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研發(fā)項目管理論文范文第1篇

一、軟件工程開發(fā)中常見的問題

軟件工程是一門工程性的學科，其目標主要是成功地建造一個大型軟件系統(tǒng)。包括：付出較低開發(fā)成本；達到要求的軟件功能；取得較好的軟件性能；軟件易于移植；維護費用較低；能按時完成開發(fā)任務；軟件可靠性高等。在軟件工程開發(fā)中遇到的具體問題可以總結(jié)為如下幾點：

（1）軟件模塊開發(fā)過于獨立，各模塊沒有統(tǒng)一的開發(fā)標準，造成系統(tǒng)功能重復，開發(fā)平臺不統(tǒng)一，系統(tǒng)整合難度大；

（2）系統(tǒng)開發(fā)往往針對某一特定功能，沒有形成一個完整的系統(tǒng)結(jié)構；

（3）總體設計不夠細致，各個子系統(tǒng)功能模塊風格不統(tǒng)一；

（4）開發(fā)人員技術水平、開發(fā)能力和時間有限，開發(fā)手段相對原始，代碼的可重用性低、可讀性差；

（5）缺乏有效的軟件文檔管理。這些問題集中體現(xiàn)在軟件項目開發(fā)的每一模塊中，導致整個項目開發(fā)過程中，開發(fā)費用超出原定計劃，生產(chǎn)的軟件系統(tǒng)不能滿足用戶需求，系統(tǒng)難以簡易維護，系統(tǒng)無法高效運行等問題。這里既有技術層面的因素，即開發(fā)平臺不統(tǒng)一；也有軟件開發(fā)的組織與管理層面的因素，即程序員對系統(tǒng)功能的定義、規(guī)劃和設計不明確，往往是開發(fā)人員摸著石頭過河，僅僅從自己開發(fā)的這部分模塊來考慮問題，另外開發(fā)人員和測試人員不能很好的協(xié)調(diào)，這些都說明了軟件項目管理這一角色的欠缺。

二、項目管理針對軟件工程開發(fā)的優(yōu)勢

項目管理包括時間、質(zhì)量、成本三大要素，三者相輔相成，相互制約。時間可等價于軟件項目開發(fā)中的開發(fā)生命周期，即在最終達到開發(fā)目標前的各個階段的總用時。質(zhì)量可等價于最終開發(fā)軟件系統(tǒng)的功能性，可用性與達到的客戶滿意度。成本相當于軟件項目開發(fā)中的費用，包括人力、地點、工具、系統(tǒng)故障處理等方面的開銷。統(tǒng)籌時間、質(zhì)量、成本三要素，即統(tǒng)籌軟件項目開發(fā)周期、軟件使用客戶滿意度和開發(fā)費用之間的平衡關系，不因忽略某一項指標而導致項目開發(fā)目的實現(xiàn)不了或中途中斷，也不會為了實現(xiàn)較高的效率，而忽略成本的犧牲，讓所有項目開發(fā)過程中，所涉及到的因素都可有條不紊地進行。

SPPT是項目管理另一層面上概括的四要素，分別為：戰(zhàn)略（Strategy）、人（People）、次序和安排（Process）、工具（Tool）。戰(zhàn)略對于軟件項目來說，主要概括為模塊開發(fā)的開發(fā)方式，配合方法等；人，毫無疑問，指的是項目開發(fā)中的參與者；次序則是項目如何劃分模塊，以及模塊開發(fā)的先后次序；工具，即使用工具，包括：輔導設計程序系統(tǒng)、文檔編寫系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等。對這四要素的穩(wěn)定地統(tǒng)籌把握，能更好的協(xié)調(diào)好項目開發(fā)過程中涉及的多個方面，而又不造成某一方面的缺失，導致項目最終目的實現(xiàn)不了或效果不明顯。

三、項目管理思想與軟件工程開發(fā)的結(jié)合

根據(jù)上述項目管理要素與軟件工程開發(fā)要素的結(jié)合，平衡項目開發(fā)過程中的開發(fā)要素，能更加簡潔高效地完成項目開發(fā)目標。IT軟件企業(yè)處于項目為主導的環(huán)境中，每天所面對的將是成百上千不斷發(fā)生、進行的項目。在這種多項目并發(fā)、高技術、快速變化、資源有限的環(huán)境下，為了試圖滿足不斷變化的市場需求及應對各種挑戰(zhàn)，必須考慮改進項目管理。

以項目為中心有效地將所有資源結(jié)合在一起的工作方式將是軟件企業(yè)，特別是項目經(jīng)理或企業(yè)主管必須面對的、認真思考的課題。一個成熟的軟件項目，必須具有一位項目經(jīng)理做到：了解軟件開發(fā)項目完整流程；掌握如何制定完整精煉的軟件項目計劃書；掌握項目管理體系中的各個要素；學會進行項目的跟蹤和總結(jié)等。除此之外，一個軟件項目能否最終達到成功，最關鍵的是進度控制。對于進度控制而言，計劃尤為重要，它影響到資源是否被合理使用，項目能否順利進行，直接關系到項目的成敗。有兩個重要方法可以應用到該控制中，一個是里程碑設置，以周為一個小里程碑，以月為中里程碑，以項目初驗為一個大里程碑，允許在一定范圍內(nèi)存在進度偏移度。另一個是項目定期匯報。提交工作項目周報，包括項目名稱、項目負責人、項目開始時間、項目計劃初驗時間、項目計劃偏移度等。最后，制定周例會制度、建立配置管理和監(jiān)督體系，也尤為重要。

研發(fā)項目管理論文范文第2篇

論文關鍵詞：新型戰(zhàn)略性城市增長極，難題，發(fā)展方式

一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵

培育壯大城市增長極，對于區(qū)域經(jīng)濟的振興，經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術創(chuàng)新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟三個方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生的重要作用。他認為，如果把發(fā)生支配效應的經(jīng)濟空間看作力場，那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應推動其他部門的增長。因此，增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響

在此基礎上，布代維爾（1955，1972)又從兩個方面豐富了增長極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。并尤其強調(diào)推動型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。他認為，經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用，增長極在擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進工業(yè)的機制”，來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

此外項目管理論文，繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時，也為全球經(jīng)濟的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，并對之提供相關的指導與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺。基于此背景，在前人研究的基礎上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長極論文格式模板。

當前形勢下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟復興的選擇和重點。對我國而言，在綜合考慮當前世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局以及我國當前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢的基礎上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應對國際金融危機的需要，更是我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化，實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。

作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發(fā)展的源動力來自于關鍵核心技術，通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)學研的結(jié)合，科技與經(jīng)濟的結(jié)合，創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，并且能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構合理化與高度化進程和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經(jīng)濟與社會和諧共進等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟技術合作的橋頭堡。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，以此來成為撬動區(qū)域經(jīng)濟崛起的支點，進而推動我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧度的提高，具有戰(zhàn)略意義。

綜上分析可以看出，新型戰(zhàn)略性城市增長極在區(qū)域經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色。然而，不可否認的是，在其培育與發(fā)展過程中會遇到諸多難題，對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此，深入探討這些難題，就具有了尤為突出的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

二、培育新型戰(zhàn)略性城市增長極需要破解的難題

1，新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文，準確把握其內(nèi)涵，擺脫過去粗放式的發(fā)展模式，是制定科學的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要前提

新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極，它的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，新型戰(zhàn)略性城市增長極的核心在于創(chuàng)新的發(fā)展和關鍵核心技術的掌握。過去很長一段時間內(nèi)，我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發(fā)、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現(xiàn)的。粗放式的發(fā)展道路已經(jīng)給城市的后續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的后遺癥。例如，造成了嚴重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構失衡。從2003年以來，針對部分產(chǎn)業(yè)的過快擴張，如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發(fā)展，國務院相關部委進行了嚴厲的調(diào)控。事實上，相關產(chǎn)業(yè)的結(jié)構失衡與城市的粗放發(fā)展直接相關。房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展，在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)快速發(fā)展的同時，既導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的畸形發(fā)展，也直接導致了由于大量的耕地被占用而使得農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定的損害。再如，城市的粗放式發(fā)展還導致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費，尤其是國內(nèi)消費的持續(xù)低迷形成鮮明對比，既造成了產(chǎn)能的非理性擴展，也為國民經(jīng)濟可持續(xù)化的發(fā)展埋下了隱患。此外，粗放式的城市發(fā)展，還導致了城鄉(xiāng)差距的日益擴大，以及社會事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展?？傊找鎳谰沫h(huán)境代價、高度失衡的城市發(fā)展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發(fā)展模式給經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的日益凸顯的弊端。

與此相對應，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，則是通過充分利用城市現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，以產(chǎn)學研的結(jié)合、科技與經(jīng)濟的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式集約化的演進路徑中，推動資本與產(chǎn)業(yè)的融合、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新的融合、創(chuàng)新與發(fā)展的融合，進而實現(xiàn)城市發(fā)展由要素驅(qū)動向資本驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動的升級。

第二，新型戰(zhàn)略性城市增長極的關鍵在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。金融危機爆發(fā)以來，各國都把搶占經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，把推動科技創(chuàng)新作為重要的戰(zhàn)略投資，把發(fā)展高新技術及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為各區(qū)域推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要選擇，已經(jīng)逐步被納入各地的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。事實上，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅是應對國際金融危機的有效舉措，而且對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育城市新的經(jīng)濟增長點、推動節(jié)能減排、應對氣候變化項目管理論文，實現(xiàn)科學發(fā)展，都具有重要意義，其將會成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

鑒于此，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，亟需以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機，充分發(fā)揮其所特有的：長期穩(wěn)定并廣闊的市場前景；關鍵核心技術的掌握，良好的經(jīng)濟技術與社會效益；產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、產(chǎn)業(yè)鏈條長；以及能有效兼顧一、二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、資源消耗低、環(huán)境污染少等諸多特點，推動傳統(tǒng)的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設時序，提高發(fā)展效率和創(chuàng)新能力，培育區(qū)域經(jīng)濟的新增長點，在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區(qū)域的主導權與話語權論文格式模板。

第三，新型戰(zhàn)略性城市增長極的重點在于經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進。無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟學者，在增長極相關理論中，都矚目于主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關注度較少。當前我國的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟的增長，對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導致我國形成了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極，它既著眼于經(jīng)濟的快速發(fā)展，也著眼于社會的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，也著眼于對資源的保護和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設，也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之，新型戰(zhàn)略性城市增長極，是一個融合了城市競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟以及新農(nóng)村的建設步伐，增強城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力，擴大城市發(fā)展的外溢效應，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面項目管理論文，還可以推進城鄉(xiāng)社會公共服務網(wǎng)絡體系的建設，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局；同時，還有利于開發(fā)、弘揚當?shù)氐奈幕Y源，通過相關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風情，突出城市發(fā)展的個性化與特色化，增強文化對城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過對重點領域關鍵技術的研發(fā)，達到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學利用，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟運行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進而增強城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。

2，新型戰(zhàn)略性城市增長極兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性等多元化特點，在動態(tài)中把握均衡，是實現(xiàn)城市科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的新型性，主要體現(xiàn)在：其區(qū)別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調(diào)科學技術對城市發(fā)展的支撐力，矚目于社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進，通過創(chuàng)新的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級演進，有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，從而使城市發(fā)展具有旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。

新型戰(zhàn)略性城市增長極的戰(zhàn)略性，主要體現(xiàn)在：新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整與升級，還是從經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等領域，都是對過去長期沿襲的發(fā)展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發(fā)展道路不是一帆風順的，也不是一蹴而就的。但作為城市發(fā)展的方向，其所有具有的戰(zhàn)略意義與時代價值則是不可忽視的。因此，要將新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，作為一項長期的歷史戰(zhàn)略任務加以統(tǒng)籌規(guī)劃，既不能急于求成、急功近利，也不可半途而廢。

新型戰(zhàn)略性城市增長極的增長性，則主要體現(xiàn)在：新型戰(zhàn)略性城市增長極，其出發(fā)點和落腳點依然是城市的發(fā)展與增長。而城市的發(fā)展與增長則主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟的發(fā)展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發(fā)展路徑的可持續(xù)度等諸多領域。因此，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，離不開城市的發(fā)展，并且與城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展密切相關。

總之，兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性三者于一體的新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力項目管理論文，增強區(qū)域發(fā)展的生命力，對于加快建設發(fā)達城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。

3，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展是一個長期的歷史過程，改革當前對地方政府官員的政績考核體制，實現(xiàn)考核標準的動態(tài)化、科學化，是實現(xiàn)城市和諧發(fā)展的重要保障

公共選擇學派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統(tǒng)的重要組成部分，同樣也有其自身利益，包括地方公共利益、地方政府內(nèi)部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，是一個長期的、系統(tǒng)的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段，受財政預算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束，財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者，還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望，競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現(xiàn)增長的執(zhí)行力，這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設，加快科技與研發(fā)進程，推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型、科技驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進行有進有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業(yè)的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數(shù)字”的習慣思維影響下，地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進”、盡心“?！钡闹鲃有浴Ｒ虼?，在過多突出城市經(jīng)濟運行的規(guī)模，而忽略城市運行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構建全面的、科學的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng)，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文，建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟指標，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計民生、社會進步、生態(tài)建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”，也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失，不僅要觀察當前的效益，也要分析長遠的影響……淡化預期性指標，強化約束性指標，為地方政府推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步樹立正確航標?！盵2]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)語

總之，新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”、“戰(zhàn)略性”和“增長性”，對于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發(fā)揮其所具有的發(fā)展模式的新型性、發(fā)展期限的戰(zhàn)略性以及發(fā)展目標的增長性，以戰(zhàn)略眼光，進行戰(zhàn)略思維，作出戰(zhàn)略規(guī)劃，實施戰(zhàn)略舉措，創(chuàng)新工作模式，借助強勢城市（城市群、城市帶）的出現(xiàn)、優(yōu)勢區(qū)域的形成，多措并舉的推動新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，以此來實現(xiàn)區(qū)域資源的共享、城市之間優(yōu)勢的互補，進而實現(xiàn)區(qū)域互惠雙贏、協(xié)同發(fā)展的目標，為城市經(jīng)濟的發(fā)展培植內(nèi)生驅(qū)動力。

參考文獻

[1]趙健仲，震古，改進政府績效考核體系——訪全國政協(xié)委員歐成中，中國經(jīng)濟時報[N]，2010，03，05

研發(fā)項目管理論文范文第3篇

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中國旅游教育伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展而成長，為行業(yè)培養(yǎng)并輸送了大量的專業(yè)人才，為旅游業(yè)提供了可觀的智力支持和人力資源保障。但同時，我國旅游行業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)在新形式下也暴露出了很多問題，如數(shù)量布局和規(guī)模布局不盡合理，人才的特質(zhì)與市場的需求契合度不高，旅游教育體系尚待完善，旅游學科的建設尚未完成等。本文從創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)模式入手，通過對國內(nèi)外近年來旅游人才培養(yǎng)模式 的梳理，提出基于CDI0工程教育理念的創(chuàng)新型旅游管理工程師培養(yǎng)模式，并以此為切人點提出該模式的研究思路。

對于上述問題，中國旅游教育工作者們幾乎都有同感，很多高校也不斷進行教學改革，其中北京第二外國語大學旅游管理學院、天津商學院旅游管理專業(yè)、上海師范大學旅游管理學院、桂林旅游高等專科學校、復旦大學人文學院旅游系，在教學計劃、教學大綱、教學組織、課程建設、教學改革、招生、學生實習和就業(yè)、校企合作、實驗室配置等方面進行了一些教學改革，并系取得了一定的成效。

一、創(chuàng)新型旅游管理工程師培養(yǎng)模式研究的背景

2013年2月2日國務院下發(fā)的《國民旅游休閑綱要(2013—2020年）》，第二部分，第七項（（七）完善國民旅游休閑公共服務）中指出，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。

各省市自治區(qū)早在十一五期間開始思考該課題，以湖北省為例，2009年6月，湖北省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并下發(fā)了《關于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進旅游經(jīng)濟強省的決定》，湖北旅游業(yè)被推進到了新的歷史發(fā)展階段，隨后編制的《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（鄂政發(fā)〔2011〕38號）?第九章指出加強旅游人才隊伍建設，有效整合和利用全省旅游教育資源，鼓勵支持旅游院系學科發(fā)展，培養(yǎng)各類旅游人才。依托中國旅游研究院武漢分院，加強旅游基礎理論和應用課題研究。

二、創(chuàng)新型旅游管理工程師培養(yǎng)模式研究的理論基礎

隨著中國旅游業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，行業(yè)對旅游人才培養(yǎng)提出了新的要求，社會對旅游人才素質(zhì)的要求已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。主要有以下幾個趨勢：一是低技能型人才被高技能型人才替代；二是單一技能型人才被復合型人才替代，應該培養(yǎng)學生既懂得旅游經(jīng)營管理知識又理解旅游政策法規(guī)，并熟練運用計算機信息技術開發(fā)高附加值的旅游產(chǎn)品；三是學院書卷型人才被開放實踐型人才替代。

近年來回歸工程和實踐，培養(yǎng)高素質(zhì)、工程科技人才受到世界范圍的高度重視。以美國為代表的發(fā)達國家尤其重視提升國家的全球競爭力，開始大力推行人才戰(zhàn)略，其在工程教育改革上的嘗試與成果非常值得借鑒。20仍年，麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學經(jīng)過四年的探索研究，創(chuàng)立了CDI0工程教育理念，即以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運行的生命周期為載體，讓學生通過構思（Conceive)、設計（Design)、實現(xiàn)（Implement)和運作（Operate)的方式學習工程，實現(xiàn)課程教學與實際應用之間的有機聯(lián)系。

2008年，中國工程院在《工程科技人才培養(yǎng)研究》總報告中，提出工程科技人才就是具備技術創(chuàng)新能力的工程科技人才。中國工程院潘云鶴院士將其歸納為5類：（1)理論+技術實踐，解決工程技術問題的科技人才；（2)在理論基礎上發(fā)展新技術，研究成果是發(fā)表成果，是工程科學方面的人才；（3)理論+技術實踐+新技術在本專業(yè)的應用，進行技術的交叉創(chuàng)新的人才；（4)理論+技術實踐+創(chuàng)新設計，開發(fā)新產(chǎn)品的人才；（5)理論+技術實踐+創(chuàng)業(yè)與市場能力，工程管理與經(jīng)營、有經(jīng)驗的工程師。報告認為，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的創(chuàng)新性工程科技人才必須在知識(K)、能力（A)、素質(zhì)（Q)和精神（S)四個層面作全面的努力。在此基礎上，形成了適應我國國情與工程教育特點的工程科技人才素質(zhì)框架。

如前所述，現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展急需的不是低技能型人才，而是需要具備基本旅游專業(yè)素質(zhì)，能夠運用現(xiàn)代高科技手段開發(fā)旅游產(chǎn)品并推廣實施的旅游管理工程師。培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的旅游管理科技人才，離不開實踐教學環(huán)節(jié)，如何加強旅游管理教育與企業(yè)實踐的真正結(jié)合，是提高旅游教育質(zhì)量的關鍵。有針對性地開展校企合作，安排學生從事旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的實際項目，提供一個真實的實踐平臺，讓學生在實際中運用校內(nèi)各項目管理訓練中所獲得的經(jīng)驗和巳有知識，通過團隊的力量來完成項目，使學生獲得較完整的真實的實踐經(jīng)歷，同時培養(yǎng)其自主學習能力、創(chuàng)新能力以及良好的職業(yè)意識。

三、創(chuàng)新型旅游管理工程師培養(yǎng)模式研究對象

目前旅游教育所培養(yǎng)的人才已經(jīng)不能適合社會和企業(yè)需要。而基于CDIO模式，并整合高校學科和行業(yè)資源，構建面向行業(yè)的既有知識創(chuàng)新能力，又有工程實踐能力的旅游管理工程師培養(yǎng)模式。這一研究大致可以分為五個部分。

(一）旅游管理工程師的能力和素質(zhì)結(jié)構模型研究

旅游工程科技人才具備如下特征：具有較強的創(chuàng)新意識；具有把專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為實踐的能力、發(fā)現(xiàn)并解決社會與旅游業(yè)實踐中存在問題的能力、知識融通能力以及以實際問題為導向的學習能力；具有較強的社會成就與經(jīng)濟成就欲望，以為社會發(fā)展和旅游經(jīng)濟進步做出貢獻為己任，積極為社會創(chuàng)造價值。

通過對工程科技人才的培養(yǎng)模式的國際比較研究表明，美國高校注重工程實踐訓練，丹麥的大學基于問題的項目式學習模式，而德國則采用“實踐一理論一再實踐一再理論”的“雙元制”教學模式，英國通過在校內(nèi)設立工業(yè)中心，幫助學生的工業(yè)訓練及應用技術研發(fā)活動。日本的學校格外注重“機械工作”訓練。以上各國的工程教育實踐的共同點是，將工程項目訓練與學校學習組成一個緊密的體系，滿足企業(yè)與社會的需求，注重培養(yǎng)學生自學能力、專業(yè)知識運用與解決問題能力、項目管理能力、合作溝通技巧、團隊及創(chuàng)新精神。這種教育模式與我國旅游工程科技人才的培養(yǎng)目標有著高度匹配性，是旅游管理工程師的能力和素質(zhì)結(jié)構模型研究的基礎。

(二）旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養(yǎng)模式

工程師的類型和層次劃分，工程師可以按照產(chǎn)品周期過程不同可以分為創(chuàng)意工程師、設計工程師、實施工程師和運營工程師；按照行業(yè)劃分，可分為旅游創(chuàng)意工程師、旅游產(chǎn)品設計工程師、旅游產(chǎn)品咨詢師、旅游服務工程師等。

CDIO模式具有一定的普適性，它既能培養(yǎng)精英化的高水平創(chuàng)新人才，也適用于大眾化的工程教育專業(yè)。它采用了以成果為導向的設計理念，有清晰的培養(yǎng)方案設計和實施流程。該模式在我國工程教育的導人需要結(jié)合我國的社會和經(jīng)濟的國情，特提出旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養(yǎng)模式（如圖1)。旅游管理工程師應當面向我國的旅游行業(yè)來加以培養(yǎng)，為旅游產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新服務，旅游管理工程師的培養(yǎng)不僅要掌握專業(yè)知識和技能，更要在特定的行業(yè)背景下的真實工作環(huán)境當中從事構思、設計、實施和運營的相關工作實踐，為今后成長為行業(yè)專家奠定堅實的基礎。

采用矩陣式CDIO培養(yǎng)模式，高等學?？梢岳矛F(xiàn)有的學科和行業(yè)資源，搭建面向旅游行業(yè)的工程師成長的多學科融合交叉的工程實踐平臺，讓學生在教育過程中就接觸到真正的實踐，直接體驗產(chǎn)品的生命周期。學生利用理科、工科和相關人文社會科學的知識，分析工程對象即旅游行業(yè)產(chǎn)品的特點和相關信息，根據(jù)市場需求和現(xiàn)實條件，深人了解行業(yè)，創(chuàng)造更多實用、經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的旅游產(chǎn)品。該模式可以培養(yǎng)學生終身學習和不斷創(chuàng)新的能力，使他們在畢業(yè)后能很快進入工作環(huán)境，成為合格的“學徒期”滿的職員，并逐漸成長為旅游行業(yè)的工程科技專家。

    (三）旅游管理工程師培養(yǎng)平臺構建

    隨著旅游行業(yè)信息化、科技化不斷發(fā)展，旅游業(yè)對高技能人才的需求偏高，旅游活動的開發(fā)需要高技能的旅游專業(yè)人才，但是企業(yè)要求這類人才的必須具備很強的行業(yè)實踐經(jīng)驗和行業(yè)知識的了解?；诼糜喂芾砉こ處煹木仃囀紺DIO培養(yǎng)模式，擬采用校企合作共同探索新型旅游管理工程師培養(yǎng)平臺（如圖2)。

通過校企合作，了解企業(yè)和社會潛在需求，并在大學生群體中廣泛收集新鮮創(chuàng)意，培養(yǎng)大學生的市場洞察力,接下來組建跨學科的旅游產(chǎn)品開發(fā)團隊，例如旅游管理專業(yè)聯(lián)合電子商務專業(yè)與計算機專業(yè)，共同進行旅游信息管理軟件的業(yè)務模塊、旅游業(yè)務流程設計以及界面開發(fā)和代碼設計，最后軟件可以為全校大學生或者企業(yè)內(nèi)訓使用，優(yōu)秀的產(chǎn)品可以幫助學生實現(xiàn)自主就業(yè)。

(四）崗前培訓和旅游行業(yè)工程師認證機制

建立旅游行業(yè)工程師崗前培訓和認證制度，可以更快幫助畢業(yè)生就業(yè)，同時也為企業(yè)節(jié)省培訓成本，目前這個重要環(huán)節(jié)的缺失，是高校畢業(yè)生就業(yè)難的部分原因。研究在政府的監(jiān)管下，高校、認證機構和旅游行業(yè)協(xié)會共同搭建崗前培訓和工程師認證平臺的方案。

(五）多學科的大工程實踐平臺構建

我國旅游高等教育發(fā)展的第三個階段?19%-2005年,出現(xiàn)了以南開大學、浙江大學，北京第二外國語學院為代表的一批研究型院校，這些高校擁有多學科的學科基礎實驗室、專業(yè)實驗室。以湖北民辦高校漢口學院為例，其旅游管理專業(yè)除了使用計算機基礎實驗室、語音實驗室外，還有專業(yè)的虛擬導游模擬實驗室、企業(yè)運營實盤模擬實訓室。但是這些實驗室之間缺乏交叉與整合，利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術，將多學科實驗室整合，將“實物”設備和“虛擬”設備結(jié)合，將旅游行業(yè)的工作流與旅游企業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流相結(jié)合，將旅游電子商務與VR技術（虛擬現(xiàn)實技術）相結(jié)合，構建面向湖北旅游行業(yè)的工程實踐平臺，不僅有利于多學科的交叉融合，有利于旅游企業(yè)技術改造和創(chuàng)新產(chǎn)品，還可以為大學生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐基地的提供有力的支撐。

同時漢口學院旅游管理專業(yè)還與8個湖北知名旅游企業(yè)簽署了中長期專業(yè)實習基地的協(xié)議，可以有機地將旅游、經(jīng)濟、管理、藝術設計等學院多學科資源與本省行業(yè)資源進行整合，使學生的工程知識、工程能力和創(chuàng)新能力可以在這個接近真實的平臺上發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新穎的產(chǎn)品和服務成果，進而為社會培養(yǎng)具有鮮明行業(yè)特色的旅游管理工程師。

四、結(jié)語

針對旅游人才的培養(yǎng)問題，國內(nèi)外的專家學者們已從事了大量研究工作，對我們立足湖北省旅游行業(yè)具體情況，探索工程科技人才培養(yǎng)模式和實踐平臺有重大借鑒意義：