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不過(guò),家電產(chǎn)品質(zhì)量仍呈現(xiàn)出“大好小差”態(tài)勢(shì),折射出當(dāng)前國(guó)內(nèi)大家電產(chǎn)業(yè)格局整合已接近尾聲、品牌和市場(chǎng)集中度較高。而小家電行業(yè)由于發(fā)展時(shí)間短、進(jìn)入門檻低等因素,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序、混亂格局還將持續(xù)一段時(shí)間。
大家電質(zhì)量顯著提升
據(jù)中國(guó)電子商會(huì)旗下的“315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)”的調(diào)查顯示:2009年消費(fèi)電子產(chǎn)品(包括電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、汽車電子、各類家電和數(shù)碼產(chǎn)品)共接到有效投訴223493件,同比增長(zhǎng)109%。其中,電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、熱水器、小家電的有效投訴合計(jì)占4.8%,比2008年的6.4%有所下降。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的一份報(bào)告也顯示:2009年,全國(guó)各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織共受理消費(fèi)者投訴636799件,其中,家用電子電器類投訴由2008年的163199件減少為2009年的154557件,占總投訴的比例也從25.6%下降到23.8%。
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近3年來(lái)對(duì)外公布的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查顯示,冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視等四大類家電產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平普遍較高,抽查合格率均在90%以上,屢創(chuàng)新高。其中,空調(diào)的質(zhì)量抽查合格率已連續(xù)兩年達(dá)到了100%。
行業(yè)觀察家馮洪江認(rèn)為,大家電產(chǎn)品質(zhì)量合格率的穩(wěn)步提升,得益于這一領(lǐng)域的大企業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)“三家或五家壟斷”的格局,占據(jù)了行業(yè)的主要份額,直接提升了行業(yè)的進(jìn)入門檻,也迫使很多中小企業(yè)不得不通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量獲得一定的生存空間。
小家電質(zhì)量隱患重重
2010年上半年,315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)站共受理了1685宗小家電投訴,投訴量與2009年同期相比爆增了40.93%。在各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)的警示報(bào)告中,關(guān)于小家電產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的投訴也頻頻出現(xiàn),引發(fā)了市場(chǎng)和行業(yè)對(duì)于小家電產(chǎn)品的普遍擔(dān)憂。
而《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從近三年來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局、各省質(zhì)檢部門、工商部門對(duì)外的產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果看到,各類小家電產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)在“不合格”、“黑名單”中,取暖器、飲水機(jī)、電磁爐等小家電的抽查合格率頻頻低于70%,有的甚至僅為50%。而格力、格蘭仕、萬(wàn)利達(dá)、九陽(yáng)、榮事達(dá)、步步高等一大批小家電知名品牌,也紛紛出現(xiàn)在各地的“產(chǎn)品質(zhì)量不合格”名單中,令整個(gè)行業(yè)的發(fā)展陷入“被質(zhì)疑”的怪圈中。
對(duì)此,馮洪江認(rèn)為,主要是小家電產(chǎn)品門類眾多、進(jìn)入門檻低、市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短等多種因素疊加引發(fā)的。當(dāng)前,國(guó)家相關(guān)部門對(duì)各類小家電的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定速度,往往低于行業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展速度,這直接導(dǎo)致了小家電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻較低,產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。
此前,小家電所擁有的豐厚利潤(rùn)引發(fā)了一大批品牌企業(yè)的進(jìn)入,這雖然在一定時(shí)間內(nèi)推動(dòng)了行業(yè)品牌化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較短,整個(gè)行業(yè)仍面臨著一定周期的洗牌與重組。
提升質(zhì)量路線圖
今年,中國(guó)家電協(xié)會(huì)公布的一份2009年完成的《改善我國(guó)家電產(chǎn)品質(zhì)量途徑研究》課題,較為清晰地披露出我國(guó)家電產(chǎn)品整體質(zhì)量現(xiàn)狀和解決途徑。
報(bào)告顯示:我國(guó)家電產(chǎn)品總體質(zhì)量可靠。質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,其中主要集中在小廠家和小家電產(chǎn)品上。造成家電產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的外部原因主要是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、原材料價(jià)格上漲等成本的上升、政府質(zhì)量監(jiān)管工作存在不足和錯(cuò)位。內(nèi)部原因主要是一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)薄弱,質(zhì)量管理體制不健全,技術(shù)水平不高和使用質(zhì)量較差的原材料和零部件。政府必要的監(jiān)管對(duì)家電產(chǎn)品質(zhì)量的影響非常重要。
中國(guó)家電協(xié)會(huì)則建議:要提高家電產(chǎn)品質(zhì)量,必須加強(qiáng)家電企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)和政府監(jiān)管兩條途徑。特別是從2009年開(kāi)始,國(guó)家推出了“家電下鄉(xiāng)”政策,對(duì)家電產(chǎn)品質(zhì)量提出了新的要求:如何適應(yīng)復(fù)雜多變的農(nóng)村環(huán)境和異常多變的使用習(xí)慣,讓家電成為提升農(nóng)村消費(fèi)者生產(chǎn)水平的重要工具。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量;安全風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)分析;風(fēng)險(xiǎn)控制;風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類號(hào):F273.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)24-0176-03
0 引言
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,由于各種產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生使其成為強(qiáng)烈關(guān)注的焦點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是在實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)的過(guò)程中將不確定性所產(chǎn)生的影響控制在可接受范圍內(nèi)的過(guò)程。本文將通過(guò)質(zhì)檢數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀和影響因素,提出控制建議,降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
1 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)狀況
由質(zhì)檢總局的《2013年產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,
質(zhì)檢總局對(duì)各省的日用品、建材、食品、工業(yè)品及農(nóng)產(chǎn)品等5大領(lǐng)域的139種產(chǎn)品(含56種日用品、22種建材、4種食品、41種工業(yè)品、16種農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行了監(jiān)督抽查。制造業(yè)產(chǎn)品的批次合格率為88.9%;進(jìn)出口商品批次合格率98.58%;進(jìn)出口食品方面批次合格率99.78%。全年共抽查了1.6萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的1.7萬(wàn)余批次產(chǎn)品,合格率為88.9%。抽查的大、中、小型企業(yè)的產(chǎn)品合格率為95.3%、92.0%、86.3%。
2013年某省共監(jiān)督檢驗(yàn)樣品6萬(wàn)余批次(含國(guó)抽、省抽、市抽和工商部門委托抽查),其總體不合格率約為7%,紡織皮革類產(chǎn)品和電子電器類產(chǎn)品的不合格率最高,分別約達(dá)20%和12%。
2 產(chǎn)品安全的主要影響因素
影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素有六個(gè)方面:人、機(jī)器設(shè)備、材料、工藝方法、測(cè)量、環(huán)境,也可以概括為四個(gè)方面:技術(shù)、人員、管理和環(huán)境[1]。
2.1 技術(shù)因素的影響
技術(shù)因素主要包括機(jī)器、材料、工藝和測(cè)量等方面。機(jī)器設(shè)備及相關(guān)工具的維護(hù)和保養(yǎng)情況及其準(zhǔn)確性、精確性情況影響著產(chǎn)品質(zhì)量;原材料的質(zhì)量及其保管情況也影響產(chǎn)品質(zhì)量;選擇的工藝參數(shù)和工藝裝備等正確性、合理性及工藝方法的執(zhí)行情況也會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量;測(cè)量的準(zhǔn)確度和精密度也直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2 人員因素的影響
由于人員知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和能力素養(yǎng)等方面的不同,以及企業(yè)培訓(xùn)力度的不同,技術(shù)能力仍有欠缺,違規(guī)使用生產(chǎn)原料,摻雜使假,逃避檢驗(yàn)檢疫等等都將導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。操作人員的質(zhì)量意識(shí)差、粗心大意、不遵守操作規(guī)程、操作技術(shù)不熟練、厭煩情緒以及人為控制難度大等造成操作誤差也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。此外,領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)是關(guān)鍵人為因素,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)全體員工提高質(zhì)量意識(shí)才能保證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3 管理因素的影響
法律法規(guī)的完善程度、監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系等管理因素都影響產(chǎn)品質(zhì)量。如安全用藥意識(shí)比較薄弱,無(wú)監(jiān)管或監(jiān)管薄弱狀態(tài),監(jiān)督執(zhí)法工作薄弱,缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)手段等。
2.4 環(huán)境因素的影響
社會(huì)環(huán)境方面存在質(zhì)量安全市場(chǎng)秩序不規(guī)范、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較低、追求低投入高回報(bào)、制造假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,威脅著產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)環(huán)境方面,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的溫度、濕度、噪音、振動(dòng)、照明、氣體成分、污染程度等都對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響,尤其是那些對(duì)環(huán)境條件有特殊要求的產(chǎn)品加工過(guò)程中。
3 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量出現(xiàn)短板的風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。但由于產(chǎn)業(yè)鏈的個(gè)別環(huán)節(jié)出現(xiàn)短板,導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)不合格率偏高。原輔材料、標(biāo)準(zhǔn)件和非標(biāo)外協(xié)零部件等成為供應(yīng)鏈質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),如紡織皮革類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中的染料、面料及染整工藝,電子電器產(chǎn)業(yè)鏈中的低端電子元器件和電器附件、家具產(chǎn)業(yè)鏈中的人造板、膠黏劑等。由于惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),部分中小企業(yè),為了獲得生存空間,盲目追求制造成本,選取低價(jià)格供應(yīng)鏈,導(dǎo)致產(chǎn)品安全性能不合格。
3.2 高新技術(shù)產(chǎn)品面臨技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)
新材料新工藝不斷催生高新技術(shù)產(chǎn)品,但由于高端技術(shù)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和制造過(guò)程中,片面追求和保留產(chǎn)品使用新穎性,缺乏產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。且產(chǎn)品在初期缺少標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,往往會(huì)導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平不高。高端產(chǎn)品均處于技術(shù)發(fā)展積累期,個(gè)別技術(shù)尚待突破,產(chǎn)品成熟還有待時(shí)日。
3.3 小型微型企業(yè)質(zhì)量失控的風(fēng)險(xiǎn)
小型微型企業(yè)眾多,三五人就能憑借一兩臺(tái)簡(jiǎn)陋的設(shè)備開(kāi)始生產(chǎn),加之其對(duì)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足,難以保障其產(chǎn)品質(zhì)量。如商用電器產(chǎn)品的對(duì)觸及帶電部件的防護(hù)、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等基本電氣安全項(xiàng)目的不合格;電源適配器的抗電強(qiáng)度等多項(xiàng)不合格;食品中添加劑和色素等超標(biāo);機(jī)械壓力機(jī)的安全防護(hù)措施等多項(xiàng)安全措施缺失。
3.4 企業(yè)誠(chéng)信缺失的風(fēng)險(xiǎn)
部分經(jīng)營(yíng)者缺乏誠(chéng)信、假冒偽劣、違法添加、以次充好等。如食品中非法添加物;鋼筋、不銹鋼管材的直徑/厚度不達(dá)標(biāo);汽車用制動(dòng)器襯片使用低劣原材料;加油機(jī)非法改造加油機(jī)硬件進(jìn)行計(jì)量作弊;石材產(chǎn)品的以次充好;紙制品添加熒光增白劑;液化石油氣添加二甲醚等。
4 產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制
針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),食品等部分關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)家質(zhì)檢中心建立了快速反應(yīng)機(jī)制,能積極快速向上級(jí)部門反饋產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題并盡快處置。各質(zhì)檢中心在監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)非食用物質(zhì)和致病菌等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,食品添加劑超范圍或超限量、品質(zhì)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目以及其他產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,采用不同措施。此外還通過(guò)召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)等,深入分析產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,解讀和宣貫標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度,開(kāi)展質(zhì)量提升分析培訓(xùn)活動(dòng),提升企業(yè)產(chǎn)品自檢能力,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,有效降低了產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.1 生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施
①建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立由生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)人員參加的風(fēng)險(xiǎn)管理小組,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制,具體包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的度量、評(píng)估和決策,員工安全知識(shí)的宣貫,生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督排查,風(fēng)險(xiǎn)防控措施的制訂,安全風(fēng)險(xiǎn)信息搜集整理等。
②監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到規(guī)程要求。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控規(guī)程和檢查員操作規(guī)范,監(jiān)督制度規(guī)定的實(shí)施和檢查員檢查工作,要求檢查員按相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、包裝過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控。不符合規(guī)定要求或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)立即整改,直到達(dá)到要求。
③加強(qiáng)研判實(shí)現(xiàn)前期預(yù)警。質(zhì)量管理部門及生產(chǎn)部門相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)原料和產(chǎn)品的相關(guān)檢測(cè)、檢疫、檢查數(shù)據(jù),及質(zhì)監(jiān)部門的預(yù)警信息,對(duì)本單位生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行研判和預(yù)警。有條件的,可建立相應(yīng)的預(yù)警制度和預(yù)警平臺(tái),及時(shí)將預(yù)警信息告知相關(guān)工作人員,以便提高生產(chǎn)要求,加強(qiáng)檢測(cè)檢查力度,排除問(wèn)題產(chǎn)品,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
④加強(qiáng)員工培訓(xùn),減少人為差錯(cuò)。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)提高人員綜合素質(zhì)和勝任能力,加強(qiáng)管理,完善規(guī)章,改善運(yùn)行環(huán)境等措施,可以最經(jīng)濟(jì)地最有效的減少人為差錯(cuò),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用好該方法加強(qiáng)員工培訓(xùn)減少人為差錯(cuò)。因此需要明確各類人員的素質(zhì)要求,正確考察員工技能,合理安排工作崗位,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高員工素質(zhì)方能有效降低人員因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。
⑤嚴(yán)控原材料質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量控制的好壞與原材料質(zhì)量是分不開(kāi)的,因此進(jìn)場(chǎng)的原材料必須嚴(yán)格檢驗(yàn)檢查并符合要求。原材料的外在質(zhì)量缺陷和內(nèi)在質(zhì)量缺陷最終都會(huì)降低產(chǎn)品性能,甚至產(chǎn)品安全性。找出哪些原材料特性可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全,并重點(diǎn)監(jiān)控原材料的這些特性。
⑥技術(shù)創(chuàng)新增加產(chǎn)品安全性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)品安全性能認(rèn)識(shí)的增強(qiáng),利用技術(shù)手段研發(fā)安全性更高的產(chǎn)品也是一條重要途徑,同時(shí)還能增加產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,汽車行業(yè)的混合動(dòng)力系統(tǒng)、起動(dòng)/停止系統(tǒng)、汽車安全系統(tǒng)等都有效的提高的汽車的安全性能。
⑦質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的交換和共享。由于行業(yè)、工藝過(guò)程、管理方式、掌握信息、認(rèn)識(shí)經(jīng)驗(yàn)及安全意識(shí)等方面的不同,以及不同用戶對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的側(cè)重點(diǎn)不同,因此產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制及關(guān)注點(diǎn)不同,因此有必要保證企業(yè)間、員工間、供應(yīng)商與用戶之間及時(shí)溝通,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的交換和共享,對(duì)不同產(chǎn)品不同用途分別建立安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)庫(kù),盡可能降低產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 質(zhì)量監(jiān)管部門的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施
①成立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力,可在質(zhì)監(jiān)局成立局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),巡視員、相關(guān)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度和工作流程,建立規(guī)范有序的工作機(jī)制;收集全省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息;分析整理監(jiān)督抽查信息、標(biāo)準(zhǔn)變化信息、產(chǎn)品質(zhì)量曝光信息;開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)并預(yù)警;制定專項(xiàng)抽查計(jì)劃;構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。
②加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的研究和應(yīng)用。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、研判、評(píng)估等安全風(fēng)險(xiǎn)研究工作,建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,對(duì)傾向性、苗頭性、疑問(wèn)性產(chǎn)品質(zhì)量安全信息及時(shí)預(yù)警和處置,避免系統(tǒng)性、全面性重大產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),減輕產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)造成的危害。
目前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念不清晰,相關(guān)研究仍停留在理論層面,實(shí)際應(yīng)用較少,因此要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的研究和應(yīng)用。
③加強(qiáng)對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。產(chǎn)品的使用風(fēng)險(xiǎn)不僅與產(chǎn)品自身的質(zhì)量有關(guān),還與安裝情況、周圍環(huán)境、使用人員等因素有關(guān)。如電熱水器觸電事故多發(fā)生于用電環(huán)境達(dá)不到要求(無(wú)接地保護(hù),布線不規(guī)范等)的農(nóng)村,電梯安全事故發(fā)生在小孩的情況較多。因此,對(duì)于這些產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行綜合性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,聯(lián)合相關(guān)管理部門,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)[2][3],完善制度規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)管,保證產(chǎn)品使用安全。
④建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái)。根據(jù)文件[4]要求做到對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早報(bào)告、早研判、早預(yù)警、早處置,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性,盡可能避免出現(xiàn)重大事故,或盡可能減輕危害。風(fēng)險(xiǎn)信息研判采取分級(jí)研判和專門研判相結(jié)合的原則。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的信息認(rèn)真組織研判,通過(guò)科學(xué)研判確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和采取處置措施。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警平臺(tái),利用信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的報(bào)送、分類、研判、處置、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警和。通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息的搜集、分析、研判和統(tǒng)計(jì),有利于對(duì)傾向性、苗頭性、疑問(wèn)性產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的掌握,以便及時(shí)預(yù)警和處置。通過(guò)該平臺(tái)還能相關(guān)信息,以便質(zhì)量監(jiān)管部門和企業(yè)之間的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息的交換和共享。
⑤加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),規(guī)范工作流程。質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)因標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致高危風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極跟蹤研究國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的新動(dòng)向新變化,結(jié)合需求推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂和修改。如嚴(yán)格執(zhí)行“抽檢”分離制度,規(guī)范“抽樣”“檢驗(yàn)”工作流程,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
⑥加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,提升技術(shù)能力,建立速效科技攻關(guān)機(jī)制。在科技研發(fā)過(guò)程中,積極開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品(特別是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品)的檢測(cè)技術(shù)研究工作,開(kāi)拓檢測(cè)范圍,提升檢測(cè)能力,并注重技術(shù)儲(chǔ)備。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,應(yīng)建科技攻關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制,確保在突發(fā)事件時(shí),有科研力量迅速開(kāi)展工作,短時(shí)間內(nèi)找出解決辦法,為處置突發(fā)事件提供信息支撐或技術(shù)支撐,控制事件蔓延。此外,檢驗(yàn)監(jiān)管模式也需要技術(shù)提升來(lái)支撐,如進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)周期較長(zhǎng),且由于技術(shù)含量高構(gòu)造復(fù)雜,需多專業(yè)人員協(xié)作,有必要提高檢驗(yàn)技術(shù)水平,改進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管工作措施,提高檢驗(yàn)有效性[5]。
⑦完善產(chǎn)品召回制度,健全產(chǎn)品召回體系。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,如食品、紡織品、電源、燈具、數(shù)字醫(yī)療器械、汽車、電子產(chǎn)品、機(jī)械產(chǎn)品、家電等,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督抽查,對(duì)監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品和企業(yè)依法實(shí)施公告、曝光、整改復(fù)查、行政處罰,甚至召回相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品等措施。目前僅汽車、進(jìn)口乳品、食品三類建立了召回制度,質(zhì)量監(jiān)管部門應(yīng)考慮對(duì)其它高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品也建立召回制度。只有通過(guò)召回制度才能從根本上處置不合格產(chǎn)品,才能使使用中的產(chǎn)品都是合格的,從而形成生產(chǎn)、銷售、使用、召回的閉環(huán)產(chǎn)品質(zhì)量控制模式。此外,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)鼓勵(lì)生產(chǎn)商經(jīng)銷商主動(dòng)召回問(wèn)題產(chǎn)品,而對(duì)高安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題產(chǎn)品應(yīng)強(qiáng)制召回,避免安全事故的發(fā)生。
⑧借鑒國(guó)外產(chǎn)品監(jiān)管的先進(jìn)做法。
制定較高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即規(guī)定了較高的產(chǎn)品質(zhì)量特性技術(shù)要求。國(guó)外很多產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)內(nèi)高,如油漆類產(chǎn)品中有害物質(zhì)VOC釋放量,歐洲標(biāo)準(zhǔn)比中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高很多。另外還可借助于民間檢驗(yàn)體系,定期采購(gòu)市場(chǎng)上的消費(fèi)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)并公布結(jié)果,指導(dǎo)消費(fèi)。類似民間機(jī)構(gòu)在美國(guó)、歐盟、日本等廣泛存在。政府和民間兩套監(jiān)督系統(tǒng)相互補(bǔ)充共同發(fā)揮作用。近些年美國(guó)和歐盟的許多產(chǎn)品瑕疵,都是被民間檢測(cè)機(jī)構(gòu)率先發(fā)現(xiàn),政府隨后跟進(jìn)。中國(guó)應(yīng)效仿這些經(jīng)驗(yàn)建立一套民間檢測(cè)體系[6],還可以借鑒美國(guó)的食品召回制度[7],如果食品被發(fā)現(xiàn)不合格,要求生產(chǎn)廠家和銷售部門主動(dòng)召回已售商品,并退還消費(fèi)款項(xiàng)。
5 總結(jié)
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)乎人民群眾的切身利益,關(guān)乎國(guó)家安全,關(guān)乎人類安全,隨著生產(chǎn)力和人們生活水平的提高,要求產(chǎn)品質(zhì)量也越來(lái)越高,特別是直接關(guān)乎人們生活的產(chǎn)品安全。因此,本文結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢中心的檢測(cè)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀和主要影響因素,提出了控制產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
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中國(guó)能源政策的變化,必然帶動(dòng)著中國(guó)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策隨之調(diào)整。
能源效率標(biāo)識(shí)出臺(tái)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行是在能源緊缺下的高能耗過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)工程院院士、中國(guó)能源研究會(huì)理事長(zhǎng)范維唐說(shuō),中國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家及世界平均水平,約為美國(guó)的3倍、歐盟國(guó)家平均值的3.8倍、日本的7.2倍。他拿工業(yè)鍋爐舉例,中國(guó)的平均能耗效率為60%,低于發(fā)達(dá)國(guó)家20個(gè)百分點(diǎn)。
周大地說(shuō),正是在這樣的前提下,節(jié)能才被上升到了首要位置。這大大提高了節(jié)能在中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的推廣和運(yùn)用。而此前,中國(guó)政府所倡導(dǎo)節(jié)約能源運(yùn)動(dòng)一直進(jìn)展緩慢。
2004年8月13日,國(guó)家發(fā)改委、質(zhì)檢總局聯(lián)合制定并《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》,對(duì)節(jié)能潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的能源效率標(biāo)識(shí)制度;同時(shí)制定并公布《中華人民共和國(guó)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》,確定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)則、能源效率標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格,采取強(qiáng)制性能源效率標(biāo)識(shí)制度。該《辦法》將于2005年3月1日起實(shí)施,并從家用電冰箱開(kāi)始實(shí)施。
國(guó)家發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)韓文科對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō),中國(guó)政府是在參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的這套能效標(biāo)準(zhǔn),其目的主要是為了提高能源的使用效率。韓文科說(shuō),標(biāo)識(shí)只是起一種告示的作用,把各類產(chǎn)品根據(jù)耗電大小分為不同的等級(jí)。這樣的效果不僅使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的效能一目了然,便于選擇;而且也鞭策企業(yè)不斷地提高節(jié)能新技術(shù),降低能耗;另外,從產(chǎn)業(yè)政策上也推廣了節(jié)能新技術(shù)的產(chǎn)品。
汽車產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注節(jié)能
在能源消費(fèi)比重較大的汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,先于《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》而出臺(tái)了新的汽車產(chǎn)業(yè)政策。清華大學(xué)汽車系教授宋健說(shuō):“和1994年的政策相比,新的技術(shù)政策比較強(qiáng)調(diào)節(jié)能?!?/p>
翻開(kāi)1994版汽車產(chǎn)業(yè)政策中的技術(shù)政策章節(jié),第十五條寫(xiě)道“國(guó)家鼓勵(lì)推廣使用汽車電子技術(shù)及新工藝、新材料,生產(chǎn)節(jié)能和低污染的汽車產(chǎn)品,研究開(kāi)發(fā)新型燃料和新型動(dòng)力的汽車”。
其他幾條分別關(guān)注的是形成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力(第十四條)、保證項(xiàng)目的先進(jìn)性(第十六條)、提高燃油品質(zhì)(第十七條)、建立研究機(jī)構(gòu)(第十八條)、合資技術(shù)研發(fā)公司(第十九條)、生產(chǎn)線(第二十條)。這舊版本的技術(shù)政策中,關(guān)于節(jié)能和環(huán)保的部分所占的比重并不大。
而新版本的產(chǎn)業(yè)政策非常關(guān)注節(jié)能問(wèn)題,而且非常明確地指出“汽車產(chǎn)業(yè)要結(jié)合國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略”(第八條)。不僅如此,政策規(guī)定還得“要注重發(fā)展和應(yīng)用新技術(shù),提高汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性。2010年前,乘用車新車的平均油耗要比2003年降低15%以上”。產(chǎn)業(yè)政策的第十條非常明確地指出油耗必須降低。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部與清華大學(xué)等單位共同起草的《機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性背景報(bào)告》顯示:現(xiàn)階段,中國(guó)按車型的平均油耗比日本、歐洲的第一階段和第二階段分別高了24.7%、39.4%和48.42%。而對(duì)相同或相近車型進(jìn)行燃油效率比較,中國(guó)汽車每百公里平均油耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高20%以上。其中,轎車油耗比日本高20%-25%,比歐洲高10%-15%,比美國(guó)高5%-20%;輕型載貨車比國(guó)外同類車高25%以上,中型載貨車高1.1倍以上。
正是這種現(xiàn)狀,使得汽車產(chǎn)業(yè)政策不僅明確指出必須降低油耗,還列出專門的“關(guān)于積極開(kāi)展電動(dòng)汽車、車用動(dòng)力電池等新型動(dòng)力的研究和產(chǎn)業(yè)化”(第八條)、“支持研究開(kāi)發(fā)醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車用燃料,鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車”(第九條)等條款。除了關(guān)注燃油經(jīng)濟(jì)性外,技術(shù)政策還制訂出專門條款,要求“支持汽車電子產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),積極發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)”。
節(jié)能建筑是方向
隨著每年大量民用建筑投入使用,目前上海的建筑使用能耗占社會(huì)總能耗的比例,正以每年1%的速度遞增。2003年,該比例達(dá)到21%左右。為改變這一現(xiàn)狀,最近,上海媒體報(bào)道上海即將出臺(tái)第一部針對(duì)節(jié)能建筑的產(chǎn)業(yè)規(guī)章,“禁止或者限制采用不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑用能技術(shù)”,并對(duì)違反規(guī)定的建筑單位進(jìn)行處罰。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這可能意味著上海未來(lái)房屋建設(shè)成本將提高10%左右。
上海從2002年開(kāi)始醞釀制定《上海市建筑節(jié)能管理辦法》。管理辦法出臺(tái)后,將強(qiáng)制所有新建住宅必須采用節(jié)能建筑。
“該管理辦法首先根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了鼓勵(lì)性的政策,同時(shí)也有強(qiáng)制性要求?!鄙虾J泄?jié)能辦有關(guān)人士說(shuō)。根據(jù)該規(guī)章規(guī)定,上海市建委必須制定出兩個(gè)目錄給建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位參考,即“鼓勵(lì)推廣應(yīng)用的相關(guān)目錄”和“禁止或限制的目錄”。
據(jù)透露,該目錄對(duì)使用的品牌沒(méi)有要求,但對(duì)材料性質(zhì)有嚴(yán)格的要求,對(duì)建筑結(jié)構(gòu)也提出了要求。以后的新建建筑都不得使用禁止范圍內(nèi)的材料,也不能隨心所欲調(diào)整建筑結(jié)構(gòu)。上海最早的節(jié)能建筑開(kāi)發(fā)商說(shuō),節(jié)能建筑建成后能效得到很大的提高?!氨热绗F(xiàn)在,節(jié)能建筑的室內(nèi)溫度可以比普通建筑低3―4度,全年空調(diào)用電因此將比普通建筑低50%,有住戶計(jì)算過(guò),按普通用電習(xí)慣,一戶一年就可以節(jié)省700多元電費(fèi)。”
而2005年后新建住宅全部改為節(jié)能住宅,將給上海節(jié)省5000萬(wàn)千瓦時(shí)的用電,節(jié)省1.91萬(wàn)噸標(biāo)煤,2015年更可以節(jié)省2.86億千瓦時(shí)用電,節(jié)省10.7萬(wàn)噸標(biāo)煤。
產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的“四字經(jīng)”
國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)馬曉禾為本刊記者歸納道:“為順應(yīng)中國(guó)的能源政策變化,產(chǎn)業(yè)政策也一直在調(diào)整??梢詺w納為四個(gè)字:增、壓、節(jié)、轉(zhuǎn)?!?/p>
具體來(lái)說(shuō),就是:
增――增加供給。政府通過(guò)鼓勵(lì)能源企業(yè)增加石油、煤炭等能源的產(chǎn)量,加大對(duì)水電、風(fēng)電等潔凈能源的開(kāi)發(fā)力度,同時(shí)增加進(jìn)口油的比例,包括成品油和原油。
壓――控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低能源需求。2004年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):鋼鐵、電解鋁、水泥等。通過(guò)提高資本進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)門檻,規(guī)定企業(yè)自有資本金必須達(dá)到35%―40%,實(shí)行差別利率等政策來(lái)達(dá)到控制目的。
節(jié)――節(jié)能。號(hào)召全社會(huì)都來(lái)節(jié)約能源,鼓勵(lì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,采用能耗低的技術(shù)。
一年來(lái),UL推出的這項(xiàng)服務(wù)究竟在哪些方面幫扶企業(yè)提升了競(jìng)爭(zhēng)力,服務(wù)本身又取得了哪些豐碩成果?為此,本刊記者專訪了UL專業(yè)人士。
強(qiáng)生獲GREENGUARD認(rèn)證凸顯巨大示范作用
:強(qiáng)生獲得這一認(rèn)證,對(duì)于提升其在中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)將會(huì)起到哪些作用?就整個(gè)醫(yī)療行業(yè)而言,這一認(rèn)證對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有何意義?
UL:GREENGUARD 是世界上最嚴(yán)格的室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一。UL GREENGUARD標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循科學(xué)原則,并參考全面且先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室測(cè)試與數(shù)據(jù)分析結(jié)果。經(jīng)GREENGUARD認(rèn)證的產(chǎn)品超過(guò)20000個(gè),涵蓋多達(dá)26個(gè)行業(yè)。GREENGUARD 標(biāo)準(zhǔn)被應(yīng)用于全球超過(guò)480個(gè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,同時(shí)成為其他可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的重要參考。
此次獲得UL GREENGUARD證書(shū)的強(qiáng)生VITROS 5600全自動(dòng)生化免疫分析儀,于2010年便開(kāi)始逐步進(jìn)入中國(guó)一線醫(yī)院。其測(cè)試認(rèn)證工作,是在UL廣州南沙檢測(cè)服務(wù)中心順利完成。來(lái)自UL美國(guó)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)采用了世界嚴(yán)格的GREENGUARD測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),在室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域最尖端的UL環(huán)境檢測(cè)艙中,對(duì)VITROS 5600可能產(chǎn)生的化學(xué)排放進(jìn)行了全面的專業(yè)檢測(cè)。 經(jīng)測(cè)試,VITROS 5600產(chǎn)品的化學(xué)排放是安全無(wú)污染的,完全符合GREENGUARD室內(nèi)空氣質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
UL GREENGUARD在室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證方面具有全球公認(rèn)的權(quán)威性與公信力。通過(guò)與權(quán)威第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作,強(qiáng)生可以進(jìn)一步證明其在可持續(xù)發(fā)展方面的領(lǐng)先性。 此次獲得GREENGUARD室內(nèi)空氣質(zhì)量證書(shū),將有助于強(qiáng)生為中國(guó)提供更為安全放心的醫(yī)療環(huán)境,實(shí)踐強(qiáng)生對(duì)社會(huì)關(guān)愛(ài)的諾言。
目前,中國(guó)政府及醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在積極推動(dòng)“綠色醫(yī)院”建設(shè),在醫(yī)院規(guī)劃、建造、運(yùn)行和維護(hù)的各階段中將環(huán)保威脅降至最低。在高效利用能源的前提下,提供全方位、全過(guò)程、高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時(shí)切實(shí)保障醫(yī)院接觸人員的健康。其中空氣質(zhì)量已成為“綠色醫(yī)院”建設(shè)中的關(guān)鍵指標(biāo),而醫(yī)療產(chǎn)品的排放安全是實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。通過(guò)對(duì)75000多種不同行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)排放檢測(cè)研究,UL能夠確認(rèn)釋放到空氣中的13000多種揮發(fā)性有機(jī)化合物。同時(shí),依托全球獨(dú)特的化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)同室內(nèi)空氣質(zhì)量服務(wù)實(shí)驗(yàn)室的全球網(wǎng)絡(luò)資源與創(chuàng)新技術(shù),UL可提供嚴(yán)格的測(cè)試、認(rèn)證、和培訓(xùn)咨詢服務(wù),最終帶來(lái)更為安全健康的室內(nèi)環(huán)境。
GREENGUARD使各個(gè)相關(guān)方受益
:UL推出GREENGUARD這項(xiàng)認(rèn)證服務(wù)的國(guó)際大背景是什么?
UL:由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,空氣污染問(wèn)題近年來(lái)在全球范圍內(nèi)不斷加劇。來(lái)自固定和流動(dòng)污染的人為污染物排放大小是影響空氣質(zhì)量的最主要因素之一,其中就包括車輛,船舶,飛機(jī)的尾氣,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)排放,居民生活和取暖,垃圾焚燒,城市的發(fā)展密度,地形地貌和氣象等也是影響空氣質(zhì)量的重要因素。
隨著人們對(duì)于PM2.5等室外空氣污染指標(biāo)的廣泛關(guān)注,從公眾到政府對(duì)于室外空氣污染的治理也變得越來(lái)越重視。然而,空氣污染不僅存在于室外,也同樣存在于室內(nèi)。人們平均有90%的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò),據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,室內(nèi)空氣污染的程度高出室外污染2~5倍,全球4%的疾病與室內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)。來(lái)自住宅、辦公室、教室或其他室內(nèi)場(chǎng)所的室內(nèi)空氣污染問(wèn)題的不斷涌現(xiàn),原因是因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)上所使用的建筑材料(如刨花板)、新型的建筑材料、家具、家用電器、IT設(shè)備(如電腦、打印機(jī))等其制作中所使用的化學(xué)材料會(huì)釋放大量的甲醛等揮發(fā)性有機(jī)化合物,會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)空氣被污染。室內(nèi)的產(chǎn)品往往會(huì)將成百上千種化學(xué)物質(zhì)釋放到空氣中,從而隨著呼吸進(jìn)入人體體內(nèi),將會(huì)引發(fā)多種健康問(wèn)題及疾病癥狀,包括眼睛、鼻子和喉嚨受到刺激、氣喘、咳嗽、哮喘、學(xué)習(xí)障礙,甚至還會(huì)導(dǎo)致生殖障礙和癌癥等。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,92%的新近裝修房屋室內(nèi)甲醛超標(biāo),其中76%室內(nèi)甲醛濃度超過(guò)規(guī)定值的5倍以上。
縱觀全球,從政府到制造企業(yè)正在逐漸關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量問(wèn)題,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的室內(nèi)空氣質(zhì)量。中國(guó)政府也正在加快相關(guān)法律法規(guī)的制訂與完善,但由于整個(gè)市場(chǎng)還是處于一個(gè)摸索與發(fā)展的階段,市場(chǎng)上各式各樣的生態(tài)標(biāo)簽,產(chǎn)品認(rèn)證程序以及一些法規(guī)都存在著差異。因此,無(wú)論是從制造企業(yè)還是到消費(fèi)者,不同的群體對(duì)于市場(chǎng)上缺乏應(yīng)有的信息或充斥著混淆信息而無(wú)所適從。
UL綠色環(huán)保認(rèn)證服務(wù)旗下的GREENGUARD認(rèn)證項(xiàng)目是全球最大、最知名的針對(duì)低排放產(chǎn)品的認(rèn)證項(xiàng)目。產(chǎn)品獲得GREENGUARD認(rèn)證標(biāo)記,制造商們就能向市場(chǎng)和消費(fèi)者證明其產(chǎn)品對(duì)空氣質(zhì)量的影響甚微;不僅如此,GREENGUARD認(rèn)證標(biāo)記還能幫助制造商在競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品市場(chǎng)搶占有利地位,并對(duì)消費(fèi)者展現(xiàn)其對(duì)良好室內(nèi)空氣質(zhì)量的承諾。
:GREENGUARD的相關(guān)利益方有哪些?其主要內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象及適用的行業(yè)范圍有哪些?
UL:GREENGUARD的相關(guān)利益方包括制造商和建筑環(huán)境行業(yè)專業(yè)人士(包括國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院、建筑師、建筑商、承包商和建筑經(jīng)理);消費(fèi)者及公眾,為他們帶來(lái)了前所未有的可靠性和可持續(xù)性,找到低排放的室內(nèi)產(chǎn)品和建筑材料,盡可能將室內(nèi)產(chǎn)品的化學(xué)排放水平控制到最低。GREENGUARD認(rèn)證項(xiàng)目能夠讓制造商向市場(chǎng)傳遞其產(chǎn)品可持續(xù)性的信息,從而在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)獲得品牌加分。
獲得GREENGUARD認(rèn)證的產(chǎn)品得到了世界各地的眾多零售商、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、政府部門、環(huán)境項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的認(rèn)可、參照或偏愛(ài)。
相比與中國(guó)市場(chǎng),發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),例如美國(guó),在室內(nèi)空氣質(zhì)量領(lǐng)域已經(jīng)逐漸形成了一套比較完善的體系。GREENGUARD有助于制造商產(chǎn)品在既有的綠色建筑項(xiàng)目申請(qǐng)中獲得加分,滿足綠色高端市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。
所有獲得GREENGUARD認(rèn)證的產(chǎn)品都帶有GREENGUARD認(rèn)證標(biāo)記,并被免費(fèi)列入在線的GREENGUARD產(chǎn)品指南,方便建筑師、設(shè)計(jì)師、規(guī)范制定者、承包商以及采購(gòu)專業(yè)人士進(jìn)行選購(gòu)。
消費(fèi)者在選購(gòu)室內(nèi)產(chǎn)品時(shí),對(duì)于帶有GREENGUARD認(rèn)證標(biāo)記的產(chǎn)品,認(rèn)可其產(chǎn)品的附加價(jià)值, 并且更加安心地使用。
已有數(shù)千種獲得GREENGUARD認(rèn)證的建筑材料、室內(nèi)產(chǎn)品、家具、電子產(chǎn)品與清潔劑廣泛應(yīng)用于住宅、學(xué)校、醫(yī)院和辦公室中。
GREENGUARD適用于建材、家具、電器、醫(yī)療器械、清潔產(chǎn)品、紡織品、油漆涂料等26個(gè)行業(yè)的480多種產(chǎn)品類型。認(rèn)證內(nèi)容主要包括:GREENGUARD認(rèn)證,是針對(duì)室內(nèi)材料、家具以及構(gòu)造系統(tǒng)的低揮發(fā)產(chǎn)品的認(rèn)證項(xiàng)目;GREENGUARD金牌認(rèn)證,是針對(duì)用于教學(xué)場(chǎng)所,醫(yī)院以及其他敏感環(huán)境的室內(nèi)材料、家具以及構(gòu)造系統(tǒng)的低揮發(fā)產(chǎn)品的認(rèn)證項(xiàng)目;GREENGUARD建筑工程咨詢,是針對(duì)新建多戶住宅和商業(yè)建筑的認(rèn)證項(xiàng)目,確保項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和操作過(guò)程中部分考慮空氣質(zhì)量并遵循最優(yōu)操作指南。
GREENGUARD為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加分
:作為世界上最嚴(yán)格的室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一,對(duì)于中國(guó)外貿(mào)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)GREENGUARD的國(guó)際認(rèn)可度如何?能從哪些方面對(duì)進(jìn)出口起到促進(jìn)作用?
UL:GREENGUARD是世界上最權(quán)威的室內(nèi)空氣質(zhì)量測(cè)試認(rèn)證之一,已經(jīng)獲得480多個(gè)可持續(xù)項(xiàng)目和規(guī)范的認(rèn)可。迄今為止,已有數(shù)千種獲得UL GREENGUARD認(rèn)證的建筑材料、室內(nèi)產(chǎn)品、家具、電子產(chǎn)品、清潔劑、醫(yī)療產(chǎn)品廣泛應(yīng)用與住宅、學(xué)校、醫(yī)院辦公室中,贏得了世界各地的眾多建筑項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的認(rèn)可與參照。
若要參與UL GREENGUARD 認(rèn)證項(xiàng)目,制造商必須參與產(chǎn)品審查、生產(chǎn)評(píng)估以及產(chǎn)品和原料的認(rèn)證檢測(cè)。UL GREENGUARD環(huán)境研究院及其科學(xué)合作伙伴與制造商密切合作,為品種繁多的產(chǎn)品認(rèn)證制定高效且經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。所有獲得認(rèn)證的產(chǎn)品都將帶有GREENGUARD認(rèn)證標(biāo)識(shí),并免費(fèi)列入U(xiǎn)L 環(huán)保產(chǎn)品線上數(shù)據(jù)庫(kù),方便消費(fèi)者以及采購(gòu)商進(jìn)行搜索。這種認(rèn)證標(biāo)識(shí)的使用是以制造商始終滿足持續(xù)進(jìn)行的認(rèn)證檢測(cè)和報(bào)告要求為前提的。認(rèn)證產(chǎn)品上的標(biāo)識(shí)向消費(fèi)者、規(guī)范制定者、建筑師、設(shè)計(jì)師、供應(yīng)商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、制造商以及其他第三方提供了保證。
產(chǎn)品的持續(xù)認(rèn)證為制造商帶來(lái)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。UL能夠?yàn)閺V大制造企業(yè)提供第三方低排放產(chǎn)品與材料的認(rèn)證項(xiàng)目以及自愿性計(jì)劃項(xiàng)目,除此以外,對(duì)于建筑師、設(shè)計(jì)師、質(zhì)檢員和采購(gòu)商而言,GREENGUARD認(rèn)證項(xiàng)目也是一個(gè)很有價(jià)值的工具,能夠幫助他們搜索、確認(rèn)、選擇低排放的室內(nèi)產(chǎn)品。
通過(guò) GREENGUARD 認(rèn)證項(xiàng)目以及其他測(cè)試與認(rèn)證服務(wù),UL能夠?yàn)橹袊?guó)制造商提供獨(dú)特的專業(yè)視角與技術(shù)專長(zhǎng),從而幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)上建立品牌的差異化價(jià)值。
以高水準(zhǔn)確保GREENGUARD權(quán)威性
:與其他的環(huán)保認(rèn)證相比,GREENGUARD項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)在哪里?
UL:GREENGUARD認(rèn)證項(xiàng)目具備全球權(quán)威性和公信力,獲得UL GREENGUARD認(rèn)證的產(chǎn)品將得到全球多個(gè)可持續(xù)項(xiàng)目,規(guī)范及政府部門和機(jī)構(gòu)等的認(rèn)可,在為制造商向市場(chǎng)傳遞其產(chǎn)品可持續(xù)性的訊息、滿足綠色高端市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的同時(shí),為消費(fèi)者創(chuàng)造更為健康的環(huán)境。
通過(guò)對(duì)從產(chǎn)品選材到成品生產(chǎn)過(guò)程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)分析,UL GREENGUARD標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)可能產(chǎn)生的化學(xué)排放問(wèn)題形成一套完整的檢測(cè)方案,以確保室內(nèi)產(chǎn)品化學(xué)排放的安全性。對(duì)獲得GREENGUARD認(rèn)證的產(chǎn)品企業(yè),UL也會(huì)施行“培訓(xùn)師培訓(xùn)計(jì)劃”。
GREENGUARD 空氣研究院一直以室內(nèi)空氣質(zhì)量為研究對(duì)象,以大量的研究數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與國(guó)際衛(wèi)生組織、美國(guó)肺臟協(xié)會(huì)、美國(guó)綠建委等機(jī)構(gòu)積極合作,研發(fā)出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)品化學(xué)排放標(biāo)準(zhǔn)。憑借20多年對(duì)不同行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)排放檢測(cè)研究的經(jīng)驗(yàn),UL室內(nèi)空氣質(zhì)量服務(wù)擁有獨(dú)特的檢測(cè)理念和方法保證產(chǎn)品的低排放性。UL使用精密的測(cè)試設(shè)備——?jiǎng)討B(tài)環(huán)境模擬艙,采用嚴(yán)格的GREENGUARD測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)排放檢測(cè)。此外,國(guó)際網(wǎng)絡(luò)支持下的本土化服務(wù),依托UL全球獨(dú)特的化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù),協(xié)同室內(nèi)空氣質(zhì)量服務(wù)實(shí)驗(yàn)室的全球網(wǎng)絡(luò)資源與創(chuàng)新技術(shù),UL可為中國(guó)制造商提供最為快捷全面的本地化測(cè)試認(rèn)證服務(wù)。
:UL如何確保GREENGUARD的權(quán)威性和公正性?其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平與檢測(cè)人員建設(shè)如何?
UL:UL創(chuàng)立之初的使命是:打造一個(gè)更安全的世界。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái),UL一如既往地遵守嚴(yán)苛的科學(xué)流程,最高的道德原則,致力于提供最為可信的測(cè)試結(jié)果。
UL作為全球安全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者和技術(shù)專家,在室內(nèi)空氣質(zhì)量控制方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)先的技術(shù)。同時(shí),UL 致力于與政府及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立更加穩(wěn)定和良好的關(guān)系,傳遞和分享UL 在室內(nèi)空氣質(zhì)量領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),從而共同推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
UL在中國(guó)的室內(nèi)空氣質(zhì)量服務(wù)以位于廣州南沙的UL檢測(cè)服務(wù)中心為重要載體,主要針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)提供本土化服務(wù),其中包括產(chǎn)品化學(xué)物質(zhì)釋放測(cè)試及分析,室內(nèi)空氣質(zhì)量測(cè)試以及咨詢服務(wù)等。UL利用動(dòng)態(tài)環(huán)境模擬艙,對(duì)家用電器、電子產(chǎn)品、醫(yī)療器械、家具、建筑材料等產(chǎn)品中的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)、醛類、鄰苯二甲酸酯等污染物的來(lái)源與含量進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估,助力中國(guó)制造商控制源頭以減少污染。
作為UL旗下綠色環(huán)保認(rèn)證業(yè)務(wù)的重要服務(wù),UL室內(nèi)空氣質(zhì)量服務(wù)在中國(guó)的開(kāi)啟也將加速帶動(dòng)其綠色環(huán)保認(rèn)證業(yè)務(wù)其他服務(wù)在華的發(fā)展。UL Environment(UL 綠色環(huán)保認(rèn)證事業(yè)部),通過(guò)其專業(yè)的知識(shí)和全面的服務(wù),致力幫助制造商通過(guò)更環(huán)保的方式,創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,使消費(fèi)者更有信心地做出更為明智且環(huán)保的購(gòu)買決策。
劉源張:國(guó)家號(hào)召我們企業(yè)創(chuàng)立名牌,最近工信部宣布2010年要大力推進(jìn)這項(xiàng)工作。先說(shuō)說(shuō)名牌是什么。要從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)從消費(fèi)者這一方面來(lái)說(shuō),名牌是消費(fèi)者認(rèn)為信得過(guò)的好產(chǎn)品的一種標(biāo)志,從生產(chǎn)者這一方面來(lái)說(shuō),名牌是企業(yè)卓越績(jī)效的一種表現(xiàn)。我們現(xiàn)在有一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),就叫卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)追求卓越的依據(jù)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在已經(jīng)受到全國(guó)企業(yè)的廣泛注意和采用。每年我們都舉行一個(gè)獲得這種獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)的表彰會(huì)。從這方面來(lái)說(shuō),企業(yè)追求卓越的最高的表現(xiàn)或者最終的表現(xiàn)就是創(chuàng)名牌,甚至最高表現(xiàn)就是創(chuàng)國(guó)際名牌。
記者:劉院士,您覺(jué)得名牌和質(zhì)量、名牌和安全三者之間有什么關(guān)系?
劉源張他們的關(guān)系是非常密切的。產(chǎn)品質(zhì)量不高,就根本談不上什么名牌,絕對(duì)談不上名牌。反過(guò)來(lái)說(shuō),名牌就是高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志,名牌也是產(chǎn)品的安全保證。只要產(chǎn)品掛上名牌,從消費(fèi)者來(lái)看,不管是質(zhì)量還是安全,他就完全可以信得過(guò)了,所以我說(shuō)這是安全的保證、質(zhì)量的標(biāo)志。一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量有印象質(zhì)量和實(shí)際質(zhì)量之分。什么是印象質(zhì)量?就是消費(fèi)者心目當(dāng)中對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),甚至還可以說(shuō)是一種信念。實(shí)際質(zhì)量就是產(chǎn)品實(shí)物本身所具有的真實(shí)的質(zhì)量。這兩個(gè)質(zhì)量顯然不同,一個(gè)存在于消費(fèi)者的心目當(dāng)中,一個(gè)存在于產(chǎn)品的實(shí)物本身當(dāng)中。因此,一個(gè)是客觀的,一個(gè)是主觀的,一個(gè)是心理上的,一個(gè)是實(shí)際上的。
所謂名牌產(chǎn)品,就是印象質(zhì)量和實(shí)際質(zhì)量要統(tǒng)一。有一個(gè)好的實(shí)際質(zhì)量,同時(shí)要有一個(gè)好的印象質(zhì)量。但是名牌質(zhì)量有時(shí)候印象質(zhì)量好過(guò)實(shí)際質(zhì)量。我們?cè)谡務(wù)撁坪唾|(zhì)量安全的關(guān)系,我希望我們的網(wǎng)友同志們能夠認(rèn)識(shí)到兩個(gè)不同的概念,一個(gè)是印象的、一個(gè)是實(shí)際的。這兩個(gè)概念是不同,但是這兩個(gè)必須要統(tǒng)一。
記者:您覺(jué)得我們中國(guó)的產(chǎn)品在這兩個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中表現(xiàn)得怎么樣?
劉源張:提到這個(gè)問(wèn)題,我真是覺(jué)得有點(diǎn)遺憾。我們中國(guó)的產(chǎn)品實(shí)際質(zhì)量是不錯(cuò),但是印象質(zhì)量差一點(diǎn)。就是說(shuō)實(shí)際質(zhì)量很好,但是,印象質(zhì)量太差了。這句話從外國(guó)消費(fèi)者來(lái)看就更為合適了,他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量不大懂、不大知道,但是他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的印象質(zhì)量感到很不對(duì)頭。所謂不對(duì)頭,就是他們對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的印象質(zhì)量大大低于我們中國(guó)產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量。
產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān),服務(wù)質(zhì)量也要過(guò)關(guān)
記者,您剛才說(shuō)名牌是實(shí)際質(zhì)量和印象質(zhì)量的統(tǒng)一,您覺(jué)得我們究竟應(yīng)該怎樣去打造這樣的名牌?
劉源張名牌就是兩個(gè)質(zhì)量的統(tǒng)一,印象質(zhì)量和實(shí)際質(zhì)量一定要符合,真正的名牌產(chǎn)品往往印象質(zhì)量要超過(guò)實(shí)際質(zhì)量。
怎樣統(tǒng)一起來(lái)?怎樣創(chuàng)造出我們的名牌呢?首先要抓實(shí)際質(zhì)量。抓實(shí)際質(zhì)量要真抓實(shí)干,不能夠圖虛名,也不能夠走形式。我們過(guò)去犯過(guò)一些錯(cuò)誤,比如我們推行全面質(zhì)量管理,有些企業(yè)圖個(gè)虛名,搞個(gè)形式,其實(shí)也發(fā)揮不了全面質(zhì)量管理的作用。所以我想抓實(shí)際質(zhì)量要真抓實(shí)干。
其次就是印象質(zhì)量。印象質(zhì)量說(shuō)起來(lái)也很簡(jiǎn)單,就是要做老老實(shí)實(shí)的事。說(shuō)老老實(shí)實(shí)的話,不能夠招搖撞騙,說(shuō)假話騙人。所以,抓實(shí)際質(zhì)量和抓印象質(zhì)量這兩個(gè)事有三個(gè)工作我們需要做:第一,我們一定在產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量上改革、創(chuàng)新。在設(shè)計(jì)上要改變我們過(guò)去對(duì)設(shè)計(jì)的看法和做法,設(shè)計(jì)出來(lái)的產(chǎn)品能夠完全滿足市場(chǎng)上消費(fèi)者的需要,甚至可以引導(dǎo)他們的消費(fèi)。所以設(shè)計(jì)上一定要新穎。工藝上要先進(jìn)。所謂先進(jìn),就是充分利用我們現(xiàn)在掌握的已經(jīng)有的一些工藝上的科學(xué)知識(shí)、制造方法、制造手段。還有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。我們一定要有我們自己的標(biāo)準(zhǔn),有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)呢?有我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,能夠在市場(chǎng)上被承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。被人家承認(rèn)了,在國(guó)際上就被人采用。其實(shí)我們國(guó)家這樣的標(biāo)準(zhǔn)也有幾個(gè),再多一些就更好了。我借此機(jī)會(huì)想說(shuō)兩件小事情,不知道網(wǎng)友同志們感不感興趣。我經(jīng)常觀察,我們中國(guó)的產(chǎn)品一個(gè)是包裝,一個(gè)是產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū),這兩件事情,我總感覺(jué)到不滿意。比如包裝,不是包裝得非常華麗,要不就搞得很不方便,比如我有的時(shí)候懶的做飯,女兒從外面回來(lái)給我?guī)?lái)罐頭,但是打開(kāi)它很不容易。再就是使用說(shuō)明書(shū),紙張單薄,印刷得粗糙,而且文字的講解也看不懂。
名牌的打造離不開(kāi)創(chuàng)新
記者:您覺(jué)得創(chuàng)新的原動(dòng)力是什么?
劉源張我們國(guó)家提出要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家??倳?shū)記、總理多次要求我們要?jiǎng)?chuàng)新。但是創(chuàng)新說(shuō)起來(lái)容易,干起來(lái)不是那么容易的。想從創(chuàng)新中拿到成果更不容易了。談創(chuàng)新有三點(diǎn)或者有三件事我們要考慮:第一,要培養(yǎng)人才。沒(méi)有人才,創(chuàng)新是出不來(lái)的。產(chǎn)品質(zhì)量也好,產(chǎn)品安全也好,都需要人才去做。恰恰我們?cè)谫|(zhì)量和安全的人才方面做的不夠。比如我們這么多高等院校有幾家設(shè)置有質(zhì)量和安全這個(gè)專業(yè)?沒(méi)有幾家。我每次都想呼吁,向教育部等相關(guān)部門呼吁一下這個(gè)事情。第二,建立一個(gè)制度。我們國(guó)家有關(guān)于質(zhì)量安全的統(tǒng)計(jì)制度,我們有統(tǒng)計(jì)的公報(bào),國(guó)家質(zhì)檢總局也有監(jiān)督抽查的統(tǒng)一報(bào)告,這些都是有的,但是光有這些還不行。還要根據(jù)這些公告,根據(jù)這些通報(bào),根據(jù)內(nèi)容對(duì)全社會(huì)進(jìn)行更廣泛的講解和說(shuō)明。不是公報(bào)弄出來(lái)了,打出紙面的就完了。黨領(lǐng)導(dǎo)掌握了沒(méi)用,要讓老百姓知道,特別是讓企業(yè)知道。第三,最重要的,也是最難的,就是創(chuàng)新文化的建設(shè)。很多問(wèn)題我們已經(jīng)談了,比如我們現(xiàn)在急功好利的心理,報(bào)喜不報(bào)憂,只許成功不許失敗,這都是妨礙我們創(chuàng)新的。
記者:您剛才說(shuō)到的這幾點(diǎn)都是很根深蒂固的。
劉源張:這是一種文化,也是一種習(xí)慣,我們一定要改一改。創(chuàng)新和傳承還有關(guān)系。創(chuàng)新不是無(wú)中生有的,都是在前人的基礎(chǔ)上創(chuàng)新出來(lái)的。傳承也不是老樣不變,傳承要在創(chuàng)新中發(fā)揚(yáng)光大。前人的好東西你繼承下來(lái),再進(jìn)一步創(chuàng)新。如果前人的老東西都不知道,你怎么創(chuàng)新?沒(méi)有底子嘛。