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1加強鐵路運輸安全管理的重要性
鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關注的焦點,近些年時常出現(xiàn)關于鐵路運輸事故的國內(nèi)外新聞報道,每一次都引發(fā)極大的社會輿論,可見鐵路運輸安全已經(jīng)成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,鐵路交通布局日臻完善,鐵路網(wǎng)貫穿全國主要區(qū)域,鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成,無論是對支撐國民經(jīng)濟發(fā)展還是對我國的戰(zhàn)略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關乎財物安全更關乎到人民群眾的生命安全,更關乎到社會穩(wěn)定和國家安全,所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業(yè)的重要社會責任。
2影響我國鐵路運輸安全的主要因素
大量的鐵路運輸事故顯示,影響鐵路運輸安全的因素是多方面的,主要涉及人為因素、環(huán)境因素以及技術(shù)設備等因素,具體體現(xiàn)如下。
2.1人為因素
所謂人為因素即是指人的主觀因素,在鐵路運輸中具體指運輸管理人員和操作人員缺乏安全責任意識,忽略運輸安全管理工作。首先鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部安全運輸管理制度不完善,管理工作沒有落實到位,職工的操作不規(guī)范,主動安全意識不強,沒有對相關運輸風險項進行提前防控,如運輸前的列車安全檢查、運輸中的安全狀態(tài)監(jiān)測,運輸后的技術(shù)保養(yǎng)和維護等。其次缺乏有效的運輸安全監(jiān)督考核,對鐵路運輸職工的職業(yè)約束性不強。另外不重視對職工進行運輸安全教育和職業(yè)技術(shù)培訓,管理人員的安全管理水平不足,應急處置能力較差,無法規(guī)避運輸過程中的安全風險。
2.2鐵路運輸設備因素
鐵路運輸設備包括列車、軌道、路線、站點等內(nèi)容,這些設備設施如果存在故障或設計不合理都會影響到鐵路運輸?shù)陌踩?。近年來我國加大鐵路運輸建設力度,新修和整改貫通了多個鐵路運輸線,形成了一個全覆蓋的鐵路運輸網(wǎng),同時列車也逐步更新?lián)Q代。但是鐵路安全防護、運輸過程管理、沿線風險監(jiān)控與處置等工作的難度也隨之增大,容易出現(xiàn)停運、晚點、癱瘓甚至是出軌等事故。
2.3自然環(huán)境因素
鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩(wěn)定性、低成本等特點,但其運輸作業(yè)也會多受自然條件的影響,包括天氣情況、地形環(huán)境等,尤其是極端天氣或地質(zhì)災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。
3鐵路運輸安全管理的主要措施
3.1提高鐵路運輸調(diào)度水平
運輸調(diào)度是對鐵路運輸資源的科學規(guī)劃和合理安排,是鐵路運輸安全管理中的關鍵內(nèi)容。我國人口基數(shù)大,選擇鐵路出行的群眾眾多,目前我國鐵路運輸存在的一個主要問題便是運輸需求不平衡,運輸資源分配不合理,某些線路長期處于高負荷或嚴重超負荷的工作狀態(tài),運輸安全性不高,而某些線路處于低運輸狀態(tài),這就造成鐵路資源的極大浪費和整體運輸安全水平低下的問題,而改變現(xiàn)狀的關鍵在于提升運力和科學調(diào)度。首先,要持續(xù)加強鐵路建設,補齊運輸短板,加強線路之間的聯(lián)結(jié)和通達性,提高鐵路的運輸能力;其次,以專業(yè)團隊進行運輸調(diào)度管理,對鐵路運輸中的各類信息進行科學分析,合理規(guī)劃和安排運輸資源,提升調(diào)度管理的應急能力,加強控制管理的水平,以確保實現(xiàn)鐵路運輸?shù)目焖龠\轉(zhuǎn)。
3.2強化內(nèi)部管理機制
鐵路運輸安全除了與設施設備管理等客觀因素有關外,還和管理人員、操作人員的職業(yè)能力和專業(yè)技術(shù)等有極大的關系,加強內(nèi)部管理重點在于加強人員管理,需要做好幾個方面:第一提升職工的安全責任意識,需要定期組織運輸安全知識培訓和職業(yè)道德教育,讓運輸操作人員和管理人員都樹立高度的責任意識,自覺加強安全管理;第二加強鐵路運輸企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整,鐵路運輸企業(yè)屬于國有性質(zhì),為防止行政過度干預運輸業(yè)務,管理中應做到政企分離,進一步提升鐵路運輸管理的獨立性和及時性。同時加強對運輸過程中的監(jiān)督管理,要求運輸人員嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,嚴格按照安全運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范來開展工作,發(fā)現(xiàn)風險苗頭要及時處理并上報,切實履行好自身職責。組建專門的安全檢查和督導小組,對鐵路運輸全線進行抽查和巡查,對于安全意識低下且屢教不改者予以嚴肅懲處。第三,全面提高員工的綜合素質(zhì)。當前鐵路改革逐步深入,鐵路運輸大面積提速,各類先進技術(shù)裝備投入使用,鐵路安全運輸也面臨著新的考驗,所以既要重視鐵路運輸職工的思政教育,又要加強其職業(yè)技術(shù)培訓。鐵路運輸企業(yè)應積極搭建各種職業(yè)技術(shù)培訓平臺,創(chuàng)造各類培訓教育機會,盡快讓職工掌握新技術(shù)、新設備的操作和使用,提高技術(shù)業(yè)務素質(zhì),更好地適應新的鐵路運輸環(huán)境和安全運輸要求。
3.3建立鐵路安全運輸預警管理系統(tǒng)
首先,加強對自然災害進行監(jiān)測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環(huán)境的巨大影響,某些線路建在地形較復雜的區(qū)域,運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶,這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸?shù)陌踩?。建立安全運輸預警系統(tǒng),與氣象部門和地質(zhì)管理部門以及交通管理部門相連通,可對鐵路沿線的環(huán)境狀況有一個全面掌控,便于根據(jù)實際情況安排運輸調(diào)運工作,從而有效規(guī)避自然災害給運輸帶來的損失。其次,加強對列車運行狀態(tài)及治安環(huán)境的監(jiān)控預警。一方面,鐵路運輸中列車高速行駛,如果列車某一系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重的機械或電器故障,則可能導致列車停擺、運行不穩(wěn)甚至失控出軌等,會帶來不同程度的安全風險和事故損失?;诖藶榱吮U翔F路運輸安全,除了要對在運列車提前進行技術(shù)安全檢查和定期保養(yǎng)維護等工作外,還必須要對列車運行過程中的安全動態(tài)進行實時監(jiān)管,要借助先進的安全自檢系統(tǒng)中心和預警預報系統(tǒng)對列車各系統(tǒng)功能的工作狀態(tài)進行監(jiān)測管理,一旦發(fā)現(xiàn)故障信息,須及時予以處置,將風險損失降到最小。另一方面,因鐵路運輸客流量大、運輸線路長,尤其是重大節(jié)慶時,鐵路運輸壓力巨大,所以難免存在各種治安問題,如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等,這些因素都會影響到旅客的出行質(zhì)量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統(tǒng),將鐵路運輸系統(tǒng)內(nèi)各職能機構(gòu)和各個環(huán)節(jié)連接成一個體系,實現(xiàn)全天候、全角度監(jiān)控管理,有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發(fā)性事件,從而確保運輸安全。
關鍵詞:鐵路運輸;調(diào)度;安全;風險
鐵路調(diào)度是運輸中確保行車安全暢通的指揮者,他們是日常運輸組織的中樞,在面對客貨混裝運輸?shù)膹碗s環(huán)境中,要確保安全效益優(yōu)先并使經(jīng)濟利益最大化的實現(xiàn),要通過有效和科學的鐵路調(diào)度掌控,提升鐵路運動中行車安全的可靠度,在保證重點運輸任務完成的情況下,以鐵路運輸調(diào)度為重點,全面推行鐵路運輸安全風險管理,架構(gòu)鐵路運輸?shù)陌踩L險防控體系,強化鐵路安全基礎,保障客貨運輸?shù)陌踩?/p>
1鐵路運輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的功能及運行模式概述
當前的鐵路運輸系統(tǒng)正在向高速化、信息化方向發(fā)展,由于鐵路機車的密度及速度有了大幅的提高,為鐵路運輸行車安全及鐵路運輸安全調(diào)度管理提出了更高的要求。我國目前的鐵路管理局積極推行鐵路運輸行車調(diào)度無線通信系統(tǒng),以信息化的服務,進行鐵路運輸中的設施緊急搶修、行車事故急救等應急和管理,同時,還對各站、場點調(diào)車業(yè)務進行安全管理,負責調(diào)度中心與列車之間的行車命令傳達。它的主要工作模式為兩大類:①語音通訊。這是借助于有線調(diào)度電話系統(tǒng),實現(xiàn)調(diào)度中心與行車各站點進行的通話聯(lián)系,然后,再由各行車站點通過無線通信系統(tǒng)與列車司機進行命令傳達。②數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度中心在有線調(diào)度電話系統(tǒng)的傳輸下,向各車站點進行行車命令的下達,待列車行至車站點時,由車站工作人員將行車調(diào)度命令向列車司機傳達。鐵路運輸高度安全管理應當具備如下功能:其一,實現(xiàn)全自動化進路控制。在信息化、自動化的條件下,調(diào)度中心通過CTC掌握列車的行車位置情況,再以列車時刻表為調(diào)度依據(jù),進行信息化、自動化的進路控制。其二,實現(xiàn)數(shù)字化行車狀況及設備監(jiān)控。在數(shù)字化的電腦控制狀態(tài)下,調(diào)度中心通過對列車運行狀況的監(jiān)控,進行行車控制,并根據(jù)各站點列車的到/發(fā)時間、軌道等順序,確定進路設定。另外,還要密切關注列車的通訊及電力設備的運行狀況,進行數(shù)字化的監(jiān)控。其三,混亂狀態(tài)下的應急行車調(diào)度的實現(xiàn)。在出現(xiàn)列車運行意外情況之時,調(diào)度中心要及時傳達發(fā)車順序或發(fā)車變更等待、規(guī)避等警訊,在信息化、數(shù)字化的條件下,進行應急情況下的列車行車狀況分析和調(diào)度作業(yè)整理。其四,要實現(xiàn)行車計劃實績與行車計劃的對照運行圖。其五,實現(xiàn)即時性的車站旅客信息服務,通過列車的即時資料如:運行班次排列、運行位置及到達、出發(fā)時間等信息,實現(xiàn)各車站點的旅客信息系統(tǒng)的傳達。
2鐵路運輸調(diào)度安全管理的風險管控與保障措施
2.1強化鐵路運輸調(diào)度安全風險管理意識
首先,在鐵路運輸調(diào)度安全員的選拔上,要進行嚴格的審核選拔,要注重行車調(diào)度員的文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、崗位技能,從“車、機、供、電、輛、工”等方面進行全面的把握,還要考慮“人、車、天、地、圖”等業(yè)務,要杜絕調(diào)度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為,使基礎調(diào)度知識無隔閡,同時,還要加強行車調(diào)度員的日常學習,尤其要加強信息化技術(shù)的學習,要運用專業(yè)的信息化環(huán)境,為行車安全管理提供有效的依據(jù),加強工作中的交流和探討,及時對事故案例進行分析,為日常調(diào)度行為提供有益的借鑒,為安全風險管理奠定基礎。
2.2構(gòu)建鐵路運輸調(diào)度安全應急預案,進行風險管控
在行車調(diào)度安全管理中,要進行調(diào)度安全應急預案的構(gòu)建和完善,由于在日常運輸指揮過程中,不可避免地會出現(xiàn)設備故障,調(diào)度人員要緊急根據(jù)預案進行故障的處理,要進行規(guī)范的救援流程設計,避免設備故障的事故升級。在行車調(diào)度緊急處置過程中,調(diào)度人員要具有靈活、鎮(zhèn)靜的應變能力,要及時、準確地傳達攔停列車、封鎖區(qū)間、限速行車的調(diào)度相關命令,要果斷地下達事故救援方案,盡量在最佳的救援時間進行處置,因而,要提高列車調(diào)度員的快速應變能力、心理承受能力、果斷決策能力、鎮(zhèn)靜心理素質(zhì)等。
2.3注重班組自控措施,進行實時的安全風險管控
班組在鐵路運輸調(diào)度過程中,是重要的核心,它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實時的監(jiān)控效用,因而,要對班組自控安全建設進行體系的架構(gòu)和完善,實現(xiàn)循環(huán)安全管理模式,要在班組內(nèi)加強黨支部和黨小組的基本制度健全,強化民主建設和開放、暢所欲言的民主氛圍,使班組人員在調(diào)度安全管理工作中,積極參與自控建設,要養(yǎng)成作業(yè)標準化的自控、互控習慣,在日常的調(diào)度安全管理工作中,實現(xiàn)實時的、全程的安全風險監(jiān)控。
2.4借助數(shù)字信息化技術(shù),創(chuàng)設鐵路運輸調(diào)度安全模擬系統(tǒng)
為了預防和落實鐵路運輸調(diào)度安全管理工作,要以設備故障、車流量、列車非正常延遲等意外突況為切入點,進行調(diào)度模擬體系的信息化建設,要匯聚設備不同故障以及事故案例,使調(diào)度人員參與救援模擬演習之中,以前瞻的眼光和預防性的安全理念,進行模擬演習下的訓練,在模擬安全系統(tǒng)的演習之下,鍛煉調(diào)度相關人員的安全處置能力和專業(yè)能力,全面強化列車安全、調(diào)度命令的、應急處置、信息反饋等風險管控,要落實和細化安全報告流程和相關規(guī)定,推進和完善列車行車安全的快速響應制度和預案,同時,要實施間距控制策略,合理調(diào)整事故列車與前車之間的間距,可以采用先行列車暫?;蚝罄m(xù)列車暫停方式,進行有效的列車間距調(diào)控,盡快恢復列車班表的正常運行。
3結(jié)束語
在現(xiàn)代化鐵路運輸調(diào)度安全管理的背景下,要注重調(diào)度人員的業(yè)務素養(yǎng)和安全素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等,加強對調(diào)度人員的培訓,關注列車運行過程中的應急情況處置,用信息化的調(diào)度安全模擬系統(tǒng),進行列車運行的模擬演習,并以列車事故為借鑒,進行調(diào)度員之間的交流與經(jīng)驗探討,以避免和減少在調(diào)度安全管理工作中的錯誤,用科學、合理、全程、即時的調(diào)度安全管理流程,實現(xiàn)鐵路運輸調(diào)度指揮的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊暉.鐵路運輸調(diào)度系統(tǒng)管理、創(chuàng)新問題探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2011(04).
1.建設機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線
為了科學、準確、公正地評價各種機車車輛的安全性能,建議在鐵道部科學研究院東郊環(huán)行試驗基地建設機車車輛/軌道系統(tǒng)安全性能試驗線。所有新研制的機車車輛動力學性能鑒定試驗都要在這條試驗線上進行。
在軌道平順性良好,曲線類型較少,半徑較大,線路條件不固定的情況下,不可能正確、全面、客觀地評定機車車輛的安全性能。因此,有必要參考北美鐵道協(xié)會“AARMl00l貨車性能試驗分析評定標準”、美國“FRA軌道安全標準”、國際鐵道聯(lián)盟“UICOREB55車輛扭曲剛度檢驗標準”以及“德國機車車輛批準上道驗收試驗標準”的要求,建設我國用于試驗評定機車車輛通過不平順軌道和各種典型曲線的安全性能,以及檢驗車輛扭曲剛度等的永久性專用安全性評定試驗線,使我國機車車輛安全性能評定試驗工作得以規(guī)范進行。
2.盡快建立、健全和修改完善我國機車車輛軌道安全管理和試驗評定方面的規(guī)程、規(guī)范
我國至今無自己的軌道、車輛狀態(tài)的安全監(jiān)控管理標準?,F(xiàn)有的機車車輛動力學性能試驗評定等標準中沒有評定與脫軌關系密切的車輛扭曲剛度和通過各種軌道不平順時的安全指標、側(cè)向力允許標準等安全性能規(guī)定,對曲線通過安全性評定的標準也只是參照國外的標準,是否符合我國軌道實際的橫向承載能力,沒有通過試驗驗證;脫軌系數(shù)、輪重減載率、轉(zhuǎn)向架、車體振動加速度等的取值和評定方法,也未進行過系統(tǒng)深入的試驗研究,與AAR的5ft距離窗移動平均和歐洲鐵路2m距離窗移動平均(也有用時間窗的)等方法存在很大差異,這對于正確評定機車車輛的性能關系極大。這些問題都必須認真研究。3.重視對已有貨車運行狀態(tài)的安全監(jiān)測管理工作
我國貨車在曲線圓緩點區(qū)、反向曲線夾直線段的脫軌事故一直不斷發(fā)生;近年來,又接連多次發(fā)生空貨車在狀態(tài)良好的直線段脫軌的事故。因此,除應研制新型貨車轉(zhuǎn)向架外,還應積極研究推廣識別車輛性能不良、有潛在脫軌傾向的辦法和儀器,積極推廣監(jiān)測貨車超偏載、扁疤、嚴重周期性減載等地面的安全監(jiān)測系統(tǒng)。
4.大力加強列車/軌道相互作用系統(tǒng)安全性方面的系列研究
世界各國在車輪脫軌原因、防治措施以及安全監(jiān)測管理技術(shù)、安全規(guī)程、規(guī)范等方面的研究和實踐都是建立在列車/軌道動力學和輪軌相互作用系列研究成果基礎上的。要從根本上提高我國鐵路科學研究、管理層對脫軌機理的認識,提高我國列車/軌道系統(tǒng)的安全性,必須重視加強列車/軌道相互作用等專業(yè)基礎方面的研究。其重點有:
車輛、軌道狀態(tài)和構(gòu)造參數(shù),列車裝載、編組、操縱等對脫軌安全性的影響,以及相應的監(jiān)測管理技術(shù)和設備。
減少脫軌事故和減少事故損失的途徑和技術(shù)措施。
建立、修改、完善列車脫軌系統(tǒng)安全監(jiān)控管理方面的規(guī)程規(guī)范。
對脫軌機理、安全性評定指標和評定方法的試驗研究。
5.組建鐵路安全技術(shù)研究和監(jiān)測中心
關鍵詞:現(xiàn)代鐵路;運輸調(diào)度;指揮體系;方案
引言:
隨著我國鐵路行業(yè)的高速發(fā)展,現(xiàn)代鐵路運輸部門應該根據(jù)切實需求,建立出快速、高效、靈活的運輸調(diào)度指揮制度,鐵路各部門應該實際考察當?shù)氐倪\輸量,分區(qū)域建立出鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)。文章從實際出發(fā),主要探討了在現(xiàn)代鐵路系統(tǒng)中應如何建立科學有效運輸調(diào)度指揮系統(tǒng)。
一、有關鐵路運輸調(diào)度安全管理方面
我國的鐵路運輸規(guī)模正在逐步擴大,在承載運量增加的環(huán)境下,對于鐵路調(diào)度安全的管理提升成為了關注的焦點,在當前鐵路現(xiàn)代化建設的背景下,鐵路調(diào)度工作如何保證在經(jīng)濟利益最大化的同時確保安全效益,是值得考慮和深思的課題。鐵路調(diào)度是運輸中確保行車安全暢通的指揮者,他們是日常運輸組織的中樞,在面對客貨混裝運輸?shù)膹碗s環(huán)境中,要確保安全效益優(yōu)先并使經(jīng)濟利益最大化的實現(xiàn),要通過有效和科學的鐵路調(diào)度掌控,提升鐵路運動中行車安全的可靠度,在保證重點運輸任務完成的情況下,以鐵路運輸調(diào)度為重點,全面推行鐵路運輸安全風險管理,架構(gòu)鐵路運輸?shù)陌踩L險防控體系,強化鐵路安全基礎,保障客貨運輸?shù)陌踩?/p>
二、鐵路運輸調(diào)度管理系統(tǒng)的功能及運行模式概述
當前的鐵路運輸系統(tǒng)正在向高速化、信息化方向發(fā)展,由于鐵路機車的密度及速度有了大幅的提高,為鐵路運輸行車安全及鐵路運輸安全調(diào)度管理提出了更高的要求。我國目前的鐵路管理局積極推行鐵路運輸行車調(diào)度無線通信系統(tǒng),以信息化的服務,進行鐵路運輸中的設施緊急搶修、行車事故急救等應急和管理,同時,還對各站、場點調(diào)車業(yè)務進行安全管理,負責調(diào)度中心與列車之間的行車命令傳達。鐵路運輸高度安全管理應當具備如下功能:其一,實現(xiàn)全自動化進路控制。其二,實現(xiàn)數(shù)字化行車狀況及設備監(jiān)控。另外,還要密切關注列車的通訊及電力設備的運行狀況,進行數(shù)字化的監(jiān)控。
三、鐵路運輸調(diào)度安全管理的風險管控與保障措施
(一)強化鐵路運輸調(diào)度安全風險管理意識
首先,在鐵路運輸調(diào)度安全員的選拔上,要進行嚴格的審核選拔,要注重行車調(diào)度員的文化素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、崗位技能等方面進行全面的把握,要杜絕調(diào)度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為,使基礎調(diào)度知識無隔閡,同時,還要加強行車調(diào)度員的日常學習,尤其要加強信息化技術(shù)的學習,要運用專業(yè)的信息化環(huán)境,為行車安全管理提供有效的依據(jù),加強工作中的交流和探討,及時對事故案例進行分析,為日常調(diào)度行為提供有益的借鑒,為安全風險管理奠定基礎。
(二)構(gòu)建鐵路運輸調(diào)度安全應急預案,進行風險管控
在行車調(diào)度安全管理中,要進行調(diào)度安全應急預案的構(gòu)建和完善,由于在日常運輸指揮過程中,不可避免地會出現(xiàn)設備故障,調(diào)度人員要緊急根據(jù)預案進行故障的處理,要進行規(guī)范的救援流程設計,避免設備故障的事故升級。在行車調(diào)度緊急處置過程中,調(diào)度人員要具有靈活、鎮(zhèn)靜的應變能力,要及時、準確地傳達攔停列車、封鎖區(qū)間、限速行車的調(diào)度相關命令,要果斷地下達事故救援方案,盡量在最佳的救援時間進行處置,因而,要提高列車調(diào)度員的快速應變能力、心理承受能力、果斷決策能力、鎮(zhèn)靜心理素質(zhì)等。
(三)注重班組自控措施,進行實時的安全風險管控
班組在鐵路運輸調(diào)度過程中,是重要的核心,它在調(diào)度安全管理體系中具有全程和實時的監(jiān)控效用,因而,要對班組自控安全建設進行體系的架構(gòu)和完善,實現(xiàn)循環(huán)安全管理模式,要在班組內(nèi)加強黨支部和黨小組的基本制度健全,強化民主建設和開放、暢所欲言的民主氛圍,使班組人員在調(diào)度安全管理工作中,積極參與自控建設,要養(yǎng)成作業(yè)標準化的自控、互控習慣,在日常的調(diào)度安全管理工作中,實現(xiàn)實時的、全程的安全風險監(jiān)控。
(四)借助數(shù)字信息化技術(shù),創(chuàng)設鐵路運輸調(diào)度安全模擬系統(tǒng)
為了預防和落實鐵路運輸調(diào)度安全管理工作,要以設備故障、車流量、列車非正常延遲等意外突況為切入點,進行調(diào)度模擬體系的信息化建設,要匯聚設備不同故障以及事故案例,使調(diào)度人員參與救援模擬演習之中,以前瞻的眼光和預防性的安全理念,進行模擬演習下的訓練,在模擬安全系統(tǒng)的演習之下,鍛煉調(diào)度相關人員的安全處置能力和專業(yè)能力,全面強化列車安全、調(diào)度命令的、應急處置、信息反饋等風險管控,要落實和細化安全報告流程和相關規(guī)定,推進和完善列車行車安全的快速響應制度和預案,同時,要實施間距控制策略,合理調(diào)整事故列車與前車之間的間距,可以采用先行列車暫?;蚝罄m(xù)列車暫停方式,進行有效的列車間距調(diào)控,盡快恢復列車班表的正常運行。
四、加強對調(diào)度人員的培訓工作
在現(xiàn)代化鐵路運輸調(diào)度安全管理的背景下,要注重調(diào)度人員的業(yè)務素養(yǎng)和安全素養(yǎng)、心理素養(yǎng)等,加強對調(diào)度人員的培訓,關注列車運行過程中的應急情況處置,用信息化的調(diào)度安全模擬系統(tǒng),進行列車運行的模擬演習,并以列車事故為借鑒,進行調(diào)度員之間的交流與經(jīng)驗探討,以避免和減少在調(diào)度安全管理工作中的錯誤,用科學、合理、全程、即時的調(diào)度安全管理流程,實現(xiàn)鐵路運輸調(diào)度指揮的持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語:
隨著鐵路重載和高速的不斷發(fā)展,鐵路系統(tǒng)的復雜化程度不斷增加,人們對鐵路運輸安全問題的認識在時間上往往是滯后的,難以預先認識到鐵路運輸中存在和面臨的各種危險和隱患。因此,鐵路運輸安全面臨相當艱巨的任務,隨著鐵路技術(shù)的不斷發(fā)展,舊的安全問題解決了,新的安全問題又會產(chǎn)生,抓安全需要長期不懈,始終如一。為此,各國政府和鐵路企業(yè)均建立了適合自身特點的鐵路運輸安全保障系統(tǒng),通過重視人的因素、強化設備安全質(zhì)量、加強對環(huán)境與自然災害的檢測與報警、加強立法與重視管理等方面,不斷改善鐵路運輸安全狀況。
參考文獻:
[1]代斌.鐵路行車調(diào)度指揮的安全問題與應對措施[J].交通標準化. 2014(14)
摘要:鐵路車站本身存在動態(tài)性、復雜性等特征,一旦出現(xiàn)安全管理問題,可能引發(fā)不良的社會影響,并且如果一些潛在的安全問題沒有得到有效解決,也有可能演變成嚴峻的安全事故。而就目前情況來看,我國的鐵路車站安全管理形勢越來越嚴峻,如何全面提高車站行車安全管理水平,也成為相關人員關注的重點內(nèi)容。
關鍵詞:鐵路車站;行車安全;安全管理;
1鐵路車站行車安全管理的現(xiàn)狀
在鐵路部門的生產(chǎn)運輸中,安全管理工作的開展是確保其行車安全的主要工作,提高安全管理的水平,將會對鐵路部門的運輸生產(chǎn)活動發(fā)揮著十分重要的作用。針對鐵路車站行車安全管理的現(xiàn)有狀況,通過與成功開展安全管理工作的經(jīng)驗相結(jié)合,積極納入先進的市場運行體制及管理措施,將部門責任制、生產(chǎn)責任制及逐級負責制作為主要的責任制度,建立起完善的機制。其目的在于通過執(zhí)行相應的安全責任制、管控風險問題、排查與治理隱患來促使安全關口向前移動,從而奠定穩(wěn)固的安全管理基礎。但是,在實際貫徹的過程中存在較多的缺陷,如浪費資源等,其詳細程序如下:
1.1安全預防工作無法從根源展開
通過分析安全事故的實際案例,不僅可以起到教育與懲治的效果,而且可以及時找出事故原因,有效避免同類事故的再次發(fā)生。目前,對于造成事故產(chǎn)生的原因,大多只進行了表面原因的分析,對于根本原因及各個原因間存在的關系缺少深入的研究,著急定性追責,無法展現(xiàn)出事故的真正原因。而且在對事故進行分析的過程中存在較多的人為影響因素,鐵路系統(tǒng)應當開展獨立的管理工作,對事故進行分析的人員也處于該體系中,在分析事故原因的時候難以做到自查自糾,也不能實現(xiàn)警示效果。通過對發(fā)生事故的原因進行分析,可以使隱患排查工作做到事先掌握、隱患治理做到提取控制,從而可以徹底消除各種安全隱患。
1.2安全風險意識淡薄
安全風險意識淡薄是很多工作人員存在的問題,對于鐵路車站工作人員而言,在正常的工作中,需要相關人員可以最大程度上采集各種信息,并對各種信息可能產(chǎn)生的安全風險情況作出識別,這樣才能保證安全管理水平。例如工作人員的接發(fā)車作業(yè)地點不科學,會導致隔線發(fā)車的問題;或者因為設備故障問題而引發(fā)非正常情況等,這些都是安全風險意識淡薄的主要表現(xiàn)。
2影響鐵路行車安全的主要因素
2.1外部環(huán)境因素
影響鐵路行車的外部環(huán)境包括鐵路運行的自然環(huán)境與社會環(huán)境。自然環(huán)境不僅包括季節(jié)、天氣、地形等方面,而且包含暴風雨、泥石流、大風等自然災害。社會環(huán)境包含經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境等方面,其對列車行車狀況都會產(chǎn)生不同程度的影響。
2.2運輸人員因素
運輸人員的專業(yè)水平對鐵路列車安全行駛有著至關重要的作用。據(jù)統(tǒng)計顯示,大多數(shù)鐵路列車安全事故都是由于人為失誤而導致的。因此,人員因素是影響鐵路行車安全最為重要的因素,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,安全管理工作不完善。鐵路列車行車安全事故頻發(fā)的原因為:第一,員工不依據(jù)規(guī)程開展工作;第二,安全管理工作不夠完善;第三,某些部門的安全工作流于形式,導致大多數(shù)安全措施無法真正落實,從而導致鐵路事故頻發(fā);第四,當遇到安全事故時,部分部門推諉回避。第二,違規(guī)工作。部分員工值班時缺勤或打牌、睡覺,甚至玩忽職守,省去必要的工作步驟,乘務人員未仔細確認信號或由個人猜測行車等都會導致鐵路列車安全事故的發(fā)生。第三,工作人員素質(zhì)較低。某些重要工作的員工文化水平較低,對專業(yè)技術(shù)的掌握不夠熟練,導致在處理安全事故時能力較低。同時,缺少有真才實干的員工,例如,年紀大的員工經(jīng)驗較為豐富,但學習能力與接受新事物的能力較低,而年紀小的員工學習能力強,但缺乏豐富的工作經(jīng)驗。此外,還有部分員工缺少責任心,不重視自己的本職工作,工作不努力,態(tài)度消極。在出現(xiàn)列車安全事故后,員工不吸取經(jīng)驗教訓,相互推卸責任,隱瞞實情。第四,管理方法老舊。目前,鐵路部門的安全規(guī)則制度仍未得到有效完善。部分單位僅僅為了應付突擊檢查而敷衍了事,從未認真履行過本部門的本職工作。在當前工作中,仍使用老舊的安全管理方式,而未依據(jù)實際狀況進行深入的分析,導致鐵路列車行車問題得不到根本上的解決。
3提升鐵路車站行車安全管理的對策
3.1強化對風險要素的識別,做好風險防范
對于鐵路車站工作人員而言,行車安全工作的實施依托完整的管理體系,這個管理體系中不僅有人員管理,還應該有設備管理、財政管理等。因此可以認為,在未來工作中,對風險要素的識別應該是全面的、系統(tǒng)等,通過積極排查各種安全隱患問題,發(fā)揮干部管理、隊伍素質(zhì)建設等方面的先進性,夯實自身的工作基礎。鐵路車站行車安全事件的發(fā)生與人員、環(huán)境、管理等因素之間存在著密切關系,再加之事故本身就具有潛在性的特殊性。所以在風險防范階段,需要從風險本身的特征入手,做好管理與干預,具體內(nèi)容為:(1)危險性的風險管理。危險性的風險表現(xiàn)形式是多樣的,并且在最初階段表現(xiàn)不顯著,甚至很多風險都藏匿在隱蔽環(huán)節(jié)中,并與員工的思維慣性之間存在關系,在工作人員的既有思維模式的影響下,一些安全事件因素出現(xiàn),并影響了員工行為。(2)風險本身具有因果性的特征。車站風險總是與管理意識、管理能力、管理覆蓋面、管理精細度的差距密切相關聯(lián)。
3.2加強鐵路職工管理
1)加強綜合教育培訓,提升員工素質(zhì)。由經(jīng)驗得知,只有鐵路列車員工擁有較強的專業(yè)水平與個人素質(zhì),才能真正降低鐵路列車出現(xiàn)安全事故的概率。因此,應定期加強員工培訓,以提升鐵路員工的專業(yè)水平,使其在真正面臨安全事故時可以做到游刃有余,及時采取正確的解決措施,從而避免造成更大的損失。第一,應落實好安全教育,保證員工在工作時將安全放在第一位,嚴格進行安全操作。第二,應提高實踐能力,定期進行不同工作的實踐演習,增強員工處理突發(fā)事件的專業(yè)能力。第三,應完善員工的獎勵制度,把提升專業(yè)水平和個人素質(zhì)與員工的收入相關聯(lián),從而激發(fā)員工學習的主動性與積極性。此外,結(jié)合當前鐵路行車需求,開展針對性的培訓工作,通過理論培訓和實踐培訓相結(jié)合的方式,更好地增強人員的綜合素質(zhì),為高質(zhì)量開展工作打下基礎。2)落實安全責任。使用競爭上崗的方法來考核鐵路員工的工作情況。在部分關鍵的崗位上推行競爭工作制度,使用淘汰的方法來設立安全系統(tǒng)。這樣才能讓鐵路員工有一定的壓力,才能激發(fā)員工工作的積極性,讓員工從根本上意識到鐵路安全的重要性。3)嚴查違規(guī)違紀。鐵路部門應從根本上扭轉(zhuǎn)觀念,把安全預防作為工作的中心,從根本上避免鐵路列車行車安全事故的出現(xiàn)。同時,嚴厲懲罰發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,使員工可以吸取經(jīng)驗與教訓,主動避免類似情況的出現(xiàn)。員工要在工作中保持清醒的頭腦,把安全工作放在第一位,堅守以人為本的觀念,認真處理鐵路列車行車可能出現(xiàn)的安全問題,確保鐵路列車的行車安全。