自Lucas(1988)以來，許多研究在Samuelson(1958)&Diamond(1965)的世代交疊模型(OLG)的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)老保險、人力資本投資與經(jīng)濟(jì)增長的其他要素相聯(lián)系進(jìn)行了理論和應(yīng)用研究。本文介紹了養(yǎng)老保險制度與人力資本投資的理論和應(yīng)用研究的最新成果和進(jìn)展，指出了理論和應(yīng)用研究的新趨勢，這對于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會保障改革進(jìn)程中的養(yǎng)老金計劃和制度的設(shè)計將具有重要意義。

一、引言

養(yǎng)老保險是社會保障的最重要組成部分，在國外文獻(xiàn)中養(yǎng)老保險被直接稱為社會保障(Socialse-curitySystem)。按籌資方式的不同，養(yǎng)老保險可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制(Pay-as-you-goSystem或UnfundedSystem)和基金制(FundedSystem)兩種類型?，F(xiàn)收現(xiàn)付制是從社會保障制度產(chǎn)生以來至今大多數(shù)國家采納的一種養(yǎng)老保險制度模式；而基金制是自20世紀(jì)80年代人口老齡化及養(yǎng)老保險面臨的財政支付危機(jī)以來，一些國家開始試行并逐漸實施的一種養(yǎng)老保險模式。

20世紀(jì)60年代以來，在Samuelson(1958)和Diamond(1965)的世代交疊模型(OLG)的基礎(chǔ)上，多數(shù)研究通過對個人儲蓄、收入分配、勞動力流動之間關(guān)系的認(rèn)識，對養(yǎng)老保險制度與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行了卓有成效的研究。例如Barro(1974)從遺產(chǎn)動機(jī)的角度、Romer(1986)從個人儲蓄、勞動供給的增長模型討論了現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險制度對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響等。不過這類研究通常不考慮技術(shù)、人力資本、制度等要素。

自Lucas(1988)和Rome(1990)等的新增長理論形成以來，經(jīng)濟(jì)增長更加強(qiáng)調(diào)技術(shù)和人力資本等要素的重要作用，于是人力資本積累與物質(zhì)資本一樣也被看作是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。此后，許多研究借助于人力資本積累這一橋梁來研究養(yǎng)老保險制度同經(jīng)濟(jì)增長之間的聯(lián)系。在人力資本的新增長模型中，教育投入成為衡量人力資本積累水平的一個重要的指標(biāo)，教育投入量、受教育時間與人力資本積累水平三者之間是成正比的，延長受教育時間意味著教本論文由整理提供育投資越多，人力資本積累水平就越高；反之，受教育時間少則教育投資則相對會減少，人力資本積累水平也較低。人力資本投資主體可分為政府和非政府兩類，其中政府對人力資本投資一般表現(xiàn)為財政性教育投入，而非政府的人力資本投資主體則包括企業(yè)、社會其他經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)生家庭以及學(xué)生本人等。但從新近的文獻(xiàn)研究來看，各類研究主要針對養(yǎng)老金制度與政府或者學(xué)生家庭對子女人力資本投資而進(jìn)行，一般不涉及其他非政府主體的人力資本投資(如企業(yè)和社會團(tuán)體對教育的資助)的內(nèi)容，且研究路徑也各有差異。

二、養(yǎng)老保險與人力資本投資的理論研究

編者按：本論文主要從遠(yuǎn)程教育成本構(gòu)成；目前遠(yuǎn)程教育成本控制中存在的問題；遠(yuǎn)程教育成本控制策略等進(jìn)行講述，包括了教學(xué)資源開發(fā)成本、教學(xué)資源傳送成本、教學(xué)與支持成本、日常管理和基礎(chǔ)設(shè)施成本、缺乏遠(yuǎn)程教育成本控制手段,成本控制觀念有待深入、建立共同的信息資源庫,實現(xiàn)教學(xué)資源最大限度的共享等，具體資料請見：

【摘要】遠(yuǎn)程教育是提高全民素質(zhì),構(gòu)建終身教育體系的重要手段,是進(jìn)入學(xué)習(xí)化社會的重要途徑。成本控制在遠(yuǎn)程教育中發(fā)揮著越來越重要的作用。文章從遠(yuǎn)程教育成本構(gòu)成、目前遠(yuǎn)程教育成本控制中存在的問題、遠(yuǎn)程教育成本控制策略三方面,以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來分析成本控制在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域中的應(yīng)用問題。

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程教育;成本構(gòu)成;成本控制

隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,遠(yuǎn)程教育在世界各地迅速興起。它突破時空限制、實現(xiàn)資源共享,為追求高質(zhì)量、快節(jié)奏和個性發(fā)展的現(xiàn)代人提供了便利的學(xué)習(xí)條件。遠(yuǎn)程教育是提高全民素質(zhì),構(gòu)建終身教育體系的重要手段,是進(jìn)入學(xué)習(xí)化社會的重要途徑。因此成本控制在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域中也發(fā)揮著越來越重要的作用。對于國家,如果不能正確地、科學(xué)地把握遠(yuǎn)程教育成本信息,就無法在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上確定國家和地區(qū)遠(yuǎn)程教育投入量;對于政策制定者,在開發(fā)新的教育項目時,面對不同的教育模式選擇,不探討教育成本問題,就不能做出明智的、合理的決策;對于遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu),如果不了解遠(yuǎn)程教育的成本結(jié)構(gòu)特點,不了解遠(yuǎn)程教育投入、產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系,勢必不會有較好的成本效益。本文從財務(wù)管理的視角來分析成本控制在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域中的應(yīng)用。

一、遠(yuǎn)程教育成本構(gòu)成

遠(yuǎn)程教育成本的定義,目前有多種表述,但具體含義基本一致。郝源、張華(2007)提出遠(yuǎn)程教育成本是按照教育經(jīng)濟(jì)學(xué)對教育成本的一般性定義,是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,利用現(xiàn)代教育技術(shù)、多種媒體資源進(jìn)行教學(xué)和提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)或接受該種形式教育服務(wù)時所消耗的資源的價值量。簡言之,遠(yuǎn)程教育成本即提供或接受遠(yuǎn)程教育服務(wù)時所耗費的資源價值量。

編者按：本論文主要從高等教育成本控制的基本思路；高等教育成本控制的總體框架等進(jìn)行講述，包括了成本前饋控制——零基預(yù)算管理和績效預(yù)算管理相結(jié)合、成本運行控制——權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與成本核算相結(jié)合、成本反饋控制——財務(wù)決算分析與成本分析相結(jié)合、教育成本控制的第一步是根據(jù)內(nèi)外部的實際情況,權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能等，具體資料請見：

【摘要】要優(yōu)化配置和充分利用現(xiàn)有高等教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益、社會效益,就必須對高等教育成本進(jìn)行核算、分析和控制。文章從控制高等教育成本的基本思路著手,對構(gòu)建高等教育成本控制的總體框架進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】高等教育;教育成本;成本控制

所謂高等教育成本控制可以理解為:高校管理者對教育過程中的資源耗費進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)節(jié),使教育成本按預(yù)期方向發(fā)展的過程,或者說是對高校整個教學(xué)及其管理活動中各項費用的發(fā)生進(jìn)行引導(dǎo)和限制,使之能按預(yù)定計劃進(jìn)行的管理活動。成本控制既是對目標(biāo)成本本身的控制,也是對目標(biāo)成本完成的控制和過程的監(jiān)督,更為今后成本的降低指明方向。

一、高等教育成本控制的基本思路

高等教育成本控制是一個完整的系統(tǒng),它包括成本組織、決策、執(zhí)行、信息、業(yè)績考核等子系統(tǒng)。根據(jù)上述高等教育成本控制的目標(biāo),高等教育成本控制的關(guān)鍵是控制主體,即高等學(xué)校的控制理念和思想。高等教育成本控制應(yīng)循著以下思路進(jìn)行:

一、《宣言》闡述職業(yè)教育問題的緣由

1．《宣言》誕生的背景環(huán)境需要職業(yè)教育和包括職業(yè)教育的發(fā)展。19世紀(jì)30至4O年代，英國產(chǎn)業(yè)革命基本完成資主義機(jī)器大工業(yè)得到廣泛應(yīng)用。為適應(yīng)機(jī)器大生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率，就迫切需要大批的熟練技術(shù)工人，而從中世紀(jì)遺留下來的手工作坊的學(xué)徒制已不適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，職業(yè)教育由此備受關(guān)注。適應(yīng)當(dāng)時工業(yè)化大生產(chǎn)的要求，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，到l9世紀(jì)上半葉，西方工業(yè)化國家已擁有了各類的技術(shù)學(xué)院、貿(mào)易學(xué)院和農(nóng)業(yè)高等學(xué)校，現(xiàn)代意義上的職業(yè)教育發(fā)展成熟起來。隨著資本主義固有矛盾和資產(chǎn)階級教育實質(zhì)的日益充分暴露，職業(yè)教育問題愈成為當(dāng)時社會關(guān)注的熱點和難點問題，職業(yè)教育成為國家教育體系中不可或缺的一個組成部分。

2．《宣言》的論證需要職業(yè)教育的成果與發(fā)展趨勢的材料來做支撐。l9世紀(jì)中期，以英國蒸氣機(jī)等機(jī)械的發(fā)明為開端的產(chǎn)業(yè)革命給各國的經(jīng)濟(jì)和社會帶來深刻影響。由于機(jī)械的使用，使生產(chǎn)成本不斷下降，原來的手工業(yè)者已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，英國、法國、德國、普魯士、美國等國家紛紛在學(xué)校進(jìn)行職業(yè)教育，以此發(fā)展經(jīng)濟(jì)。如英國的產(chǎn)業(yè)革命與職業(yè)教育的發(fā)展極大地提高了勞動生產(chǎn)率。據(jù)統(tǒng)計，從1770年到1840年，英國工人的勞動生產(chǎn)率提高了20倍?！缎浴方馄柿速Y本主義制度，論述了資本主義的發(fā)生、發(fā)展和必然滅亡的客觀規(guī)律；闡明無產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人和共產(chǎn)主義創(chuàng)建者的偉大歷史使命；論證了無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政是無產(chǎn)階級獲得解放的惟一道路……所有這些，自然要論及職業(yè)教育成果與發(fā)展趨勢，不能回避職業(yè)教育與它們之間的關(guān)系。

二、《宣言》中關(guān)于職業(yè)教育的思想

1．關(guān)于教育和生產(chǎn)勞動結(jié)合及綜合技術(shù)教育的思想

《宣言》指出，“對一切兒童實行公共和免費的教育。取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動。把教育同生產(chǎn)結(jié)合起來”，等等。指出，無產(chǎn)階級的教育必須將德育、智育、體育、綜合技術(shù)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。這一思想，在《宣言》和其他著作中反復(fù)出現(xiàn)過，可見，它在馬克思的教育思想中占有極重要的地位。

摘要:隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起,人才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。學(xué)校作為人才培養(yǎng)基地,正日益融入整個市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,并與產(chǎn)業(yè)、政府形成關(guān)系密切的互動組合。學(xué)校間的競爭愈來愈激烈,通過對學(xué)校競爭表現(xiàn)形式的梳理,以期用哲學(xué)的視角分析學(xué)校競爭與和諧發(fā)展的關(guān)系。

自然界的競爭是生物進(jìn)化的動力和途徑。通過物種之間的競爭,自然界呈現(xiàn)出生機(jī)與和諧。競爭是自然法則,也是社會發(fā)展規(guī)律。優(yōu)勝劣汰是自然界和人類社會的普遍現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)著事物發(fā)展,推動著社會的進(jìn)步。在市場經(jīng)濟(jì)運行中,優(yōu)勝劣汰產(chǎn)生著良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,社會資源得到優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿了活力。學(xué)校作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的教育機(jī)構(gòu),無可避免地受到市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,學(xué)校之間的競爭也日趨激烈。

一、學(xué)校競爭的表現(xiàn)形式

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,競爭是商品生產(chǎn)者和其他經(jīng)濟(jì)利益主體為獲得有利的生產(chǎn)和銷售條件,為獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而展開的角逐。學(xué)校之間的競爭日趨激烈,原因有:其一,知識經(jīng)濟(jì)時代,學(xué)校作為創(chuàng)新知識、傳播知識的機(jī)構(gòu),伴隨著知識的迅速更新而變化,學(xué)校之間的競爭也隨之不斷變化。其二,中國加入WTO后,逐步開放了教育服務(wù)市場。國外的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育公司大量涌入我國。其三,隨著生育率的降低,在校學(xué)生人數(shù)不斷下降。其四,國家對教育的投入有限。最后,隨著家庭經(jīng)濟(jì)收入的不斷提高,家長的“擇校”意識越來越強(qiáng)。學(xué)校之間的競爭可以從以下三個方面進(jìn)行梳理:

第一,從競爭的主體關(guān)系和競爭主體的所在領(lǐng)域角度分析,學(xué)校競爭分三個層次。一是同一領(lǐng)域不同辦學(xué)類型、層次學(xué)校的競爭。譬如,同一地區(qū)的普通高中之間,公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的競爭;國內(nèi)學(xué)校與國外學(xué)校之間的競爭等。二是同一領(lǐng)域同一層次的競爭。例如,某個省的省一級重點中學(xué)之間的競爭。三是不同辦學(xué)領(lǐng)域的學(xué)校在資源(如教師、辦學(xué)經(jīng)費)、學(xué)術(shù)(教師競賽、科研)等方面的競爭。

第二,根據(jù)競爭的手段,可把競爭區(qū)分為價格競爭和非價格競爭。學(xué)校通過降低教育服務(wù)價格而爭奪市場份額的競爭是價格競爭,它是競爭的基本和主要手段。例如,有些學(xué)校為爭奪優(yōu)秀生源,或開出高額獎學(xué)金或降低學(xué)費。在這種競爭中,爭奪市場的最有效手段是降低價格。如果學(xué)校不降低教育服務(wù)的價格,而是通過價格以外的其他方法和途徑去爭奪市場份額,就是非價格競爭。如提高教學(xué)質(zhì)量、營造校園文化、改善校園環(huán)境、加強(qiáng)營銷策劃等。