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村兩委考核情況報告

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村兩委考核情況報告

村兩委考核情況報告范文第1篇

村務(wù)監(jiān)督委員會主要做法介紹

2012年3月,我鎮(zhèn)第一次通過法律程序,民主選舉產(chǎn)生了61支村務(wù)監(jiān)督委員會,這支龐大的農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)督隊伍由201人組成,并在各村成功開展工作。這一新生組織的產(chǎn)生,需要我們首先解決的是:村務(wù)監(jiān)督委員會要“監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、如何有效監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理”,如何使村務(wù)監(jiān)督委員會不成為一個虛設(shè)的機(jī)構(gòu)等問題,為此鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委在一年多的工作實踐中積極探索,反復(fù)運用“理論+實踐”的方式,將工作進(jìn)行改進(jìn)和提高,逐步摸索出了一條有效管理和深入推進(jìn)的成功道路,從而掀起了村級“小紀(jì)委、大監(jiān)督”的工作新格局。村務(wù)監(jiān)督委員會的成立,即拓展了村級監(jiān)督的渠道,同時也規(guī)范了村級事務(wù)的有效管理,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的社會穩(wěn)定和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出了不小貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)隊伍管理,實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督制度化、規(guī)范化。

一是“八有達(dá)標(biāo)”強(qiáng)保障。實施村務(wù)監(jiān)督,首先達(dá)到了有隊伍、有辦公場所、有牌子、有制度、有計劃、有臺賬、有考核、有工資保障的“八有標(biāo)準(zhǔn)”,為村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)和行之有效開展工作,提供了良好的前提保障。二是“坐班守攤”嚴(yán)管理。村務(wù)監(jiān)督委員會與村兩委成員同時實行坐班制度,統(tǒng)一在村委會集中辦公,鎮(zhèn)紀(jì)委不定期對村務(wù)監(jiān)督委員會考勤情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果納入年終考核范圍內(nèi)。三是“量化考核”督作為。根據(jù)年初鎮(zhèn)紀(jì)委制定的《關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法的暫行規(guī)定》,以“三促進(jìn)、四落實”為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格量化考核辦法,實施優(yōu)秀、稱職、不稱職三檔考核標(biāo)準(zhǔn),并按相關(guān)檔次按規(guī)定發(fā)放年度工資補貼,實現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會“有報酬化”的工作,從而增強(qiáng)工作積極性。四是“狠抓學(xué)習(xí)”強(qiáng)能力。組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)與部門指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育,從而提高村務(wù)工作監(jiān)督水平和工作能力。

二、規(guī)范運作程序,保障村務(wù)監(jiān)督有章可循。

一是“一手冊”專業(yè)指導(dǎo)。通過一年來的逐步摸索,結(jié)合我鎮(zhèn)實際首先制定了《榛子鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)手冊》,對村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展給予全程指導(dǎo),同時也有效的解決了“監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督、如何有效監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理”等疑難和具體問題。二是“三并行”切入式操作。從監(jiān)督“人員”入手行使監(jiān)督權(quán);鎮(zhèn)紀(jì)委采取權(quán)力下放的形式,將村干部廉政勤政承諾、述職述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)力下放到村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會在規(guī)定期限內(nèi)上報監(jiān)督情況和工作開展情況。從監(jiān)督“權(quán)力”入手行使監(jiān)督權(quán);凡是重大事項的決策,群眾關(guān)注的熱點、難點問題在按要求召開相關(guān)會議的前提下,要有村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與討論,但不越權(quán)干預(yù)。從監(jiān)督“錢財”入手行使監(jiān)督權(quán),村務(wù)監(jiān)督委員會成立后,我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理的“戶口簿”增加了新的成員——村務(wù)監(jiān)督委員會主任。村務(wù)監(jiān)督委員會對村級財務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān),明確規(guī)定任何村級財務(wù)票據(jù)沒有村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字審核,不得入賬報銷,村級財務(wù)管理實現(xiàn)了支部書記、村主任、理財小組組長、村務(wù)監(jiān)督委員會主任“四把關(guān)”,使村級財務(wù)管理有效地置于多重監(jiān)督之下。三是“一提示”全方位履職。采取有效手段防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,通過發(fā)放《廉政提示函》的形式,對村級事務(wù)開展的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行提示把關(guān)。四是“兩到位”處理分步進(jìn)行。及時向鎮(zhèn)紀(jì)委反映村干部違紀(jì)違法和村級事務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)問題等;協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)問題進(jìn)行處理,并執(zhí)行到位,負(fù)責(zé)對執(zhí)行情況的落實對群眾公布到位。

三、提升監(jiān)督水平,確保村務(wù)監(jiān)督發(fā)揮作用。

一是監(jiān)督工作開展在“一對一”政策支持下進(jìn)行。針對監(jiān)督的六項重點內(nèi)容(強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實、重大事項民主決策、村務(wù)公開、民主理財、集體土地征用、工程項目招投標(biāo)),鎮(zhèn)黨委、政府分別制定了《榛子鎮(zhèn)農(nóng)村兩委干部勤廉政承諾的有關(guān)規(guī)定》《村級重大事項報告的有關(guān)規(guī)定》《農(nóng)村財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等六項制度,對監(jiān)督工作開展實施政策支持。二是監(jiān)督工作開展在“雙溝通”中推進(jìn)。村務(wù)監(jiān)督委員會在履行監(jiān)督職責(zé)的同時,負(fù)責(zé)向村民收集意見和建議,以發(fā)放《村民意見征集函》的形式,開展與群眾的溝通,村務(wù)監(jiān)督委員會將意見收集整理后及時與村兩委進(jìn)行溝通,在村兩委同意下將合理意見建議進(jìn)行采納實施,密切了村干部、村力監(jiān)督委員會與群眾三者的關(guān)系。三是監(jiān)督工作開展在“兩定期、一反饋”中督辦。村務(wù)監(jiān)督委員會每月定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報告工作,鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會上報的相關(guān)情況,采取定期督辦的方法及時敦促工作落實,村務(wù)監(jiān)督委員會再將落實情況反饋給鎮(zhèn)紀(jì)委,并做備案、存檔處理。四是監(jiān)督工作在“示范帶領(lǐng)”下逐步夯實。村務(wù)監(jiān)督委員會是一個新生事物,工作初始沒有成功經(jīng)驗可以借鑒,需要我們逐步探索,為此鎮(zhèn)黨委在吳莊子和王官營村建立了兩個示范點,并制定了整體工作方案,在一年多的工作實踐中,村務(wù)監(jiān)督委員會切實發(fā)揮了典型示范作用,為村干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了“催化劑”作用,也為其他村工作的深入開展提供了很好的參考。

村兩委考核情況報告范文第2篇

一、基本做法

2005年9月份起,建德市在蓮花鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村“六事”制度試點。在試點取得初步成功的基礎(chǔ)上,經(jīng)市委同意,借農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī),在全市全面推行“六事”制度。“六事”制度的基本做法如下:

干部理事。一是深入群眾問事。問群眾家常事、煩心事、急難事、困惑事,詳細(xì)掌握村情民意,要求每位村干部、黨員(年老體弱的黨員不作要求)必須聯(lián)系3戶不同類型的農(nóng)戶,并通過定期走訪、個別了解、座談問詢等方式,掌握群眾難事、急事和關(guān)心的問題,并認(rèn)真如實地填寫“問事”記錄本。二是認(rèn)真分析理事。黨員干部對了解到的群眾意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時梳理,以書面形式整理了解到的群眾生產(chǎn)上、生活上、發(fā)展上和村級組織建設(shè)上存在的問題。

群眾說事。一是隨機(jī)說事。突發(fā)事、應(yīng)急事、特殊事可以隨時向村干部反映,村干部要隨說隨辦、及時辦理;對一時不能解決或村干部個人難以處理的事項,村干部要及時向村兩委報告。二是定期說事。規(guī)定每月不少于一天為群眾“說事日”,有條件的村每半月安排一天“說事日”,凡是有困難、有想法、有矛盾的群眾都可到村兩委說事。三是懇談?wù)f事。不定期地組織群眾代表召開“民情懇談會”,讓群眾發(fā)表意見建議。村里對待群眾說事要有說事記錄本、有說事辦理結(jié)果登記薄。此外,還要求在村務(wù)公開欄設(shè)立意見箱、公布說事電話,方便群眾說事。

按章議事。一般性問題一月一議,急難性問題隨說隨議,敏感性問題村民代表參與議,全局性問題村民大會共同議。通過按章規(guī)范議事、解決問題,做到小事不出組,大事不出村,矛盾不上交。

專人包事。按照著力解決群眾反映的難點問題、困擾發(fā)展的重點問題、影響穩(wěn)定的焦點問題的要求,對群眾反映的事情和經(jīng)研究需要解決的問題,根據(jù)黨員和村干部年齡、能力、文化、身體狀態(tài)等實際,安排專人負(fù)責(zé)處理,能解決的盡快加以落實,對一時不能解決的要向群眾說明情況,本村解決不了的問題要以指定專人代辦、建議上級協(xié)調(diào)等方式爭取解決,以確保群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。

便民辦事。人口多、群眾辦事不方便、有條件的村要建立和完善便民服務(wù)站,及時辦理群眾需要村里解決的事項,全程為群眾代辦需要到鎮(zhèn)和市里有關(guān)部門辦理的事項。不具備條件建立便民服務(wù)站的村,確定農(nóng)村工作指導(dǎo)員或村兩委主要負(fù)責(zé)人為群眾代辦。

定期評事。每季度末確定一天為集中“評事日”,由村兩委向黨員和群眾代表通報“理事”、“說事”、“議事”、“包事”、“辦事”情況,并對“包事”和“辦事”情況進(jìn)行評議和測評。對群眾滿意率達(dá)不到80%的事項,責(zé)成“包事”、“辦事”責(zé)任人限期整改,直到群眾滿意為止?!鞍隆薄ⅰ稗k事”責(zé)任人是黨員的,“包事”、“辦事”的結(jié)果納入到黨員量化積分卡考核中;在年終黨員“雙爭雙評”和村干部述職評議時,把“理事”、“包事”、“辦事”作為重要內(nèi)容。對“包事”、“辦事”群眾不滿意達(dá)到2項(次)的,是黨員的不得評優(yōu),是村干部的扣除20%的年度考核獎。對“包事”、“辦事”群眾滿意率高的黨員和村干部,可以作為評優(yōu)的優(yōu)先條件之一,并根據(jù)該村的實際情況給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵?!霸u事”結(jié)果一般在評事日后的7天內(nèi)在村務(wù)公開欄中公示。黨員和村干部每年的“包事”、“辦事”的累計情況,在下一屆村級組織換屆時要向村民公布。

二、主要成效

建德市農(nóng)村“六事”制度,以制度的形式使干部經(jīng)常深入群眾,與村民面對面地交心談心;以議事的方法使干部尊重群眾意愿,實事求是地作出決策;以黨性的要求促使干部心系群眾生產(chǎn)生活,真心實意地為群眾辦實事好事;以評議的手段使干部公開管理村務(wù),自覺主動地接受監(jiān)督,從而使農(nóng)村干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。“六事”制度實施以來,基層黨員干部和農(nóng)民群眾普遍反映較好,其具體成效體現(xiàn)在以下方面:

一是解決了少數(shù)黨員干部“不干事、不作為、不民主、不廉潔”問題?!安桓墒隆?、“不作為”主要是少數(shù)農(nóng)村黨員(特別是無職黨員)無所作為,先鋒模范作用難以體現(xiàn);少數(shù)村干部專注個人事業(yè),對村集體事務(wù)態(tài)度冷淡;少數(shù)村兩委班子軟弱渙散,存在著村兩委負(fù)責(zé)人干、其他黨員干部看的消極現(xiàn)象等等。“不民主”、“不廉潔”主要是少數(shù)村集體重大事項決策和財務(wù)幾個人甚至一個人說了算;個別村兩委負(fù)責(zé)人管理村務(wù)不按章辦事,隨意性大,方法粗糙;個別村干部說話憑狠氣,處事講義氣,解決問題靠霸氣;村務(wù)管理“不民主”與村干部“不廉潔”相輔而行,村干部特別是村兩委負(fù)責(zé)人違法亂紀(jì)案件呈上局部上升態(tài)勢等等?!八牟弧眴栴}的存在,嚴(yán)重制約了村級各項事業(yè)的發(fā)展,挫傷了群眾參與民主管理的熱情,因此必須通過制度完善、制度強(qiáng)化、制度創(chuàng)新來約束“四不”行為,強(qiáng)化黨員干部隊伍管理,從而不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基層。

村兩委考核情況報告范文第3篇

生態(tài)護(hù)林員管理細(xì)則(試行)

第一章

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員(以下簡稱“生態(tài)護(hù)林員”)管理,根據(jù)國家林業(yè)和草原局、財政部、國務(wù)院扶貧辦制定的《建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所稱生態(tài)護(hù)林員是指在建檔立卡人口范圍內(nèi),由各級財政安排補助資金支持購買勞務(wù),受聘參加森林、草原、濕地等資源管護(hù)服務(wù)的人員。

第三條

享受中央和市級財政補助的生態(tài)護(hù)林員范圍為國家級貧困區(qū)縣(以下簡稱“補助區(qū)縣”),即等14個貧困區(qū)縣(自治縣)。

第四條

建立由林業(yè)、財政、扶貧等部門組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級林業(yè)主管部門牽頭,與財政、扶貧部門密切配合,根據(jù)業(yè)務(wù)職能劃分管理職責(zé)。

第五條

生態(tài)護(hù)林員補助資金主要用于生態(tài)護(hù)林員的勞務(wù)報酬。區(qū)縣可結(jié)合實際,從補助資金安排部分簡易裝備購置、人身意外傷害保險等支出。

第二章

部門職責(zé)分工

第六條

市級林業(yè)主管部門根據(jù)年度資金安排情況,結(jié)合補助區(qū)縣貧困人口、貧困程度、生態(tài)資源、工作績效等因素,按照因素法與平均法相結(jié)合的辦法,會同市級財政、扶貧部門提出補助區(qū)縣生態(tài)護(hù)林員年度資金分配計劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)護(hù)林員選用與管理工作,按照國家統(tǒng)一規(guī)范組織區(qū)縣林業(yè)主管部門建立生態(tài)護(hù)林員數(shù)據(jù)庫,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報送;市級財政部門負(fù)責(zé)下達(dá)資金,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;市級扶貧部門負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員身份核實。

第七條

區(qū)縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定縣級生態(tài)護(hù)林員管理制度和實施方案,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展選用和生態(tài)護(hù)林員數(shù)據(jù)庫信息錄入等管理工作;區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員資金管理工作;區(qū)縣扶貧部門負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員身份審定。

第八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,以下簡稱“林業(yè)工作站”)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員選用(續(xù)用)、培訓(xùn)、監(jiān)督、考核,建立健全生態(tài)護(hù)林員管理數(shù)據(jù)庫及檔案,及時更新入庫和上報生態(tài)護(hù)林員動態(tài)變化情況,組織生態(tài)護(hù)林員按照管護(hù)勞務(wù)協(xié)議開展業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員日常管理。

第三章

生態(tài)護(hù)林員選用管理

第九條

生態(tài)護(hù)林員選用堅持精準(zhǔn)自愿、公正公開、穩(wěn)定持續(xù)、統(tǒng)一管理的原則。

第十條

選用條件:

(一)熱愛祖國,遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng)。

(二)列入建檔立卡貧困人口范圍。

(三)身體健康,能勝任野外巡護(hù)工作。

尚未脫貧或者已認(rèn)定脫貧但按規(guī)定仍繼續(xù)享受相關(guān)扶貧政策、認(rèn)真履行護(hù)林職責(zé)且符合上述條件,年度考核合格的應(yīng)當(dāng)予以續(xù)用。

第十一條

選用程序:

(一)公告。村兩委張貼選用公告,明確選用資格條件、名額,選用程序、方式以及勞務(wù)關(guān)系,管護(hù)任務(wù)和費用,報名方式和需要提交的材料等內(nèi)容。

(二)申報。貧困人口通過村兩委向林業(yè)工作站申報。

(三)審定。林業(yè)工作站組織對申報材料、個人素質(zhì)等方面進(jìn)行審核和評定。

(四)公示。村兩委將擬用的生態(tài)護(hù)林員名單進(jìn)行公示,

征求村民意見。

(五)使用。經(jīng)區(qū)縣林業(yè)、財政、扶貧部門共同審定后,根據(jù)區(qū)縣人民政府有關(guān)管理規(guī)定簽訂管護(hù)協(xié)議。

第十二條

生態(tài)護(hù)林員管護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確勞務(wù)關(guān)系、管護(hù)范圍、職責(zé)、期限和勞務(wù)費支付、考核等內(nèi)容。

第十三條

生態(tài)護(hù)林員因健康等原因不能履行管護(hù)職責(zé)的,違反協(xié)議、考核不合格的,主動要求退出的,應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)協(xié)議予以解聘。同時,按選用程序及時補選。

第四章

生態(tài)護(hù)林員工作職責(zé)

第十四條

生態(tài)護(hù)林員工作職責(zé):

(一)學(xué)習(xí)宣傳林業(yè)和草原法律、法規(guī)、政策。

(二)對管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地等資源進(jìn)行日常巡護(hù),對管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林和草原火情、火災(zāi)、有害生物危害情況,亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、濫墾濫牧等破壞資源以及毀壞宣傳碑、標(biāo)志牌、界樁、界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為,要及時予以勸止并報告。

(三)做好管護(hù)協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時交辦任務(wù)。

第五章

第十五條

區(qū)縣林業(yè)主管部門可以會同區(qū)縣財政部門、扶貧部門根據(jù)本細(xì)則制定具體管理制度,報送市林業(yè)局、市財政局、市扶貧辦備案。

第十六條

本細(xì)則由市林業(yè)局、市財政局、市扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。

村兩委考核情況報告范文第4篇

1、組織鄉(xiāng)、村干部深入開展 “三新”主題教育活動,并經(jīng)常性的在全體干部中開展“批評與自我批評”活動,找缺點、樹典型、評先進(jìn)。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村干部工作積極性,不斷提高鄉(xiāng)、村干部工作水平。

2、組織30名鄉(xiāng)村干部赴山東、河南、楊凌學(xué)習(xí)金銀花栽植技術(shù);組織80名鄉(xiāng)、村干部赴其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)專項工作經(jīng)驗,如新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”等;組織村兩委會成員及村民監(jiān)督委員會成員在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)班四期,并積極配合縣級機(jī)關(guān)做好干部培訓(xùn)工作。

3、加強(qiáng)全鄉(xiāng)青年干部培訓(xùn)力度,特別是選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育。選派優(yōu)秀青年干部駐村開展工作,通過在村上參與協(xié)調(diào)解決矛盾,開展計生等工作,切實加強(qiáng)青年干部的實際工作能力。

4、按時參加“彬縣黨建講壇”。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座,并結(jié)合工作實際勤思多想,不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。

1、制定機(jī)關(guān)工作制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部日常管理。

制定車家莊鄉(xiāng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、機(jī)關(guān)考勤制度、財務(wù)管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機(jī)關(guān)食堂管理制度。并嚴(yán)格按照制度落實辦理,保障機(jī)關(guān)干部做事有章可循,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部管理。

2、實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度。

實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度,機(jī)關(guān)干部每月月末填寫工作報告單,回顧和總結(jié)當(dāng)月工作及其完成情況,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對工作完成情況進(jìn)行評點,以提高工作效率,并為科學(xué)考核干部提供依據(jù)。

3、建立健全干部責(zé)任追究機(jī)制。

對村兩委會干部實行干部責(zé)任追究,對工作不積極、與鄉(xiāng)黨委、政府不能保持一致,有抵觸情緒、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的干部,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)檢委將依據(jù)相關(guān)條例對其責(zé)任追究,輕者黨內(nèi)警告、記過,重者直接進(jìn)行免職,以此促進(jìn)全年各項工作的順利完成。

4、建立完善黨建工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部有黨建工作聯(lián)系點,年初鄉(xiāng)黨委研究決定,鄉(xiāng)黨政9名領(lǐng)導(dǎo)分包9個重點支部,明確責(zé)任和職責(zé),進(jìn)一步夯實黨建工作責(zé)任,每月到聯(lián)系點指導(dǎo)一次工作,每季度到點講一次黨課,每半年為點辦一件事實,努力把聯(lián)系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯(lián)系點工作開展情況進(jìn)行檢查通報。

三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設(shè)。

1、抓好村級陣地建設(shè)工作。今年,在繼續(xù)完成權(quán)家橋村村級組織活動場所建設(shè)的同時,爭取資金啟動建設(shè)席家店、馬家斜、新莊村村級陣地建設(shè)。

村兩委考核情況報告范文第5篇

王連春

近年來,個別先進(jìn)的村級班子相繼跨掉,多年來花費巨大心血樹立起來的先進(jìn)典型不同程度的出現(xiàn)了各種各樣的問題。對這一現(xiàn)象我們進(jìn)行了專題調(diào)查研究,分析了這種現(xiàn)象的成因,找到了一些解決的對策。

一、先進(jìn)村班子跨掉的原因分析

通過對幾個先進(jìn)村級班子跨掉的案例分析,我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致村班子跨掉的原因大致有7種

1、名不符實,“先進(jìn)村”并非真正意義上的先進(jìn)村。由于先進(jìn)村認(rèn)定單位制定的先進(jìn)村認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在不科學(xué)之處,更多地突出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的指標(biāo),弱視甚至忽視了政治文明和精神文明建設(shè)方面的考核指標(biāo),加之在先進(jìn)村認(rèn)定考核過程中考核人員對難于準(zhǔn)確把握的政治文明和精神文明建設(shè)指標(biāo)把關(guān)不嚴(yán),降低了這方面的考核標(biāo)準(zhǔn)。上述原因?qū)е抡J(rèn)定的“先進(jìn)村”并非真正意義上的先進(jìn)村,這些村從被認(rèn)定為先進(jìn)村之日起就留下了跨掉的基因。

2、先進(jìn)村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)個人素質(zhì)存在嚴(yán)重缺陷。主要表現(xiàn)在:一是家長作風(fēng)嚴(yán)重。先進(jìn)村往往工作業(yè)績比較突出,村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)具有較高威信,久而久之家長作風(fēng)也慢慢形成,遇事不征求群眾意見,不與其他班子成員商量,搞一言堂,造成班子成員不團(tuán)結(jié)。二是不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不能逐步提高,對新形勢、新變化、反應(yīng)遲鈍,對新問題、新矛盾解決起來束手無策,工作方法簡單粗暴。三是工作懈怠責(zé)任心不強(qiáng),滿足于以往突出的工作業(yè)績,不思進(jìn)取,固步自封,裹足不前,對群眾的強(qiáng)烈呼聲無動于衷,對群眾要求解決的問題敷衍塞責(zé)久拖不決。四是不能清正廉明,不能認(rèn)真執(zhí)行各項法規(guī)和政策,公款大吃大喝擺闊氣,大肆貪占挪用集體資產(chǎn)或資金。由于班子主要領(lǐng)導(dǎo)代表了班子整體,人民群眾往往將主要領(lǐng)導(dǎo)的行為等同于村班子的行為,難免對村班子產(chǎn)生看法。

3、村班子自身建設(shè)不穩(wěn)固。主要有三種情況:一是基礎(chǔ)差,先進(jìn)村的個別班子成員是在家族勢力影響下選配上來的,工作受家族的影響和牽扯,碰到涉及家族勢力根本利益的重大事件時,不敢堅持原則,偏袒家族勢力,進(jìn)而同其他班子成員產(chǎn)生尖銳的矛盾,導(dǎo)致班子內(nèi)耗。二是班子派性分化,有些先進(jìn)村班子本來并無族性影響,但在長期的工作過程中,部分班子成員由于私心膨脹,拉幫結(jié)伙,造成班子不團(tuán)結(jié),矛盾尖銳化,導(dǎo)致班子解體。三是村班子主要負(fù)責(zé)人特權(quán)思想嚴(yán)重,聽不得不同意見,搞霸權(quán)主義,對其他班子成員實行高壓政策,其他班子成員群起而攻之,“令不行、禁不止”,班子一盤散沙喪失戰(zhàn)斗力。四是不能按要求及時召開各種形式民主生活會、談心會座談會等會議,不能及時化解在工作和生活中產(chǎn)生的隔閡和誤解,導(dǎo)致班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾。

4、財務(wù)管理混亂,群眾不滿情緒嚴(yán)重。財務(wù)收支無計劃,財務(wù)賬目不清,賬務(wù)處理手續(xù)不完備,程序不合乎財務(wù)制度的要求;重大開支班子成員不經(jīng)集體研究通過,私拿錢款隨便支出私開公報,個別班子成員甚至挪用集體資金,打著壯大集體經(jīng)濟(jì)的旗號,使用集體資金干自己的事;不遵守財務(wù)公開制度,不公開或者不全面公開,甚至搞假公開,編造虛假開支蒙騙村民。群眾怨聲載道,意見強(qiáng)烈。

5、發(fā)展意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,工作無進(jìn)步。面對迅速發(fā)展的宏觀形勢,不能以只爭朝夕的精神干事創(chuàng)業(yè),發(fā)展沒有新思路,改革沒有新突破,不下大力氣探索壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子和增加群眾收入的途徑,只搞形式主義不解決實際問題,工作中千方百計牟取個人私利,群眾生活沒有大提高,群眾收入沒有大增長。群眾對村班子產(chǎn)生失望情緒。

6、村干部待遇低,使得能力強(qiáng)的村干部流失?,F(xiàn)行的財權(quán)、事權(quán)分配極為不合理的財政體制和不科學(xué)的干部考核制度,迫使基層政府不得不千方百計的挖掘農(nóng)村財力進(jìn)行超越經(jīng)濟(jì)能力的超前建設(shè),農(nóng)村集體微薄的收入被大量擠占挪用,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)極為困難,個別村的村干部工資低于農(nóng)民平均收入,甚至幾年無法兌現(xiàn),干勁越來越小,辭職另謀工作的村干部越來越多。

7、不能堅持理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治理論水平不能提高,帶領(lǐng)群眾致富的能力不能增強(qiáng),做不到與時俱進(jìn),班子的整體水平達(dá)不到不斷變化的新形式的要求,滿足不了不斷開拓三個文明建設(shè)新局面的需要,體現(xiàn)不出先進(jìn)性,群眾產(chǎn)生不滿情緒。

8、村里的歷史遺留問題,如長期的巨額欠款、多年積壓的土地、宅基地糾紛隨著村民權(quán)利意識的迅速崛起大量暴露出來,這些解決起來比較困難的問題,往往能將一些先進(jìn)村班子迅速推倒。

二、針對上述先進(jìn)村班子跨掉的原因,我們認(rèn)為應(yīng)采取從下幾個方面加以解決。

1、在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定更加科學(xué)的基層工作考核辦法,促使基使層黨委和政府更加關(guān)心農(nóng)村干部,減少超越經(jīng)濟(jì)能力的建設(shè),確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的正常運轉(zhuǎn),切實提高農(nóng)村干部的工資待遇,增強(qiáng)農(nóng)村干部的吸引力。

2、加強(qiáng)先進(jìn)村班子的教育和管理,切實提高班子成員的思想政治素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要實行分層次的農(nóng)村干部教育和管理方法,對先進(jìn)村班子尤其是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行更加全面、更系統(tǒng)黨的基本知識、為民服務(wù)意識、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)的教育,提出更高的要求,進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理,使之永保先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格村黨支部和村委會的選舉程序,建立一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的村兩委班子。在村兩委班子的選舉過程中,要切實發(fā)動好人民群眾,充分調(diào)動起廣大人民群眾的政治參與熱情,嚴(yán)格村兩委班子的選舉程序,嚴(yán)把村兩委班子成員的任職條件,讓真正能為民辦事的人進(jìn)入村兩委班子,建立起一支團(tuán)結(jié)協(xié)作干事創(chuàng)業(yè)的村級班子。

4、建立和完善村級事務(wù)規(guī)章制度,積極推動村級規(guī)范化建設(shè)。在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,依靠人民群眾制定和完善村務(wù)處理制度和監(jiān)督制度,優(yōu)化村級事務(wù)的處理程序,強(qiáng)化人民群眾的監(jiān)督職能,保證村集體利益不受侵占。

5、對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理。狠抓村務(wù)公開,堅持月月公開,堅持月月進(jìn)行民情答疑。實行嚴(yán)格的財權(quán)、事權(quán)分離制度,堅決杜絕村級主要領(lǐng)導(dǎo)管錢管物現(xiàn)象的發(fā)生。抓好對村級財務(wù)苗頭性問題的及時解決,“給群眾一個明白,還干部一個清白”,避免村民對村干部的無端猜疑。

6、強(qiáng)化先進(jìn)村班子的發(fā)展意識。要采取組織先進(jìn)村班子到先進(jìn)地區(qū)考察、請先進(jìn)地區(qū)單位的同志到當(dāng)?shù)刈鰣蟾娴榷喾N形式,讓先進(jìn)村的村班子切實認(rèn)識到:決不能滿足已有的成績,不思進(jìn)取,裹足不前甚至固步自封。要給他們提出更高的發(fā)展要求,定更高的包含政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展指標(biāo)。讓先進(jìn)村的班子成員,沒有懈怠的理由。推動先進(jìn)村取得更快的發(fā)展速度,村民收入有更大的增長,生活水平有更大的提高。

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