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旅行社申請書范文第1篇

您好!我是xx部的員工，畢業(yè)于xx旅游職業(yè)學院。我于XX年10月份來到xx國際旅行社實習，剛從學校出來就能進到這樣大的國際旅行社工作我感到非常榮幸。光陰似箭，歲月如梭，轉(zhuǎn)眼間一年八個月的實習時間已經(jīng)過去，根據(jù)公司的制度，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。

對于一個剛離開學校踏入社會的我來說沒有任何工作經(jīng)驗，就像無頭蒼蠅一樣，不知道該怎樣才能做好。來到xx也是我的第一份工作，當時導游證都還沒有發(fā)下來，但是xx接受了我，讓我來到了亞大部。

作為一個剛來公司的新員工，剛開始我很擔心如何做好導游工作，如何與同事相處，來到這里之后我發(fā)現(xiàn)這些擔心有些多余，在公司寬松融洽的工作氛圍下，經(jīng)過我們經(jīng)理和同事的關(guān)懷與指導，接觸和學習了很多相關(guān)的業(yè)務知識，這些東西是非常實用的，使我的工作能力和為人處事方面都取得了進步。

當然在工作中我也出現(xiàn)了一些差錯和問題，還有很多不足之處，辦事不夠全面，工作經(jīng)驗不多等一些問題。但是我們經(jīng)理安排我跟團，多學一些經(jīng)驗，不定時的對我進行培訓，把他以前帶團的經(jīng)驗和講解知識都講給我。同事對我也是教導很多，把他們的經(jīng)驗和經(jīng)歷，遇到的一些難題教給我怎么解決，怎么處理。我感到在這里很溫馨，不但是工作，更有一份感情在里面。

在今后的工作中我會更加嚴格要求自己，虛心向其他同事學習，我相信憑著自己的努力，一定可以改正這些缺點，爭取在工作方面取得更大的進步，成為一名合格的導游。我相信我的能力，可以把這份工作做好。還記得我們部門聚餐時經(jīng)理對我們說過一句話:如果一個人現(xiàn)在做的這份工作沒有做好，那么以后做其他的工作能做好的幾率不是很高。這句話對我的印象很深刻，在以后的工作生活當中遇到什么困難，就會想到這句話，所以請領(lǐng)導相信我，我一定會把這份工作做好。

在這段時間里，我深深體會到一個和諧，公平的團隊是非常重要的，公司給了我這樣一個發(fā)揮的舞臺，我就要珍惜這個機會，為公司的發(fā)展，獻出我的力量。在轉(zhuǎn)正后的工作中，要不斷的學習，不斷的完善自我，為公司更好的明天，我會更加努力，不辜負領(lǐng)導對我的期望。

旅行社申請書范文第2篇

1、國際旅行社，注冊資本不得少于150萬元人民幣。

2、國內(nèi)旅行社，注冊資本不得少于30萬元人民幣。

二、保證金：

1、國際旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)務，交納 60萬元人民幣，經(jīng)營出境旅游業(yè)務，交納100萬元人民幣。

2、國內(nèi)旅行社，交納10萬元人民幣。

三、應當提交下列文件：

1、設立申請書。

2、設立旅行社可行性研究報告；。

3、旅行社章程。

4、旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和本條例第六條第三項規(guī)定的資格證書。

5、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所或者審計師事務所出具的驗資報告。

6、經(jīng)營場所證明。

旅行社申請書范文第3篇

與此同時，北京奧運會已經(jīng)圓滿結(jié)束，但奧運會對中國旅游業(yè)的促進作用卻才剛剛起步?！傍B巢”、“水立方”等一大批堪稱經(jīng)典的奧運建筑給世界人民留下了深刻印象，而整個奧運會對中國傳統(tǒng)文化的宣傳更是極大增強了中國旅游對全球游客的吸引力。據(jù)世界旅游組織的預測，到2015年，中國有望成為全球最大的旅游目的地國家，可以說單從行業(yè)發(fā)展而言，未來幾年將是國內(nèi)旅游業(yè)的黃金時期，此時介入也是爭奪蛋糕的最佳時間。

這樣的推斷并非紙上談兵。在1992巴塞羅那奧運會之前，巴塞羅那的旅游業(yè)時常疲軟，其收入只占到GDP的1％～2％。直接受到奧運會的影響，巴塞羅那從新建的飯店、121處體育設施和兩個新的旅游景點――奧林匹克港口和奧林匹克村中大大受益。大規(guī)模的基礎設施改善以及由于奧運會而成為世界注目的焦點毫無疑問的為其旅游業(yè)做出了巨大的貢獻：1994年巴塞羅那入境游客增加了4.25％，而奧運會10年后的2002年，巴塞羅那接待游客人次數(shù)增加了500％。

規(guī)模即將膨脹的并非只有入境游，對于設立門檻較低的國內(nèi)社而言，國內(nèi)游客的熱情同樣高漲。最新一項由攜程旅行網(wǎng)完成的網(wǎng)上調(diào)查顯示，七成受訪者準備在奧運會后出游，北京成為游客最向往的奧運會賽場城市之一，香港、上海、沈陽、天津等奧運城市的吸引力也相應增加。何況參觀奧運場館，到奧運城市旅游，并不是一個短期的行為，而是今后兩三年乃至更長時間的旅游重點。

近在眼前的旅游市場擴容不僅意味著大量的利潤，無疑也為實業(yè)投資提供了新的方向。

設立旅行社審批是關(guān)鍵

想從游客錢包里淘金，最起碼的條件是能夠組織或接待旅行團，那么就需要成立一家旅行社。開辦旅行社和成立普通公司的程序有所不同，具備符合條例規(guī)定的基本條件后，必須先向旅游行政主管部門提交申請，經(jīng)審批合格后才能前往工商辦理營業(yè)執(zhí)照。而基本條件主要是場地、人員和資金三方面，其中又分國內(nèi)旅行社和國際旅行社兩個門檻。

就場地設施而言，開辦旅行社的要求并不高，主要是要求經(jīng)營者擁有固定的經(jīng)營場所，另外還必須要有必要的營業(yè)設施，像傳真機、直線電話、電子計算機等設備。申請設立國際旅行社還得要有公司名下的業(yè)務用汽車等。

人員方面，必須有經(jīng)過培訓并持有省以上旅游行政部門頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理或副總經(jīng)理一名，持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理或業(yè)務人員若干；其中設立國際旅行社的，有部門經(jīng)理或業(yè)務主管3名；設立國內(nèi)旅行社的，有部門經(jīng)理或業(yè)務主管1人；設立國際旅行社的，有取得會計師以上職稱的專職財會人員；設立國內(nèi)旅行社的，有取得助理會計師以上職稱的專職會計人員。

資金方面的要求主要是注冊資本金和質(zhì)量保證金兩項。其中，國際社注冊資金不得少于150萬元，出、入境旅游必須各繳納60萬元的質(zhì)量保證金；申請開辦國內(nèi)旅行社的門檻略低，注冊資本金不得少于30萬元，還需要繳納10萬元質(zhì)量保證金。

這些門檻看起來很簡單，但真想開出一家旅行社光靠這點可不行。按照規(guī)定，開辦申請必須由旅游行政部門審批通過，而審批的原則主要是“(一)符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；(二)符合旅游市場需要”。事實上從國內(nèi)目前的旅游市場來看，截至2007年底，全國已經(jīng)擁有大大小小的各種旅行社近2萬家，其中國內(nèi)社占90％以上，若按全國出游總?cè)舜斡嬎?，國?nèi)游市場其實已經(jīng)基本飽和，而申請國際社的審批權(quán)在國家旅游局，門檻極高，一般需要申請方具備多年的國內(nèi)社從業(yè)經(jīng)驗，并具備良好的從業(yè)經(jīng)歷。

過量的市場參與者往往意味著惡性競爭，所以國內(nèi)無論哪個省市(自治區(qū))的旅游主管部門最近幾年都對審批新建社把關(guān)極嚴。所以說如何通過申請書和可行性報告打動行政主管部門才是開立旅行社的關(guān)鍵所在，簡單來說至少也得體現(xiàn)出有特色和不會擾亂市場兩個基本內(nèi)容才行。

盡管審批難度不小，但是成立一家獨立旅行社的好處也很明顯。首先，一旦獲準成立旅行社，那么在具體范圍內(nèi)(境內(nèi)、境外)就可以提供所有的服務項目，包括單獨設計產(chǎn)品、自主定價等等。但需要指出的是，景點、飯店和交通等單位一般是根據(jù)旅行社的業(yè)務量來提供折扣，也就是說旅行社業(yè)務量越大，拿到的價格就越低，產(chǎn)品報價自然也就更實惠、競爭力更強。所以小型的旅行社在成本控制上有著先天的劣勢，要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，立足于個人度假業(yè)務、企業(yè)會展獎勵業(yè)務和其他特色業(yè)務才是正道。在申請報告中明確列出這些內(nèi)容肯定會有助于通過審批。

特色旅行社獨辟蹊徑

在大旅行社的夾擊中，個人投資的中小規(guī)模旅行如何突出重圍，分得膨脹的旅游市場一杯羹?來聽一家有多年行業(yè)經(jīng)驗旅行社楊經(jīng)理現(xiàn)身說法。

當過兵、干過醫(yī)生的楊女士，還是最喜歡旅游這一行，在泰和旅行社一呆就是多年。為了最大限度地錯位競爭，泰和走了一條區(qū)別于大路旅行社的道路。楊女士告訴記者，泰和沒有沿街的門店，十多年來只有一家在商務樓內(nèi)的門市，這樣就避免在門店租金上的大額支出。

當然，能夠以這樣的方式進行跟泰和的經(jīng)營模式有著很大的關(guān)系。泰和并不承接一般散客的旅游生意，主要面對的是企事業(yè)單位的團體客戶，根據(jù)這些客戶在線路、資金、服務等等方面的具體需求，為其度身定制一套旅游產(chǎn)品。“這些客源最初主要是靠朋友介紹，有口碑之后就是熟客介紹。這些客源一般都比較穩(wěn)定，一旦成為客戶，基本上都能發(fā)展為長期的合作伙伴?！毕鄬τ谝话愕纳⒖蛨F，為高端客戶設計的精品線路在利潤上要更勝一籌。

這樣的操作模式要獲得成功還有很重要的一點，就是要有可靠的熟悉的合作伙伴?！奥糜斡忻黠@淡旺分別，旅行社只需要配備應付一般常規(guī)業(yè)務的導游即可?，F(xiàn)在市場上大部分導游是有執(zhí)照的散戶，在旅游社有業(yè)務需求的時候過去帶團。有幾個業(yè)務過硬的合作導游就可以滿足所有人員需求，也節(jié)約了人員的開支。”

同樣，無論是政策上還是資金上都對開展境外業(yè)務的旅游社有著很高的要求。楊女士說：“只要通過和有境外游資質(zhì)的旅行社合作，將我們的客人轉(zhuǎn)接給該旅行社，我們即便沒有境外游資質(zhì)，便也能承接這方面的業(yè)務?！?/p>

背靠大樹更好乘涼

如果你沒有特別好的商業(yè)創(chuàng)意，又不愿意放棄在旅游市場掘金的初衷，還可以選擇一種較低門檻的方式――掛靠或者加盟。

開辦旅行社和掛靠旅行社不是同等的概念。開辦旅行社要通過工商、稅務、

旅游局審核，并需交保證金，該旅行社是你自己獨立經(jīng)營的，是自己的牌子。掛靠旅行社是你和某旅行社之間達成雙方一致的協(xié)議，比如每年上繳掛靠費，商定經(jīng)營地點、經(jīng)營范圍、經(jīng)濟糾紛如何解決等。但掛靠原則上國家旅游局是不允許的，所以各地現(xiàn)在又陸續(xù)出現(xiàn)了加盟這種途徑。和掛靠相比，加盟的自由度更低，除了需要使用盟主的統(tǒng)一品牌外，加盟店沒有自己定做線路的權(quán)利，換言之，加盟店一般只能通過銷售盟主的產(chǎn)品賺取差價。最近兩年，企業(yè)內(nèi)部的集體旅游越來越常見，如果擁有此類客戶資源，加盟店也可以會同盟主單獨為其規(guī)劃產(chǎn)品，盡管仍然是以盟主的名義，但是利潤會有所提高。

就市場表現(xiàn)來看，加盟店所占的市場份額正在逐漸擴大。其中，作為旅游行業(yè)最發(fā)達的廣東省，規(guī)模最大的廣之旅擁有直營和加盟店達163家，占整個市場份額的20％，去年總營業(yè)額近18億元，而加盟門店的營業(yè)額則占其中的30％；同樣，上海的上航國際旅行社擁有66家加盟店，僅網(wǎng)點營業(yè)額就達4.5億元。

就目前的行情而言，成立一家加盟店的成本并不高，加盟費一般在5萬～10萬元，一些剛剛開始經(jīng)營加盟業(yè)務的旅行社甚至將門檻放低至2萬元左右。另外，加盟這樣一家門店，除了加盟費和信譽、經(jīng)營品質(zhì)的保證外，還需要一個15～20平方米的場地和相關(guān)工作人員，按照目前上海市場測算，一年成本在20萬～30萬元。

盡管參與加盟店在業(yè)務開展上限制較多，但是從創(chuàng)業(yè)的角度來看優(yōu)勢十分明顯。首先是市場進入優(yōu)勢。目前激烈的競爭中，市場空間已越來越狹小，一個資金有限的投資者要想在高度飽和的市場中從創(chuàng)業(yè)到立足，難度日趨加大，特許經(jīng)營則無疑是幫助自己導入市場的橋梁，利用別人的品牌啟動自己的事業(yè)，是創(chuàng)業(yè)者明智的選擇。

旅行社申請書范文第4篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行 重大基建項目 集中采購 改進對策

一、商業(yè)銀行重大基建項目及集中采購存在的問題

據(jù)對某商業(yè)銀行的調(diào)查，2011年至2013年末，該商業(yè)銀行按照有關(guān)標準總共實施了集中采購業(yè)務近百筆，合計金額數(shù)千萬元，其中工程類數(shù)十筆，金額小計數(shù)百萬元，金額占比近四分之一；大宗物品類數(shù)十筆，金額小計一千多萬元，金額占比近一半；服務類數(shù)十筆，金額小計數(shù)百萬元，金額占比四分之一多一些。

總的來看，商業(yè)銀行制定了重大基建項目和集中采購的相關(guān)管理細則，組織架構(gòu)基本符合商業(yè)銀行制度要求，基本能夠按照商業(yè)銀行相關(guān)制度要求組織實施集中采購工作。

但是，商業(yè)銀行集中采購的管理水平尚顯薄弱，基礎管理尚需要進一步加強；部分集中采購項目招標投標流程管理存在偏差，個別集中采購項目采購方式的選用缺乏充分性，個別項目評標委員的評分過程存在隨意性，影響評分結(jié)果；部分采購流程中對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位，個別重大基建項目變更沒有實施集體決策等審批流程，個別大額會h費支出沒有經(jīng)過集中采購，并且真實性存疑；集中采購的檔案及合同管理尚有欠缺。上述問題的具體表現(xiàn)如下：

（一）合規(guī)性風險情況及發(fā)現(xiàn)問題

1.商業(yè)銀行個別重大基建項目超過預算比較多，施工管理尚需要加強

前述商業(yè)銀行于2011年末，委托某市某建設工程招標有限責任公司對其某個支行的裝修項目進行了公開招標，中標單位為某省某裝飾股份有限公司，中標價為數(shù)百萬元，該項目于2012年初竣工交付使用， 2012年末某市某工程造價咨詢有限公司出具了該項目的結(jié)算審價報告，審定的工程造價超出中標價的近一半，并且從審決報告看，甲方簽證金額占該項目決算金額的絕大部分。說明商業(yè)銀行在該項目上有重大變更，但是查閱商業(yè)銀行行務會及財審會記錄，沒有發(fā)現(xiàn)有集體決策的記載。

2.商業(yè)銀行部分集中采購項目操作環(huán)節(jié)不合規(guī)

前述商業(yè)銀行從2011年至2013年共進行集中采購項目數(shù)十筆，其中重大基建項目若干筆。調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題統(tǒng)計如下：

（1）有若干個項目的開工日期早于商業(yè)銀行的財審會；

（2）已簽訂的數(shù)十份合同中有若干份合同沒有簽訂日期；

（3）有個別項目的評審會日期早于商業(yè)銀行的財審會日期；

（4）有若干個項目的開工日期早于合同的簽訂日期；

（5）有若干個項目的商業(yè)銀行財審會日期晚于行辦會日期；

（6）商業(yè)銀行有若干個集中采購項目沒有與供應商簽訂合同；

（7）有若干個項目的申請日期晚于商業(yè)銀行的財審會日期；

（8）有若干個項目實際支付的金額大于合同金額；

（9）有若干個項目的合同日期早于商業(yè)銀行的財審會日期。

3.商業(yè)銀行集中采購項目的流程管理存在不足之處

（1）采購后沒有對采購事項進行后評估。商業(yè)銀行沒有按照規(guī)定組織相關(guān)商品使用部門對采購項目進行考評。

（2）評委的評分過程存在隨意性。例如前述商業(yè)銀行2013年某自助銀行裝修工程、私人銀行客戶高端論壇的采購項目，評標均采取綜合因素百分制法，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各位評委對每家供應商評標計分表上的各項綜合因素評分項目均給出相同的分值。

（3）評標流程欠規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前述商業(yè)銀行所有集中采購檔案中均未見向中標單位發(fā)出的中標通知書；個別集中采購項目的開標會議紀錄和評標報告上的評審委員簽字過少，如前述商業(yè)銀行某自助銀行裝修工程采購項目；部分集中采購項目的評標報告上沒有監(jiān)督人簽字，如前述商業(yè)銀行私人銀行客戶高端論壇、某自助銀行裝修工程等采購項目；部分集中采購項目沒有立項審批手續(xù)，如前述商業(yè)銀行公司客戶金融產(chǎn)品推介論壇等采購項目。

（4）個別評標小組人員組成不符合制度要求。例如2013年中，前述商業(yè)銀行組織的關(guān)于其某支行辦公家具的競爭性談判，評標小組成員過少。

（5）個別單一來源采購方式確定的理由不充分。員工行服項目為總行選型采購，2013年年中以及年末，前述商業(yè)銀行分別進行了二次員工行服采購，采購形式為年度性采購，采購方式為單一來源，中標供應商為某省某企業(yè)，確定單一來源采購方式的理由為按照招標入圍廠家公示價格，該供應商的報價較低。按照商業(yè)銀行集中采購管理辦法的規(guī)定，總行選型采購商品，商業(yè)銀行在總行的供應商范圍內(nèi)，根據(jù)本行實際組織商務談判，選定供應商以及商品型號、確定商品實際采購價格。

存在類似問題的還有前述商業(yè)銀行的臺式計算機以及筆記本電腦采購。2011年至2013年間，前述商業(yè)銀行總共進行了臺式計算機以及筆記本電腦集中采購項目若干筆，單筆合同金額均為數(shù)十萬元，合同金額合計為百萬元以上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行對上述項目均采取單一來源采購方式，中標供應商均是某市某電子技術(shù)開發(fā)有限公司。

4.商業(yè)銀行集中采購的檔案及合同管理存在欠缺

（1）個別集中采購合同存在瑕疵。例如前述商業(yè)銀行與某市某數(shù)碼科技有限公司簽訂的金融支付服務平臺軟件采購合同以及前述商業(yè)銀行與某省某電子科技有限公司、某市某電子技術(shù)開發(fā)有限公司簽訂的電腦購置合同，均存在沒有填寫合同簽訂日期的情況；個別商務合同缺少法定代表人或者委托人的簽章，例如前述商業(yè)銀行某自助銀行裝修施工合同等。

（2）商業(yè)銀行集中采購檔案管理存在欠缺。按照有關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行集中采購檔案由集中采購部門負責歸檔管理，按順序歸集。調(diào)查發(fā)現(xiàn)前述商業(yè)銀行集中采購檔案管理存在以下問題：

①部分集中采購檔案重要資料沒有收集。商業(yè)銀行部分集中采購檔案中缺少采購合同，例如前述商業(yè)銀行2013年關(guān)于自助設備運營外包服務項目等；所有集中采購檔案中均未見采購商品驗收單、合同付款申請書等重要資料。

②集中采購檔案沒有集中管理。商業(yè)銀行部分集中采購檔案資料分散在相關(guān)部門保管，如前述商業(yè)銀行廣告類集中采購項目的檔案資料在辦公室保管，沒有納入采購辦集中管理。

5.商業(yè)銀行個別集中采購項目的諸多流程不合規(guī)

2013年末，前述商業(yè)銀行財審會審議通過該行某屆私人銀行客戶高端論壇采購項目，擬分兩批組織商業(yè)銀行的私人銀行客戶出境，預算金額為幾十萬元。10月31日，商業(yè)銀行評標委員會組織對該采購項目進行邀請招標，邀請的三家供應商分別是某省某國際旅行社、某省中國青年旅行社有限公司以及中國旅行社總社某省有限公司，中標單位是某省某國際旅行社和某省中國青年旅行社有限公司。存在的問題是：

（1）實際付款單位不是合同簽訂的供應商。該項目的另一家中標單位是某省某國際旅行社，但是商業(yè)銀行在辦理資金結(jié)算時，應該付給某省某國際旅行社的資金，實際付給了某市某會議服務有限公司，雖然經(jīng)過網(wǎng)上查證，某市某會議服務有限公司系某省某國際旅行社的子公司，但是雙方簽訂的合同中沒有作出約定，也沒有見母公司某省某國際旅行社資金結(jié)算的相關(guān)授權(quán)書，存在一定的法律風險。

（2）評標小組人員構(gòu)成不符合制度要求。該采購項目的評標小組成員組成人數(shù)為偶數(shù)，不符合評標小組為五人以上的奇數(shù)的相關(guān)管理規(guī)定。

（3）實際付款金額超出合同簽訂金額。該采購項目中，兩家中標單位為某省某國際旅行社和某省某國際商務旅行社有限公司，兩家的合同簽訂金額分別為近三十萬元，合同金額合計為近六十萬元，但是商業(yè)銀行實際付款金額分別為三十多萬元，付款金額合計為六十多萬元，超出合同金額若干元。

存在類似問題的還有商業(yè)銀行2013年端午禮品采購項目。2013年年中，商業(yè)銀行財審會審議通過端午禮品采購，預算金額為近二十萬元，采購方式為單一來源，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行行政保衛(wèi)部于7月10日端午節(jié)后近一個月才提出采購申請，商業(yè)銀行立項審批時間為7月9日，商業(yè)銀行與供應商沒有簽訂采購合同，7月11日，商業(yè)銀行實際付款二十多萬元，超出預算金額近四萬元。

（4）沒有辦理立項審批手續(xù)。立項部門沒有填寫商業(yè)銀行集中采購立項表，沒有按照制度規(guī)定辦理相關(guān)立項審批手續(xù)。

（5）實際供應商不是中標單位，并且合同簽訂存在疏漏。該項目評標報告顯示其中一家中標單位是某省中國青年旅行社有限公司，但是與商業(yè)銀行簽訂合同的卻是某省某國際商務旅行社有限公司；同時，該項目的目的地在境外，但是商業(yè)銀行與該旅行社簽訂的合同卻是團隊國內(nèi)旅游合同，而不是團隊境外旅游合同。

（二）完湫鄖榭鲆約胺⑾值奈侍

個別大額會議費支出沒有經(jīng)過集中采購，并且真實性存疑。

2011年末，前述商業(yè)銀行向某市某餐飲有限公司支付會議費若干筆合計金額數(shù)百萬元，調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

（1）實際出席人數(shù)與預算金額相差比較大，會議舉辦真實性存在疑問。目前商業(yè)銀行提供的相關(guān)會議資金僅有費用預算審批表與費用確認單，并且內(nèi)容過于簡單。根據(jù)商業(yè)銀行提供的個別會議的簽到簿發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行實際出席人數(shù)與預算人數(shù)相差比較大。通常商業(yè)銀行預算參會人數(shù)為百人以上，但是簽到簿上的簽名僅有不到一半，與實際相差比較大，同時商業(yè)銀行舉辦會議的預算為按人計算，以上問題導致會議舉辦的真實性存在疑問。

（2）商業(yè)銀行沒有對上述會議費供應商進行集中采購。2011年中至2011年末，前述商業(yè)銀行一共組織會議十多次，其中大部分的金額超過10萬元，但是上述超過10萬元的會議費均沒有進行集中采購。

（3）個別會議的舉辦地不在前述的某市，舉辦單位也不是某餐飲有限公司，但是商業(yè)銀行仍然向其結(jié)算了相應款項。2011年末的某三天，商業(yè)銀行舉辦客戶投資經(jīng)驗交流會，舉辦地點為另一個城市，但是商業(yè)銀行仍然向某餐飲有限公司支付十多萬元的會議款項。

（三）其他方面的問題

主要是套取營業(yè)費用補貼食堂用于客戶營銷。

某省某旅行社為前述商業(yè)銀行的會議服務供應商，查詢該企業(yè)在前述商業(yè)銀行的交易流水發(fā)現(xiàn)，2014年初，前述商業(yè)銀行以會議費名義向其轉(zhuǎn)款若干萬元，用途為會議費，次日，某旅行社將該筆款項幾乎全額轉(zhuǎn)入該企業(yè)法人代表的個人卡內(nèi)，該法人代表又將該筆款項轉(zhuǎn)入某旅行社員工卡中，隨后該旅行社員工將上述款項扣除6.7%的稅款后全部提現(xiàn)交給商業(yè)銀行員工，金額合計若干萬元。經(jīng)詢問商業(yè)銀行有關(guān)人員，由于商業(yè)銀行上年招待費用已經(jīng)超標，商業(yè)銀行變通上述款項，用于支付商業(yè)銀行食堂招待營銷客戶原料款。

二、商業(yè)銀行重大基建項目及集中采購的改進對策

（一）商業(yè)銀行要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁各種形式的費用變通行為。

（二）商業(yè)銀行應該嚴格按照集中采購管理辦法及財務管理標準手冊的要求，強化集中采購與基建管理的內(nèi)控體系建設，加強集中采購的全流程管理，加強對采購方式選用、評標小組組成、評標評分過程以及重大事項變更的管理，確保集中采購流程的合規(guī)性。

旅行社申請書范文第5篇

關(guān)鍵詞：中亞五國；旅游業(yè)；旅游市場；潛力

中亞五國1991年先后獨立至今，已經(jīng)度過了16個年頭。在經(jīng)歷了曲折艱難的國家草創(chuàng)初期之后，各國的政權(quán)建設趨于成熟穩(wěn)定，經(jīng)濟生產(chǎn)開始緩慢恢復。最近幾年，各國經(jīng)濟進一步恢復，經(jīng)濟增長速度平均在8%以上，被聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會列為“世界經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)”之一。在進行政治改革與發(fā)展經(jīng)濟的同時，中亞五國都比較注重各自旅游業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過十多年的努力，旅游業(yè)取得一定進步,有一定的發(fā)展?jié)摿?，但仍處在起步階段，存在不少問題。

一．中亞五國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

哈薩克斯坦是中亞地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展水平最高的國家，哈國政府非常重視發(fā)展旅游業(yè)，已宣布旅游業(yè)為哈國7個優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)之一?，F(xiàn)擁有旅行社713家，2800名工作人員和500名專業(yè)導游。烏茲別克斯坦國家旅游公司于1993年秋季就參加了世界旅游組織，現(xiàn)有350家旅行社，163家賓館，7332間客房。塔吉克斯坦現(xiàn)有70多家旅游公司，38個旅游點，擁有客房345間，119個旅游療養(yǎng)設施。土庫曼斯坦目前注冊的旅游企業(yè)共41家。吉國2005年9月正式把旅游劃歸到貿(mào)易工業(yè)部管理，由該部門負責對外招商引資，2006年，吉國共有各類旅游接待機構(gòu)和公司384家。

二、中亞旅游業(yè)發(fā)展的潛力

1．市場區(qū)位優(yōu)越

中亞市場沿著亞歐第二大陸橋向西延伸，可吸引俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、波蘭、德國及其它歐洲國家的游客，以及與中亞國家隔里海相望的阿塞拜疆、格魯吉亞、亞美尼亞等國家的游客。向東延伸到中國、蒙古、日本，韓國等客源國。向南可延伸到伊朗、土耳其、印度等國家。所有這些客源國，要么與中亞接壤，要么文化相近，使得中亞旅游發(fā)展享有得天獨厚的市場區(qū)位。

2．具備旅游市場開拓能力

中亞各國都比較注重旅游市場宣傳促銷。每年各國國內(nèi)經(jīng)常舉辦各種有特色、有影響、有規(guī)模的國際旅游展銷會、國際旅游研討會和各種節(jié)慶活動，或者走出去參加境外大型旅游交易會、在國外舉辦各國旅游宣傳周等。如：烏茲別克斯坦于1995年開始在首都塔什干年年舉辦“絲綢之路”國際旅游展銷會，到2006年已經(jīng)連續(xù)舉辦了12屆，每年吸引來自世界100多個國家的幾百家公司參加展銷會，成為“絲綢之路”最富盛名的旅游展銷會；哈薩克斯坦大型國際旅游交易會從2001年開始到2006年已連續(xù)舉辦6屆；2006年4月，哈國在阿拉木圖舉辦了第45屆世界旅游組織歐洲會議，成為獨聯(lián)體國家中繼烏國之后第二個舉辦這一會議的國家；近些年哈國政府還在本國媒體和CNN、BBC、發(fā)現(xiàn)、動物世界、美國國家地理等節(jié)目做宣傳，推廣哈國旅游業(yè)；吉爾吉斯坦2006年5月在首都比什凱克舉辦吉首屆旅游展銷會，向世界宣傳吉國的旅游資源和旅游業(yè)；吉國還憑借著數(shù)做海拔超過7000米的天山山脈，經(jīng)常舉辦各種國際登山活動，用以宣傳吉國；2005年，吉國在伊塞克湖州專門舉行了名為“塞克湖2005年旅游旺季”的新聞會，進行造勢宣傳，向世界力推伊塞克湖旅游品牌；塔國經(jīng)常派出政府官員到國外宣傳塔國旅游業(yè), 2007年新年伊始，塔國政府還向世界旅游組織遞交了加入該組織的申請書，今年有可能成為世界旅游組織成員國。通過這一系列宣傳活動和促銷手段，使中亞在國際旅游市場上的知名度和影響力得到很大提高。目前，客源市場已擴展到歐洲各國和中國、韓國、俄羅斯、日本和中國港澳臺地區(qū)等世界十幾個國家和地區(qū)。

3．旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化

中亞各國政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，在優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境方面做了很多的工作。早在1992年，哈國就出臺了《哈薩克斯坦旅游法》，規(guī)定了哈薩克斯坦境內(nèi)旅游經(jīng)營活動的法律、經(jīng)濟、社會和組織原則。還制定了《2005～2010年國家旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《哈薩克斯坦2030年前發(fā)展戰(zhàn)略》明確了哈國未來游業(yè)發(fā)展的方向、模式和原則，用以指導哈國旅游業(yè)發(fā)展。國家體育總局和國家統(tǒng)計局、國家銀行為完善旅游統(tǒng)計工作在2003年合作編制了旅游服務種類統(tǒng)計清單。吉國政府通過立法，使得在吉投資的外國人(自然人、法人)可以取得為期49年的土地租賃使用權(quán)，到期后可再續(xù)至99年,改善了旅游投資環(huán)境方面。吉國還把發(fā)達國家公民辦理簽證的時間縮短到1個工作日，并對日本游客取消了簽證制度。土國于2000年1月成立"國家旅游與運動委員會"，成為土庫曼斯坦的最高旅游行政管理機構(gòu)。該委員會制訂了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，頒布了”旅游法”。烏國政府制定政策鼓勵私營企業(yè)和外資企業(yè)參與旅游業(yè)的經(jīng)營，使旅游業(yè)投資多元化。1995年在絲綢之路的大城市撒馬爾罕、布哈拉、希瓦和塔什干建立了旅游經(jīng)濟特區(qū)，在特區(qū)實行各種投資優(yōu)惠政策。塔國經(jīng)常舉辦旅游行業(yè)內(nèi)的評比工作，在全國的旅行社中評比出“境內(nèi)最佳旅游組織者”和“境外最佳旅游組織者”，在全國的賓館中評比出“最佳賓館”并予以獎勵。

4．擁有獨特而豐富的旅游資源

中亞地區(qū)無論是人文旅游資源還是自然旅游資源都極為豐富。人文旅游資源方面有古“絲綢之路”、撒馬爾罕古城（烏國）、布哈拉古城（烏國）、希瓦古城（烏國）、霍賈•艾哈邁德•亞薩維陵墓（哈國）、泰姆格里考古景觀巖刻（哈國）、沙赫利蘇伯茲歷史中心（烏國）、梅爾夫國家歷史和文化公園（土國）和庫尼亞－烏爾根奇古城（土國）等著名歷史遺跡。自然旅游資源方面巴爾喀什湖、伊塞克湖、巴拉沃伊群湖、齋桑泊（瑤池）、咸海和里海等是中亞地區(qū)著名的湖泊旅游資源；索莫尼峰、科爾日涅夫峰和列寧峰和瓦爾佐布山谷是著名的山岳旅游資源；庫爾加利金湖、瑙爾祖姆禁獵區(qū)和拜克努爾航天基地是著名的科技旅游資源。

三、中亞旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題

1．政局不穩(wěn)影響中亞地區(qū)旅游發(fā)展?jié)摿?/p>

近年來，美俄為了控制國際戰(zhàn)略安全主導權(quán)和里海油氣資源支配權(quán)，對中亞地區(qū)展開了激烈的爭奪，中亞各國從2004年起，陸續(xù)進入新一輪政權(quán)更迭期，中亞各國之間的矛盾和內(nèi)部斗爭也處在一個關(guān)鍵時期，加上“三股”勢力在此地區(qū)活動猖獗，嚴重地影響了整個中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定，從而對該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶來許多不利影響。

2． 旅游服務及配套設施異常缺乏

中亞五國目前旅游服務及配套設施異常缺乏，特別是住宿和交通設施嚴重不足。例如哈國的著名風景區(qū)阿拉湖幾乎沒有像樣的旅館，人們只能四處借宿。吉國的伊塞克湖沿岸的賓館、飯店數(shù)量嚴重不足，能夠提供提供野外篝火宿營旅游的公司目前只有一家。塔吉克斯坦目前最好的賓館只是三星級，而且嚴重名不符實，條件極差，甚至連干凈的飲用水和洗澡水都得不到保障，更不用提暖氣和空調(diào)設施；土國的旅游用車陳舊，故障多，且數(shù)量嚴重不足；烏國的療養(yǎng)院破爛不堪，根本無法居住。中亞五國的交通基礎設施也非常薄弱。航空公司少、航班少、技術(shù)落后、交通費用高，公路大部分年久失修、鐵路線較少，這些問題使外國游客在中亞旅行極為不便。景區(qū)的基礎設施的也非常缺乏。哈薩克斯坦著名風景區(qū)阿拉湖惟一的瀝青公路只有40km?！肮沤z綢之路”經(jīng)過的胡占德、彭吉肯特、吉薩爾等城鎮(zhèn)(三個城鎮(zhèn)都在塔吉克斯坦)，由于政府不投入，不保護，缺少基本的維護和修繕，剩下的只是殘垣斷壁。前蘇聯(lián)時期著名的療養(yǎng)勝地瓦爾佐布山谷由于道路、居住條件都不符合旅游的要求，已沒有了往日的繁榮。另外這個地區(qū)普遍缺乏設施齊備的公園、現(xiàn)代化的游樂場、高檔健身場館，就連其他國家已經(jīng)司空見慣的保齡球館也很少見。

3．旅游人才饋乏，從業(yè)人員素質(zhì)差

中亞地區(qū)旅游從業(yè)人員非常缺乏且素質(zhì)不高，由于中亞地區(qū)專門的旅游人才培訓機構(gòu)非常缺乏，所需旅游人才往往是由各國政府選拔一些人員，派往埃及、土耳其等國家進行培訓。但這種人才培訓方式培訓的人數(shù)實在有限，難以解決根本問題；而且很多人員在接受培訓后，就在別的地區(qū)找工作，人才流失嚴重。

4. 旅游接待服務水平低下

中亞五國旅游服務水平和旅游業(yè)發(fā)達國家相比存在很大差距，缺少令游客滿意的標準化服務，在為游客提供服務方面，賓館、航空公司、旅行社、景區(qū)以及為游客提供服務的一些政府機構(gòu)都存在許多問題。中亞五國的大多數(shù)旅館都不符合國際標準，衛(wèi)生條件差，飲食和人身安全方面均存在不少問題。出入境手續(xù)繁瑣，官員辦理入出境手續(xù)的繁雜和拖拉、辦理入境簽證往往要提前一個月。簽證及其他服務的收費高得離譜，外匯兌換政策定得太死，給游客帶來了諸多不便，在服務收費上實行雙重標準，引起許多國際游客的不滿，如一些國家的自然公園、歷史古跡對外國人的收費竟是本國人的10倍。

如今, 中亞五國都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，正以前所未有的熱情不斷開發(fā)新的旅游項，努力提高服務質(zhì)量，克服旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的各種問題，相信中亞地區(qū)必將吸引越來越多的海內(nèi)外游客。

作者單位：西安外國語大學旅游學院

參考文獻:

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