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地質(zhì)教育論文

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地質(zhì)教育論文

地質(zhì)教育論文范文第1篇

地市職業(yè)教育行政管理是地市政府及其教育行政部門(mén)按照國(guó)家對(duì)職業(yè)教育方針、政策和相關(guān)規(guī)定,對(duì)地方職業(yè)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。從目前的情況來(lái)看,國(guó)家十分重視職業(yè)教育改革,出臺(tái)了多項(xiàng)政策,召開(kāi)多個(gè)工作推動(dòng)會(huì)議,但是地市政府在政策執(zhí)行中卻存在政策表面化的偏差。那么這種“中央熱、地方冷”的現(xiàn)象表現(xiàn)如何?地市政府究竟在職業(yè)教育管理上應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用和如何發(fā)揮?就這些問(wèn)題,筆者對(duì)在國(guó)家教育行政學(xué)院進(jìn)行研修的地市教育局長(zhǎng)和督學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研和深度訪談,發(fā)放問(wèn)卷160份,回收問(wèn)卷142份,有效回收率為89%。從被調(diào)查者來(lái)自的地區(qū)來(lái)看,東部地區(qū)占27%,中部地區(qū)占32%,西部地區(qū)占41%,說(shuō)明樣本所在地區(qū)分布比較均勻。

(一)地市政府表面重視職教,實(shí)際重視普教。職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障和人力支持的經(jīng)濟(jì)功能已被地方政府認(rèn)同,職業(yè)教育也被列入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)研顯示,96%的地市將發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;81%的地市每1-2年召開(kāi)一次職業(yè)教育工作會(huì)議。這一數(shù)據(jù)足以說(shuō)明地市政府對(duì)職業(yè)教育的重視,但是“說(shuō)起來(lái)重要,辦起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。在投入方面,由于職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生動(dòng)手能力培訓(xùn),必須配備實(shí)訓(xùn)設(shè)備和耗材,學(xué)生培養(yǎng)成本高于普高,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入通常是普通教育的2.5倍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn),與普高相比,被調(diào)查地區(qū)中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入高于普高的占26%,與普高一樣的占28%,低于普高的占46%。筆者曾帶隊(duì)去東部某省的一個(gè)地市級(jí)考察,與所料一致的是,該市重點(diǎn)中專(zhuān)與重點(diǎn)中學(xué)在校園面積、基礎(chǔ)設(shè)施、校長(zhǎng)和教師配備上都有很大距離。

(二)地市職業(yè)教育管理格局以分別管理與歸口管理為主,政策落實(shí)與質(zhì)量監(jiān)督不到位。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育由教育部門(mén)、人保部以及部分行業(yè)、企業(yè)管理。調(diào)研顯示:46%的地市由教育部門(mén)和人保部門(mén)分別管理,44%的地市統(tǒng)一歸口教育行政部門(mén)管理,10%由政府層面統(tǒng)籌管理。也就是說(shuō),分別管理和歸口管理形成了當(dāng)前地市職業(yè)教育管理格局。在地市政府在職業(yè)教育管理方面存在的問(wèn)題中,大家認(rèn)為最大的問(wèn)題是“政策落實(shí)不力”和“缺乏職業(yè)教育督導(dǎo)”,都占36%,其次是“多頭管理、政出多門(mén)”,占26%,再次是“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視發(fā)展職業(yè)教育”,占10%。在政策落實(shí)上,部分地區(qū)用于職業(yè)教育的30%的教育費(fèi)附加政策不能落實(shí)。為應(yīng)付上級(jí)督導(dǎo)檢查,地市財(cái)政部門(mén)將這筆經(jīng)費(fèi)暫時(shí)劃撥到教育局財(cái)政上,檢查結(jié)束后馬上劃走。局長(zhǎng)們戲稱(chēng),這是“財(cái)政局長(zhǎng)與教育局長(zhǎng)玩的一個(gè)數(shù)字游戲”。生均撥款政策執(zhí)行更是困難,1996年頒布的《職業(yè)教育法》第四章第二十七條明確規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部制定本部門(mén)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)?!钡堑侥壳盀橹?,僅有10個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育督導(dǎo)上,2012年,教育部專(zhuān)門(mén)頒布了《職業(yè)教育督導(dǎo)條例》,由于現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作歷史不長(zhǎng),職業(yè)教育督導(dǎo)工作更是新生督導(dǎo)項(xiàng)目,很多督學(xué)、督導(dǎo)辦主任并沒(méi)有從事過(guò)職業(yè)教育的經(jīng)歷,專(zhuān)門(mén)設(shè)置職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和將職業(yè)教育列入當(dāng)前督導(dǎo)計(jì)劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目中,56個(gè)職教試點(diǎn)項(xiàng)目中僅將內(nèi)蒙列為職業(yè)教育督導(dǎo)試點(diǎn),占試點(diǎn)項(xiàng)目的1.8%。

(三)地市政府統(tǒng)籌力度不均,招生問(wèn)題制約職業(yè)教育發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于提高資源利用效率,是地市政府優(yōu)化職教資源、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)、校企協(xié)同發(fā)展的有效措施。地市政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育方面力度最大的是統(tǒng)籌學(xué)校布局,為82%;其次是經(jīng)費(fèi)投入,為70%;第三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置,為63%;第四是招生和就業(yè),為58%;統(tǒng)籌力度最弱的是師資,為38%。校企合作是職業(yè)學(xué)校發(fā)展生命線,政府在校企合作中發(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。調(diào)查顯示,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是地市政府在校企合作方面主要職責(zé),占66%;13%的地市政府通過(guò)政策制定促進(jìn)校企合作;10%的地市政府直接指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校企合作;11%地市政府沒(méi)有參與校企合作。由此可見(jiàn),地市政府將統(tǒng)籌力度主要放在學(xué)校布局和經(jīng)費(fèi)上,在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來(lái),“招生難”成為制約職業(yè)教育發(fā)展的首要問(wèn)題。出現(xiàn)“招生難”的一個(gè)主要原因是,政府統(tǒng)籌職能沒(méi)有很好發(fā)揮,缺乏全局性規(guī)劃,職業(yè)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì),專(zhuān)業(yè)重復(fù),造成競(jìng)爭(zhēng)生源。一些位于地市級(jí)的省屬職業(yè)學(xué)校,由于“地方保護(hù)”政策,很難招到地方生源;為了競(jìng)爭(zhēng)生源,各個(gè)學(xué)校不得不給學(xué)校和老師回扣,購(gòu)買(mǎi)生源,提高辦學(xué)成本,無(wú)力改善辦學(xué)條件、促進(jìn)校企合作和提高師資隊(duì)伍水平,形成了惡性循環(huán)。

(四)地市政府主導(dǎo)力度大,學(xué)校自不足。政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育管理體制有利于職業(yè)教育快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是如果政府包攬?zhí)啵鄙偈袌?chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),學(xué)校自主性就得不到發(fā)揮。調(diào)查顯示,公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中92%來(lái)自政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款,7%來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi),1%由學(xué)校自籌?!堵殬I(yè)教育法》規(guī)定了建立多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,但是,目前公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)以政府投入為主,學(xué)校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性,多渠道投資機(jī)制難以建立。在政府對(duì)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)撥款方面,用于房屋基建的撥款最多,占74%;其次是用于學(xué)校的實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的撥款,占72%;再次是重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)撥款,占69%;最后是對(duì)薄弱學(xué)校的補(bǔ)助,占66%。由此可見(jiàn),政府在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面,基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件投入較多。有些局長(zhǎng)提出,由于上級(jí)主管部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算死板,學(xué)校用于校舍加固維修費(fèi)用和實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)用不完,而學(xué)校卻沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于兼職教師的聘用和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)等軟件建設(shè)。在教師招聘方面,學(xué)校也沒(méi)有自,地方人事部門(mén)按照公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)和方式招聘教師,達(dá)不到中職學(xué)校對(duì)“雙師型”教師的需求。有些地市中職學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)都由市委組織部統(tǒng)籌,甚至學(xué)校中層干部聘任也必須經(jīng)市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過(guò)分主導(dǎo),束縛職業(yè)學(xué)校手腳,不利于學(xué)校發(fā)展。此外,地市政府或有關(guān)部門(mén)還為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供信息服務(wù),最多的是就業(yè)服務(wù),占88%;創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等其他服務(wù)項(xiàng)目占12%。

二、地市政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的思考與建議

地市級(jí)政府負(fù)擔(dān)著地方職業(yè)教育改革發(fā)展,在促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展中,發(fā)揮了統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn),地市政府在統(tǒng)籌、監(jiān)督、保障等方面存在“缺位”現(xiàn)象,即應(yīng)該政府做到的卻沒(méi)有做到,而在管理方面卻存在“越位”現(xiàn)象,即應(yīng)該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)。鑒于此,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從政策落實(shí)、職能轉(zhuǎn)變和統(tǒng)籌管理三個(gè)方面入手,確保責(zé)任到位、簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化配置。

(一)落實(shí)政策,責(zé)任到位。地市政府職責(zé)到位才能保障職業(yè)教育發(fā)展。然而從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)存在距離,一些地方政府在履行統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展職責(zé)時(shí),往往是“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。調(diào)查中也存在著“地市政府表面重視職教,實(shí)際重視普教”的現(xiàn)象。其原因可以從地方政府政策執(zhí)行價(jià)值沖突的角度分析:一方面,地方政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育有利于人全面發(fā)展、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,他們不得不被以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀左右。這樣一來(lái),地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須重視職業(yè)教育,將職業(yè)教育納入規(guī)劃中,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并發(fā)文推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,但是在對(duì)職業(yè)教育的條件保障方面確不如普通教育。因此,應(yīng)落實(shí)和采取相關(guān)措施。1.地市政府首先要貫徹落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員,影響職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。對(duì)于違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的企業(yè),特別是對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè),如衛(wèi)生醫(yī)療、食品生產(chǎn)等行業(yè),加強(qiáng)監(jiān)管,人保和工商部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.地市政府還應(yīng)保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)。各級(jí)政府在經(jīng)費(fèi)投入方面承擔(dān)不同的責(zé)任:省級(jí)人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款,并依法監(jiān)督執(zhí)行;地市政府除了保證職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)發(fā)放以外,還必須落實(shí)“城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%”的政策并保障教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。3.地市政府應(yīng)落實(shí)職業(yè)教育學(xué)生資助和免費(fèi)政策和職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)制度。中職助學(xué)金政策一直受大家質(zhì)疑,原因之一是學(xué)生揮霍或亂花助學(xué)金,產(chǎn)生不良效果;而中職學(xué)校確無(wú)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦學(xué)條件差;更有甚者,極少數(shù)中職學(xué)校還存在虛假注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍、騙取國(guó)家助學(xué)金等違法違規(guī)行為。最近,江西新余市調(diào)整助學(xué)金用途,將該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(每年約300萬(wàn)元)設(shè)立為職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)勵(lì)為新余企業(yè)輸送員工的院校,以及實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)、推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的職業(yè)院校。[1]在免費(fèi)政策方面,已經(jīng)有內(nèi)蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門(mén)9個(gè)省市區(qū)免除中職教育學(xué)費(fèi),免學(xué)費(fèi)資金由財(cái)政補(bǔ)貼職業(yè)學(xué)校,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元至6500元不等;25個(gè)省實(shí)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。

(二)職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán)職業(yè)教育是政府向公民提供的一項(xiàng)公共產(chǎn)品和服務(wù),政府是職業(yè)學(xué)校的投入方和管理方,學(xué)校在產(chǎn)權(quán)和管理上都依靠政府,增強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)學(xué)校管理全方位、全過(guò)程的控制和包攬,從而使學(xué)校失去了自,不利于調(diào)動(dòng)學(xué)校自主性,束縛學(xué)校發(fā)展。政府應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變教育管理職能、管理內(nèi)容和管理方式,通過(guò)立法、撥款、中介組織、政策引導(dǎo)、督導(dǎo)、信息服務(wù)等各種間接手段對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理。首先,地市政府向職業(yè)學(xué)校放權(quán)。地市政府可以將教師招聘權(quán)下放給學(xué)校,使學(xué)校根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要,面向社會(huì)、企業(yè),公開(kāi)招聘專(zhuān)職教師、聘用兼職教師、靈活安排招聘時(shí)間。上海市醫(yī)藥學(xué)校具備自主遴選教師的權(quán)力,他們將教師招聘分成八個(gè)步驟:市場(chǎng)篩選、專(zhuān)家面試、試講、非智力因素測(cè)試、校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定、帶教培養(yǎng)、征詢意見(jiàn)綜合評(píng)價(jià)和正式聘用合同管理。地市政府根據(jù)中央制定的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則,直接投入或開(kāi)發(fā)建制。湖南長(zhǎng)沙市在市屬公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行流動(dòng)教師編制不超過(guò)教師編制總數(shù)的15%-30%(高職為30%),用于聘請(qǐng)校外有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的兼職教師,按照空缺一個(gè)編制給予每年3萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其次,地市政府向行業(yè)協(xié)會(huì)放權(quán)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)是在行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下形成的自治或半自治組織,代表行業(yè)利益。行業(yè)協(xié)會(huì)最了解本行業(yè)企業(yè)對(duì)人才數(shù)量和規(guī)格的要求。據(jù)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示,該行業(yè)對(duì)高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才需求旺盛,2010年需求量是37.10萬(wàn)人,2015年為58.25萬(wàn)人,2020年是64.95萬(wàn)人。許多企業(yè)為不能找到合適的餐飲高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)愁。[2]職業(yè)教育發(fā)展離不開(kāi)行業(yè)指導(dǎo),2010年,43個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立;2011年6月,《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展意見(jiàn)》出臺(tái)。地市政府可以根據(jù)上級(jí)政府制定的相關(guān)規(guī)定,將行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、行業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)制定和就業(yè)信息的提供等功能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)。最后,地市政府向中介機(jī)構(gòu)放權(quán)。督導(dǎo)檢查也是各級(jí)政府的責(zé)任和管理手段。我國(guó)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般是教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或與教育局合署辦公,這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式雖然有利于督導(dǎo)工作的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,但是影響督導(dǎo)結(jié)果的公正性和規(guī)范性。一方面,地方教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理職業(yè)教育;另一方面,又去督導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)情況,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,難免讓公眾質(zhì)疑督導(dǎo)的公正性。中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方,具有公正性和緩沖性,國(guó)外的做法是中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。濰坊市教育局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,中介機(jī)構(gòu)———濰坊創(chuàng)新教育評(píng)估中心和教育惠民中心接受社會(huì)各界對(duì)教育的投訴、咨詢、求助與監(jiān)督;對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督和部分學(xué)校評(píng)估工作。

地質(zhì)教育論文范文第2篇

“感人心者莫先乎情”這是常言俗語(yǔ)。教師在教學(xué)過(guò)程中,也要注重情感教育,并講究正確而恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎ艜?huì)有和諧融洽的師生關(guān)系。有和諧的師生關(guān)系,才能“親其師信其道”,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣,增強(qiáng)求知欲,提高他們的積極性。這樣學(xué)生才會(huì)更好的探究知識(shí),才會(huì)有精神動(dòng)力。在教學(xué)中,教師要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。引導(dǎo)能更好地啟發(fā)學(xué)生,發(fā)揮學(xué)生的主體作用,留給學(xué)生更多的思維發(fā)展空間。例如,利用多媒體教學(xué)地理時(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生將大陸漂移學(xué)說(shuō)和海底擴(kuò)張學(xué)說(shuō)相結(jié)合,發(fā)揮學(xué)生的想象,利用現(xiàn)代軟件技術(shù),模擬兩億年前一直到現(xiàn)在的大陸漂移過(guò)程、板塊運(yùn)動(dòng)過(guò)程。這樣,學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣很濃,從而更好地發(fā)揮了學(xué)生思維的空間。

二、設(shè)疑推進(jìn),提高學(xué)生自學(xué)能力

設(shè)疑推進(jìn)法,顧名思義是通過(guò)設(shè)疑推進(jìn)教學(xué)。一般指把某章節(jié)教材內(nèi)容,設(shè)計(jì)成幾個(gè)逐步深入的問(wèn)題,然后教師引導(dǎo)學(xué)生探逐一究這,促使學(xué)生看書(shū)、思考。接下來(lái),經(jīng)過(guò)教師提問(wèn)(或?qū)W生提問(wèn)),學(xué)生回答、探討,師生共同逐一解決問(wèn)題。這種方法,有利于促使學(xué)生自學(xué)能力的形成,養(yǎng)成探究新知識(shí)的好習(xí)慣。而且在思考、提問(wèn)、回答問(wèn)題的同時(shí),還鍛煉了學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,教師可引導(dǎo)學(xué)生一起參與設(shè)計(jì)問(wèn)題,將學(xué)生分成小組討論、思考,這里與人人參與、勇于發(fā)言,這些靈活多變的教學(xué)方法,要比教師只單純講解效果更好,學(xué)生學(xué)得也更有樂(lè)趣。

三、讓學(xué)生親自操作,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造能力

傳統(tǒng)的地理教學(xué)只傳授書(shū)本知識(shí),不重視動(dòng)手操作能力,理論脫離了實(shí)際。學(xué)生動(dòng)手操作學(xué)到的知識(shí)比教師講解更深刻。在學(xué)習(xí)中讓學(xué)生動(dòng)手操作,學(xué)生會(huì)記得更牢,理解得更深。不過(guò),學(xué)生在動(dòng)手操作時(shí),將會(huì)遇到諸多的實(shí)際問(wèn)題或困難,作為教師要及時(shí)引導(dǎo)和幫助,才有利于促進(jìn)學(xué)生不斷思考、探究,使學(xué)生在解決問(wèn)題后有成就感,增加學(xué)習(xí)信心。在學(xué)習(xí)地理時(shí),教師鼓勵(lì)學(xué)生多與生活實(shí)際相結(jié)合,多動(dòng)手操作。例如,在參考當(dāng)?shù)氐貓D的基礎(chǔ)上,自制地理模型,表現(xiàn)地圖上無(wú)法表現(xiàn)的地理、地貌特色。學(xué)生在結(jié)合實(shí)際、動(dòng)手操的同時(shí),訓(xùn)練了能力,也擴(kuò)展了學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造思維,激發(fā)了學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明的欲望,為今后走向社會(huì)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)。

四、根據(jù)地理教學(xué)實(shí)際,采用觀察法

在地理教學(xué)中,要求學(xué)習(xí)要與學(xué)生的生活實(shí)際相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生親近大自然、觀察大自然,使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中受到教育。例如,地理老師有目的、有計(jì)劃地帶領(lǐng)學(xué)生到野外觀察、學(xué)習(xí)地理,這是優(yōu)化地理課堂教學(xué)的重要途徑。再例如,當(dāng)?shù)乩碚n講到保護(hù)環(huán)境這一內(nèi)容時(shí),地理教師可組織學(xué)生到垃圾處理站或者廢品回收站參觀,回校后在老師的引導(dǎo)下學(xué)生每人寫(xiě)一份參觀考察報(bào)告;當(dāng)?shù)乩韮?nèi)容學(xué)到巖石一節(jié)時(shí),地理教師可給學(xué)生布置課外采集作業(yè),讓學(xué)生采集各種石頭、坷垃樣本等,帶回教室后,由教師指導(dǎo),師生共同探討。適當(dāng)、適時(shí)讓學(xué)生走出校門(mén),或有意識(shí)地布置一些讓學(xué)生了解社會(huì)、親近自然作業(yè)、任務(wù),這對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識(shí)、培養(yǎng)觀察能力有著重要的意義。學(xué)生通過(guò)這樣的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)地理的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)也鍛煉了在實(shí)踐中運(yùn)用地理知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

五、老師引導(dǎo),讓學(xué)生自我表現(xiàn)

讓學(xué)生自我表現(xiàn),是發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)上主體作用的最好表現(xiàn),也是避免學(xué)生重復(fù)練習(xí)、機(jī)械記憶等低效或無(wú)效學(xué)習(xí)的好辦法。教師抓住以學(xué)生自我表現(xiàn)的形式學(xué)習(xí),并進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo),一方面能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,利于鞏固、深化知識(shí);另一方面能更好的發(fā)揮學(xué)生的主體作用,以便更好地張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、培養(yǎng)自信品格。為了讓學(xué)生更好地自我表現(xiàn),需要地理教師引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展多種活動(dòng),諸如模擬表演、創(chuàng)設(shè)情境、辯論、朗誦、演講、游戲等形式,目的就是鼓勵(lì)學(xué)生更好地表現(xiàn),展示優(yōu)秀自我,完善自我。

六、總結(jié)

地質(zhì)教育論文范文第3篇

我們飛虹中學(xué)是一所普通初級(jí)中學(xué),學(xué)習(xí)困難的學(xué)生較多,學(xué)生思想品德差異也較大,特別是雙差生比較 多。以往我們很少研究日常教學(xué)活動(dòng)與教學(xué)目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,在備課和執(zhí)教時(shí)往往過(guò)多考慮教材內(nèi)容如何 講清,教學(xué)資料如何充實(shí)、齊備,很少?gòu)哪繕?biāo)上考慮學(xué)生的差異性,對(duì)一些層次低的學(xué)生,教學(xué)效果不很理想 。據(jù)此,我們?cè)谑薪炭扑闹苯又笇?dǎo)下,成立了課題研究小組,結(jié)合思想政治課中的法律知識(shí)部分,進(jìn)行法制 教育分層遞進(jìn)教學(xué)方法實(shí)驗(yàn),希望通過(guò)這個(gè)實(shí)驗(yàn)?zāi)芴剿鞒鎏岣吒鲗哟螌W(xué)生法制觀念、思想品德和培養(yǎng)良好的行 為習(xí)慣的方法,獲得在思想政治學(xué)科實(shí)施分層遞進(jìn)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)驗(yàn)過(guò)程

一、分析情況,確定目標(biāo)階段

第一步,根據(jù)教學(xué)大綱,分析教材,制定總目標(biāo)。

我們課題組根據(jù)把學(xué)生培養(yǎng)成“四有”公民這個(gè)中學(xué)階段的教育總目標(biāo),根據(jù)總課題組提出的讓學(xué)生“學(xué) 會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人”的初中階段教育目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)教學(xué)大綱,研究分析了教材的內(nèi)容,考慮到學(xué)科的特點(diǎn)制 定了總目標(biāo)。我們認(rèn)為思想政治課不但要教給學(xué)生一定的知識(shí),而且要通過(guò)知識(shí)傳授,激發(fā)學(xué)生的情感,并貫 徹落實(shí)到行為上。因此,我們從認(rèn)識(shí)、情感、行為三方面制定了總目標(biāo)。

認(rèn)識(shí)方面:學(xué)生能理解“法律”一詞的含義,知道我國(guó)現(xiàn)行的主要法律及其作用、法律規(guī)范對(duì)青少年成長(zhǎng) 的密切關(guān)系;知道家庭生活、學(xué)校生活、社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)政治生活都離不開(kāi)法律;了解公民的基本權(quán)利和義務(wù) ;懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)國(guó)家、集體利益和個(gè)人的合法權(quán)益。

情感方面:學(xué)生在遵守國(guó)家的法律,懲治違法犯罪方面能表現(xiàn)出愛(ài)憎分明的情感。

行為方面:學(xué)生能自覺(jué)遵守憲法和法律,正確行使公民的權(quán)利,自覺(jué)履行公民的義務(wù),勇于維護(hù)憲法和法 律的尊嚴(yán)。

第二步,分析情況,進(jìn)行學(xué)生分層。

對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層,不能僅僅根據(jù)分?jǐn)?shù)而定,因?yàn)槔碚撝R(shí)的掌握,并不代表他的思想和行為,因此我們根 據(jù)這屆學(xué)生進(jìn)入中學(xué)后的表現(xiàn),聽(tīng)取任課老師和班主任老師的意見(jiàn),根據(jù)學(xué)生的法制觀念、意識(shí)以及在遵守法 律、法規(guī)方面的表現(xiàn),確定了由低到高的四個(gè)分層類(lèi)型。

第一層:不知法、不懂法,并有違法甚至輕徽犯罪行為,沾染了社會(huì)上一些不良習(xí)氣。

第二層:有一定法律常識(shí),但是非不分,看到同學(xué)違法犯罪行為不檢舉、不揭發(fā),甚至包庇、間接違法。

第三層:有一定法律常識(shí),能分清是非,自己基本守法,但對(duì)違法犯罪現(xiàn)象不聞不問(wèn),明折保身。

第四層:有較強(qiáng)法制觀念,不但個(gè)人自覺(jué)守法,而且對(duì)于犯罪現(xiàn)象,敢于揭發(fā)甚至斗爭(zhēng)

第三步,根據(jù)每一層學(xué)生情況,確定每一層所要達(dá)到的分層目標(biāo)。

第一層目標(biāo):初步了解書(shū)本上講授的一些基本法律常識(shí),能分清是非,基本上知法守法。

第二層目標(biāo):了解我國(guó)的基本法律知識(shí),尤其是和青少年密切相關(guān)的有關(guān)法制內(nèi)容,是非分明,并能與違 法犯罪現(xiàn)象劃清界限。

第三層目標(biāo):能知法懂法守法,在遵守國(guó)家法律,懲治違法犯罪方面能愛(ài)憎分明,勇于維護(hù)憲法和法律的 尊嚴(yán)養(yǎng)成遵守憲法和法律的良好習(xí)慣,能運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。

第四層目標(biāo):有較強(qiáng)法制觀念,對(duì)法律知識(shí)有濃厚的興趣,不但自己學(xué)法守法,而且還能積極宣傳法律, 教育他人知法懂法守法,并能運(yùn)用自己掌握的一些法律知識(shí)幫助他人解決一些實(shí)際問(wèn)題。

第四步,學(xué)生選擇適合自己的分層目標(biāo)

將課題總目標(biāo)、分層目標(biāo)印發(fā)給學(xué)生,教師詳細(xì)解釋?zhuān)髮W(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合自己的分層 目標(biāo),同時(shí)對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào):所選的目標(biāo)要適合自己的實(shí)際情況,不能太高,也不能太低,應(yīng)該是經(jīng)自己努力能夠 達(dá)到的目標(biāo)。另外學(xué)生在選擇目標(biāo)時(shí),可以適度修改,甚至可以自訂目標(biāo)。

第五步,學(xué)生選定目標(biāo)、教師調(diào)整,最后學(xué)生明確目標(biāo)。

學(xué)生選定目標(biāo)后,有的過(guò)高或過(guò)低。教師要根據(jù)自己所掌握的學(xué)生情況,幫助學(xué)生調(diào)整目標(biāo)。經(jīng)過(guò)師生共 同調(diào)整目標(biāo)后,要求每一位同學(xué)都能明確自己的目標(biāo),并為之而努力,同時(shí)教師也明確了學(xué)生的層次類(lèi)型。

二、根據(jù)目標(biāo),進(jìn)行分層教學(xué)、教育階段:

1.課堂內(nèi)分層教學(xué)

備課 教師在制定一節(jié)課的教學(xué)目的和任務(wù)時(shí),必須考慮對(duì)各類(lèi)學(xué)生的不同要求,要把一節(jié)課中的各個(gè)環(huán) 節(jié)上,高中低三個(gè)層次學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的形式寫(xiě)在教案上。

講授 在課堂教學(xué)的講授方法上,我們針對(duì)學(xué)生的不同層次,采用搭臺(tái)階的方法教師搭一層,學(xué)生登一層 ,讓學(xué)生在不知不覺(jué)中打開(kāi)思路,在知識(shí)不斷深化的同時(shí)覺(jué)得自己聽(tīng)懂了、學(xué)會(huì)了,激發(fā)學(xué)生繼續(xù)登臺(tái)階的愿 望,最后達(dá)到課堂教學(xué)目的。教師不要求每個(gè)同學(xué)都達(dá)到最高臺(tái)階,不同層次同學(xué)達(dá)到相應(yīng)的臺(tái)階就算基本達(dá) 到要求,并繼續(xù)鼓勵(lì)學(xué)生向高層次臺(tái)階邁進(jìn)。(參見(jiàn)頁(yè)底所示的在講授權(quán)利義務(wù)時(shí)所搭四層臺(tái)階的示意圖。) ────────────────────── │權(quán)利概念││具體權(quán)利││掌握權(quán)利的含義││權(quán)利義務(wù)相同點(diǎn)│ ──────────────────────

─────

│ 權(quán)利義務(wù) │ 列出 舉例 對(duì)照例子講述 分析得出 │ │

│ 相互關(guān)系 │

───── ────────────────────── │義務(wù)概念││具體義務(wù)││掌握義務(wù)的含義││權(quán)利義務(wù)不同點(diǎn)│ ──────────────────────

第一層要求 第二層要求 第三層要求 第四層要求

提問(wèn) 教師在課堂教學(xué)時(shí),根據(jù)不同層次學(xué)生的知識(shí)水平和存在的問(wèn)題,精心設(shè)計(jì)一些帶有啟發(fā)性和復(fù)習(xí) 性的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行提問(wèn),做到有的放矢。

討論 課堂討論采取三種形式:

同質(zhì)組討論:把同一層次分在一組內(nèi),不同層次的組討論不同程度的問(wèn)題,討論有針對(duì)性,效果理想。

異質(zhì)組討論:混合編組,討論同一問(wèn)題,有利于不同層次學(xué)生的互相幫助,互相促進(jìn),共同提高。

同質(zhì)組討論,異質(zhì)組交流:將同一層次的同學(xué)分在同桌,一起討論屬于本層次范圍內(nèi)的問(wèn)題,然而請(qǐng)不同 層次的小組互相交流各自討論的結(jié)果。

作業(yè) 作業(yè)分層有兩種形式:

(1)給不同層次的學(xué)生布置不同數(shù)量,不同內(nèi)容,不同難易程度的作業(yè),對(duì)層次低的學(xué)生布置較少,較容易 的作業(yè)。而層次較高的學(xué)生布置較難、較多的作業(yè)。

(2)全班同學(xué)作業(yè)相同,但降低對(duì)低層次學(xué)生的作業(yè)要求,提高對(duì)高層次學(xué)生的要求,并對(duì)不同層次的學(xué)生 給予不同程度的幫助。

2.課堂外分層教育

課堂外的教育應(yīng)做到“二結(jié)合,一落實(shí)”,即:結(jié)合分層目標(biāo),結(jié)合學(xué)生的具體情況,落實(shí)重點(diǎn),做到重 點(diǎn)學(xué)生重點(diǎn)幫教,每位政治課任課教師在所教班級(jí)重點(diǎn)落實(shí)一、二幫教對(duì)象(第一層學(xué)生)。一方面幫助他補(bǔ) 缺補(bǔ)差,另一方面經(jīng)常向班主任了解情況,找學(xué)生談心,了解目標(biāo)達(dá)到情況,鼓勵(lì)和幫助他實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

對(duì)于層次較高的同學(xué)特別注重培養(yǎng)他們?cè)谡n外學(xué)法的興趣,諸如搞了法律知識(shí)專(zhuān)題剪報(bào)小組,組織法律知 識(shí)競(jìng)賽,從而激發(fā)了高層次學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。另外,在語(yǔ)文組配合下,參加了區(qū)政治小論文的評(píng)比活動(dòng),并獲 得了此項(xiàng)比賽中的一半獎(jiǎng)項(xiàng)。

三、形成性評(píng)價(jià)階段

根據(jù)學(xué)生知識(shí)考核成績(jī),根據(jù)學(xué)生目標(biāo)達(dá)到的程度,進(jìn)行師生共同評(píng)價(jià)。學(xué)期結(jié)束后,先進(jìn)行知識(shí)考核, 命題兼顧各個(gè)不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。基礎(chǔ)知識(shí)的題占60%,靈活運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)的題占30%,有一定難度的 必做題占10%,同時(shí)增加10%可以讓高層次同學(xué)發(fā)揮的選做題,使試卷能反映各層次學(xué)生知識(shí)掌握和能力培養(yǎng) 程度。教師要求第一層同學(xué)只要達(dá)到50分,第二層同學(xué)達(dá)到65分,第三層同學(xué)達(dá)到80分,第四層達(dá)到90分,學(xué) 生只要達(dá)到這些要求就算合格。然后,讓每個(gè)同學(xué)根據(jù)一學(xué)期的各方面表現(xiàn),如出勤、早自習(xí)、課堂紀(jì)律、作 業(yè)情況,特別是行為習(xí)慣和校內(nèi)外各方面表現(xiàn),加上知識(shí)考核目標(biāo)達(dá)到的情況,自己考核目標(biāo)達(dá)到的程度,并 報(bào)出成績(jī),教師根據(jù)所了解的該生情況進(jìn)得調(diào)整,并向?qū)W生說(shuō)明調(diào)整的理由,最后在學(xué)生認(rèn)同后,得出考核成 績(jī)。不論哪一層次的學(xué)生只要達(dá)到自己訂出的目標(biāo),就能得到好的成績(jī)和評(píng)價(jià)。

實(shí)驗(yàn)結(jié)論

法制教育分層遞進(jìn)教學(xué)法在我校實(shí)驗(yàn)了近兩年,我們初步歸納了以下五點(diǎn)結(jié)論。

1.在初中思想政治課法制教育過(guò)程中,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分層遞進(jìn)教學(xué),使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程的各項(xiàng)活動(dòng)中緊緊圍 繞自己選擇的分層目標(biāo)進(jìn)行有效有目的的努力。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,通過(guò)教學(xué),學(xué)生對(duì)法律知識(shí)掌握程度明顯高于 非實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí),提高了政治課的教學(xué)質(zhì)量。

2.思想政治課實(shí)施分層遞進(jìn)教學(xué),學(xué)生不僅知識(shí)掌握達(dá)到目標(biāo)要求,而且在情感和行為上也達(dá)到了目標(biāo)要 求,進(jìn)而提高了思想覺(jué)悟。分層遞進(jìn)教學(xué),克服了以往造成的思想教育目標(biāo)高不可攀、學(xué)生由于達(dá)不到要求而 自暴自棄的弊病?,F(xiàn)在學(xué)生可以通過(guò)一層層攀登,慢慢達(dá)到目標(biāo),學(xué)生思想覺(jué)悟提高的效果明顯。

3.分層遞進(jìn)教學(xué)法,可以解決高層次學(xué)生“吃不飽”,低層次學(xué)生“咽不下”的矛盾,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的 主動(dòng)性、積極性。隨著分層遞進(jìn)教學(xué)法目標(biāo)層層達(dá)到,給差生以足夠的學(xué)習(xí)和思想提高的機(jī)會(huì),從而提高學(xué)習(xí) 困難學(xué)生的自信心,促進(jìn)學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)變。

地質(zhì)教育論文范文第4篇

(一)充當(dāng)"引子"或者"種子",帶動(dòng)社會(huì)資源的投入

政府不能全部包辦職業(yè)教育,只能在關(guān)鍵點(diǎn)給以一定的資金的幫助,用于職業(yè)教育的起步階段的資金,也就是作為"引子"、"種子"作用的資金。在多種形式發(fā)展職業(yè)教育的同時(shí),財(cái)政資金所發(fā)揮的導(dǎo)向作用是明顯的。特別是職業(yè)培訓(xùn)方面,對(duì)于企業(yè)而言,財(cái)政在此領(lǐng)域的投入不僅僅是提供了資金,更重要的是,它向企業(yè)傳達(dá)了一種“政府偏好”,即政府鼓勵(lì)什么行業(yè),支持什么行業(yè),為何種行業(yè)的發(fā)展提供人員培訓(xùn)補(bǔ)貼,因此政府在職業(yè)教育培訓(xùn)方面的投入,往往能起到“馬首是瞻”的引領(lǐng)作用。

(二)財(cái)政資金以“以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)”的方式給予,能充分挖掘職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在潛力

與普通教育不同,為了發(fā)揮職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的潛力,財(cái)政對(duì)職業(yè)教育應(yīng)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式。依據(jù)辦學(xué)機(jī)制、就業(yè)率和技能技術(shù)課程改革等方面,財(cái)政部門(mén)制定有關(guān)對(duì)職業(yè)學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)資金的財(cái)政政策。使各職業(yè)學(xué)校不同職業(yè)教育特色得到顯現(xiàn)。潛在的教育資源就能得到充分的利用。

(三)由少數(shù)學(xué)生享受的“助學(xué)金”助學(xué)政策到全覆蓋“免學(xué)費(fèi)”入學(xué)政策

對(duì)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生資助要納入國(guó)家財(cái)政扶貧計(jì)劃,特別是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職校學(xué)生,國(guó)家在財(cái)政政策制定中,要加大資金投入和扶貧力度。使以前星星點(diǎn)點(diǎn)式的“助學(xué)金”助學(xué)制度,逐步變成多方位、全覆蓋的“免學(xué)費(fèi)”入學(xué)制度。使職業(yè)教育的陽(yáng)光普照到每個(gè)在職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生。這樣,也為欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大貧困家庭就讀職業(yè)學(xué)校減輕了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而間接地扶持了欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭,減輕了社會(huì)的壓力,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)財(cái)政政策可以為職業(yè)教育營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

由于職業(yè)教育領(lǐng)域投入多,見(jiàn)效慢,回報(bào)周期長(zhǎng),影響了社會(huì)資本對(duì)職業(yè)教育的投入,特別是企業(yè)資本的投入積極性。財(cái)政部門(mén)作為政府的一個(gè)重要職能部門(mén),要通過(guò)財(cái)政政策工具的選擇為社會(huì)資本,特別是企業(yè)資本,參與職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境,如通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、加速折舊制度等,可以為欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、充分發(fā)揮財(cái)政政策的優(yōu)勢(shì),合理解決職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題

(一)加大政府投入力度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策對(duì)職業(yè)教育的傾斜

當(dāng)職業(yè)教育得到充分發(fā)展時(shí),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,社會(huì)是職業(yè)教育的最大的受益者。因此,政府應(yīng)該是職業(yè)教育的主要投資方。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的投入相對(duì)不足,大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普教,以致使眾多的學(xué)生不愿意就讀職業(yè)學(xué)校。因此各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入,以吸引更多的學(xué)生就讀,職業(yè)教育才能可持續(xù)得到發(fā)展。制定有關(guān)財(cái)政政策,要將不低于40%教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)財(cái)政應(yīng)積極運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)銀行、企業(yè)及社會(huì)資金向職業(yè)教育投入,形成多渠道“立交橋”式的資金來(lái)源。對(duì)公辦、民辦、企業(yè)辦和股份制等不同所有制形式的職業(yè)院校要采取一視同仁的政策,切實(shí)建立起多元化籌資和效益型的教育投資機(jī)制,推進(jìn)和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,才能使欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育得到發(fā)展。

(二)培養(yǎng)適合企業(yè)所需的人才,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育的辦學(xué)條件有限,因而培養(yǎng)出的學(xué)生往往不適合現(xiàn)代企業(yè)的要求。所以政府應(yīng)該采取各種措施來(lái)鼓勵(lì)職業(yè)教育的發(fā)展。將職業(yè)教育發(fā)展所需要的資金納入財(cái)政預(yù)算,為其發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育硬件、軟件建設(shè)方面,引進(jìn)優(yōu)秀的師資和先進(jìn)的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備,積極動(dòng)員各行業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面的力量,充分利用各種職業(yè)教育中優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源,培養(yǎng)出與現(xiàn)代企業(yè)相適合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到提高,從而獲得更多利潤(rùn)??傊殬I(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng),不僅滿足了企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求,也使得企業(yè)后續(xù)有人,從而促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)快速發(fā)展。為了欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。政府應(yīng)對(duì)主動(dòng)接納職業(yè)學(xué)校的學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)的企業(yè)和校企合作的企業(yè)加以鼓勵(lì)。通過(guò)制定一系列的財(cái)政激勵(lì)政策以支持企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。比如根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部、稅務(wù)總局的文件精神,進(jìn)一步明確支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)可享受財(cái)政對(duì)口補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。通過(guò)企業(yè)所得稅減免,即允許企業(yè)將有關(guān)費(fèi)用的一定數(shù)額抵減應(yīng)繳所得稅,從而減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)和職業(yè)教育得到共同發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

地質(zhì)教育論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育趨勢(shì)

一、光復(fù)以來(lái)至今的臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育

1945年,依據(jù)當(dāng)時(shí)大陸學(xué)制,將原有日本統(tǒng)治時(shí)期各類(lèi)實(shí)業(yè)學(xué)校與實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校改為“三三制”的初級(jí)和高級(jí)職業(yè)學(xué)校。初級(jí)職業(yè)學(xué)校招收國(guó)民學(xué)校畢業(yè)生,高級(jí)職業(yè)學(xué)校招收初中生及初職畢業(yè)生。同時(shí),專(zhuān)校則分3年制與5年制兩種。隨著經(jīng)濟(jì)的變化,在1968年臺(tái)灣實(shí)施9年國(guó)民教育之際,停辦初級(jí)職業(yè)學(xué)校,并將所有初級(jí)職業(yè)學(xué)校改為高級(jí)職業(yè)學(xué)校,且鼓勵(lì)高級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)職業(yè)課程,學(xué)制3年,并有“論換式產(chǎn)教合作班”、“階梯式教學(xué)”及“延教班”等彈性學(xué)制。1976年公布《專(zhuān)科學(xué)校法》,規(guī)定專(zhuān)科學(xué)校分二年制、三年制、五年制3種學(xué)制。至1974年設(shè)立第一所技術(shù)學(xué)院,建立了由職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院三階段構(gòu)成的職業(yè)技術(shù)教育體系,將職業(yè)技術(shù)教育提升至與大學(xué)平行的高等職業(yè)技術(shù)教育層次,獨(dú)立于普通教育體系之外,成為臺(tái)灣三大教育體系(普通教育、成人教育、職業(yè)技術(shù)教育)之一。

臺(tái)灣在經(jīng)歷20世紀(jì)50年代中后期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段后,60年代開(kāi)始步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。以“出口擴(kuò)張”為導(dǎo)向的勞力密集型加工的發(fā)展,帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,教育政策的制定轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo)上,重視人力資本投資,加快技術(shù)人才的培養(yǎng)。臺(tái)灣“行政院國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展委員會(huì)”專(zhuān)門(mén)成立了人力發(fā)展小組,負(fù)責(zé)人力資源的規(guī)劃。第一期《人力發(fā)展計(jì)劃》于1966年10月在“行政院”會(huì)議上討論準(zhǔn)予備案,之后每?jī)赡晷拚淮?;并連續(xù)制定了三期《人力發(fā)展計(jì)劃》,以配合第四、五期“經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃”對(duì)技術(shù)人力的需求。1972年“經(jīng)合會(huì)”改組為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展委員會(huì)”,人力規(guī)劃和研究工作劃入“經(jīng)建會(huì)”綜合處,之后又相繼推出一系列人力規(guī)劃方案。由于出口加工業(yè)必須面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),需要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,改善人力素質(zhì)要求尤為緊迫。根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段,初級(jí)、中級(jí)技術(shù)人才最為缺乏,因此人力規(guī)劃工作把重點(diǎn)放在調(diào)整教育結(jié)構(gòu)上,教育重心由普通教育向職技教育傾斜。

20世紀(jì)70年代以來(lái),臺(tái)灣職技教育進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新階段。首先重新調(diào)整普通高中和高級(jí)職校,由原6∶4逐年調(diào)整到1981學(xué)年度的3∶7。繼而大量擴(kuò)充專(zhuān)科學(xué)校,到1972年專(zhuān)科學(xué)校猛增到76所,學(xué)生人數(shù)達(dá)13.8萬(wàn)多人。同時(shí)專(zhuān)科學(xué)校從普通高等教育體系中分離出來(lái),成立了“專(zhuān)科職業(yè)教育司”,突出其培養(yǎng)實(shí)用性專(zhuān)門(mén)人才的教學(xué)宗旨。70年代中期臺(tái)灣職技教育進(jìn)入了調(diào)整期,由于前一階段數(shù)量的過(guò)度擴(kuò)展,導(dǎo)致教育量與質(zhì)的失衡。同時(shí),70年代連續(xù)兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重?fù)粢财仁古_(tái)灣重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,經(jīng)濟(jì)的緊縮,相應(yīng)地要求教育作出調(diào)整。為限制數(shù)量的過(guò)速增長(zhǎng),頒布《職業(yè)學(xué)校法》、《專(zhuān)科學(xué)校法》等一系列規(guī)章法令加以整頓,逐步完善職教體系。隨著1974年第一所工業(yè)技術(shù)學(xué)院成立,“專(zhuān)科職業(yè)教育司”改稱(chēng)為“技術(shù)及職業(yè)教育司”,專(zhuān)責(zé)職校、專(zhuān)科及技術(shù)學(xué)院事務(wù)。80年代,為配合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”,從1985年起重新開(kāi)放私立專(zhuān)科以上學(xué)校,大專(zhuān)院校與研究所的數(shù)量也開(kāi)始激增。1980年大專(zhuān)院校達(dá)104所34.3萬(wàn)人,其中專(zhuān)科學(xué)校77所18.3萬(wàn)人,大學(xué)院校27所15.3萬(wàn)人。到1994年大專(zhuān)院校增加為130所72萬(wàn)人,其中專(zhuān)科學(xué)校下降到72所,大學(xué)院校增加到58所36萬(wàn)余人。隨后又不斷擴(kuò)充本科層次的職教招生規(guī)模,把辦學(xué)較好的專(zhuān)科學(xué)校改制為技術(shù)學(xué)院乃至大學(xué)。1995年,技術(shù)學(xué)院只有7所,而截止到1998年8月,已有18所專(zhuān)科學(xué)校順利改制為技術(shù)學(xué)院。到2000年,臺(tái)灣技術(shù)學(xué)院的數(shù)字漲至52所,技術(shù)學(xué)院升級(jí)為大學(xué)。臺(tái)灣“教育部”在1996年制定了《大學(xué)及分部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定獨(dú)立學(xué)院具有12個(gè)以上學(xué)系,3個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域即3個(gè)學(xué)院的規(guī)模,辦學(xué)成績(jī)優(yōu)良者即可申請(qǐng)改名為大學(xué)。到1998年底,已有6所技術(shù)學(xué)院改為大學(xué),至2000年漲至11所。在普通教育體系方面,臺(tái)灣1996年出臺(tái)一項(xiàng)政策,讓普通大學(xué)附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院,以銜接專(zhuān)科學(xué)校的課程。到1998年底,附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院的普通大學(xué)已有23所。這樣,從高級(jí)職業(yè)學(xué)校、專(zhuān)科學(xué)校到技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及普通大學(xué)附設(shè)二級(jí)技術(shù)學(xué)院,已構(gòu)成一個(gè)相當(dāng)完備的職業(yè)技術(shù)教育體系。學(xué)生初中畢業(yè)面臨分流時(shí),可以根據(jù)自己的愛(ài)好、興趣及專(zhuān)長(zhǎng)等來(lái)選擇是進(jìn)入普教體系還是進(jìn)入職業(yè)技術(shù)教育體系就讀。

二、臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育今后走向分析

臺(tái)灣過(guò)去把職業(yè)技術(shù)教育定位在“養(yǎng)成教育”上,目的是讓學(xué)生習(xí)得一技之長(zhǎng),畢業(yè)后直接就業(yè)。因此,他們繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會(huì)非常少,職業(yè)技術(shù)教育帶有明顯的終結(jié)性色彩。隨著社會(huì)的變遷,這一教育體系已無(wú)法滿足一般民眾接受高等教育的需求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步也越來(lái)越需要高素質(zhì)的實(shí)用型人才。在新世紀(jì),臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育面臨一個(gè)新的轉(zhuǎn)折期。作為培養(yǎng)型技術(shù)人才,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切聯(lián)系的職業(yè)技術(shù)教育,隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的快速變遷與經(jīng)濟(jì)人才需求結(jié)構(gòu)的變化,如何調(diào)整與適應(yīng)未來(lái)發(fā)展呢?

圍繞如何建立面向21世紀(jì)的職教體系,臺(tái)灣有關(guān)方面作了多方面積極的探索。臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育的將來(lái)走向主要是:

1.職業(yè)技術(shù)教育的高移是必然趨勢(shì),今后的重點(diǎn)將放到發(fā)展大學(xué)以上層次的技術(shù)院校由于經(jīng)濟(jì)的快速變遷和科技日新月異的發(fā)展,人力需求結(jié)構(gòu)將漸呈燈籠型或鉆石型,居中間大部分是擁有高級(jí)技術(shù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)人員。據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”人力規(guī)劃處預(yù)測(cè),臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和行政管理人才的需要將呈遞增趨勢(shì),年增加率分別為4.5%和3.7%,未來(lái)高等職業(yè)技術(shù)院校仍有很大發(fā)展?jié)摿?。而臺(tái)灣教育當(dāng)局1995年的教育報(bào)告書(shū)則決定:重新調(diào)整高、中職學(xué)生的比例,通過(guò)增加高中、適量增班、規(guī)劃綜合高中及完全中學(xué)的方式,調(diào)整中、高職學(xué)生比例為5∶5。進(jìn)一步暢通職校升學(xué)管道,研擬彈性學(xué)制,大學(xué)增設(shè)技術(shù)課程,專(zhuān)科增設(shè)技術(shù)學(xué)院課程,專(zhuān)科與大學(xué)合辦二年制在職進(jìn)修班,大幅增設(shè)技術(shù)學(xué)院,并實(shí)施技術(shù)學(xué)院設(shè)專(zhuān)科部的新學(xué)制。

2.獨(dú)立的職業(yè)技術(shù)教育體制將轉(zhuǎn)向普通高等教育體制下的大學(xué)多元化的發(fā)展模式實(shí)施了多年的高中普通教育與職業(yè)技術(shù)教育的分流政策有可能被取消。1996年上任的臺(tái)灣“教育部”部長(zhǎng)吳京,上任伊始就提出高中不分流,同時(shí)要求改變以往高二后文、理科分組,使學(xué)生在高中階段能接受全面教育,具備通才能力,相應(yīng)的大學(xué)入學(xué)也將打破多年來(lái)實(shí)行的分組考試模式,所有科目都要考,同時(shí)支持原臺(tái)灣“教育部”推行的大學(xué)多元化管道入學(xué)模式。

3.職業(yè)技術(shù)教育將走與終身教育相結(jié)合之路隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,知識(shí)的老化更加突出,人們需要不斷補(bǔ)充新知識(shí),以應(yīng)付職業(yè)的變動(dòng),跟上新技術(shù)的發(fā)展,因此終身教育日益重要。臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育力圖擺脫終結(jié)教育的局限,教育目標(biāo)兼顧升學(xué)與就業(yè),與終身教育結(jié)合,使公民有隨時(shí)返校進(jìn)修的機(jī)會(huì),職業(yè)技術(shù)教育向終身教育領(lǐng)域拓展。為此,臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育作了如下一些調(diào)整:重新規(guī)劃,采取開(kāi)放式的職業(yè)技術(shù)教育體系,提高日夜間部、不同學(xué)制及校際選課、春秋兩季均可入學(xué),以及不限修業(yè)年限和休學(xué)限制,使學(xué)生能“隨時(shí)進(jìn)去”“零存整取”完成學(xué)業(yè);職前教育采取“直達(dá)車(chē)”的設(shè)計(jì),使學(xué)生畢業(yè)直接升學(xué)或就業(yè);在職培訓(xùn)采取“區(qū)間車(chē)”的設(shè)計(jì),為公民個(gè)人隨時(shí)返校進(jìn)修創(chuàng)造條件;在入學(xué)方案上做到多元化,除原有的四技二專(zhuān)聯(lián)考外,學(xué)校推薦、申請(qǐng)入學(xué)、行業(yè)推薦甄試等入學(xué)方式都在積極試辦,甚至教育當(dāng)局可考慮免試入學(xué),考試不及格再退學(xué)。

4.落實(shí)職業(yè)證照制度,建立多元文憑價(jià)值體系就職業(yè)技術(shù)教育本身的價(jià)值來(lái)講,它提供給學(xué)生的實(shí)務(wù)能力的養(yǎng)成是必須加以重視的。在臺(tái)灣,加強(qiáng)實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)的一項(xiàng)重要措施即是落實(shí)職業(yè)證照制度。職業(yè)證照分三級(jí),即丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí),它是通過(guò)職業(yè)證照鑒定考試取得的。職業(yè)證照有利于學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)或就業(yè)后的續(xù)薪、升遷,因此職業(yè)技術(shù)教育體系學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候,不僅能取得畢業(yè)資格證書(shū),也希望通過(guò)自己的努力取得職業(yè)證照。從1992年至2000年,已有超過(guò)40萬(wàn)的職校學(xué)生取得丙級(jí)的技術(shù)士證照。在落實(shí)職業(yè)證照的基礎(chǔ)上,為建立多元文憑價(jià)值體系,臺(tái)灣當(dāng)局修訂了《各級(jí)各類(lèi)學(xué)校同等學(xué)歷的辦法》,規(guī)定持有職業(yè)證照的人士,在有若干年的工作經(jīng)驗(yàn)之后,也能取得相應(yīng)的同等學(xué)歷資格。如丙級(jí)證照加5年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于高級(jí)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)或普通高中畢業(yè),可以參加普通大學(xué)的入學(xué)考試或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)及專(zhuān)科學(xué)校的入學(xué)考試;乙級(jí)證照加4年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè),可以參加大學(xué)附設(shè)二技或技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)的入學(xué)考試;甲級(jí)證照加3年工作經(jīng)驗(yàn)即相當(dāng)于技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)畢業(yè),可以參加研究所(碩士、博士)的入學(xué)考試。從而建立起職業(yè)證照和畢業(yè)文憑之間的等值互換關(guān)系。

1.林騰蟻.技職的.鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管院學(xué)術(shù)報(bào)告集,2000.3

2.臺(tái)灣“教育部”展望二十一世紀(jì)的教育遠(yuǎn)景教育資料文獻(xiàn),1997.3

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