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安全管理應(yīng)急預(yù)案

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安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞:水庫大壩;安全管理應(yīng)急預(yù)案;問題對策

中圖分類號:TV698 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)10-0235-01

1 我國水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案管理中存在的問題

1.1 水庫大壩的安全管理應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任劃分并不明晰

應(yīng)急預(yù)案的制定最主要的目的就是對水庫大壩安全運行中存在的問題進(jìn)行重點的規(guī)避以及防止,有效降低水庫大壩安全問題發(fā)生的時候產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失以及對社會大眾生命的威脅。但是當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案在制作的時候沒有清晰地明晰各個安全管理部門的職責(zé),安全管理的應(yīng)急預(yù)案在制定的時候應(yīng)當(dāng)涉及地方水庫的運行管理中心、主管部門、庫區(qū)周邊民眾以及當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主,當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案在制定的時候?qū)Π踩芾淼呢?zé)任劃分不清楚。

1.2 水庫大壩安全管理缺少科學(xué)的制度執(zhí)行

關(guān)于水庫大壩的管理缺少相應(yīng)的法規(guī)支持,在2013年之前,水庫大壩安全生產(chǎn)監(jiān)管總局只了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,其中對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、、備案以及培訓(xùn)和演練,但是在實際應(yīng)用的時候應(yīng)急預(yù)案制定只是停留在技術(shù)層面規(guī)范性文件,很少涉及緊急預(yù)案的細(xì)節(jié),由此導(dǎo)致水庫大壩的安全管理效果并不明顯,因此需要對水庫大壩的安全管理效果進(jìn)行緊細(xì)節(jié)落實,提高預(yù)案制定的針對性、實用性以及可操作性,最大限度地降低水庫大壩的突發(fā)事件的發(fā)生。

不僅如此,在水利系統(tǒng)內(nèi),地方水行政主管部門和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)度要求水庫管理單位對水庫應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行上報、鑒定、審批和備案,但是實際執(zhí)行的時候這方面是存在問題的,細(xì)節(jié)處處理的并不明晰,對于預(yù)算單位的資質(zhì)問題審核的也不是十分嚴(yán)格,尤其是在預(yù)案鑒定需要誰組織、誰參加以及結(jié)論如何得出和最終的預(yù)算方案誰審批、如何審批以及如何備案等等都需要進(jìn)一步地進(jìn)行責(zé)任劃分和明確。由于水庫大壩在安全管理的時候面臨著很多突發(fā)的事件,且事件的特點十分的顯著,需要在制定緊急預(yù)案方法的時候做到具有針對性和鮮明性,對水庫大壩的當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行了解,解決水庫大壩緊急預(yù)案管理工作的科學(xué)性問題、規(guī)范性問題,避免水庫大壩的安全管理工作得不到認(rèn)可,安全管理的效果得不到認(rèn)可。

2 提高水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案水平的對策

2.1 水庫大壩安全管理從管理角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水庫大壩的安全管理人員應(yīng)當(dāng)分清水庫管理單位、主管部門以及政府部門的職責(zé),制作應(yīng)急預(yù)案,水庫大壩就的管理人員應(yīng)當(dāng)對水庫大壩的情況進(jìn)行詳細(xì)的考察和探討,制定應(yīng)急預(yù)案方案的時候內(nèi)容要包括洪水淹沒圖、風(fēng)險分析圖、應(yīng)急方案、運行程序等等,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)要與水庫管理人員建立良好的合作關(guān)系,協(xié)調(diào)配合,承擔(dān)起相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任,同時水庫安全管理單位要與當(dāng)?shù)卣献鹘⒕o急預(yù)案評審制度,研究制定預(yù)案的評價方法,把緊急預(yù)案制度中預(yù)案質(zhì)量提高,提高預(yù)案的可行性以及有效環(huán)節(jié)。

2.2 水庫大壩安全管理從技術(shù)角度進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案水平的改善和提高

水齏蟀擁陌踩管理工作要分為兩個版本進(jìn)行,第一個版本為政府應(yīng)對水庫大壩突發(fā)事件的預(yù)案,需要政府在制定預(yù)案的時候?qū)Ψ桨傅募?xì)節(jié)問題進(jìn)行處理和安排,做好專項管理計劃,第二個版本是管理單位的緊急預(yù)案方案,水庫大壩時刻關(guān)注大壩的情況,及時做好監(jiān)測管理工作。

在水庫大壩風(fēng)險評估管理的時候,風(fēng)險管理人員可以向發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是美國、加拿大和澳大利亞發(fā)達(dá)國家在水庫大壩管理的時候已經(jīng)積攢了豐富的經(jīng)驗,可以供我國的水庫大壩人員學(xué)習(xí)和借鑒。在風(fēng)險管理的時候,要對風(fēng)險管理的風(fēng)險等級、水庫大壩風(fēng)險評估細(xì)則進(jìn)行確認(rèn),將所有的條例落實到實踐之中,有效落實大壩的風(fēng)險管理經(jīng)驗,使得豐大壩風(fēng)險得到有效的控制。當(dāng)水庫大壩的運行管理與安全等級之間存在差異,要依據(jù)水庫大壩的實際情況進(jìn)行及時的補(bǔ)充,高效率地處理水庫大壩安全管理中出現(xiàn)的問題,突出解決大壩風(fēng)險的工作規(guī)范工作中存在的問題,為水庫大壩的風(fēng)險管理奠定良好的基礎(chǔ)。

在制定水庫大壩緊急預(yù)案的時候,要充分吸取以前的經(jīng)驗,對水庫大壩的風(fēng)險進(jìn)行緊急響應(yīng)內(nèi)容的增加,在這個問題處理的時候,涉及到的相關(guān)法律提前了解清楚,確定安全應(yīng)急體系的高效實施,也能夠依據(jù)此做出最準(zhǔn)確的預(yù)警劃分線,避免盲目開展水庫大壩安全管理問題。

3 結(jié)語

我國的水庫大壩在安全管理方面存在了諸多的問題,在制定和實行水庫大壩應(yīng)急預(yù)案的時候出現(xiàn)了很多的安全管理問題,在處理細(xì)節(jié)的時候沒有做好防治措施,為了改善當(dāng)前的水庫安全管理水平,當(dāng)?shù)氐乃畮旃芾韱挝灰约爱?dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)竭誠協(xié)作,承擔(dān)起自己相應(yīng)的責(zé)任,在工作的時候?qū)?yīng)急預(yù)案的整體質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整,確保落實到細(xì)節(jié)之處,使得我國的水庫大壩安全得到切實的保障和提高,確保社會大眾的生命財產(chǎn)不會受到威脅,也在提高水庫安全管理預(yù)案質(zhì)量的同時對水庫的安全水平進(jìn)行保障,使得水庫大壩在社會上發(fā)揮更多的作用。

參考文獻(xiàn)

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

對于網(wǎng)絡(luò)機(jī)房而言,突發(fā)事件可以被廣義地理解為突然發(fā)生、可能對機(jī)房造成不同程度的危害、必須采取非常規(guī)方法進(jìn)行處理的事件。威脅機(jī)房安全的突發(fā)事件可能是自然原因造成的,比如冰雪、洪水、地震等;也可能是人為原因造成的,比如由于管理疏忽所引起的火災(zāi),由于維護(hù)不及時導(dǎo)致設(shè)備老化所引起的突發(fā)性系統(tǒng)故障,由于操作不當(dāng)致使負(fù)載過高所引起的系統(tǒng)崩潰等等。無論何種原因,突發(fā)事件都是威脅機(jī)房安全的不可控因素。因此它也成為機(jī)房管理中的“痛點”。

在金融和IT行業(yè),隨著信息技術(shù)應(yīng)用的不斷深入,網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵性越來越強(qiáng),作為網(wǎng)絡(luò)心臟的機(jī)房的重要性不斷提升。而在突發(fā)事件面前,機(jī)房卻顯得更加脆弱。2005年11月,東京證交所發(fā)生大規(guī)模系統(tǒng)故障,導(dǎo)致停盤;2006年4月,全國銀聯(lián)系統(tǒng)發(fā)生故障,全國跨行交易癱瘓8個小時。IT行業(yè)由于突發(fā)事件導(dǎo)致系統(tǒng)故障甚至崩潰,從而造成巨大損失的例子更是不勝枚舉。因此,如何通過采取積極的措施,有效地應(yīng)對突發(fā)事件,將損失和影響降到最低,正成為包括金融和IT行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)信息系統(tǒng)管理者關(guān)注的焦點。

應(yīng)急預(yù)案:有備無患

古人云:居安思危,思則有備,有備無患。因此,提前做好防備、制定應(yīng)急預(yù)案也是處理突發(fā)事件、保障機(jī)房安全的極佳途徑。應(yīng)急預(yù)案是針對具體機(jī)房環(huán)境和設(shè)備,在安全評價的基礎(chǔ)上,為降低突發(fā)事件造成的損失,對事故發(fā)生后的應(yīng)急救援人員,應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境,行動的步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等,預(yù)先做出科學(xué)而有效的計劃和安排。突發(fā)事件雖然不可控,但通過事先制定應(yīng)對措施,則能在突發(fā)事件到來時沉著應(yīng)對,減小損失。

應(yīng)急預(yù)案必須做到科學(xué)性和可操作性相統(tǒng)一??茖W(xué)性是指預(yù)案要科學(xué)有效。應(yīng)急預(yù)案是一個科學(xué)的體系,應(yīng)該包括具體詳細(xì)的預(yù)案文本,完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng),強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系,綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng),充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系等。預(yù)案的科學(xué)性是可操作性的基礎(chǔ)??刹僮餍允侵笐?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)切實可行,在遇到突發(fā)事件時能夠迅速啟動,按照流程高效地處理問題。為了保證預(yù)案的有效性,必須對其進(jìn)行不斷地檢驗、反復(fù)地論證,制定好預(yù)案之后通過戰(zhàn)前演練確保能夠充分使用一切資源,達(dá)到理想效果。

應(yīng)急預(yù)案是一個不斷完善的過程。正是由于應(yīng)急預(yù)案對科學(xué)性與可操作性的要求很高,因此需要在實踐中不斷完善,逐步走向成熟。比如艾默生網(wǎng)絡(luò)能源,作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)能源設(shè)備、解決方案和服務(wù)提供商,一開始只有面向設(shè)備的常規(guī)預(yù)案,局限于故障設(shè)備的處理,后來在多次救災(zāi)和應(yīng)急保障過程中,建立了災(zāi)變事件應(yīng)急機(jī)制,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時在公司的內(nèi)部形成了跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步完善了應(yīng)急預(yù)案。正是由于有完善的應(yīng)急預(yù)案作保障,在2008年抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)以及支持奧運當(dāng)中,艾默生網(wǎng)絡(luò)能源表現(xiàn)卓著,很好地踐行了“關(guān)鍵業(yè)務(wù)全保障”的理念。

艾默生預(yù)案管理服務(wù):

價值凸顯

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章

應(yīng)急預(yù)案的評審

第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。

對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。

第五章

應(yīng)急預(yù)案的實施

第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。

第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎勵與處罰

第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會對石油的需求日益旺盛,石油庫建設(shè)規(guī)模已呈大型化趨勢。油庫中的儲存物質(zhì)具有易燃、易爆、易揮發(fā)擴(kuò)散等特性,事故發(fā)生的風(fēng)險值高,且一旦發(fā)生事故,其對環(huán)境的影響和破壞要比正常情況下嚴(yán)重得多,無論是對人員、財產(chǎn)安全,還是對周圍環(huán)境都有較大的危害和影響。如何采取有效措施避免或減少這類事故發(fā)生、降低事故發(fā)生后對環(huán)境的污染和破壞,是迫切需要解決的一個問題。

立項背景

國內(nèi)外的工程和管理經(jīng)驗表明,加強(qiáng)對具有潛在事故風(fēng)險的油庫管理和控制,是預(yù)防和控制重大事故的有效手段。油庫的安全生產(chǎn)工作必須遵循“科技興安”的戰(zhàn)略,利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)安全監(jiān)控與應(yīng)急管理系統(tǒng),用現(xiàn)代信息技術(shù)提升油庫信息資源采集和處理的效率和能力,以信息化建設(shè)帶動油庫安全管理的現(xiàn)代化與科學(xué)化。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合國家“十五”“十一五”科技攻關(guān)研究成果,以控制、消除事故及事故應(yīng)急處理為目標(biāo),依據(jù)GB12358-2006《作業(yè)環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術(shù)要求》、AQ3035-2010《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、AQ3036-2010《化學(xué)品重大危險源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提出對油庫進(jìn)行安全監(jiān)控預(yù)警及事故應(yīng)急管理的整體解決方案——油庫安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)。

總體架構(gòu)設(shè)計

油庫安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)總體上分為兩級,分別為油庫監(jiān)控中心系統(tǒng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控中心系統(tǒng),如圖1所示。通過該系統(tǒng),可在油庫設(shè)置安全監(jiān)控中心,監(jiān)控中心系統(tǒng)運行在專用服務(wù)器上,可以通過互聯(lián)網(wǎng)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互和共享,并可特定內(nèi)容,為上級主管部門或其他相關(guān)部門提供信息服務(wù)。

系統(tǒng)以PLC可編程邏輯控制器、監(jiān)控預(yù)警主機(jī)和監(jiān)控預(yù)警主機(jī)為中心,實現(xiàn)對油罐、油泵和輸油管道等關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵區(qū)域的實時監(jiān)測與監(jiān)視控制。PLC和I/O模塊通過現(xiàn)場總線通信接口,將采集的工況數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控預(yù)警主機(jī);監(jiān)控預(yù)警主機(jī)對實時數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計算,完成油庫安全狀態(tài)分析評價、現(xiàn)場異常狀態(tài)的預(yù)警和報警等功能,根據(jù)需要進(jìn)行分級報警處理;并將液位、溫度、壓力、流量等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)給監(jiān)控服務(wù)器,形成網(wǎng)絡(luò)化布局和分布式實時監(jiān)控系統(tǒng)。

系統(tǒng)技術(shù)特點

油庫安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng)可以實時采集多種監(jiān)測參數(shù)、音視頻信號和各種報警信息。通過連接各種探測器的變送器,可同時采集液位、溫度、流量和可燃?xì)怏w等參數(shù);可實時采集音視頻信號,實時地傳輸?shù)接蛶毂O(jiān)控中心監(jiān)控預(yù)警主機(jī),遠(yuǎn)程監(jiān)控中心還可實時調(diào)用、查看本地的音視頻信號。

系統(tǒng)可以靈活設(shè)置報警等級并可靠操作。如:在前端探測器、油庫分控中心、遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,分別設(shè)定不同的報警閾值或報警條件,以確定不同級別的警情觸發(fā)不同級別的警報,大大提高了各級監(jiān)控點的工作效率??蓪崿F(xiàn)本地報警(通過閃燈、燈光、警號等),為操作人員對報警現(xiàn)場及時地采取應(yīng)急措施提供依據(jù)。根據(jù)各級報警閾值或報警條件,系統(tǒng)能夠自動判斷報警信號,并實時傳遞到本地分控中心或者遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,實現(xiàn)分級報警;可實時接收前端報警信號,監(jiān)控畫面聯(lián)動切換到報警點(監(jiān)控畫面出現(xiàn)閃燈,并發(fā)出警號聲),并聯(lián)動錄像。

系統(tǒng)可對各路視音頻信號實時錄像;可預(yù)先設(shè)定多種方案實時錄像(如在某時間段對某路視頻信號實時錄像);可對本地音視頻信號、報警信號實時監(jiān)控,并可按預(yù)定多種顯示方案,輪巡顯示各路畫面;可控制本地前端某些特定攝像機(jī),進(jìn)行左右上下移動、調(diào)焦等。

系統(tǒng)還具有設(shè)備狀態(tài)自動檢測功能。包括視頻圖像丟失報警功能;終端采集器斷線報警;模擬數(shù)據(jù)丟失報警。

系統(tǒng)功能

油庫安全監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng),是在對油庫進(jìn)行危險有害因素分析與辨識的基礎(chǔ)上,針對油庫安全監(jiān)控管理與事故應(yīng)急救援等多方面的工作實際需要設(shè)計開發(fā)的,是集“安全參數(shù)與多媒體監(jiān)控及聯(lián)動”“事故模擬分析與評估”“安全分析與預(yù)警技術(shù)”于一身的信息系統(tǒng)。通過對油罐、輸油管道、閥門等處的安全參數(shù)信息及視頻信息的實時監(jiān)控和智能安全分析,實現(xiàn)事故提前預(yù)警與報警;當(dāng)事故發(fā)生時,為應(yīng)急救援提供詳實而準(zhǔn)確的現(xiàn)場信息,服務(wù)于應(yīng)急救援的科學(xué)決策和指揮調(diào)度。

該系統(tǒng)堅持安全管理信息化與標(biāo)準(zhǔn)化的原則,面向油庫安全管理工作的實際需要,兼顧油庫管理、實時監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急救援等多方面的工作。

通過應(yīng)用該系統(tǒng),能夠提高油庫安全生產(chǎn)和管理的自動化程度,利用系統(tǒng)的實時監(jiān)控預(yù)警和安全保護(hù)功能,預(yù)防重大事故發(fā)生,減少事故危害程度及范圍,協(xié)助查清事故責(zé)任及原因。

能夠?qū)⒐δ馨踩桶踩暾栽O(shè)計原則,引入油庫監(jiān)控預(yù)警與應(yīng)急管理系統(tǒng),實現(xiàn)油庫安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗證、運行、維護(hù)和停用整個安全生命周期的功能安全,確保油庫的長期安全可靠運行。

安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高。一年來,為履行好崗位的職責(zé),弄清工作的方向、目標(biāo)和任務(wù),我努力提高自己的理論,用正確的理論來指導(dǎo)自己的工作實踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),虛心向局里的前輩們學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種專業(yè)知識,使自己能在工作中不掉隊、不落伍。

二、腳踏實地,勤懇工作。一年來,我牢固樹立“應(yīng)急管理”無小事的思想:

(1)2021年繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,積極跟隨片區(qū)執(zhí)法人員開展雙隨機(jī)和各專項行動工作,深入企業(yè)開展隱患排查治理。

(2)積極推動應(yīng)急預(yù)案備案及修編工作,2021年完成了區(qū)、局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編工作和區(qū)域風(fēng)險評估工作,牽頭編寫了XX工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。督促2021年度應(yīng)備案企業(yè)抓緊落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案和風(fēng)險源申報,完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案XX家。

(3)堅持每月對局應(yīng)急物資庫進(jìn)行全面的維保,每季度組織執(zhí)法人員開展應(yīng)急防護(hù)穿戴及調(diào)查取證裝備培訓(xùn)。

(4)6月XX日,牽頭組織區(qū)消防救援大隊、第三方技術(shù)單位在XX公司開展安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練工作。XX月XX日下午牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門開展“XX2021年度突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練”,檢驗專業(yè)隊伍的應(yīng)急處置能力。

(5)牽頭推動建設(shè)多方協(xié)作機(jī)制,組織印發(fā)《XXX安全生產(chǎn)與消防救援應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制》,進(jìn)一步提升轄區(qū)應(yīng)急救援能力,努力提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力。

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