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轉(zhuǎn)基因食品安全論文

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轉(zhuǎn)基因食品安全論文

轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品;法律規(guī)制;存在問題;完善措施

轉(zhuǎn)基因食品與人類健康有著密切的關(guān)聯(lián),作為高新科技,它有著一定的危險性,但是不能因此就否定了轉(zhuǎn)基因食品的優(yōu)勢,而應(yīng)該在控制風(fēng)險的前提下利用轉(zhuǎn)基因食品為人類造福。我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)正在迅速發(fā)展,因此對轉(zhuǎn)基因食品安全行進行法律規(guī)制就是眼下的迫切要求。

一、轉(zhuǎn)基因食品安全概述

轉(zhuǎn)基因食品,又稱基因修飾食品,是指利用由轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的含有外源基因的動植物和微生物及其衍生物生產(chǎn)的食品。[1]在人口膨脹、資源匱乏的今天,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的出現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工等領(lǐng)域無疑將是一個巨大的契機,轉(zhuǎn)基因食品對人們的生活正產(chǎn)生著越來越重要的影響。當(dāng)然,轉(zhuǎn)基因食品作為試驗中的新型食品同樣也存在很多安全隱患,主要表現(xiàn)在:第一,危害的潛在性。與一般食品安全產(chǎn)生的危害問題的直觀性、確定性不同,轉(zhuǎn)基因食品安全涉及的危害,由于人類對之認(rèn)識并不充分,難以清晰把握其有無危害,因此,轉(zhuǎn)基因食品安全涉及的危害將是潛在的、不確定的。第二,致害一旦發(fā)生,其危害可能影響深遠、后果嚴(yán)重。由于轉(zhuǎn)基因食品的特有的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)、還將進一步在全世界廣泛種植,加之,人類認(rèn)識的局限,如果轉(zhuǎn)基因食品潛在的危害一旦爆發(fā),其影響恐怕難以預(yù)料。因此,為防患于未然,我國法律應(yīng)該未雨綢繆,要加強注重風(fēng)險預(yù)防,完善監(jiān)控的法制供給,確保轉(zhuǎn)基因食品的安全

二、我國轉(zhuǎn)基因食品安全性的法律規(guī)制

(一)我國轉(zhuǎn)基因食品的相關(guān)法規(guī)。

2009年6月1日,《中華人民共和國食品安全法》正式施行。其中第一百零一條關(guān)于法律適用的規(guī)定中,涵蓋了轉(zhuǎn)基因食品,自此,結(jié)束了我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法層次不高、只有行政法規(guī)和部門規(guī)章對轉(zhuǎn)基因食品安全進行規(guī)制的局面。[3]可以說,食品安全法是我國第一部較為全面的、可以用來對轉(zhuǎn)基因食品的安全性進行規(guī)制的法律,對于從前的轉(zhuǎn)基因食品安全立法中存在的不足進行了一定程度上的完善,代表著我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法的長足的進步。但是,正如我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身一樣,我國的轉(zhuǎn)基因食品立法還不夠成熟,還存在著必須解決的問題。

(二)我國轉(zhuǎn)基因食品安全保障制度的不足

(1)立法內(nèi)容上的不足——立法過于簡單、模糊。

《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》、《轉(zhuǎn)基因食品安全與營養(yǎng)評價指南》就轉(zhuǎn)基因食品安全的評價原則、評價制度、標(biāo)識制度、監(jiān)督制度、責(zé)任制度等基因食品衛(wèi)生管理制度作了一些規(guī)定,但總共25 條的“管理辦法”,無法真正將這些制度一一明確,以致存在立法過于簡單、模糊等諸多問題。[7]例如,在轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理的原則問題上,我國采用危險性評價、實質(zhì)等同、個案處理等原則。就實質(zhì)等同原則而言,實質(zhì)等同概念的反科學(xué)性、不公正性非常明顯。在基因標(biāo)識制度的規(guī)定方面也不完善。因為,我國在規(guī)定未標(biāo)識和不按規(guī)定標(biāo)識的轉(zhuǎn)基因食品、不允許進口和銷售的同時,又規(guī)定了必須標(biāo)識的列舉范圍,即只有列入標(biāo)識管理目錄并用于銷售的五大類十七種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,才須標(biāo)識。 在評價制度方面,《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》第二章第4~10 條一共有四條,就質(zhì)量評價規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、主體等做了極其簡單的規(guī)定。如其第七條是這樣規(guī)定的:衛(wèi)生部建立轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價制度。衛(wèi)生部制定和頒布轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評價規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。換言之,質(zhì)量評價方面以規(guī)章以下規(guī)范性文件出現(xiàn),基本的原則與制度均不出現(xiàn)在該規(guī)章中。這賦予了衛(wèi)生部過多的自由裁量權(quán),于依法治理轉(zhuǎn)基因食品市場不利。

(2)安全評價體系未建立。

轉(zhuǎn)基因食品安全評價是我國轉(zhuǎn)基因食品安全立法體系中一個獨立重要的組成部分。目前我國轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定仍然比較模糊,即使新出臺的《食品安全法》也沒有對轉(zhuǎn)基因食品到底應(yīng)該達到什么樣的安全標(biāo)準(zhǔn)作出明確說明,應(yīng)該由哪些機構(gòu)來進行安全評價,這就使得實際操作中沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參考。

(3)標(biāo)識制度不健全。

我國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識制度還很不健全,在具體操作中還存在很多問題。標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)不具體,許多轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)商之所以不進行標(biāo)識的原因就是有關(guān)法規(guī)中并沒有明確規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)該如何標(biāo)識,缺少相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn),這就限制了實際的操作,而監(jiān)督部門也沒有依據(jù)來對此進行監(jiān)督管理。[4]不對轉(zhuǎn)基因食品進行標(biāo)識,就相當(dāng)于侵害了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),使得消費者很可能在不知情的狀況下食用了轉(zhuǎn)基因食品,產(chǎn)生過敏反應(yīng)等不良癥狀;許多消費者有特殊的民族信仰,而食用轉(zhuǎn)基因食品很可能就與其民族信仰相沖突,這是不符合倫理道德的,與轉(zhuǎn)基因食品是為了更好地造福人類的初衷是相違背的。

(4)行政監(jiān)管不到位。

現(xiàn)行法律制度賦予多個行政管理部門負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)督管理,而且互不隸屬,多頭管理,容易形成扯皮想象與“三不管”局面。例如,農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部與衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保等國務(wù)院直屬局或署,都對轉(zhuǎn)基因食品安全問題有一定的管理權(quán)限,但各自獨立,執(zhí)法不銜接,容易導(dǎo)致部門之間沖突、造成監(jiān)管環(huán)節(jié)的重疊或空白。[5]另外,政出多門,各自尋租,標(biāo)準(zhǔn)不一,難以形成良好的管理秩序。事實上,監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管時本末倒置,普遍存在著“監(jiān)管就是罰款、管理就是收費”的“以罰代管、以罰代刑”現(xiàn)象。這種罰款現(xiàn)象不足以制止違法,并且給市場主體一個錯誤的信號:交錢可以繼續(xù)違法,侵害消費者利益

三、我國轉(zhuǎn)基因食品安全保障制度的完善

(一)健全轉(zhuǎn)基因食品安全保障法律制度。

首先,制定一部效力層次較高的《中華人民共和國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全法》。[2]我們應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗,采取轉(zhuǎn)基因食品安全專門立法與其它相關(guān)法律專門條款相結(jié)合的立法體例,分別對轉(zhuǎn)基因食品及其相關(guān)環(huán)節(jié)予以規(guī)范。要進一步明確轉(zhuǎn)基因食品保障人體健康,保護生態(tài)環(huán)境的目的和宗旨。其次,完善評價、監(jiān)督等制度內(nèi)容。即在我國擁有的轉(zhuǎn)基因食品許可證制度、轉(zhuǎn)基因食品表示制度、轉(zhuǎn)基因食品安全評估制度、轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)測制度和轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)準(zhǔn)制度上進一步完善安全控制制度

(二)健全安全評價體系。

與急速發(fā)展的基因技術(shù)相比,我國目前的轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管法規(guī)仍顯滯后,其安全性評價和管理體制還處在起步階段,首先應(yīng)建立和完善轉(zhuǎn)基因食品的安全管理機構(gòu)體系。[6]轉(zhuǎn)基因食品的推廣應(yīng)用將帶來可觀的經(jīng)濟利益和社會效益,因此我們必須轉(zhuǎn)基因食品的安全性進行嚴(yán)格評估和監(jiān)管。[8]我國應(yīng)加強轉(zhuǎn)基因食品的檢測工作,加快轉(zhuǎn)基因食品安全性研究和評價技術(shù)的步伐,就需要法律法規(guī)制定可行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),包括轉(zhuǎn)基因食品安全檢測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險評估以及轉(zhuǎn)基因食品的安全系數(shù)等內(nèi)容。還要統(tǒng)一檢測機構(gòu),保證轉(zhuǎn)基因食品安全評價的結(jié)果唯一確定。

(三)完善標(biāo)識制度。

如前所述,轉(zhuǎn)基因食品優(yōu)點多,但也存在著安全方面的憂慮。對消費者來說,他們享有知情權(quán)和選擇權(quán)。[6]而權(quán)利的現(xiàn)實享有,則首先必須讓消費者知道,貨架上陳列的食品哪些是轉(zhuǎn)基因食品,哪些是含有轉(zhuǎn)基因成份的食品,食品中轉(zhuǎn)基因成分所占的比例有多大。解決這一問題的最直接辦法就是

在轉(zhuǎn)基因食品或含有轉(zhuǎn)基因成分的食品包裝上加貼特殊標(biāo)簽,向消費者明確標(biāo)明“自己的身份”,以保證消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

(四)行政監(jiān)管體制的完善。

我國要建立健全科學(xué)的管理機制,強化對轉(zhuǎn)基因食品安全的監(jiān)督管理,改變目前我國轉(zhuǎn)基因食品安全管理部門眾多,政出多門的現(xiàn)象。當(dāng)前各國食品安全監(jiān)管的模式主要有二種:一是“齊抓共管”型,即多機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管、共同負(fù)責(zé)食品安全的體系。二是單一機構(gòu)型,即有一個單獨的、統(tǒng)一的食品安全管理機構(gòu)進行管理的體系。從歐美等發(fā)達國家和地區(qū)來看,由于食品安全事件不斷出現(xiàn),食品安全監(jiān)管體制逐步趨于統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運作的架構(gòu)。結(jié)合我國行政管理中常出現(xiàn)的扯皮等負(fù)面現(xiàn)象,我國應(yīng)該成立一個類似于歐洲食品安全局或美國的食品安全與藥物管理局這樣的機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理轉(zhuǎn)基因食品安全有關(guān)事宜,減少監(jiān)管部門數(shù)量,全程監(jiān)控與協(xié)調(diào)。當(dāng)然,政府要加強監(jiān)管信息的透明和公開,確立全民參與制度。

四、結(jié)語

轉(zhuǎn)基因食品越來越走近人們的生活,以它高產(chǎn)量、高品質(zhì)的性能,將對人們的生活產(chǎn)生越來越重要的影響?,F(xiàn)如今,人口過多、糧食不夠、土地資源不足成為阻礙人類發(fā)展的重大因素,轉(zhuǎn)基因食品將解決這些問題。然而,轉(zhuǎn)基因食品畢竟是供人類食用的,因此其安全性密切關(guān)系著每一位消費者的身體健康。這種能造福人類的高新科技,同時也面臨著巨大的風(fēng)險。一直以來,學(xué)者們就在不斷地討論轉(zhuǎn)基因食品的安全性,至今仍然沒有準(zhǔn)確的科學(xué)證明表明轉(zhuǎn)基因食品對人類健康和生態(tài)環(huán)境不存在威脅。但是不能因為轉(zhuǎn)基因食品存在風(fēng)險,我們就放棄它將為造福人類發(fā)揮無可比擬的作用。對轉(zhuǎn)基因食品的安全性進行法律規(guī)制是當(dāng)務(wù)之急。本文通過分析我國轉(zhuǎn)基因食品安全性立法中存在的問題,針對有關(guān)問題,提出相應(yīng)的建議,旨在促進我國盡快建立完整的轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制體系。

參考文獻

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轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文第2篇

【論文摘要】:21世紀(jì)是生物科技迅猛發(fā)展的時代,生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)以及食品工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的手段。近幾年來,轉(zhuǎn)基因植物推出的品種之多、推廣面積之大、發(fā)展速度之快,遠超出人們的預(yù)測。在研究與開發(fā)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的同時,理智、客觀、安全地運用轉(zhuǎn)基因技術(shù),加強其安全性防范的長期應(yīng)用研究。

植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一場新的革命,它將為農(nóng)作物的持續(xù)增產(chǎn)和解決全球人炸所造成的糧食危機做出巨大貢獻。但也有人對這一技術(shù)持懷疑態(tài)度,認(rèn)為目前人類還不能對它的潛在危險性做出正確的評價。因此,在大規(guī)模應(yīng)用前有必要對轉(zhuǎn)基因植物的安全性進行更深入的研究和分析。

1植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究意義

轉(zhuǎn)基因植物是指利用重組DNA技術(shù)將克隆的優(yōu)良目的基因?qū)胫参锛?xì)胞或組織,并在其中進行表達,從而使植物獲得新的性狀。這一技術(shù)克服了植物有性雜交的限制,基因交流的范圍無限擴大,可將從細(xì)菌、病毒、動物、人類、遠緣植物甚至人工合成的基因?qū)胫参?。轉(zhuǎn)基因作物可提高農(nóng)作物產(chǎn)量,減少除草劑、殺蟲劑等農(nóng)藥的使用量,并節(jié)省大量勞動力,因而給人類帶來了巨大的經(jīng)濟和社會效益。根據(jù)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國際服務(wù)組織(ISAAA)的年度報告,2006年,全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積猛增了1200萬公頃,首次突破了1億公頃大關(guān)。轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)生至今僅20年時間,但其研究和應(yīng)用得到了非常迅猛的發(fā)展。

2對轉(zhuǎn)基因植物安全性評價的必要性

從理論上說,轉(zhuǎn)基因技術(shù)和常規(guī)雜交育種都是通過優(yōu)良基因重組獲得新品種的,但常規(guī)育種的安全性并未受到人們的質(zhì)疑。其主要理由是常規(guī)育種是模擬自然現(xiàn)象進行的,基因重組和交流的范圍很有限,僅限于種內(nèi)或近緣種間。并且,在長期的育種實踐中并未發(fā)現(xiàn)什么災(zāi)難性的結(jié)果。而轉(zhuǎn)基因技術(shù)則不同,它可以把任何生物甚至人工合成的基因轉(zhuǎn)入植物。因為這種事件在自然界是不可能發(fā)生的,所以人們無法預(yù)測將基因轉(zhuǎn)入一個新的遺傳背景中會產(chǎn)生什么樣的作用,故而對其后果存在著疑慮。而消除這一疑慮的有效途徑就是進行轉(zhuǎn)基因植物的安全性評價。也就是說要經(jīng)過合理的試驗設(shè)計和嚴(yán)密科學(xué)的試驗程序,積累足夠的數(shù)據(jù)。人們根據(jù)這些數(shù)據(jù)可以判斷轉(zhuǎn)基因植物的田間釋放或大規(guī)模商品化生產(chǎn)是否安全。對試驗證明安全的轉(zhuǎn)基因植物可以正式用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而對存在安全隱患的則要加以限制,避免危及人類生存以及破壞生態(tài)環(huán)境。只有這樣,我們才能揚長避短,充分發(fā)揮轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的巨大應(yīng)用潛力。

3轉(zhuǎn)基因植物安全性評價的主要內(nèi)容

目前,國際市場上的轉(zhuǎn)基因食品按照要求必須進行了嚴(yán)格審查,證明它們對人類健康無副作用。檢驗不僅在生產(chǎn)國進行,而且聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合委員會負(fù)責(zé)監(jiān)管。對轉(zhuǎn)基因植物的安全性評價主要集中在兩個方面,一個是環(huán)境安全性,另一個是食品安全性。

3.1轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境安全性

環(huán)境安全性評價要回答的核心問題是轉(zhuǎn)基因植物釋放到田間去是否會將基因轉(zhuǎn)移到野生植物中,或是否會破壞自然生態(tài)環(huán)境,打破原有生物種群的動態(tài)平衡。

⑴對野生生物的影響:轉(zhuǎn)基因植物種植推廣后,釋放到自然環(huán)境中的機會多。因其具有野生植物缺少的多種抗性,將會迅速成為新的優(yōu)勢種群,從而影響生態(tài)平衡。雖然利用"終止因子技術(shù)",以及"化學(xué)催化"技術(shù)可以限制轉(zhuǎn)基因植物的擴散,但因此項技術(shù)對農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展等諸多方面影響而受到多方面的關(guān)注。

⑵對自然生物類群的影響:出現(xiàn)高抗藥性有害生物。"病毒重組"或"異源包裝"是否會產(chǎn)生新的農(nóng)作物病原物,自然界存在著植物病毒的重組現(xiàn)象,包括DNA病毒和RNA病毒。轉(zhuǎn)外殼蛋白(CP)基因的抗病毒植物,當(dāng)有其它病毒侵染時,入侵病毒的核酸有可能被轉(zhuǎn)基因植物表達的外殼蛋白質(zhì)包裝,從而改變病毒的寄主范圍,使病毒病防治更加困難。擔(dān)心作物中轉(zhuǎn)入抗蟲或抗病基因后,會加大對某一種害蟲或病原體的選擇壓,使害蟲或病原體加速突變產(chǎn)生抗性,給防治增加麻煩。

3.2轉(zhuǎn)基因植物的食品安全性

食品安全性也是轉(zhuǎn)基因植物安全性評價的一個重要方面。如果轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品具有實質(zhì)等同性,則可以認(rèn)為是安全的。若轉(zhuǎn)基因植物生產(chǎn)的產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品不存在實質(zhì)等同性,則應(yīng)進行嚴(yán)格的安全性評價。在進行實質(zhì)等同性評價時,一般需要考慮以下一些主要方面。

⑴有毒物質(zhì):必須確保轉(zhuǎn)入外源基因或基因產(chǎn)物對人畜無毒。如轉(zhuǎn)Bt殺蟲基因玉米除含有Bt殺蟲蛋白外,與傳統(tǒng)玉米在營養(yǎng)物質(zhì)含量等方面具有實質(zhì)等同性。要評價它作為飼料或食品的安全性,則應(yīng)集中研究Bt蛋白對人畜的安全性。

⑵過敏源:在自然條件下存在著許多過敏源。在基因工程中如果將控制過敏源形成的基因轉(zhuǎn)入新的植物中,則會對過敏人群造成不利的影響。所以,轉(zhuǎn)入過敏源基因的植物不能批準(zhǔn)商品化。另外還要考慮營養(yǎng)物質(zhì)和抗?fàn)I養(yǎng)因子的含量等。

4總結(jié)

植物基因工程食品在解決全球饑餓問題和保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,并可通過轉(zhuǎn)基因能源植物為緩解世界能源危機作出巨大貢獻,盡管與之相伴的轉(zhuǎn)基因植物安全性問題與公眾態(tài)度、貿(mào)易中的技術(shù)壁壘及倫理、宗教等復(fù)雜因素交織為一個科技含量很高的政治、經(jīng)濟問題,成為了國際、國內(nèi)普遍關(guān)注的焦點和熱點,但轉(zhuǎn)基因植物輝煌的發(fā)展前景是不容置疑的。在研究與開發(fā)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的同時,理智、客觀、安全地運用轉(zhuǎn)基因技術(shù),加強其安全性防范的長期應(yīng)用研究。建立起一整套完善的、既符合國際標(biāo)準(zhǔn)又與我國國情相適應(yīng)的檢測體系,確保轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進出口的安全性,讓植物轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)成為21世紀(jì)解決健康、環(huán)境、資源等重大社會與經(jīng)濟問題的有效手段。

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轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文第3篇

食品安全的問題,小編認(rèn)為,應(yīng)該是當(dāng)下天朝國百姓們最關(guān)心的民生問題,所以這類論文自然成了小編關(guān)注的對象。每一位食品安全的學(xué)術(shù)創(chuàng)作者,你可能影響著食品加工商的業(yè)界良心,也或許影響著大家對食品選擇的判斷,更有可能影響國家對食品安全的方針政策。食品安全落實到千家萬戶,所以你的論文該在哪里發(fā)表,這非常重要!

首先,作為期刊,你得清楚自己除了是為了奉獻自己的學(xué)術(shù)成果之外,還是有其他的目的。如果是評定職稱那么你得先去了解自己所在單位對發(fā)表期刊論文的具體要求,包括所要發(fā)表的期刊級別,發(fā)表的篇數(shù),論文的字符數(shù)等等。然而你是在校生,需要完成學(xué)業(yè),或是評優(yōu)評獎需要的材料,你也需要事先清楚學(xué)校對的要求,一般學(xué)校要求不會像單位要求那么高,學(xué)生黨可以多多比較,選擇性價比高的期刊社發(fā)表。

其次,你的論文題目和內(nèi)容至關(guān)重要,現(xiàn)在論文的審核要求是越來越高了,質(zhì)量不是太好的文章也是很容易被退回來的,所以大家在選題的時候一定要慎重!已經(jīng)過時的不要寫,根據(jù)大家感興趣的寫,比如熱點話題,轉(zhuǎn)基因食物、農(nóng)藥殘留等等。論點除了新穎之外,最好還要有事實數(shù)據(jù)說話,為你的論點加分不說,很多有真實數(shù)據(jù)的論文質(zhì)量也會高很多,會為你節(jié)約不少時審核的時間。

接著,找合適的期刊社發(fā)表,一般新手選擇在網(wǎng)上搜,在哪兒搜呢,你可以去知網(wǎng)官網(wǎng),查找出與食品安全相關(guān)的期刊,然后去該期刊官網(wǎng),獲取聯(lián)系方式,一般是郵箱或者電話。但是要特別注意的是,很多山寨網(wǎng)站現(xiàn)在做得比官網(wǎng)還要靠前,所以一定要認(rèn)真鑒別,一般窗口老是彈出客服對方框的網(wǎng)站那絕對都是山寨的。到底去哪兒發(fā)的問題,真的,其實交給我們就好了。

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轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文第4篇

【關(guān)鍵詞】食品安全;現(xiàn)狀;存在問題;控制體系

文章編號:1004-7484(2013)-02-1002-01

1 引 言

隨著時代的發(fā)展,消費者對于食品安全問題的關(guān)注度越來越高,自我保護意識不斷增強,同時,食品的安全問題產(chǎn)生的負(fù)面現(xiàn)象也對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的影響。這就使得國家加強了食品安全的現(xiàn)狀研究,不斷加強控制體系和管理體系的完善。本篇論文的研究具有重要意義,首先,從保護消費者的角度看,食品安全問題與每個人的健康和利益都息息相關(guān)。本篇論文的研究內(nèi)容,能夠使消費者更加清晰的認(rèn)識到面臨的食品安全風(fēng)險,為減少損失、規(guī)避風(fēng)險提供信息,提高自身的食品安全意識。其次,從食品安全政策的角度看,隨著我國各種關(guān)于食品安全活動的開展,一系列的食品安全政策也相繼出臺,從評估結(jié)果看,這對我國提高食品安全政策實施效率有很大幫助。最后,從學(xué)術(shù)角度看,根據(jù)我國關(guān)于食品安全的研究內(nèi)容,主要有兩類,一是關(guān)于食品安全發(fā)生機理的研究,二是對國外的食品安全體系的研究和介紹。比較之下,我國關(guān)于食品安全問題的研究與國外還有很大差距,所以,加強食品安全學(xué)術(shù)研究,提高政策效率,提高消費者自我保護意識,是一項艱巨而深遠的任務(wù)。

2 食品安全現(xiàn)狀

近年來,我國各種食品安全事件頻發(fā),對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,也嚴(yán)重動搖了消費者的消費心理。雖然我國各監(jiān)管部門對食品安全不斷加大監(jiān)管力度,但是從供貨到餐桌的整個流程中還是充滿了危機。我國的食品業(yè)在不斷地發(fā)展,食品消費在居民消費中占的比重也越來越大,通過不斷的努力,食品衛(wèi)生情況已經(jīng)有了明顯的改善,食品的檢測合格率也在不斷提高。總之,我國的食品安全衛(wèi)生情況在整體上已經(jīng)上了一個新臺階,消費者的自我保護意識也得到了增強,但是與發(fā)達國家相比,我國的食品安全衛(wèi)生情況仍然處于較低的水平,形勢十分嚴(yán)峻。

食品安全問題不斷發(fā)生,影響極其惡劣。一起起惡性案件給消費者造成了極大的傷害和困擾,蘇丹紅事件震驚全國,給食品生產(chǎn)造成了惡劣的影響,三聚氰胺奶粉時間、福壽螺事件等,不但給部分家庭造成難以彌補的傷害,在社會上的惡劣影響也極其廣泛。

食品的生產(chǎn)流程缺乏監(jiān)管力度,社會食品安全秩序混亂。雖然我國已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品生產(chǎn)安全法,但監(jiān)管力度仍然不夠,尤其是在小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合處,不計其數(shù)的黑作坊、個體工商戶和一些無照企業(yè),鉆法律的空子,做著不見天日的制假售假勾當(dāng),導(dǎo)致市場上的食品安全系數(shù)降低,造成秩序混亂,影響了食品安全系統(tǒng)的穩(wěn)定。

消費者擔(dān)憂目前的食品安全狀況。食品安全問題的頻發(fā),使消費者對目前的食品安全狀況極為擔(dān)憂,國內(nèi)居民大多數(shù)都會擔(dān)心自己周圍的食品安全。

3 食品安全存在問題

目前,雖然我國也在不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但是問題仍然十分突出,主要有以下幾類:

3.1 微生物引起的食品污染 病原微生物現(xiàn)在已經(jīng)成為引起食品安全問題的主要因素,由微生物污染引起的人體食物中毒,在中毒起數(shù)和發(fā)病人數(shù)方面,所占的比重都在50%以上,沙門氏菌在這類污染中污染最嚴(yán)重。雖然隨著人類技術(shù)的不斷進步,情況有了一定程度的好轉(zhuǎn),但是這類污染所占的比重仍然最大。

3.2 環(huán)境污染物引起的食品污染 環(huán)境污染物,即是污染環(huán)境的周圍物質(zhì),主要有病原體、固體顆粒、有機毒物、重金屬和有害氣體等。尤其是城市廢棄物和工業(yè)三廢,使大量的有害有毒物質(zhì)滲入地層,導(dǎo)致飲用水中的重金屬含量和含菌量都明顯增高,直接影響人民的生命健康。由于環(huán)境的污染,許多地區(qū)的經(jīng)濟作物、糧食、畜產(chǎn)品、飼料作物和水產(chǎn)品等的質(zhì)量都受到了嚴(yán)重的影響。隨著科技的不斷進步,各種用途的化學(xué)農(nóng)藥隨之誕生,而農(nóng)民為了節(jié)省勞動力,提高作物產(chǎn)量等,爭相使用各種化學(xué)藥品,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量大大降低。

3.3 農(nóng)藥引起的食品污染 農(nóng)藥引起的污染主要是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中表現(xiàn)出來,在農(nóng)產(chǎn)品中大量農(nóng)藥的殘留,從食品源頭就帶來了隱患。我國的種植業(yè)仍然處在發(fā)展的水平,每年的農(nóng)藥使用量都是世界平均水平的2-3倍,尤其是一些毒性較強的農(nóng)藥,仍然被不少種植業(yè)主使用。危害性較強的農(nóng)藥主要有:敵敵畏、甲胺磷、敵百蟲、樂果等。經(jīng)有關(guān)部門檢測,從水果系列到蔬菜系列,農(nóng)藥檢出率和超標(biāo)率都不低,直接影響人體健康。

3.4 食品添加劑引起的食品污染 食品添加劑并不是對人體一點害處都沒有的,尤其是一些食品生產(chǎn)商濫用添加劑,直接導(dǎo)致了食品的污染,如苯甲酸在腌菜過程中的過量使用,增白劑在面粉制造過程中的過量使用等。

3.5 過期食品和假冒偽劣產(chǎn)品在市場上泛濫 假冒偽劣產(chǎn)品和過期的食品在食品市場上的泛濫,同樣為食品安全埋下了隱患。一些非法生產(chǎn)企業(yè),通過非法途徑進行食品生產(chǎn),在手段上弄虛作假,生產(chǎn)出的假冒偽劣產(chǎn)品質(zhì)量低下,不符合食品安全要求。有些銷售商出售過期商品,這些都會嚴(yán)重影響消費者的健康。在我國的某些落后地區(qū),消費水平達不到平均水平,使食品容易產(chǎn)生滯留現(xiàn)象,這就導(dǎo)致了長時間的存庫造成食品過期變質(zhì),而銷售商為了獲得更多的利潤,昧著良心出售過期食品,這都為消費者的健康問題埋下了隱患。

3.6 轉(zhuǎn)基因食品、新原料生產(chǎn)的食品存在安全問題 隨著科技的進步,在生產(chǎn)食品的過程中,往往會添加新原料,或者通過轉(zhuǎn)基因的手段生產(chǎn)出新食品,其中存在著嚴(yán)重的安全性問題。目前,大量的轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)走上了餐桌,雖然現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響人類健康的問題,但是轉(zhuǎn)基因技術(shù)畢竟還沒有發(fā)展到?jīng)]有瑕疵的地步,所以現(xiàn)在依然得到人類的關(guān)注。從研究現(xiàn)在看,轉(zhuǎn)基因食物可能在下面幾個方面存在威脅:可能對人體機理產(chǎn)生毒性,可能損毀人體的免疫系統(tǒng),可能使人體產(chǎn)生過敏反應(yīng)等。

4 食品安全控制體系

食品安全控制體系是維護食品安全的保障,除了受到法律的保護以外,還應(yīng)加之教育、培訓(xùn)等激勵手段。其主要目標(biāo)是:①對食品生產(chǎn)源頭進行整治,降低引發(fā)疾病的風(fēng)險,保護公眾的健康。②避免消費者遭受錯誤標(biāo)識、不健康、不衛(wèi)生的食品的侵害。③逐步增加消費者對我國食品安全的信心,促進食品事業(yè)的健康發(fā)展。

建立一個比較系統(tǒng)的食品安全控制體系,必須了解目前食品安全的狀況,系統(tǒng)分析可能影響系統(tǒng)運行的因素,制定一個相應(yīng)的國家戰(zhàn)略。主要有兩個步驟:①收集信息。收集信息要有一定的格式,系統(tǒng)整理收集的數(shù)據(jù)。并且收集的數(shù)據(jù)要有助于對消費者觀點、食源性危害、社會經(jīng)濟學(xué)問題和貿(mào)易發(fā)展的研究,有助于明確各個相關(guān)行業(yè)的責(zé)任。②制定戰(zhàn)略。食品安全控制戰(zhàn)略能夠增強消費者的自我保護意識,有助于國家對于安全控制體系的建立,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。

食品安全控制體系應(yīng)用范圍極為廣泛,主要有以下幾種類型:①建立多部門聯(lián)合負(fù)責(zé)的食品安全控制體系,也就是多部門體系。②建立單一部門專門負(fù)責(zé)的食品安全控制體系,也就是單一部門體系。③在國家綜合治理的基礎(chǔ)上建立食品安全控制體系,也就是綜合體系。

食品安全控制體系的正常實施和運轉(zhuǎn),也離不開資金的支持。這部門的開支一般由政府提供,當(dāng)出現(xiàn)多個政府部門都負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的情況時,為了保持資金的延續(xù)性,就要建立合理的供資結(jié)構(gòu)。

5 結(jié) 論

建立一個合理有效的食品安全控制體系,對于維護人類的身心健康,保持食品市場的穩(wěn)定,促進國家經(jīng)濟的發(fā)展,都起著極其重要的作用。

參考文獻

[1]李里特.食物安全與安全飲食[J].中國食品報,2003,3.

轉(zhuǎn)基因食品安全論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)基因食品 國際賈易 問題 對策

論文摘要:隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,轉(zhuǎn)基因食品在世界農(nóng)產(chǎn)品總量中的比重越來越大,相應(yīng)地占世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額的份額也在迅速提高,因此,積極關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,對當(dāng)今亞須解決的問題提出可行的辦法和對策,這既是當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的客觀要求,也是提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,更好地維護我國的權(quán)益的根本所在。

隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也越來越廣泛,因而在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來越大。據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,2000年世界農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易總額達到5600億美元,其中約三分之一的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易與基因生物工程技術(shù)有關(guān)。因此,轉(zhuǎn)基因食品逐步成為國際貿(mào)易爭端的重要焦點。這種現(xiàn)狀對作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)大國的我國在該領(lǐng)域保持并擴大份額無疑會產(chǎn)生重大影響。因此,積極關(guān)注和預(yù)測轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢,研究轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易中的有關(guān)問題,制定相應(yīng)的對策,尤其是建立完備的法律法規(guī)體系,已日顯緊迫。

一、轉(zhuǎn)基因食品及其安全性

基因(gene)是遺傳物質(zhì)的基本單位,是DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)片段。無數(shù)特定的基因相互連結(jié),構(gòu)成生命遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)基因(genetransfer)是指利用分子生物學(xué)手段將外源性基因轉(zhuǎn)移至某種特定生物體中,使其生物性狀或機能發(fā)生部分改變的過程。以轉(zhuǎn)基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫做轉(zhuǎn)基因食品。

自從1983年首例轉(zhuǎn)基因煙草問世以來,轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題受到廣泛關(guān)注,爭論甚為激烈,逐步形成了支持和反對兩種截然不同的意見。支持方的觀點為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強糧食產(chǎn)量,減少食品生產(chǎn)的投人,有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物具有抗病蟲害特性,可減少殺蟲劑的使用,有利于環(huán)境保護;(3)可以利用某些基因增加食物品種,使食物更加可口;(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可準(zhǔn)確地生產(chǎn)人類想要的動植物品種,克服傳統(tǒng)嫁接及雜交技術(shù)的不確定性,使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對方的觀點為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)使不同物種的基因相互融合,可能造成“基因污染”,引起生物學(xué)上的混亂;(2)轉(zhuǎn)基因食品可能存在毒性問題,疾病可能有很長的潛伏期,轉(zhuǎn)基因食品對人體的長期影響難以確定;(3)一些人對轉(zhuǎn)基因食品存在過敏反應(yīng);(4)轉(zhuǎn)基因食品的營養(yǎng)作用、對抗生素的抵抗作用、對環(huán)境的威脅等問題還未得到證實或解決;(5)一些實驗已經(jīng)表明了轉(zhuǎn)基因食品的負(fù)面影響。上述兩派觀點爭論至今,雙方都未能找到令人信服的證據(jù),因此,轉(zhuǎn)基因食品是否安全的問題,尚有待時間來證明。

二、當(dāng)前國際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展?fàn)顩r

聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的資料顯示,1997年全世界轉(zhuǎn)基因作物的播種面積約為1100萬公頃,1998年上升到近3000萬公頃,1999年底達4000萬公頃,2000年約為4500萬公頃,增長十分迅速。進人21世紀(jì)以來,其發(fā)展勢頭更是迅猛。

從全球范圍來看,美國是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多、最先進的國家。目前美國農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過基因改制方式生產(chǎn)。目前,大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國播種,包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。據(jù)估計,從1999年到2004年,美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品的市場規(guī)模將從40億美元擴大到200億美元,到2019年將達到7S0億美元。專家預(yù)計,在本世紀(jì)初,很可能美國的每一種食品中都含有一定量基因工程的成分。

1997年初,歐盟以安全為由禁止進口美國的轉(zhuǎn)基因玉米,使美國出口商每年蒙受約2億美元的損失。美國要求其出口商向歐盟提供他們出口的玉米并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的證明,但歐盟只認(rèn)自己的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。1999年7月,歐盟環(huán)境部長們決定無限期延長對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進口禁令。美國農(nóng)業(yè)部最新公布的調(diào)查報告表明,受歐洲國家和本國市場抵制的影響,2000年全美轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積銳減了24 %,轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積占棉花種植總面積的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%轉(zhuǎn)基因大豆則由1999年的57%降至2000年的52%。

近年來,我國轉(zhuǎn)基因方面的研究與開發(fā)也有較大進展。中科院植物所提供的資料表明,我國已經(jīng)開展了棉花、水稻、小麥、玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究,取得了一系列研究成果,并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對比較優(yōu)勢。但目前我國只有抗蟲面、矮牽?;ā⒖共《咎鸾?、抗病毒和延熟番茄等少數(shù)品種進入了商業(yè)化生產(chǎn)階段。據(jù)國外一家研究機構(gòu)發(fā)表的報告,1999年中國種植了30萬公頃轉(zhuǎn)基因作物,較1998年增長了2倍,是全球增長最快的國家,主要品種是棉花。該報告表示,目前中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的播種面積僅次于美國、加拿大和阿根廷,居全球第四位。另外,我國在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。據(jù)報道,國家出人境檢驗檢疫局日前利用改進的PLR結(jié)合核酸雜交技術(shù),從一批進口大豆中成功檢測出了轉(zhuǎn)基因成分。此外,廣東、江蘇等省的出人境檢驗檢疫局也具備了對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測能力。

三、各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場

在世貿(mào)組織的現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中,與轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議有二,即《衛(wèi)生與植物檢哭刻昔施協(xié)議》( SPS)和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)。前者規(guī)定:各成員國為保護境內(nèi)人類和動物的生命或健康,可以采取必要的檢疫措施,并允許各成員國在認(rèn)定某種商品進入本國市場缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時,自行制定本國的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。后者規(guī)定:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施必須有合理的目的,而且實施的成本必須與目標(biāo)相稱。具體到轉(zhuǎn)基因食品,由于各種觀點的科學(xué)依據(jù)不足,人們的認(rèn)識不同,現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定過于模糊,解釋空間過大,對轉(zhuǎn)基因食品缺乏約束力。

轉(zhuǎn)貼于

由于對轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在疑慮,世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的規(guī)定不甚嚴(yán)密,以及出于各自的利益考慮,世界各主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國都對轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易采取了不同立場,使得轉(zhuǎn)基因食品的國際貿(mào)易爭端不可避免。以下為各主要國家對轉(zhuǎn)基因食品的立場:(1)美國:在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制;不人為劃分消費食品是否屬于轉(zhuǎn)基因種類;基因改造作物毋須用標(biāo)簽注明;反對在國際貿(mào)易中對轉(zhuǎn)基因食品施加貿(mào)易壁壘。(2)歐盟:對轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹(jǐn)慎態(tài)度;要求在其市場上銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加貼標(biāo)簽,提醒消費者可能存在風(fēng)險;強調(diào)世貿(mào)組織成員國應(yīng)有權(quán)采取預(yù)防性措施,主張制訂有關(guān)生物標(biāo)簽的多邊規(guī)則。(3)英國:支持發(fā)展生物科技,但在沒有證據(jù)顯示基因食品是否有害的情況下,對轉(zhuǎn)基因食品持謹(jǐn)慎態(tài)度;大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物,多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品;自1999年9月起,飲食行業(yè)必須在菜單上標(biāo)明食品里轉(zhuǎn)基因成分,否則罰款5000英鎊。(4)俄羅斯:不明令禁止轉(zhuǎn)基因食品上市銷售,但對2000年7月1日前上市的轉(zhuǎn)基因食品有在包裝上做出提醒性標(biāo)記的要求;從2000年7月1日起,沒有做出提醒性標(biāo)記的轉(zhuǎn)基因食品將禁止上市。(5)日本:持較為中立的立場,一方面對轉(zhuǎn)基因食品有進口需求,另一方面對其安全性又有所顧慮;規(guī)定采用基因技術(shù)獲得的農(nóng)作物及食品不能作為綠色食品;2000年4月公布30種轉(zhuǎn)基因食品目錄,對目錄中列明的品種需要加注標(biāo)簽。

據(jù)上可知,對轉(zhuǎn)基因食品所持的不同觀點和立場,將直接決定一國或地區(qū)對此所采取的不同的政策。歸納起來,大致可分為三類:

一是以美國為代表的,在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國際前列的國家,極力主張對轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。美國作為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品沒有實質(zhì)的區(qū)別,轉(zhuǎn)基因食品是一種科技創(chuàng)新,是用現(xiàn)代科技去加快自然選擇的過程,只要轉(zhuǎn)基因食品通過新成分、過敏原、營養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)檢驗,就可以上市。

二是歐盟內(nèi)部大多數(shù)國家奉行較為嚴(yán)厲的管理制度。基本的認(rèn)識是,在轉(zhuǎn)基因食品(作物)擁有眾多優(yōu)越性,如遺傳性穩(wěn)定,有利于保護環(huán)境,加快光合作用,提高作物抗病害、抗鹽堿、抗干旱的能力,增強作物產(chǎn)量等等的前提下,其不安全因素仍然存在,至少存在著潛在的、不清晰的危害性,而對此則需科學(xué)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的發(fā)展來加以進一步的證明,除非有技術(shù)的證據(jù)支持,并足以表明轉(zhuǎn)基因食品的安全性,否則將不改先前的嚴(yán)厲的管理措施。

三是相對于美國和歐盟,其他國家包括中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚,相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。這些國家從本國國家利益出發(fā),權(quán)衡轉(zhuǎn)基因食品(作物)的利弊,往往采取較為溫和的政策和措施。基本的觀點是,轉(zhuǎn)基因食品(作物)是未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向,雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素,但只要深人研究,趨利避害,就一定能在避免轉(zhuǎn)基因食品的危害的基礎(chǔ)上,進一步推動轉(zhuǎn)基因食品(作物)的發(fā)展,同時又滿足本國及世界經(jīng)濟未來發(fā)展對糧食產(chǎn)量的進一步要求。

四、我國的相關(guān)對策分析

各國在轉(zhuǎn)基因食品國際貿(mào)易問題上存在著巨大的經(jīng)濟利益之爭。各國經(jīng)濟發(fā)展程度的不一致,轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異,以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同,更加劇了各國在這一問題上的分歧。市場決定觀念,歐盟及其他國家對轉(zhuǎn)基因食品的抵制,究其實質(zhì),則是對美國在這一領(lǐng)域壟斷優(yōu)勢的抵制,主要目的是為了保護其經(jīng)濟利益。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問題的長期影響,世貿(mào)組織各成員國在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達成共識,因此難以形成統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),各成員國只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和政策。

我國作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,應(yīng)盡早制定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品進出口貿(mào)易的政策法規(guī)。筆者以為,可從以下幾方面作出相應(yīng)的對策安排:

1.

對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇。從我國的實際情況出發(fā),在對轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇上有三種模式或路徑:一是將轉(zhuǎn)基因食品視同其他普通農(nóng)產(chǎn)品,對其進口不加管制;二是采取“二嗯英”模式,禁止轉(zhuǎn)基因食品的進口;三是在嚴(yán)格檢疫的前提下,有條件地允許轉(zhuǎn)基因食品進口,并在進口的轉(zhuǎn)基因食品包裝上作出提醒性標(biāo)記,讓消費者判斷是否購買。不難發(fā)現(xiàn),第一種選擇可能對我國農(nóng)業(yè)帶來巨大沖擊,導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場最終被幾個擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國公司所壟斷,以致對經(jīng)濟安全造成影響;第二種選擇可能會給我國對外談判、履行承諾帶來很大壓力,并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn);第三種選擇符合國際慣例,可能是對我國較為有利、可進可退的政策選擇。此外,對進口農(nóng)產(chǎn)品進行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因檢疫,張貼提醒性標(biāo)記,會加大進口商的成本(約增加10%左右),消費者也可能會持慎重態(tài)度,從而削弱進口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,以維護我國廣大農(nóng)民的切身利益。

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