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關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)控制
經(jīng)過(guò)多年的探索,中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)在不斷發(fā)展壯大,逐漸顯示出其對(duì)中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化及高科技產(chǎn)業(yè)化的重要作用。風(fēng)險(xiǎn)投資是專指萌芽狀態(tài)中的高新技術(shù)領(lǐng)域的投資,這種投資的高風(fēng)險(xiǎn)性和高回報(bào)率要大于傳統(tǒng)意義上的投資。風(fēng)險(xiǎn)投資的資金最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目大多數(shù)是由技術(shù)創(chuàng)新而產(chǎn)生的高科技項(xiàng)目,過(guò)去同行業(yè)的歷史資料很少或幾乎沒(méi)有,因此在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中除了具有一般項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)以外,還具有本身的特殊性。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中因管理不善而導(dǎo)致投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)投資的管理風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)為:組織風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行科學(xué)的管理風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)于有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資這一手段促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,使風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)最好的綜合經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、團(tuán)隊(duì)建設(shè)———組織風(fēng)險(xiǎn)控制的核心工作
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目主要以技術(shù)創(chuàng)新為主,項(xiàng)目的增長(zhǎng)速度比較快,如果不及時(shí)加強(qiáng)企業(yè)的組織管理,就會(huì)造成項(xiàng)目規(guī)模高速膨脹與組織結(jié)構(gòu)落后的矛盾,成為風(fēng)險(xiǎn)的根源。
風(fēng)險(xiǎn)投資作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結(jié)合而生成的一種新型事物,其能否成功在很大程度上取決于對(duì)組織的管理。與傳統(tǒng)項(xiàng)目相比,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目不但要求項(xiàng)目組織內(nèi)的人員有較高的素質(zhì),有一定的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性有較高的認(rèn)識(shí),并且這種知識(shí)和技能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中能夠充分地協(xié)調(diào)運(yùn)用。而只有高性能項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)這種充分協(xié)調(diào),所以在項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)控制中,團(tuán)隊(duì)建設(shè)顯得尤為重要。團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)有傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)中的引進(jìn),改變了組織過(guò)程實(shí)施的方式。即組織過(guò)程變成了企業(yè)的主要組成部分而不是職能部門,項(xiàng)目經(jīng)理變成了“過(guò)程所有者”。為了從事項(xiàng)目的人員能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品或服務(wù),團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)圍繞著用于獲得過(guò)程流的焦點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。如果項(xiàng)目人員和工作要求不相匹配,有沖突,士氣低,將會(huì)影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮,更會(huì)使整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施受阻,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。作為項(xiàng)目經(jīng)理,如果能營(yíng)造一個(gè)讓參與者發(fā)揮自己才干的適當(dāng)環(huán)境,會(huì)使項(xiàng)目成員的忠誠(chéng)度高度提升,增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)性能的發(fā)揮。為建立一個(gè)高效率的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),我們需要了解其主要推動(dòng)力和障礙。
推動(dòng)力是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的正面因素,可以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的有效性,它們和團(tuán)隊(duì)性能是正相關(guān)的。障礙是同項(xiàng)目環(huán)境相聯(lián)系的負(fù)面因素,它們被認(rèn)為妨礙了團(tuán)隊(duì)性能,在統(tǒng)計(jì)上同性能是負(fù)相關(guān)的。在置信度為95%或更高時(shí),這些團(tuán)隊(duì)特性和團(tuán)隊(duì)性能之間存在高度相關(guān)性。通過(guò)推動(dòng)力的把握和障礙的排除來(lái)創(chuàng)建高性能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),是組織風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵內(nèi)容,是項(xiàng)目成功非常必要的條件。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)———決策風(fēng)險(xiǎn)控制的首要工作
我國(guó)許多風(fēng)險(xiǎn)投資出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,很大程度上在于投資項(xiàng)目本身先天不足,是投資決策失誤造成的。決策風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目因決策失誤而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目具有投資大、科技含量高、產(chǎn)品更新快的特點(diǎn),使得對(duì)于項(xiàng)目的決策尤為重要,決策一旦失誤將會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值評(píng)估是投資決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果在進(jìn)行價(jià)值評(píng)估過(guò)程中,僅靠風(fēng)險(xiǎn)投資家、市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)進(jìn)行決策,會(huì)使評(píng)估結(jié)果存在一定的片面性。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所包含的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目,所以如何從模擬風(fēng)險(xiǎn)的角度以及能夠反映這種風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值范圍方面預(yù)測(cè)價(jià)值,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目決策的關(guān)鍵。全面的價(jià)值評(píng)估工作主要取決于對(duì)企業(yè)及其所在行業(yè)普遍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的了解,選擇正確的價(jià)值評(píng)估方法,擁有較多的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),采用科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)真分析和預(yù)測(cè),才能得到真實(shí)可靠的結(jié)論。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相對(duì)較少,或者沒(méi)有可比項(xiàng)目數(shù)據(jù),評(píng)估時(shí)應(yīng)采用類似項(xiàng)目和自身的歷史數(shù)據(jù)相互替代的方法來(lái)進(jìn)行。在取用同類項(xiàng)目數(shù)據(jù)時(shí),還要考慮項(xiàng)目之間的相似程度,以及信息的豐富程度、穩(wěn)定程度。選取了合適的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,接下來(lái)的工作就是預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量及選定項(xiàng)目的必要收益率或資本成本(折現(xiàn)率)。為了計(jì)算由該項(xiàng)目引起的不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量,需要采用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,將不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量調(diào)整到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行比較。估測(cè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流量具體工作包括:分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,計(jì)算扣除調(diào)整項(xiàng)目后的營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)與投資成本,將企業(yè)經(jīng)過(guò)審計(jì)的現(xiàn)金流量表進(jìn)行分別細(xì)化分析;了解企業(yè)的戰(zhàn)略地位及產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;制定績(jī)效前景;預(yù)測(cè)個(gè)別詳列科目;檢驗(yàn)總體預(yù)測(cè)的合理性和真實(shí)性;結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái),分析預(yù)測(cè)得出和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的企業(yè)預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表,以此為基礎(chǔ)計(jì)算出的項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。估測(cè)并調(diào)整項(xiàng)目必要收益率工作包括:權(quán)益資本成本估算;債務(wù)資本成本估算;確定目標(biāo)市場(chǎng)價(jià)值權(quán)數(shù);估計(jì)不同的企業(yè)的報(bào)酬率隨整個(gè)市場(chǎng)平均報(bào)酬率變動(dòng)的情況;估計(jì)根據(jù)機(jī)會(huì)成本要求的最低資金利潤(rùn)率;將與特定投資項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬加入到企業(yè)要求達(dá)到的報(bào)酬率當(dāng)中,形成按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的貼現(xiàn)率,從而合理選定折現(xiàn)率。
企業(yè)在識(shí)別與估量投資風(fēng)險(xiǎn)后,對(duì)選定的投資方案,還要針對(duì)其可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用杠桿原理,協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)項(xiàng)目資本成本的主要決定因素,而且由于技術(shù)、效率及其生產(chǎn)上的因素,企業(yè)通常無(wú)法控制項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)杠桿,這就需要我們利用總杠桿、經(jīng)營(yíng)杠桿和財(cái)務(wù)杠桿三者之間的相互關(guān)系,采用杠桿程度有限的組合,來(lái)控制企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)。
三、借助信息技術(shù)———實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目往往起源于一種想法,并采取一種概念化的形式,要求有足夠的物質(zhì)要素,使組織中關(guān)鍵的決策制定者選擇該項(xiàng)目。在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,不同的階段會(huì)遇到各種不同的問(wèn)題,并以一種連續(xù)的生命周期的模式,強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程管理的必要性。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目由于其預(yù)期的市場(chǎng)容量往往事先不能確定,致使對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程管理難度進(jìn)一步加大,產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)貫穿了風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。針對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目各階段不應(yīng)僅滿足應(yīng)完成的任務(wù),必須隨著項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程環(huán)境的變化進(jìn)行資源的再分配以及項(xiàng)目參數(shù)的調(diào)整。根據(jù)這種變化表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,要求項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來(lái)相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。這項(xiàng)工作我們可以通過(guò)建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。建立有效的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)(EnterpriseRiskManagementInformationSystems)是管理信息系統(tǒng)的一個(gè)新領(lǐng)域。任何企業(yè)的運(yùn)營(yíng)都需要信息,源于項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的決策必須基于及時(shí)的和適當(dāng)?shù)男畔ⅰP畔⒘髟谫|(zhì)量和速度上都是一個(gè)關(guān)鍵的因素,有了這些,才能有效地和高效地使用資源,滿足項(xiàng)目的要求。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生來(lái)源于信息的不完全,因此為了優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)就要優(yōu)化整個(gè)信息流程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)信息整理伴隨著風(fēng)險(xiǎn)及管理信息的產(chǎn)生、收集、處理及發(fā)送過(guò)程展開(kāi)。這種信息既包括風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法的管理支持信息,還包括項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理政策的信息以及企業(yè)外部可以給企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供支持等信息,是一種全方位立體性的信息網(wǎng)絡(luò)。借助風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理組織者可以準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制效用報(bào)告組織未來(lái)計(jì)劃等活動(dòng)。對(duì)于每一階段的工作,信息使用者可在在界面上得出該項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確這一風(fēng)險(xiǎn)正面與反面的后果,還可以發(fā)現(xiàn)其他企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具。例如在項(xiàng)目計(jì)劃階段,輸入該項(xiàng)目信息內(nèi)容,查詢系統(tǒng)會(huì)提供一個(gè)邏輯的樹(shù)狀結(jié)構(gòu),一方面指出項(xiàng)目中必須的工作要素,另一方面提供該項(xiàng)目可以借鑒的網(wǎng)絡(luò)信息以及計(jì)劃實(shí)施的模擬流程等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的強(qiáng)烈程度,項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)改變分派到整個(gè)項(xiàng)目和各項(xiàng)工作的混合資源,來(lái)相應(yīng)地做出動(dòng)態(tài)反映。根據(jù)新的資源的配比情況,項(xiàng)目成本、時(shí)間和性能參數(shù)也要隨之調(diào)整,即以已完成方面的新數(shù)據(jù)重新安排未完成階段的工作。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、適時(shí)地控制,可以保證項(xiàng)目階段目標(biāo)最大程度的實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)起始于項(xiàng)目的考察論證階段,結(jié)束于項(xiàng)目退出以后,貫穿了風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)作過(guò)程。根據(jù)情況的變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分析,把握引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,及時(shí)進(jìn)行有效的控制,可以避免和減少風(fēng)險(xiǎn),保證預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。
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1.會(huì)計(jì)管理目標(biāo)不明確。目前,絕大多數(shù)的企事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根本原因是由于會(huì)計(jì)管理目標(biāo)明確造成的,使得會(huì)計(jì)管理比較混亂,造成各團(tuán)體間利益不平衡,矛盾重重。給企事業(yè)單位的發(fā)展造成了極大的阻力。所以作為企事業(yè)單位來(lái)講,應(yīng)重視財(cái)會(huì)管理工作,明確會(huì)計(jì)管理目標(biāo),建立完善的會(huì)計(jì)管理體系,放遠(yuǎn)眼光,為會(huì)計(jì)管理制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),不能只顧眼前利益。
2.負(fù)債過(guò)高加劇會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制難度。就企事業(yè)單位而言,為了能夠擴(kuò)大自身的生產(chǎn)規(guī)模取得更多的經(jīng)濟(jì)效益,往往會(huì)通過(guò)向銀行貸款的方式來(lái)彌補(bǔ)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)不足問(wèn)題。但一些企事業(yè)單位在過(guò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,加大資金投入的同時(shí)缺乏對(duì)企事業(yè)自身實(shí)際情況的充分考慮,而是盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及加大資金投入,負(fù)債規(guī)模過(guò)大,一旦由于某種管理因素或者技術(shù)因素導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)收益受損,將難以償還銀行貸款,負(fù)債率過(guò)高,資不抵債;負(fù)債過(guò)高將會(huì)加劇會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制難度,所以企事業(yè)單位在向銀行貸款時(shí)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際綜合考慮貸款相關(guān)事宜。
3.會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。由于我國(guó)會(huì)計(jì)管理研究起步較晚,同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)管理水平相比存在的差距較大,具體體現(xiàn)在我國(guó)的會(huì)計(jì)管理制度不健全和會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。目前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多的企事業(yè)單位將眼光放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面,而沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理體系的構(gòu)建工作。甚至是忽視會(huì)計(jì)管理工作,會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。就市場(chǎng)而言,潛在的風(fēng)險(xiǎn)可謂是無(wú)處不在,一旦企事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由于缺乏有效的會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使得處理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)難度加大,進(jìn)而給企事業(yè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
4.會(huì)計(jì)管理人員整體素質(zhì)不高。多數(shù)企事業(yè)單位在缺乏完善的財(cái)會(huì)管理制度,財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)置比較混亂,分工不明確,責(zé)任意識(shí)淡薄。使得在開(kāi)展財(cái)會(huì)管理工作中往往會(huì)受到工作沖突和其他職能機(jī)構(gòu)的限制約束。導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員難以嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度履行職責(zé),工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤失誤問(wèn)題嚴(yán)重,這無(wú)疑將會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。此外,部分的企事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理人員不管是在專業(yè)素質(zhì)還是管理能力方面都比較差,在遇到風(fēng)險(xiǎn)處理問(wèn)題時(shí)通常難以及時(shí)采取行之有效的防范措施分析及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)能力高低同樣也是影響會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范水平的關(guān)鍵因素。
二、會(huì)計(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施
1.明確會(huì)計(jì)管理目標(biāo)。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)重視并樹(shù)立會(huì)計(jì)管理工作中控制風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的教育宣傳工作,使企事業(yè)單位全體職員都能認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性及必要性。企事業(yè)單位應(yīng)制定科學(xué)的會(huì)計(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)以及實(shí)施步驟;明確各部門各單位風(fēng)險(xiǎn)控制分工,制定相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理獎(jiǎng)懲措施切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
2.建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制組織機(jī)構(gòu),避免負(fù)債過(guò)高加大會(huì)計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。具體措施是:建立以企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)部門為組織核心的風(fēng)險(xiǎn)控制監(jiān)督小組;明確財(cái)務(wù)總監(jiān)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職權(quán)和地位;制定以會(huì)計(jì)管理為中心的信息收集、整理及溝通制度,采用切實(shí)可行的用賬措施充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在風(fēng)險(xiǎn)控制管理中的作用。
3.提高會(huì)計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。會(huì)計(jì)管理人員及會(huì)計(jì)人員應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理對(duì)企事業(yè)單位發(fā)展的重要作用,要樹(shù)立廣義的會(huì)計(jì)理念,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是簡(jiǎn)單的記賬、算賬或報(bào)賬,應(yīng)樹(shù)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)以及審計(jì)是不可分割為一體的理念,加強(qiáng)各職能部門的相互聯(lián)系及協(xié)作,切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)部門在風(fēng)險(xiǎn)控制中的作用。
4.注重財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的高低在某種意義上將對(duì)會(huì)計(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效性有著直接性影響。所以企事業(yè)單位應(yīng)重視及加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的培養(yǎng),使其扎實(shí)掌握財(cái)務(wù)管理本領(lǐng)及提高其財(cái)務(wù)管理對(duì)企事業(yè)單位生存發(fā)展重要性的思想意識(shí),能夠用敏銳的洞察能力發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),并能及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理控制評(píng)價(jià)體系。建立以會(huì)計(jì)專業(yè)人員為基礎(chǔ)的,人員分工明確的風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系;確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)限、評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)總結(jié)方案;從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總結(jié)中摸索出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,以便能夠在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
6.會(huì)計(jì)管理者應(yīng)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的重視程度。作為企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理者應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,監(jiān)督和管理財(cái)會(huì)人員,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的教育和培訓(xùn)工作,使其認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企事業(yè)單位發(fā)展的重要性。只有會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)管理人員都樹(shù)立了良好的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),會(huì)計(jì)管理者才能更好地計(jì)劃和安排會(huì)計(jì)工作。除此之外,會(huì)計(jì)管理人員要透徹地了解和掌握企事業(yè)單位的盈利能力、償還能力、營(yíng)運(yùn)能力以及發(fā)展?jié)摿?,只有綜合考慮有關(guān)影響財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的因素,才能制定完善的針對(duì)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
7.保證會(huì)計(jì)信息合法化。會(huì)計(jì)信息合法化是控制風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最為重要的措施之一。會(huì)計(jì)信息合法化能夠?yàn)槠笫聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作提供準(zhǔn)確的參考信息。保證會(huì)計(jì)信息合法化需要相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督和管理力度,可通過(guò)制定財(cái)務(wù)信息反饋機(jī)制及財(cái)務(wù)考核等手段來(lái)落實(shí)。只有環(huán)環(huán)相口,把好各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)卡,才能確保會(huì)計(jì)信息合法化,才能更好地對(duì)會(huì)計(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
8.提高資金的周轉(zhuǎn)程度。企事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)制定完善的收賬款及出賬款制度,并定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行核對(duì)等方法來(lái)提高資金周轉(zhuǎn)程度。資金是企事業(yè)單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)強(qiáng)有力的后盾,只有資金有保證,能夠靈活周轉(zhuǎn),才能避免因資金周轉(zhuǎn)不靈問(wèn)題導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
1.內(nèi)部控制有利于增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)性
企業(yè)內(nèi)部控制在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,其控制內(nèi)容在不斷的加大,其面臨的問(wèn)題也變得更加的艱巨,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制主要還是堅(jiān)持和修復(fù),這已經(jīng)無(wú)法滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求和企業(yè)需要。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,也是風(fēng)險(xiǎn)管理有效進(jìn)行的基礎(chǔ),可以說(shuō)企業(yè)的內(nèi)部控制直接決定了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和效果。因此更加科學(xué)的內(nèi)部控制方式顯得更加重要。企業(yè)采用更加科學(xué)完善的內(nèi)部控制方式,進(jìn)行內(nèi)部問(wèn)題的處理,能更有效的對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,風(fēng)險(xiǎn)管理也顯得更加科學(xué)。以COSO所提出的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的框架為原始依據(jù)結(jié)合國(guó)內(nèi)特有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)現(xiàn)狀,制定更加科學(xué)的方法或是制度解決現(xiàn)有的問(wèn)題,如對(duì)于內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)知的不足,或是把內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)簡(jiǎn)單的理解成立章建制等等問(wèn)題。科學(xué)有效的內(nèi)部控制是根據(jù)多方信息而制定的,科學(xué)的內(nèi)部控制方式可以借助內(nèi)部統(tǒng)計(jì)、部門配合等等的分析,對(duì)信息的可靠性、風(fēng)險(xiǎn)的破壞性等等進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì),科學(xué)的減少和消除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展是具有指導(dǎo)意義的。
2.內(nèi)部控制促進(jìn)企業(yè)更有效的防范風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)管理是所有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理也是企業(yè)管理的核心問(wèn)題。在制度上,國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯然要低于國(guó)外,但國(guó)內(nèi)有自身特有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因此在風(fēng)險(xiǎn)管理上也趨向于走自己的路,而內(nèi)部控制是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理必然手段。內(nèi)部控制是保證相關(guān)資料、活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、正確性以及完整性而制定和實(shí)施的政策和程序,有效的內(nèi)部控制能高效的防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也能在一定程度上完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的必然環(huán)節(jié),而內(nèi)部控制的問(wèn)題的本質(zhì)都是市場(chǎng)或者當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所影響的,因此內(nèi)部控制改善能很大程度的促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。如果沒(méi)有良好的企業(yè)內(nèi)部控制,在企業(yè)內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)一系列由風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的內(nèi)部混亂、組織凌亂、能力低下等等的情況,而這些問(wèn)題無(wú)疑是加快企業(yè)破產(chǎn)倒閉的致命毒藥。比如國(guó)內(nèi)巨人集團(tuán)的衰敗,安然事件等等都是由于內(nèi)部控制的失誤所造成的。通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制能力的加強(qiáng)和方法科學(xué)性的使用可以降低內(nèi)部控制的成本,從而減少風(fēng)險(xiǎn)管理的成本,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的效率性。內(nèi)部控制要作用于風(fēng)險(xiǎn)管理就要在制度上進(jìn)行有效的完善,如內(nèi)部控制的企業(yè)地位以及內(nèi)部的監(jiān)督制度等等。當(dāng)然內(nèi)部控制的方式是多樣的,但在內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)之間聯(lián)系的要求下,內(nèi)部控制必然是能成為更加有效的防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的一種長(zhǎng)效機(jī)制。
二、結(jié)語(yǔ)
1.1設(shè)備陸路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制措施關(guān)于陸路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制,由于我公司對(duì)整個(gè)工程設(shè)備及材料全部采用火車和汽車運(yùn)輸無(wú)操作經(jīng)驗(yàn),另外,由于項(xiàng)目所在地與新疆毗鄰,如果設(shè)備及材料在新疆制作越多運(yùn)輸成本無(wú)疑會(huì)越低,因此,我們決定組團(tuán)赴新疆調(diào)研,主要需要搞清兩大方面的問(wèn)題,一是新疆制作大件構(gòu)件或設(shè)備的能力,二是新疆和阿拉山口的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和吊裝能力。掌握這些情況后,對(duì)于我們順利執(zhí)行合同、有效控制運(yùn)輸費(fèi)用指標(biāo)提供了決策依據(jù)。赴新疆調(diào)研結(jié)論:1)新疆烏魯木齊制造加工水平和質(zhì)量有限,因此有機(jī)加工要求的質(zhì)量要求高的大件不能在新疆分交。例如水泥磨機(jī)筒體目前新疆無(wú)一廠家來(lái)承擔(dān)制作。2)窯尾預(yù)熱器、部分設(shè)備殼體、非標(biāo)管道及料倉(cāng)等可以在阿拉山口設(shè)制作基地,目前有兩家新疆公司愿意承接制作。天山建材機(jī)械公司有業(yè)績(jī)優(yōu)勢(shì),又是同系統(tǒng)企業(yè),但加工能力有限。新疆建工安裝鋼結(jié)構(gòu)公司加工實(shí)力較強(qiáng),但水泥行業(yè)業(yè)績(jī)較少。選擇應(yīng)通過(guò)招標(biāo)談判來(lái)決定。3)水泥廠用的工藝管道、供排水管道等都可以在新疆鋼材市場(chǎng)購(gòu)置,價(jià)格據(jù)稱與內(nèi)地相當(dāng)。但耐火材料、保溫材料必須從內(nèi)地采購(gòu),因新疆產(chǎn)品質(zhì)量較差。4)確定一家有實(shí)力的運(yùn)輸公司作為本項(xiàng)目的設(shè)備及材料商。內(nèi)地采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備大體上采用國(guó)際聯(lián)運(yùn)火車專列到哈方口岸多斯特克換裝。超大件采用汽車運(yùn)輸?shù)交魻柟箍诎?,包括在新疆制作制作的鋼結(jié)構(gòu)超大件,要求業(yè)主派涉外汽車來(lái)接貨。5)水泥磨機(jī)運(yùn)輸至霍爾果斯口岸的吊裝問(wèn)題,口岸的吊裝能力有限,只有最大起吊能力40t的吊車。解決辦法(1)在烏魯木齊租用汽車吊;(2)運(yùn)輸商申請(qǐng)涉外直接運(yùn)輸至工地。采用方式需進(jìn)一步談判協(xié)調(diào)確定。項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸?shù)幕厩闆r是:本項(xiàng)目超過(guò)95%的設(shè)備及材料均在中國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu),采用鐵路、公路、以及公鐵聯(lián)運(yùn)等方式,將設(shè)備主體、零部件以及安裝機(jī)具、材料等運(yùn)往哈薩克斯坦項(xiàng)目工地海關(guān)倉(cāng)庫(kù)。本項(xiàng)目自天津、徐州、蘭州、沈陽(yáng)、烏魯木齊等地集貨發(fā)運(yùn),共計(jì)運(yùn)輸貨物約35000方,總毛重12000噸。全廠設(shè)備材料運(yùn)輸周期從2009年10月至2010年10月,歷時(shí)近一年。項(xiàng)目最重大件為97噸的水泥磨筒體,采用全程公路運(yùn)輸,運(yùn)距長(zhǎng)達(dá)7000余公里。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸?shù)那捌诓邉澓妥⒁怙L(fēng)險(xiǎn)防范,了解和掌握陸路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),項(xiàng)目運(yùn)輸成本得到了有效控制,并較圓滿地完成了項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸工作。
1.2原材料漲價(jià)和匯率風(fēng)險(xiǎn)控制由于受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)的影響,業(yè)主項(xiàng)目融資期花了較長(zhǎng)時(shí)間,項(xiàng)目合同額20%預(yù)付款遲遲不能到位,在基本設(shè)計(jì)經(jīng)雙方確認(rèn)后,施工圖設(shè)計(jì)未能按合同規(guī)定的時(shí)間支付預(yù)付款和開(kāi)出設(shè)備供貨L/C,原因是業(yè)主與銀行的貸款協(xié)議未簽,直到2008年9月26日才收到項(xiàng)目合同預(yù)付款。關(guān)于項(xiàng)目延期、原材料漲價(jià)和匯率風(fēng)險(xiǎn),如果我們?cè)诨驹O(shè)計(jì)完成后較短的時(shí)間內(nèi)收到20%預(yù)付款和40%循環(huán)L/C,即開(kāi)始了合同履行,即使存在項(xiàng)目拖延現(xiàn)象造成采購(gòu)成本上升和匯率走低損失,我們也沒(méi)有充分的理由提出索賠。但在2008年2月15日完成項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)確認(rèn)后的超過(guò)半年時(shí)間,業(yè)主未能落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,致使項(xiàng)目不能連續(xù)開(kāi)展工作。當(dāng)時(shí)在2007年下半年,美元匯率走低明顯加快,進(jìn)入2008年則更快;國(guó)內(nèi)CPI、PPI指數(shù)逐月增高,08年1-3月份達(dá)到了近十幾年的新高;原材料特別是鋼材的漲價(jià)幅度令人吃驚,較合同簽約時(shí)漲幅超過(guò)50%。因此,在2008年4月14日根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的申請(qǐng),由公司國(guó)際事業(yè)部向業(yè)主提出了合同價(jià)調(diào)整申請(qǐng)。5月21日業(yè)主回復(fù)郵件同意補(bǔ)償合同額5%,并要求我們盡快答復(fù)。這是一個(gè)令人振奮的訊息,我們緊緊抓住了這個(gè)時(shí)機(jī)。我們根據(jù)采購(gòu)部、SM公司和有關(guān)廠家主輔機(jī)詢價(jià)信息并考慮合同再延期及PPI的影響,故在5月24日給業(yè)主回復(fù)了一個(gè)機(jī)械設(shè)備漲20%,電氣、材料及運(yùn)輸?shù)葷q10-12%的回復(fù)郵件。5月28日業(yè)主給出回復(fù)郵件,強(qiáng)調(diào)他們只接受匯率損失,金屬及其它材料上漲不予承認(rèn)。5月30日我們經(jīng)與國(guó)際事業(yè)部討論,回復(fù)了一個(gè)措辭較為強(qiáng)硬的回復(fù)信函。應(yīng)我方的邀請(qǐng),業(yè)主決定來(lái)中國(guó),2008年7月7日包括業(yè)主董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)一行6人來(lái)天津談判。由于我們準(zhǔn)備充分,談判較為成功,簽定了一個(gè)重要的項(xiàng)目合同協(xié)議,解決了如下主要問(wèn)題:a.美元匯率補(bǔ)償;b.原材料漲價(jià)補(bǔ)償;c.20%預(yù)付款和40%循環(huán)L/C時(shí)間表;d.項(xiàng)目名稱重新確定。這樣在項(xiàng)目的初設(shè)階段,由于業(yè)主融資不暢拖延了項(xiàng)目進(jìn)度,但我們通過(guò)各方努力工作和有效配合,最終獲得了業(yè)主合同補(bǔ)償,為控制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了良好的條件,從而使本項(xiàng)目基本順利過(guò)渡到項(xiàng)目中期階段。關(guān)于80%的L/C,主合同規(guī)定是開(kāi)40%的循環(huán)L/C,即當(dāng)信用證上的金額議付完后自動(dòng)循環(huán)至40%滿額度。但哈BTA銀行從未操作過(guò)這樣的L/C,故拒絕之,因此,我們提出要求同時(shí)開(kāi)兩張40%L/C,而業(yè)主為節(jié)省銀行費(fèi)用只同意先開(kāi)一張,半年后或第一張議付將結(jié)清時(shí)再開(kāi)第二張等額的L/C。我們經(jīng)研究同意了業(yè)主的要求,雖有風(fēng)險(xiǎn),但還可控。關(guān)于需業(yè)主方提供的設(shè)計(jì)資料,在基本設(shè)計(jì)階段已經(jīng)解決,并且設(shè)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人在哈的基本設(shè)計(jì)確認(rèn)會(huì)上與業(yè)主進(jìn)行了充分的討論,形成了開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)的會(huì)議紀(jì)要,現(xiàn)場(chǎng)情況基本掌握。事實(shí)證明這種積極推動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)展和控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施是行之有效的,為順利按期完成施工圖設(shè)計(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,貫穿著每個(gè)項(xiàng)目管理階段和環(huán)節(jié)。前面提到了項(xiàng)目開(kāi)始階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)測(cè)、控制,包括項(xiàng)目合同總價(jià)的調(diào)整;實(shí)際上,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳手段是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)而絕非風(fēng)險(xiǎn)處理,因風(fēng)險(xiǎn)處理本身存在著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)處理實(shí)質(zhì)為危機(jī)管理,危機(jī)是風(fēng)險(xiǎn)量變累積的結(jié)果。以下介紹一下項(xiàng)目中期階段的一個(gè)危機(jī)管理過(guò)程或出現(xiàn)的一個(gè)“管理危機(jī)”是如何化解的。
2項(xiàng)目管理危機(jī)產(chǎn)生的背景
在2009年4月中旬,我們從中國(guó)EM銀行得知哈TB銀行出現(xiàn)債務(wù)危機(jī),需進(jìn)行債務(wù)重組,何時(shí)完成重組未知,并建議我們不要進(jìn)行設(shè)備供貨,那時(shí)項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備制造基本完成。實(shí)際上哈TB銀行出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)是美國(guó)07年次貸危機(jī)引發(fā)的世界性金融危機(jī)量變累積形成的。在2009年9月下旬哈TB銀行聲明債務(wù)重組結(jié)束,中國(guó)EM銀行通知我們可以發(fā)貨了,因此,我們?cè)?0月下旬開(kāi)始了第一批設(shè)備火車發(fā)運(yùn),在11月上旬向中國(guó)EM銀行遞交了首次設(shè)備款議付手續(xù),但直到12月底中國(guó)EM銀行沒(méi)有支付任何貨款,原因是哈薩克斯坦TB銀行法律陳述書尚未開(kāi)出,該法律陳述書是哈TB銀行與中國(guó)EM銀行的貸款協(xié)議條件之一。不能開(kāi)出法律陳述書說(shuō)明哈TB銀行債務(wù)重組工作沒(méi)有徹底完成,項(xiàng)目設(shè)備供貨議付就不能實(shí)現(xiàn)。
3項(xiàng)目危機(jī)管理的應(yīng)對(duì)和決策
當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為項(xiàng)目處于“危機(jī)管理”中,一是哈TB銀行法律函何時(shí)開(kāi)出情況不明,貨款不能議付;二是設(shè)備發(fā)貨陸續(xù)進(jìn)行已勢(shì)不可擋;三是第一批安裝人員簽證基本辦妥等待下廠,第二、三批人員也已作計(jì)劃安排。根據(jù)當(dāng)時(shí)我們與哈TB銀行、中國(guó)EM銀行以及業(yè)主的誠(chéng)信和實(shí)力等情況判斷,我們決定(1)為推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,設(shè)備發(fā)貨繼續(xù)進(jìn)行;(2)第一批安裝人員在2月下旬下廠;(3)繼續(xù)與業(yè)主協(xié)調(diào)支付合同增補(bǔ)款。我們積極推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)際行為和真誠(chéng)的工作態(tài)度,這種無(wú)形的“施壓”方式,可能感動(dòng)了“上帝”。業(yè)主終于在2010年3月26日T/T匯出合同增補(bǔ)款,暫緩解了我們發(fā)貨不能議付的壓力。這也證明了“危機(jī)”既是“?!币彩恰皺C(jī)”,如果沒(méi)有出現(xiàn)銀行議付危機(jī),可能合同增補(bǔ)額將難以被收款,即存在著“討債”風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗遣豢煽氐摹.?dāng)時(shí)我們始終相信業(yè)主有能力說(shuō)服哈TB銀行開(kāi)出法律函,即使不能盡快開(kāi)出,業(yè)主作為哈南方最大的石油企業(yè)可自籌資金逐步解決,業(yè)主董事長(zhǎng)也表明了這種態(tài)度。10年4月中旬,項(xiàng)目經(jīng)理部移至現(xiàn)場(chǎng),一方面繼續(xù)與業(yè)主協(xié)調(diào)哈TB銀行法律函問(wèn)題;另一方面與安裝隊(duì)策劃設(shè)備安裝計(jì)劃,包括設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)、人員簽證下廠等事宜。當(dāng)時(shí),我們與業(yè)主財(cái)務(wù)總監(jiān)的談話中了解到哈TB銀行擔(dān)心3年還款期不足以還清貸款,希望3年還款展期至6年。業(yè)主委托哈TB銀行與中國(guó)EM銀行的貸款協(xié)議是2009年2月XX日簽定,建設(shè)期與還款期各為3年。即,建設(shè)期:2009.2.XX—2012.2.XX還款期:2012.2.XX—2015.2.XX從上時(shí)間點(diǎn)我們可以看出,(1)貸款協(xié)議簽定較晚,哈TB銀行開(kāi)出的設(shè)備L/C是貸款協(xié)議簽定之前,因此實(shí)際上2008年9月26日還未具備項(xiàng)目開(kāi)始計(jì)時(shí);因?yàn)楸卷?xiàng)目哈TB銀行僅僅是開(kāi)證行,議付行是中國(guó)EM銀行,所以先開(kāi)的L/C是暫無(wú)效的;(2)業(yè)主對(duì)建設(shè)工期的擔(dān)憂,其負(fù)責(zé)的土建施工雖提前至08年10月開(kāi)始,但業(yè)主認(rèn)為施工周期可能超過(guò)2年多,安裝周期也會(huì)拖延,整個(gè)建設(shè)周期會(huì)超過(guò)3年。我們幫業(yè)主財(cái)務(wù)總監(jiān)分析了項(xiàng)目建設(shè)期可提前至2010年12月底完成,還款期可以在2011年3-4月份開(kāi)始,即差不多提前一年的還款時(shí)間。另外,水泥成本可以控制在每噸5500堅(jiān)格左右(相當(dāng)于250元/噸),因?yàn)楣_克斯坦的電費(fèi)、煤價(jià)很便宜,人員定額工資與中國(guó)相當(dāng),只是石灰石購(gòu)置成本較貴。而水泥價(jià)格高出中國(guó)平均價(jià)50%以上。每噸水泥的利潤(rùn)至少為50美元(以散裝水泥計(jì)),若按第一年生產(chǎn)50萬(wàn)噸,第二年生產(chǎn)70萬(wàn)噸,第三年生產(chǎn)90萬(wàn)噸,則(50+70+90)×50=10500萬(wàn)美元,這三年足以還清所有貸款,何況項(xiàng)目將可能提前一年投產(chǎn)。另外,我們也表達(dá)了投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后可以繼續(xù)提供有償生產(chǎn)服務(wù)的意愿。因此,我們多次與業(yè)主高層交流協(xié)調(diào)后,業(yè)主高層似乎撥云見(jiàn)日、信心倍增,決定親自前往阿拉木圖TB總行協(xié)調(diào)法律函事宜。
4項(xiàng)目管理危機(jī)的化解
2010年4月XX日,董事長(zhǎng)一行三人專程來(lái)招待所送給我們一份哈TB的法律函“representationletter”。但經(jīng)仔細(xì)閱讀后,發(fā)現(xiàn)其帶有展期條件,故當(dāng)晚將文件發(fā)給國(guó)內(nèi)確認(rèn)此事。中國(guó)EM銀行口頭答復(fù)意思如下:(1)法律函帶有展期14個(gè)月條件,是否合理需要評(píng)估;項(xiàng)目雖未放款,但項(xiàng)目并未中止。展期屬于重大變更,哈TB銀行即已提出,我行不能漠視。(2)關(guān)于協(xié)議簽訂日期(2009.02.XX)并非放款日期,哈TB銀行提供貸款協(xié)議中要求的全部文件后方可生效;我行要評(píng)估一下哈TB銀行目前的經(jīng)營(yíng)狀況及未來(lái)的還款能力。(3)要求哈TB銀行出具一份正式的函,說(shuō)明貸款協(xié)議提款前提條件已經(jīng)全部滿足。當(dāng)時(shí)我們向業(yè)主通報(bào)了中國(guó)EM銀行的口頭答復(fù),業(yè)主認(rèn)為可以要求哈TB銀行開(kāi)出不帶條件的法律函,并認(rèn)為“哈方道路已經(jīng)打通”,下一步只看中方如何“行動(dòng)”了。因?yàn)轭A(yù)付款、增補(bǔ)合同款已付,加上已經(jīng)開(kāi)出兩個(gè)有效L/C,業(yè)主覺(jué)得哈方已經(jīng)“萬(wàn)事具備”。我們通過(guò)分析認(rèn)為:(1)要求信貸展期的事應(yīng)該是業(yè)主的要求,而不全是哈TB法律顧問(wèn)和銀行的評(píng)估。因?yàn)?,哈BT和中國(guó)EM銀行信貸周期2009年2月XX日—2015年2月XX日,共6年,以當(dāng)時(shí)的水泥價(jià)格(80-100$/t)還貸時(shí)間足夠;但業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期控制和生產(chǎn)管理心存疑慮、十分擔(dān)憂;(2)業(yè)主有利用中國(guó)EM銀行不放款的機(jī)會(huì)拖延再要求展期更長(zhǎng)時(shí)間的嫌疑,由于業(yè)主石油公司近幾年在石油產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展較快,融資量也大,到處借貸,因此還款壓力劇增,在近5年中的還款特別集中;中國(guó)EM銀行的優(yōu)惠利率是最值得展期的;這樣,我們作為第三方是受害者。(3)我們必須采取主動(dòng),既然哈TB銀行信函中包含了法律陳述書,其展期不是必要條件的話(也不符合雙方銀行協(xié)議條款),中國(guó)EM銀行可以不理“虛假的展期”陳述理由,寫一個(gè)回復(fù)聲明:“法律陳述書”部分可以接受,同意放款;但展期理由不符事實(shí)而拒之。通過(guò)多渠道與業(yè)主、哈TB和中國(guó)EM銀行刻不容緩、行之有效的協(xié)調(diào),包括天津商委領(lǐng)導(dǎo)出面親自去中國(guó)EM銀行協(xié)調(diào),中國(guó)EM銀行接受了哈TB的“法律陳述書”,終于在5月下旬圓滿解決了項(xiàng)目放款事宜。項(xiàng)目管理“危機(jī)”得以基本化解。從上我們可以看出:在工程管理風(fēng)險(xiǎn)向危機(jī)轉(zhuǎn)化的臨界或開(kāi)始階段,敏銳地發(fā)現(xiàn)危機(jī)的征兆,并根據(jù)對(duì)征兆的分析判斷,及時(shí)監(jiān)測(cè)危機(jī)的發(fā)展速度和影響程度,以采取應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解危機(jī)的可行措施和步驟,這些都是本項(xiàng)目危機(jī)管理的成功實(shí)踐。
5結(jié)束語(yǔ)
1合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
合同管理風(fēng)險(xiǎn)隱含在整個(gè)合同的訂立、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止的全過(guò)程,主要集中體現(xiàn)在履行階段。按照合同管理的性質(zhì),可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)等。準(zhǔn)確把握合同管理風(fēng)險(xiǎn)的類型,分析產(chǎn)生的原因,切實(shí)采取有效的防范與控制措施,是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
1.1可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的等級(jí)劃分,合同管理風(fēng)險(xiǎn)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)??煽仫L(fēng)險(xiǎn)是在合同管理過(guò)程中,通過(guò)實(shí)施規(guī)范化的流程管理,進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同爭(zhēng)議解決、合同解除管理等,最大限度地規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)是指由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治、政策、法律以及自然災(zāi)害事故等因素影響,造成合同不能正常簽訂、履行。
1.2內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的范圍劃分,合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,合同管理的客觀風(fēng)險(xiǎn)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律法規(guī)、合同條件以及國(guó)際慣例等制約和影響,其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無(wú)法規(guī)避的。而合同管理的主觀風(fēng)險(xiǎn)受內(nèi)部和外部主觀因素的影響,很多是可以規(guī)避的。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是由于合同管理制度不健全、流程管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、人員素質(zhì)較低等因素,造成在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)可導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤或帶來(lái)巨大損失。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是由于合同對(duì)方信用等級(jí)較低、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及財(cái)務(wù)狀況不佳等因素,造成的蓄意欺詐或違約導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)。1.3直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)
按照風(fēng)險(xiǎn)防范控制的責(zé)任劃分,合同管理的風(fēng)險(xiǎn)可分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在直接參與合同管理全過(guò)程中,由于在合同評(píng)審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面存在管理不規(guī)范、制度機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位等因素,給合同管理帶來(lái)的直接風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)自身在間接參與合同管理的全過(guò)程中,由于合同中的聯(lián)合體成員、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履約、變更或轉(zhuǎn)移、終止等方面存在的管理風(fēng)險(xiǎn)。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
合同管理風(fēng)險(xiǎn)貫穿于合同的簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)。導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要原因可分為外部環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素、合同管理制度因素和人員素質(zhì)因素。
2.1外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀因素,主要涉及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害事故等不可控因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化因素受國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、社會(huì)形勢(shì)等影響較大,只能提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。政策和法律法規(guī)調(diào)整因素主要是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策、貨幣政策和現(xiàn)行法律法規(guī)的適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整的內(nèi)容、時(shí)限、幅度可在一定范圍內(nèi)搜集和預(yù)測(cè),相對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)可控程度高。自然災(zāi)害事故因素偶然性較強(qiáng),很難提前進(jìn)行預(yù)測(cè),在合同簽訂和履行中,可通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁等進(jìn)行分擔(dān)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素
風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素,主要涉及對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等因素。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)因素是對(duì)合同隱含的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。如在合同中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)權(quán)利不平衡,罰責(zé)不對(duì)等的情況,使承包方在苛刻的條件下,被動(dòng)地承受質(zhì)量、付款、索賠等方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)。法律意識(shí)因素是在合同的簽訂和履行全過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)掌握不深,重視程度不夠,對(duì)合同條款未做仔細(xì)推敲,未按現(xiàn)行政策和法律法規(guī)簽訂和履行合同,不能有效地規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)。例如:一些建筑工程在開(kāi)工后再補(bǔ)簽合同,存在制的認(rèn)識(shí)程度不高、責(zé)任意識(shí)淡薄,造成風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施失靈,給合同管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素,主要涉及合同評(píng)審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等因素。合同評(píng)審制度因素是各部門在合同評(píng)審中未按評(píng)審程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等進(jìn)行評(píng)審,致使合同不能正常簽訂或存在履約風(fēng)險(xiǎn)。成本核定制度因素是未按成本核定制度進(jìn)行成本分析、核定,造成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付制度因素是一些單位未按合同條件支付工程款或隨意挪用工程款,對(duì)各類分包分供合同的付款不能加以有效控制,導(dǎo)致合同履行存在風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算制度因素是由于結(jié)算制度不完善,不能及時(shí)對(duì)已竣工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算;對(duì)以往項(xiàng)目不能及時(shí)進(jìn)行清理、核查數(shù)據(jù);監(jiān)督管理工作不到位等,導(dǎo)致結(jié)算不能順利進(jìn)行,合同履約不能圓滿完成。
2.4人員素質(zhì)因素
人員素質(zhì)因素是導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,主要涉及人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平等因素。知識(shí)結(jié)構(gòu)因素是合同管理人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)單一或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)變化的敏銳性不強(qiáng),缺乏對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策和法律法規(guī)等的準(zhǔn)確分析、預(yù)測(cè),造成合同在簽訂和履約過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。能力水平因素是合同管理人員未能發(fā)現(xiàn)合同中條款不合理的風(fēng)險(xiǎn);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但未提出合理性改進(jìn)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn);起草合同人員未采納合同審核人員提出的合理化建議的風(fēng)險(xiǎn)等,致使合同管理過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
3合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
在合同管理的實(shí)踐中,建立健全合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可以有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理。合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體系可分為合同流程管理體系、合同文本體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、信息化管理體系、人才培養(yǎng)體系等內(nèi)容。
3.1建立健全流程管理體系
合同流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,確保每個(gè)環(huán)節(jié)有制度、有落實(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。實(shí)施對(duì)合同的全過(guò)程監(jiān)管,就要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人進(jìn)行監(jiān)管,開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),以確保簽約合同主體合法、內(nèi)容合法、合同表示真實(shí)、條款完備、表述規(guī)范、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.2建立健全合同文本體系
合同文本風(fēng)險(xiǎn)是指合同條款不合理的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在合同條款存在的不合理、不完整、不嚴(yán)密;合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面??刂骑L(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度。因此,要根據(jù)國(guó)家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,進(jìn)一步理順管理體制。同時(shí),拓展思路,及時(shí)補(bǔ)充完善合同文本體系,力求與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核定和結(jié)算管理有機(jī)結(jié)合在一起,最大限度地發(fā)揮合同管理的作用。合同管理人員須認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)單位報(bào)送的合同進(jìn)行審查、把關(guān),嚴(yán)格做到“四不”標(biāo)準(zhǔn),即:不規(guī)范的合同不加蓋公章、不合法的合同不加蓋公章、不經(jīng)審核的合同不加蓋公章、有巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的合同不加蓋公章,才能從源頭上避免不完善合同的發(fā)生,切實(shí)提高合同簽訂的準(zhǔn)確率。
3.3建立健全信用評(píng)價(jià)體系
建立健全信用評(píng)價(jià)體系是使合同雙方增強(qiáng)互信、加強(qiáng)合作、確保合同簽訂和履行順利進(jìn)行的平臺(tái)。為此,應(yīng)建立并完善分級(jí)信用等級(jí)制度,對(duì)合同當(dāng)事人的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià),劃分等級(jí),建立合同對(duì)象的商業(yè)信用檔案等,并納入日常動(dòng)態(tài)管理。在合同簽訂和履行的過(guò)程中,對(duì)于信用良好的單位可給予優(yōu)先考慮,反之,則從嚴(yán)掌握。
3.4建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
實(shí)施合同管理全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是降低合同風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。為此,應(yīng)建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,通過(guò)對(duì)合同對(duì)象的信用等級(jí)進(jìn)行分析,在合同的簽訂、履行等全過(guò)程分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并實(shí)行分級(jí)分類預(yù)警,果斷采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施。要建立信息會(huì)商制度,通過(guò)對(duì)合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)商,研究防范和控制措施。在實(shí)踐中,對(duì)各單位合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)、條款的合理性以及收益情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的評(píng)判,特別是對(duì)所報(bào)收益過(guò)低、甚至是虧損的項(xiàng)目應(yīng)要求其找出問(wèn)題的根源和風(fēng)險(xiǎn)之所在,提出有效的解決辦法,并上報(bào)詳細(xì)的報(bào)告,對(duì)如何化解風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,以最大限度地預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)跟蹤制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在合同管理的過(guò)程中,要實(shí)時(shí)跟蹤、反饋和預(yù)警,努力降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.5建立健全信息化管理體系
建立健全信息化管理體系是有效控制成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的重要手段。信息化管理體系可包括定管理、項(xiàng)目施工預(yù)算管理、項(xiàng)目結(jié)算管理、項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或單位內(nèi)部局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各單位的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,全面掌握合同管理的全過(guò)程。信息化管理體系的推廣實(shí)施,在一定程度上能夠解決執(zhí)行力差、管理人為因素大的問(wèn)題,能夠有效實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理控制,適時(shí)反映合同管理狀況,最終達(dá)到對(duì)合同管理過(guò)程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培養(yǎng)體系
加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)是確保合同有效管理的重要前提。為此,應(yīng)建立并完善專業(yè)人員選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,選拔熟悉國(guó)家政策、法律法規(guī)知識(shí),以及具有合同管理和信息化專業(yè)技能的優(yōu)秀人才從事合同管理工作,以切實(shí)發(fā)揮人才在合同管理中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)合同管理工作的有序進(jìn)行。要建立專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制,注重對(duì)德才兼?zhèn)淙瞬诺呐囵B(yǎng)。要適時(shí)舉辦國(guó)家政策、法律法規(guī)培訓(xùn),并定期舉辦合同管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),或與咨詢單位合作進(jìn)行合同的研究、實(shí)踐;定期舉辦各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),采取知識(shí)競(jìng)賽、典型案例分析等靈活多樣的形式,進(jìn)一步拓展專業(yè)人員的思路。要建立專業(yè)人員考核機(jī)制,對(duì)合同管理人員的專業(yè)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制能力、合同履約情況等進(jìn)行科學(xué)有效的考核,逐步提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì),并在整個(gè)管理系統(tǒng),營(yíng)造重視合同管理、尊重人才的氛圍,為合同管理的有效實(shí)施提供人才保障。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)投資 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總結(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控 風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)總結(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防控論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀