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1企業(yè)財務預算的具體作用

1.1明確企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指引企業(yè)決策目標

財務預算管理作為現代企業(yè)管理制度中的重要組成內容，能夠起到協(xié)調各部門財務規(guī)劃、整合企業(yè)內部有限資源的重要作用，從而為企業(yè)領導人制定下一步的企業(yè)發(fā)展方向提供資金支持和財務依據。財務預算還能夠將企業(yè)制定的宏觀決策目標進行細化，由整體規(guī)劃制定到各部門明確分工，通過科學合理的財務預算，使各部門之間的工作能夠協(xié)調一致。

1.2實現企業(yè)財務目標，提高企業(yè)管理效率

通過實行科學有效的財務預算工作，能夠在企業(yè)內部樹立起客觀公正的財務狀況評價標準，方便企業(yè)今后的財務比對工作。將企業(yè)的實際財務開支與預算相對比，能夠直觀的看到哪些部門和項目需要資金傾斜，哪些需要減少資金投入，做到及時的財務調整和問題補救，將企業(yè)資金實現最優(yōu)化利用，保證企業(yè)的各項生產經營活動都按照既定的財務目標進行，防止出現資金漏洞。

2國內企業(yè)財務預算管理中存在的問題

2.1預算管理重視不足，缺乏預算管理體系

預算管理工作涉及范圍較廣，需要對各部門的財務規(guī)劃、資金使用等情況進行全面統(tǒng)計和分析，整個過程需要企業(yè)各部門和全體員工的積極配合和有效參與。但是在實際過程中，多數企業(yè)單位的管理者對預算工作重視程度不夠，沒有對單位內部各個部門下達相應的財務預算上報指令，導致預算工作不能夠及時有效的開展和進行，也就無法做好資金統(tǒng)計工作。還有部分領導人員對預算管理存在錯誤認識，認為財務預算只是會計工作的一部分，不需要劃撥專人進行統(tǒng)計和管理工作，容易導致財務預算管理工作存在漏洞和偏差。

2.2財務預算方法簡單，缺乏科學性戰(zhàn)略性

上面提到財務預算工作需要企業(yè)單位內部各個部門和全體員工協(xié)調配合，充分說明了其工作量之大，因此做好財務預算工作所需時間較長，而且過程也相對繁瑣。這就導致預算過程中，一些財務部門缺乏細致的調查取證工作，為了節(jié)省時間和減少工作任務，往往只花費很少時間就把財務預算工作完成了，缺乏科學性和合理性。部分企業(yè)單位管理觀念落后，仍然沿用傳統(tǒng)的增量預算編制法，以上一年單位的各項支出和人員花費為依據，與當年新增加的單位預算進行相加，得出今年的總預算。隨著現代企業(yè)制度的改革，這種傳統(tǒng)方法已經不符合時代的需要，從而使財務預算失去了應有的科學性和全面性。

2.3預算工作缺乏指導，經不起市場的檢驗

企業(yè)以獲取經濟效益為目的，兼具一定的社會效益，但是個別企業(yè)在生產經營活動中盲目追求自身的利潤獲取，在財務報表上進行虛假財務匯報，沒有根據企業(yè)的實際發(fā)展情況制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，導致企業(yè)的財務預算工作流于形式，沒有起到應有的指導作用。除此之外，一些企業(yè)領導人員對市場發(fā)展動向不清楚，沒有掌握行業(yè)內的行情和第一手資料，缺乏甚至沒有進行市場調研工作，對市場大環(huán)境不夠了解，使得企業(yè)財務預算失去精準性，變成“紙上談兵”，失去對企業(yè)發(fā)展目標的指導作用。

3加強企業(yè)財務預算管理的幾點措施

3.1改變傳統(tǒng)預算理念，加強預算管理認識

眾所周知，企業(yè)領導在企業(yè)管理中具有舉足輕重的作用，企業(yè)領導者往往也是企業(yè)的決策者，企業(yè)領導重視并親自抓財務預算管理工作，必然會在人力、物力、財力上給予足夠的支持，有利于上下級之間、部門之間、員工之間的溝通與協(xié)調，有利于調動企業(yè)各個部門參與財務預算管理的積極性，有利于企業(yè)實行全員預算管理。只有從上到下完善和落實財務預算管理,從企業(yè)領導層、決策層一直到財務預算管理的執(zhí)行人員都充分重視這一制度,才能夠提高企業(yè)治理和企業(yè)管理效率的質量,不斷創(chuàng)新企業(yè)管理。

3.2制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確預算管理目標

企業(yè)的生存發(fā)展離不開發(fā)展戰(zhàn)略,短期、中期的發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)日常發(fā)展的必要條件。企業(yè)財務預算管理應該是一項對企業(yè)未來中長期發(fā)展的具體系統(tǒng)的規(guī)劃,它致力于企業(yè)財務管理目標的實現以及企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的達成。企業(yè)財務預算管理是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內容,企業(yè)各個發(fā)展問題都會不同程度上受到它的影響,因此企業(yè)應該以一種更完善的視角重新看待企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施與控制。企業(yè)財務預算管理與其他各項發(fā)展戰(zhàn)略一樣,必須要站在企業(yè)的整體戰(zhàn)略管理的前提上,只有這樣才能夠科學有效的確定企業(yè)在財務預算各個方面的選擇和規(guī)劃。

3.3重整企業(yè)運作流程，適應預算管理需要

企業(yè)財務預算管理涉及面很廣泛,幾乎與企業(yè)內外各項具體生產和發(fā)展規(guī)劃都息息相關,它通常會產生牽一而制百的效果和作用,且在過程中會隨時產生各種動態(tài)化的復雜的狀況,因此必須要站在企業(yè)組織系統(tǒng)和各個作業(yè)流程的基礎上,強調站在企業(yè)發(fā)展全局的角度上對企業(yè)內部組織系統(tǒng)以及外部經濟環(huán)境的全面把握,對企業(yè)內部各個子系統(tǒng)以及細小枝節(jié)進行全面細致的梳理，從而構筑和完善財務預算管理的整體操作平臺框架,從而實現企業(yè)財務預算管理的最高目標。

3.4做好基礎管理工作，提高預算管理質量

企業(yè)財務預算管理工作的有效落實還要依賴于企業(yè)基礎管理工作的質量和效率,只有做好了各項基礎管理工作,才能夠切實推進預算管理工作,從而取得最終的實質收效。因此企業(yè)在做財務預算之前務必要保證業(yè)務預算、資本預算的高效落實,例如要保證各種業(yè)務的開展都合乎規(guī)范,整個業(yè)務流程科學有效,保證質量,企業(yè)在各個業(yè)務環(huán)節(jié),如銷售、生產一直到后勤客戶維護都加強管理,最好信息的收集和整理工作,為財務預算管理提供有效的參考。

3.5強化預算管理規(guī)范，建立健全預算機制

除了以上論述的財務預算管理機制以外,還需要一套完備的內部控制制度來監(jiān)督執(zhí)行才行,這是使管理制度落實到行動上的必要保障。一個完善有效的制度加上控制手段能夠使預算管理得到最大化的落實。預算管理制度是預算管理行為必須遵守的規(guī)范,是企業(yè)實行預算管理的方法和依據。企業(yè)在實行財務預算管理時,應該根據《財務預算管理制度》的要求,分別制定預算編制、審批、執(zhí)行、調整、監(jiān)控、評價、考核等各個環(huán)節(jié)的具體工作規(guī)程,將整個預算管理過程納入制度化、程序化、規(guī)范化的軌道,從而保證財務預算機制的有效運行。

作者：劉靜 單位：中國石油天然氣股份有限公司遼寧營口銷售分公司