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大家好!我這天講話的主題是“做遵紀守法的小學生”。
最近我們身邊常出現(xiàn)一些較嚴重的違紀現(xiàn)象,如有的同學私自離校、動手打人、罵人……種種現(xiàn)象,令人擔憂同時也催人深思。
什么叫遵紀守法呢人們在社會生活中遵守有關紀律,依法辦事,嚴格恪守法律規(guī)范就叫遵紀守法。有的同學認為,講紀律就沒有自由,講自由就不能受紀律的約束。這種看法是錯誤的,俗語說:沒有規(guī)矩,不成方圓。自由是相對的,是有條件的。鳥在空中飛翔,它們是自由的;魚在水中嬉游,它們是自由的。但如果把鳥放入水中,讓魚離開了水,那么它們不僅僅得不到自由,而且很快就會死掉。人走在馬路上是自由的,但如果不遵守交通規(guī)則,亂走馬路,被車輛撞倒,那就失去了行走的自由。因此,世上沒有不受約束的自由。此外,紀律限制自由,又保護自由。如當你走進閱覽室,里面靜悄悄的,只能聽到偶爾翻書的沙沙聲。對于想看書的人來說,這一片寧靜多么寶貴!因為人人都遵守閱覽室規(guī)則,大家能夠享受這靜心閱讀不受干擾的自由。若有人不守紀律,高聲談笑,這自由就消失了。
我們小學生正擔負著努力學習,將來建設祖國的重任,祖國、社會都要求我們知法懂法、遵法守法。在學校里,同學間總會有些矛盾和摩擦,同學們要互相關心和尊重,友愛相處,團結(jié)合作。如在做什么事時意見不同、出現(xiàn)矛盾,必須要冷靜處事,決不可意氣用事,更不可揮拳相向,傷及自身或他人。我奉勸同學們遇事要冷靜,要有法紀觀念,不能做害人害已的事。我們學校有著嚴肅的校紀和優(yōu)良的校風,我們作為小學生,更就應與同學和睦相處,理智冷靜地對待和處理問題,讓我們嚴格要求自己。
我的演講完了,謝謝大家!
法制教育演講稿2
尊敬的老師、親愛的同學們: 大家早上好!
我是xx班的xxx,今天,我很榮幸能站在這里,我國旗下講話的題目是“與法牽手,走向明天”。
12月4日是全國法制宣傳日,從1986年起,我國政府開始普法教育的五年規(guī)劃。從2001年起國家把每年的12月4日作為全國法制宣傳日,通過普法宣傳教育,提高公民的法律意識,推進社會主義法治國家的進程。
眾所周知,中國是禮儀之邦,歷經(jīng)五千年的歷史,形成了整套系統(tǒng)的道德準則和禮儀規(guī)范。生活在這個文明的國度,我們每個人都有責任秉承中國的優(yōu)良傳統(tǒng),做一個知法守法的中國人。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,法律雖然制約了你的行動,給你帶來了許多束縛,但你必須懂得,有它陪伴,你的生活才會井然有序,才能更加美好。而我們作為二十一世紀的新一代,更應該知法守法懂法。
或許有人說:你多慮了吧?我們只是中學生,未成年人,法律離我們還很遙遠,我們只要在學校里遵守校紀校規(guī)就好了,還要去知道那些法律干嘛?但我想說:同學,你錯了,其實法律離我們很近,法律時時刻刻存在我們身邊,它規(guī)范著我們的生活,我們的行為。而且同學你既然知道自己是一名未成年人,那也應懂得你在社會上受到《未成年人保護法》的保護,而你過去的小學生涯,初中生涯也是在《九年制義務教育法》中度過,更有它的大綱《教育法》也維護你學習的權(quán)利,縱使你在學校,你也受到了法律的保護和制約。
例如:某同學仗著自己藝高人膽大,去偷同學的錢財,然后去充錢,買虛擬裝備,為的是讓自己在游戲世界里更加出眾,最后越陷越深,越偷越多,其實這行為已經(jīng)構(gòu)成了盜竊罪。還有一些同學會因為口角沖突,不能克制自己的情緒,對對方大打出手,致傷,致殘,最后被卷進教改所接受教改。
面對這一切的一切,你還敢說法律離我們很遠嗎?法律很虛無縹緲嗎?同學們,一個社會的長治久安,需要法律協(xié)助,一個國家的安定團結(jié),需要法律的參與,作為青少年的我們不能做法盲。
通過開展法律教育課,同學們會學到不少法律知識,去面對周圍突況。在我們了解法律知識后,不僅要用法維護自身的利益,更要用法規(guī)范自己的行為,不違法,不犯法,對于我們,最重要的是要做到端正自身的行為,把生活的主戰(zhàn)場放在學校,而不是社會中,杜絕打牌、抽煙、喝酒等嚴重污染社會的惡習行為,回歸自我善良純真的本心。
同學們,與法牽手,走向明天,我們的明天定會更加燦爛輝煌!
法制教育演講稿3
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
我是三一班的何林陽,我今天演講的題目是《法律在我心中》。
不瞞大家說,法律對我來說,只是一個神圣而又模糊的名詞。我曾納悶,我還是一個小孩,法律跟我有什么關系嗎?帶著這個疑問,我求教我最信任的人--
老師說,法律是明媚的陽光。陽光照耀之處,耕地、河流、森林、草原、濕地、野都生動物等等都有相應的法律保護著,法律的保護使天更藍、草更綠、水更清,大自然更加和諧。
媽媽說,法律是一件安全的外套。人從一生下來開始,法律就對幼兒、小孩受教育、婚姻、生命財產(chǎn)不受侵害、社會醫(yī)療保障、老年撫養(yǎng)等等都作了明確的規(guī)定,法律的保護讓我們快樂地成長,安全地擁有,幸福地生活。
爸爸說,法律是行動的指針。像我們開口不能罵人,伸手不能打人一樣,我們的言行都要受到法律的約束,同時也受到法律的保護。大人們每做一項工作,每簽訂一個合約,都要涉及到很多法律條款,法律使我的保護們的社會運行有序,和諧相處,健康發(fā)展。
哦,原來法律并不遙遠,它就像空氣、水、或面包一樣,時時刻刻在我們身邊,須臾不曾離開。正是它,使人類遠離叢林法則,創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫,大雁離開雁陣就會墜落,電腦離開防毒網(wǎng)絡就會癱瘓一樣,我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停,綠燈行”,交通就不會通暢,如果沒有“殺人償命,欠債還錢”社會就會混亂,甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng),覆蓋著我們生活的天空。
由此可見,加強法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說,我們是祖國的未來,我們更應從小學習好法律知識,遵守法律和社會規(guī)則,將來成為一個文明、誠實、守信的人,成為一個對國家和社會有用的人。
今天,我給大家演講的題目是《懷著感情去執(zhí)法》。
“驚堂木,響起來,師爺、衙役兩邊開,老爺今日來升堂,‘威武’聲聲吼起來”,同志們,這樣的執(zhí)法場面您一定不會陌生吧?,通過現(xiàn)代影視作品的演繹,這種封建專制時期的執(zhí)法方式,我們已經(jīng)耳熟能詳。在當時的社會里,普通民眾,永遠是被愚弄、被欺壓的對象,在那樣的執(zhí)法方式下,人權(quán)得不到尊重,利益得不到維護,正義得不到申張!
隨著社會的不斷發(fā)展,文明的不斷進步,“老爺升堂”式的執(zhí)法方式已經(jīng)被永遠地拋在歷史的記憶中,成為現(xiàn)代影視業(yè)賺取票房的資料。從十八世紀法國大革命提出“天賦人權(quán)”開始,所有沒有人格的“臣民”的心已經(jīng)被“人權(quán)”照得通紅通紅0國家權(quán)力為公民的權(quán)利而存在”應運而生。我們的政權(quán)為人民的權(quán)利而存在應運而生,我們的黨代表了最廣大人民群眾的根本利益。我們——新時代誕生的新團隊,新使命造就的藥監(jiān)人,肩負著十三億中國人口飲食、用藥安全的、天大的歷史重任,擔負著黨和人民的殷殷重托,我們的使命神圣而偉大,我們的任務沉重而艱辛。
但不容回避的是,在基層,我們的隊伍依然存在粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的現(xiàn)象。極個別同志在執(zhí)法過程中,唯恐別人輕視了自己,怠慢了自己,說起話來霸氣十足,惟我獨尊,干起事來不講原則,剛愎自用。不是擺官相,拉官腔,一說、二嚇、三罰款,就是有利于緩解矛盾的話不說,有利于文明執(zhí)法的事不做,寒凄凄,冷冰冰,一副官差作風。長此以往,結(jié)果僵化了關系,傷害了感情,背離了人心,損害了部門形象。更有甚者,借民之權(quán),執(zhí)法治民,愚弄百姓,深深刺痛了群眾的心靈。與此種種,究其根本,還是我們有些同志的“官老爺作風”在作崇,他們?nèi)狈χ\利于民、服務于民、懷柔民意的親民之心,缺乏那份沉甸甸的、關愛民眾的、樸素真摯的為民之情。
我在基層工作生活了兩年有余,親身的經(jīng)歷深深的觸動著我。記得一次執(zhí)法過程中,由于我的同事執(zhí)法口氣過于嚴厲,處罰幅度過大,在管理相對人的百般哀求下,未作好耐心細致地解釋工作,生、冷、硬并存,迫使五十余歲的老人跪在我們的腳下。過后,大家未作深刻地反思,反將這些作為茶余飯后的笑柄。還有一次,我們進村執(zhí)法時,村口衛(wèi)生所的村醫(yī)早早看見了我們,棄門而逃,消失在地頭田間,結(jié)果,村里所有的衛(wèi)生所當天都關了門,我們撲了一場空。過后,大家自嘲地說:我們真是鬼子進了村。類似的場景不勝枚舉。是呀,由于我們沒有擺正自己的位置,沒有把管理相對人當朋友、當親人,沒有懷著真摯樸素的感情去執(zhí)法,所以得不到他人應有的理解與配合,得不到社會的認可與支持。雖然事過境遷,但這些仍發(fā)人深思。
我們的團隊在摸索中前行,在挫折中磨礪,在總結(jié)中成熟。通過建局4年多來的錘煉,我們大部分同志仍然保持著優(yōu)良的品格,擁有優(yōu)秀的人格魅力和從政內(nèi)涵,他們視群眾為自己的衣食父母,他們視群眾為自己的親人、朋友,以血濃于水的感情“執(zhí)法為民”,真正當好人民的公仆。
在我的身邊,有這樣一群年輕的同事,自打他們走上藥監(jiān)崗位的那一天起,就在平凡的工作中默默無聞地奉行著“立黨為公,執(zhí)政為民”的準則。大家知道,03年、04年是我市GSP認證的攻堅年,為了完成上級交辦的工作任務,我的這些同事們下基層,進企業(yè),不分上下班,不論節(jié)假日,冒嚴寒,斗酷暑,幫促企業(yè)完善硬件投入,規(guī)范軟件管理,培訓干部、職工,加快認證進度。其間,不拿企業(yè)一分報酬,不吃企業(yè)一頓便飯,一干就是數(shù)月,把GSP標準逐條逐項落實到包干單位的日常經(jīng)營管理之中,真正急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,為之傾注了一腔熱忱。當一個個單位被宣布順利通過認證的那一刻起,一顆顆感恩的心彭湃著,跳躍著,將勝利的喜悅化作真情的歡呼、熱烈的擁抱,順著一串串蘊含著感激之情的熱淚流淌著。濃郁的情感執(zhí)法,使我們圓滿完成了上級交辦的工作任務,同時,也和管理相對人結(jié)下了深厚友情。
是?。∵@就是新時代的人民公仆,我們的好同事,他們以實際行動向群眾詮釋了一個藥監(jiān)衛(wèi)士的真正內(nèi)涵!他們以實際行動踐行了我們黨“三個代表”的崇高思想!真正的藥監(jiān)人就是這樣,始終把群眾的利益放在第一位,在工作中默默實踐著全心全意為人民服務的誓言!
不久前,我去外地出差,聽到這樣一個故事:渭南市華陰縣某村一位老村醫(yī)郭老漢因年世過高死亡,清貧的家中留下六十余歲的老伴和兩千余元的藥品,因老伴無行醫(yī)資格,眼看藥品不斷過期失效,心里十分著急。華陰縣藥監(jiān)分局的工作人員在執(zhí)法過程中得知這一消息后,立刻派人前往對郭老漢家中的藥品進行了認真清理,并在老人家的委托下,通過合法渠道按市場批發(fā)價處理了這些藥品,只用了短短三天時間便使郭家挽回了近兩千元的損失。對于普通人而言,兩千元也許算不上什么,可對于郭老漢一家而言,那是他們生活的全部,當郭老漢的老伴從藥監(jiān)部門拿回錢時,年邁的她老淚縱橫,還有什么比“家產(chǎn)”失而復得更讓她激動的呢?古語云:“天下大事,并作于細”,渭南市藥監(jiān)部門不正是從小處著手,在細微之中體現(xiàn)出他們對人民群眾深厚的感情嗎?渭南市藥監(jiān)部門不正是從細微中塑造出他們風采照人的光輝形象嗎?“群眾利益無小事”,這應當是新時代人民公仆應有的共識!也是“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本!我一直在想,什么是真正的“執(zhí)法為民”?是為群眾做一件好事嗎?是為群眾捐一些錢物嗎?是為群眾辦一個案子嗎?還是為群眾追回一點損失?不是,都不是。真正的“執(zhí)法為民”,應該是時刻心系群眾,事事以民為本。一個人做一件好事并不難,難的是一輩子做好事,對于我們藥監(jiān)人而言,為群眾服務一兩次并不難,難得是時時刻刻心里都裝著群眾,任何時候都把群眾的利益擺在第一位!這才是真正的“執(zhí)法為民”,這樣的“執(zhí)法為民”,需要建立在一種濃厚的、真摯的感情基礎上,這種感情就是血濃于水的親情!沒有感情,哪來愛心?沒有感情,哪來寬容?沒有對人民群眾血濃于水親人般的感情,又怎么能夠真正地“執(zhí)法為民”?
論文關鍵詞:江西高等職業(yè)教育;swot態(tài)勢分析;發(fā)展戰(zhàn)略
一、江西高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
高等職業(yè)教育是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的一種新型高等教育,是職業(yè)技術(shù)教育的高等階段,主要面向生產(chǎn)、服務和管理職業(yè)崗位培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的高等技術(shù)應用型人才,培養(yǎng)出的人才既具備一定理論知識又具備較強的實踐能力。
江西省職業(yè)教育近年來保持了快速增長的發(fā)展勢頭,已具有相當?shù)囊?guī)模和一定的質(zhì)量。從2005年起,江西高等職業(yè)教育一直占據(jù)著江西高等教育的“半壁江山”。2009年,江西高等職業(yè)教育完成了14.25萬人的招生任務,占江西高等教育招生規(guī)模的57.8%;在校生42.66萬人,占江西整個高等教育在校生的53.8%。[1]目前,江西省現(xiàn)有獨立設置的職業(yè)技術(shù)學院43所、高等??茖W校6所。另外,部分普通本科院校和成人高校也舉辦了高職教育,并在此基礎上打造了一批國家級、省級重點及示范性職業(yè)學校,成為了江西省高等職業(yè)教育發(fā)展的重要支撐。
swot分析法是由哈佛大學商學院的安德魯斯在他的《企業(yè)戰(zhàn)略概念》一書中提出的。在swot分析框架中,s指企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、w指企業(yè)的劣勢(weakness)、o指環(huán)境向企業(yè)提供的機遇(opportunity)、t指環(huán)境對企業(yè)造成的威脅(thre ats)。采用swot框架分析,可以在結(jié)構(gòu)上進行深入分析行業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,將外部機會與威脅同內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢加以全面權(quán)衡。哈佛大學商學院的邁克爾·波特教授反復強調(diào):“結(jié)構(gòu)分析是確立競爭戰(zhàn)略的基石,理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)永遠是戰(zhàn)略分析的起點?!盵2]以下筆者將應用swot分析法分析江西高等職業(yè)教育的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅,并通過與發(fā)達國家高等職業(yè)教育發(fā)展狀況進行對比,進而認識江西高等職業(yè)教育的不足,發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢,把握機會,使江西高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
二、江西高等職業(yè)教育的發(fā)展優(yōu)勢(strength)分析
江西高等職業(yè)教育的發(fā)展優(yōu)勢表現(xiàn)在以下方面:
(一)江西高等職業(yè)教育基礎不斷夯實
江西高等職業(yè)教育在運行機制、教育結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容和方法等方面加快了改革,增強了教育的針對性和實效性,促進了職業(yè)教育面向市場,創(chuàng)新了“訂單培養(yǎng)”、“校企合作”、“產(chǎn)教結(jié)合”等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。目前已經(jīng)形成南昌、新余、贛州三大職業(yè)教育和培訓基地,在此基礎上打造了一批國家級、省級重點及示范性高等職業(yè)學校。極大地增強了職業(yè)教育服務于經(jīng)濟建設的能力,有力地促進了江西經(jīng)濟和社會的發(fā)展“雙贏”的目標?!笆晃濉逼陂g,江西高等職業(yè)教育為社會輸送100萬名以上中等職業(yè)學校畢業(yè)生,60萬名以上高等職業(yè)院校畢業(yè)生。江西高等職業(yè)教育招生規(guī)模已經(jīng)占江西高等教育招生規(guī)模的一半以上。
(二)江西高等職業(yè)教育管理模式不斷創(chuàng)新
與普通高校相比,在管理機制上,高等職業(yè)院校具有更為靈活、高效的優(yōu)勢,往往突破傳統(tǒng)教育思維的局限性,針對市場化需求,大力進行教學方法改革,及時調(diào)整人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格,完善教學內(nèi)容,建立適合市場需要的辦學模式、課程模式、人才培養(yǎng)模式。同時大部分江西高等職業(yè)教育院校采取人才聘用制度,并建立了一整套考核、獎懲制度。2009年,江西省有166家企業(yè)與職業(yè)院校簽訂了訂單培養(yǎng)和校企合作協(xié)議,十余家光伏企業(yè)與區(qū)市教育部門合作建立多個光伏職業(yè)教育基地,有效解決了職業(yè)院校教育改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整之間的矛盾。
三、江西高等職業(yè)教育的劣勢(weakness)
(一)高等職業(yè)教育院校發(fā)展規(guī)模與教學質(zhì)量存在現(xiàn)實矛盾
江西省高等職業(yè)院校數(shù)量偏少、固定資產(chǎn)規(guī)??傮w偏小,考慮到人口基數(shù)、經(jīng)濟社會發(fā)展和市場化需求,江西高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模還遠遠不能滿足社會需求。同時,江西很多高等職業(yè)技術(shù)院校普遍面臨校舍、經(jīng)費、師資和生源短缺的困擾。不少高職院校規(guī)模小,辦學條件差,辦學無特色,教學質(zhì)量難以保證。
(二)江西高等職業(yè)教育師資隊伍建設仍然較落后
從江西高等職業(yè)教育師資隊伍的結(jié)構(gòu)來看,“雙師型”教師隊伍建設明顯落后于高職教育的發(fā)展要求,真正從事過生產(chǎn)實踐的專業(yè)教師較少;不少院校沒有較好地制定師資隊伍建設規(guī)劃,對教師培養(yǎng)仍采用傳統(tǒng)的大學師資進修方式,目標簡單停留在提高學歷層次上。此外,由于高等職業(yè)教育院校的教學工作繁重,教師自身專業(yè)素質(zhì)提升空間狹小,專業(yè)教師在教改和科研投入方面嚴重不足,尤其是實踐技能提升欠缺,這導致高等職業(yè)教育的教學質(zhì)量大打折扣。
(三)江西高等職業(yè)教育畢業(yè)生競爭力仍然偏低
從總體來看,職業(yè)教育仍然是江西省教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)。江西高等職業(yè)教育畢業(yè)生競爭力偏低,造成這一問題的原因既有體制原因,也有社會因素;既有學校層面的原因,也有學生自身的因素。從教育體制層面來分析,職業(yè)院校往往受制于經(jīng)費約束,教學設備陳舊,圖書資料短缺,特別是實驗和實訓條件差,導致學生缺乏必要的實際動手能力訓練機會,致使教學質(zhì)量明顯下降,畢業(yè)生在人才市場的競爭力整體仍然偏低。
四、江西高等職業(yè)教育的機遇(opportunity)分析
我國經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉(zhuǎn)型時期,社會和行業(yè)對高級技能型人才的持續(xù)擴張需求,國家及江西省在宏觀政策方面給予職業(yè)教育極大的鼓勵與扶持,給江西省高等職業(yè)教育帶來了良好的發(fā)展機遇。
(一)高級技工在勞動力市場上成為稀缺人才,為高職院校的發(fā)展提供了良好契機
進入新世紀以來,江西省確立了“以工業(yè)的崛起加速江西崛起,以工業(yè)的振興實現(xiàn)強省富民”的奮斗目標,確立工業(yè)化核心戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)這一關乎江西全局發(fā)展的戰(zhàn)略目標,經(jīng)濟和社會的各行各業(yè)需要數(shù)以百萬計的生產(chǎn)、管理、服務一線的技術(shù)應用型人才和高素質(zhì)的勞動者。江西經(jīng)濟的持久快速發(fā)展,對技術(shù)工人特別是高級技術(shù)工人的需求增加,這是江西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、大量高技術(shù)含量生產(chǎn)設備進入企業(yè)后的必然要求,這也為江西高職院校的發(fā)展提供了良好契機。
(二)政府高度重視高職教育并不斷加大投入
據(jù)統(tǒng)計,在“十一五”時期,江西省各級財政對教育投入明顯增長,財政性教育經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比例逐年提高,2009年達到3.57%,比2006年的2.56%提高了1.01個百分點。為實現(xiàn)2012年達到4%的目標,將適度調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政性教育經(jīng)費和教育專項經(jīng)費的投入。另外,從2009年起,江西省用四年時間建設10所省級示范性高等職業(yè)院校,投入職業(yè)教育專項資金達2億元,改善職業(yè)學校辦學條件。同時,為加強重點專業(yè)領域建設,省政府在10所示范性高職院校中,選擇50個特色鮮明、就業(yè)率高的專業(yè)進行重點扶持,形成重點專業(yè)建設群。近年來,江西省政府不斷加大投入,確保高職院校的教育經(jīng)費按國家規(guī)定的比例逐年增長。江西省財政年初預算時以每年增長10%的比例安排高等教育經(jīng)費預算,逐步增加職業(yè)教育專項經(jīng)費。省政府并把發(fā)展職業(yè)教育作為教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點,提高全社會興辦職業(yè)教育的積極性,積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)院校,推進職業(yè)教育專項建設計劃。
五、江西高等職業(yè)教育面臨的威脅(threat)
(一)普通高校擴大招生的沖擊
近年來,江西高校連年擴招,門檻一降再降,許多學子涌向普通高校以圓“大學夢”,2008年江西省高等教育毛入學率提高到了22.57%,2010年達到25%左右。根據(jù)2011年招生計劃估計,江西普通高校的擴招仍將繼續(xù),江西省內(nèi)有13所高校適當增加了本科計劃,比上年增長1.61%。這將對高等職業(yè)教育的招生產(chǎn)生沖擊,顯然,選擇高等職業(yè)教育院校的學生還將呈減少的趨勢。
(二)社會對高等職業(yè)教育的評價總體偏低
受傳統(tǒng)文化和教育價值觀取向的影響,高等職業(yè)教育在整個教育評價體系中處于明顯偏低的位置。職業(yè)教育在人們心目中地位較低,職業(yè)教育往往是迫不得已的教育路徑選擇。高等職業(yè)教育不正規(guī)、師資不強、辦學軟硬件條件不到位。僅受制于優(yōu)質(zhì)高中生源的限制,高等職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量難免會打折扣。雖然高等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)更容易,但傳統(tǒng)的偏見和形成的路徑依賴下,高分考生報職校是非常罕見的,中下游考生往往是迫于無奈才上職校。
(三)畢業(yè)生就業(yè)壓力的威脅
當前,受國際金融危機影響,國內(nèi)企業(yè)對新增勞動力的需求減少,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。并且,受傳統(tǒng)教育重知識、輕能力的影響,社會上的“文憑熱”、“人才高消費”現(xiàn)象仍然在有些用人單位占主導意識,這些單位在錄用員工時對本單位的用人標準盲目提高,追求高學歷。如有的酒店招聘司機和保安時均需求本科及以上學歷,盲目地抬高了人才的學歷要求。這造成了大量的人才浪費,同時也給高職畢業(yè)生就業(yè)增加了相當大的難度。
此外,不少高職院校的專業(yè)學科調(diào)整滯后于市場需求的變化,市場靈敏性不夠,對一些社會需求少的冷門專業(yè),往往沒有及時改變相關專業(yè)課程設置和實踐教學模式,導致學科專業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源市場需求脫節(jié)的矛盾日益突出。因此,不少畢業(yè)生很可能因社會勞動力職業(yè)需求變化而失去就業(yè)機會。
六、江西高等職業(yè)教育的發(fā)展對策
大力發(fā)展高等職業(yè)教育,加快人力資源開發(fā),是落實科教興贛和人才強省戰(zhàn)略,推進江西省現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧江西的重要途徑。根據(jù)以上對江西高等職業(yè)教育的發(fā)展的swot分析,我們進一步分析得出以下江西高等職業(yè)教育發(fā)展對策。
(一)在不斷提高高等職業(yè)教育質(zhì)量前提下擴大教育規(guī)模
目前高職教育發(fā)展中最主要的問題是教學質(zhì)量問題。在正確理解高等職業(yè)教育內(nèi)涵與特征的基礎上認真地進行改革和調(diào)整,不斷改善辦學條件。通過借鑒美國先進的cbe職業(yè)教育模式,必須對高職教育的人才規(guī)格和培養(yǎng)目標進行合理定位,以職業(yè)分析為基礎,將職業(yè)崗位或職業(yè)崗位群對從業(yè)人員的職業(yè)能力要求分解為若干個綜合能力,再把每個綜合能力分解為若干個專項能力,并成為學校確定培養(yǎng)模式、制定專業(yè)教學計劃和課程教學的重要依據(jù),建立以能力為中心的培養(yǎng)模式,完善教學質(zhì)量監(jiān)控、評價體系,大力推廣產(chǎn)學研合作模式。
江西高等職業(yè)教育當務之急是提高質(zhì)量內(nèi)涵,在“做強”與“做大”之間尋求最佳平衡點與結(jié)合點,不斷提高師資水平,改善教學設施條件,強化質(zhì)量意識、改善辦學條件、提升辦學效益,提高管理能力和水平,必須堅持“規(guī)模質(zhì)量兼顧、質(zhì)量優(yōu)先”的發(fā)展道路,才能為高職院校實現(xiàn)科學發(fā)展提供動力。
(二)加快建立適應專業(yè)教學改革的雙師結(jié)構(gòu)的教學團隊
以職業(yè)工作特征為邏輯起點,不斷改革專業(yè)教學方案,推動課程大綱與專業(yè)教材建設,特別是要加快建立適應專業(yè)教學改革的雙師結(jié)構(gòu)的教學團隊。對新進入高職院校教師崗位的大學本科畢業(yè)生,擬先派到企業(yè)實習1至2年,提高其理論與實踐相結(jié)合的能力。當前的重點應落實在有計劃地對在職教師進行輪訓上,改變以往只講學歷、只講論文的考核標準,強化教師實踐能力的培養(yǎng)。
不僅為院校聘請行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠擔任兼職教師創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,并且提高行業(yè)企業(yè)專家兼職授課比例,通過公開觀摩教學和傳幫帶,使得教師既要具備理論教學的素質(zhì),也應具備實踐教學的素質(zhì),具備企業(yè)、行業(yè)管理能力,懂得企業(yè)和行業(yè)管理規(guī)律,具備指導學生參與企業(yè)、行業(yè)管理的能力。同時,具備相應的適應能力和創(chuàng)新能力,適應科技和經(jīng)濟等快速變化的時代要求,善于組織和指導學生開展創(chuàng)造性活動的能力。
(三)進一步明確職業(yè)教育培養(yǎng)目標優(yōu)化培養(yǎng)方案
高職專業(yè)設置的趨同往往是造成高職畢業(yè)生競爭愈演愈烈的主要原因。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)應面對國家經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,面向生產(chǎn)、管理、服務一線的實用的專業(yè)技能型人才為目標,致力于培養(yǎng)特定層次和類型的專才。高職院校必須要實施“錯位競爭”理念,更加注重差異化競爭,更加注重特色的打造和培育,強調(diào)根據(jù)勞動力市場的需求培養(yǎng)人才,以就業(yè)為導向,瞄準生產(chǎn)實踐,做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精,人精我特?!苯逃|(zhì)量是學校的生命,專業(yè)特色是學校的招牌。
首先要深入分析勞動力市場職業(yè)的發(fā)展趨勢,強調(diào)專業(yè)開發(fā)的靈敏性,緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的新需求。其次,深入研究其他院校同類專業(yè)的設置情況,努力凝練出特色鮮明的專業(yè)方向,以專業(yè)特色培養(yǎng)人才,以人才培養(yǎng)的高質(zhì)量站穩(wěn)市場。最后,通過科學設置專業(yè)和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),把優(yōu)勢專業(yè)做大做強,建立課程開發(fā)、教學內(nèi)容、教學過程、教學評價等一系列人才培養(yǎng)體系,改革人才培養(yǎng)模式。
(四)堅定不移實施高職院?!靶F蠛献鳌⒐W結(jié)合”辦學模式
高等職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠緊密,是當前江西高等職業(yè)教育發(fā)展的主要瓶頸。通過借鑒德國職業(yè)教育的“雙元制”模式,高職院校的辦學模式必須走產(chǎn)學結(jié)合、工學交替、頂崗實習等教育模式。簡而言之,高職教育最有效的模式是校企合作、工學結(jié)合和訂單式培養(yǎng)。學生進入職業(yè)教育學校學習后便與畢業(yè)后的就業(yè)形成掛鉤。在德國,每年高中畢業(yè)生考大學的比例一般不足50%,很大一部分學生都選擇職業(yè)教育或培訓落實了就業(yè)。
工學結(jié)合的形式以職業(yè)為導向,以提高學生就業(yè)競爭能力為目的,以市場需求為運作平臺,有效克服理論教學與實際操作兩張皮的弊病,教學針對性更強,專業(yè)學習更系統(tǒng)、更扎實,學生真正融入到企業(yè)和專業(yè)中得到鍛煉。學生的工作作為學校專業(yè)培養(yǎng)計劃的一部分,除了接受企業(yè)的常規(guī)管理外,學校也有嚴格的過程管理和考核,并給予相應學分。通過工學結(jié)合可以大大提高學生的實際動手能力;通過訂單式培養(yǎng)可以直接解決學生的就業(yè)問題與企業(yè)的用工問題,實現(xiàn)高職院校、學生和企業(yè)“三贏”。
(五)健全多渠道投入機制,加大高等職業(yè)教育投入
關鍵詞: 工匠精神 高校教師職業(yè)信念 職業(yè)發(fā)展
1.引言
信念是一個人內(nèi)心所持有的堅信某種事件是真實的,且自己愿意為之付出行動的態(tài)度、假定或主張,是判斷個體做出某種決定的重要指標,影響著人們的感知、判斷及行為。信念在人們的生活、學習、工作中逐漸形成并趨于穩(wěn)定,隨著個人經(jīng)歷及社會環(huán)境的變化而發(fā)生一些改變。信念有外顯和內(nèi)隱之分,有時候人們會意識到一個確定的信念,但多數(shù)時候人們會被一些內(nèi)隱的、不被主體意識到的假定所驅(qū)動。
職業(yè)信念(Occupational belief),指的是個體對自己所從事職業(yè)的一種確信的認同感,并愿意作為自身行動指南的認識或看法。高校教師的職業(yè)信念是在對教師職業(yè)認識和了解的基礎上所產(chǎn)生的從事教師職業(yè)確信無疑的精神狀態(tài)。它是高校教師以學生為主體、不計報償、積極地投身工作的精神支柱,決定著高校教師的工作熱情和工作態(tài)度,影響著他們的主觀幸福感。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會各個領域都在發(fā)生著巨大的改變,人們的世界觀、人生觀和價值觀都呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,收入相對一般的高校教師們面臨著巨大的挑戰(zhàn),感到了越來越多的壓力、迷茫與困惑。其中有一些教師迫于生活所困而從事一些兼職工作,不能很好地投入工作;甚至某些高校教師“唯利是圖”,利用手權(quán),干一些違反亂紀、有損學生身心健康的事情。因此,堅定高校教師的職業(yè)信念,對于人才的培養(yǎng)、教育事業(yè)的發(fā)展以及社會的進步,都有著舉足輕重的意義。
工匠精神是2016年政府工作報告中出現(xiàn)的新名詞,指的是一種工匠對自己的產(chǎn)品精雕細琢、精益求精的精神理念。精益求精、嚴謹、耐心、專注、堅持、專業(yè)和敬業(yè)是工匠精神的核心品質(zhì)。高等學府作為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)高級專門人才的基地,需要這么一群師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理和充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化“好教師”,亦即這么一群專業(yè)的“工匠”,秉持著堅定不移的職業(yè)信念,奉行著精益求精的工作理念,耕耘在祖國的各地。
教師職業(yè)信念是教師人生的精神支柱,是教師職業(yè)的奉守信條,是教師文化的核心要素,是教師行為的隱性向?qū)В墙處煱l(fā)展的內(nèi)在動力。在工作中,只有堅定教師信念,實現(xiàn)專業(yè)認同,才能更好地激發(fā)其對于工作的熱情和創(chuàng)造性,才能不斷提升他們的自我效能感和主觀幸福感。這樣他們在自己的職業(yè)發(fā)展過程中才會不斷地成長,得到更多的收獲,獲得更大的成就。
本文以已有的個案研究為基礎,在工匠精神的理念下,闡釋了高校教師職業(yè)信念的核心品質(zhì)及影響因素:愛崗敬業(yè),樂于奉獻,尊重、關心學生,注重自身專業(yè)素養(yǎng)。解釋了高校教師職業(yè)信念與職業(yè)發(fā)展之間的關系,最后結(jié)合實際為堅定高校教師的職業(yè)信念提供了一些建議和方法。
2.高校教師職業(yè)信念的核心品質(zhì)與影響因素
2.1高校教師職業(yè)信念的核心品質(zhì)
此前研究選取武漢軟件工程職業(yè)學院具有典型性和代表性的三位教師作為研究對象,利用個案研究(訪談法、觀察法、文獻分析、資料收集等)的方法,分別從教師主體、領導、學生三個角度進行了深度訪談,基于大量的案例,提煉出了基于工匠精神的高校教師的核心品質(zhì),包括愛崗敬業(yè),樂于奉獻,尊重、關心學生,注重自身專業(yè)素養(yǎng)的提升。
2.1.1愛崗敬業(yè)
熱愛教育工作,在自身崗位上廉潔自律、履職盡責,對待教師工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。
2.1.2樂于奉獻
積極熱情地投身教育事業(yè),幾十年如一日的堅守著平凡的崗位,將“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”演繹得淋漓盡致。
2.1.3尊重、關心學生
永遠將學生的需求和愿望放在第一位:悟?qū)W生之所感,知學生之所有,教學生之所需,領學生之所往,“以學生為中心”,在理解和共情的基礎上真正幫助到每一位學生。
2.1.4注重自身專業(yè)素養(yǎng)提升
與時俱進,通過自學和相關培訓不斷豐富和提升自身的專業(yè)知識和其他各方面的相關知識,在教學和研究過程中開拓創(chuàng)新,在知識的教授過程中實現(xiàn)自己的人生價值、增強自我效能感。
2.2高校教師職業(yè)信念的影響因素
高校教師的職業(yè)信念是在對教師職業(yè)認識和了解的基礎上所產(chǎn)生的從事教師職業(yè)確信無疑的精神狀態(tài),一般是相對穩(wěn)定的。但是由于社會經(jīng)濟的發(fā)展、周圍環(huán)境的改變及自身需求的變化,人們的認識隨之會發(fā)生一定的改變。此時,有些人會更堅定之前的信念,一如既往地堅守自己的理想;而另外一些人則會由于困難和挫折而放棄以前的追求。那么,影響高校教師職業(yè)信念的因素有哪些呢?
2.2.1社會價值觀的改變
成為一名高校教師,教書育人,是很多人從小的心愿。案研究的三位老師,其中有兩位都是由于從小受家中教師父親的影響,對教師崗位有很強的職業(yè)信念和職業(yè)期待。20世紀50至60年代的父輩們,經(jīng)歷了“”,考取大學是很多人改變自身命運的唯一方式,因此他們會以自身的例子教育下一代,激勵他們努力學習。自改革開放以來,人們對教育的日益重視,使得高校教師的身份和地位與日俱增??既〈髮W,讀研、讀博,進入高校工作是很多“70后|”與“80后”的人生目標與職業(yè)理想。然而,隨著社會的前進和經(jīng)濟的發(fā)展,學歷已經(jīng)不再是評判成功的唯一標準。人們憑借著自己的聰明才智,多元發(fā)展,在各行各業(yè)中彰顯著自身的價值與才能。特別是互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,造就了一批批年輕的俊才。馬云,曾三次高考落榜,最后由于英語成績優(yōu)異而被杭州師范大學破格錄取,畢業(yè)后成為一名英語教師,之后做工翻譯工作,隨后創(chuàng)業(yè),有了后來的淘寶網(wǎng)和阿里巴巴,成了中國乃至世界互聯(lián)網(wǎng)界的一代梟雄;劉強東,大二的時候迷上電腦編程,勤奮苦學,畢業(yè)之后,在中關村租了一個柜臺,創(chuàng)立了自己的“京東多媒體”――京東商城的前身,憑借著自身的拼搏和努力,成就了一番夢想。有的人亦是高中畢業(yè)就不斷打拼,創(chuàng)立了自己的公司,做得有聲有色。越來越多的案例向世人宣示:成功不只是死讀書,而是要有創(chuàng)新,有頭腦。由于社會整體價值觀的發(fā)展與變化,導致越來越多的人不再只守著一條路,而是選擇了不同的路走向成功。
2.2.2自身需要的滿足
首先是生活基本需要。俗話說安居樂業(yè),只有先安居了,才能樂業(yè)。馬斯洛需要層次理論中的缺失需要(包括生理需要、安全需要、w屬和愛的需要、尊重的需要)強調(diào)了基本需要的重要性。對于我國高校教師,特別是青年教師來說,必要的生活需要得到滿足是決定他們是否能夠堅定職業(yè)信念的前提基礎。近年來,教師工資待遇有了一定的增長,但是相對于整個社會生活水平來講,上漲的幅度很小,特別是相對于物價的上漲,房價的狂漲來說,簡直是微乎其微。很多男性,他們在畢業(yè)后不考慮教師的工作,很多原因在于教師職業(yè)不能夠滿足自己養(yǎng)家糊口的重任?,F(xiàn)今社會,從小學到大學,男女教師比例嚴重失調(diào),長此以往,將會影響教育的質(zhì)量。
其次是自我發(fā)展的需要。馬斯洛的需要層次理論中的自我實現(xiàn)的需要很好地闡釋了人類對于自我發(fā)展的追求。人們選擇自己的工作和職業(yè),并不僅僅是為了物質(zhì)的滿足,更重要的是要獲得精神方面的滿足:獲得成就感,得到肯定,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,追求進一步的發(fā)展。社會不斷進步,經(jīng)濟飛速發(fā)展,高校教師要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和各方面能力,從而更好地勝任新時代對于教師的要求。
2.2.3自身價值和自我效能感的降低
隨著社會整體價值觀的改變,高校教師在人們心目中的身份和地位發(fā)生了一些改變。其實,許多高校教師們大多都是當年學習成績好的那批人,一路走來,學士、碩士、博士,投入了大量的時間精力和金錢,現(xiàn)在拿的是固定工資,而當初那些大學畢業(yè)后就創(chuàng)業(yè)的學生有些比自己的收入高出很多。當今“95后”,個性鮮明,不像以前學生那么聽話順從,在課堂之上可能會花費大量的時間處理自己的事情,加之手機的普及,低頭族的趨勢很明顯,所以很多年青教師不能在課堂上體現(xiàn)自身的價值。在社會上,經(jīng)濟收入不及自己的學生,在課堂上又不能提升自我效能感,因此,許多高校教師的自我價值有所降低。
3.高校教師職業(yè)信念與職業(yè)發(fā)展的關系
圖1 職業(yè)信念、工匠精神、職業(yè)發(fā)展
職業(yè)信念指的是個體對自己所從事職業(yè)的一種確信的認同感,并愿意作為自身行動指南的認識或看法,它是一種堅定的認知態(tài)度,是我們從事某一職業(yè)的目標和方向;工匠精神指的是一種工匠對自己的產(chǎn)品精雕細琢,精益求精的精神理念。工匠精神是一種行動品質(zhì),嚴謹、耐心、專注、堅持、精益求精地從事教師職業(yè);職業(yè)發(fā)展是一種價值體現(xiàn),不斷地學習創(chuàng)新,在自己的職業(yè)發(fā)展道路上越走越好,越走越順,從而最終實現(xiàn)自身的價值。那么它們?nèi)咧g具有怎么樣的一種關系呢?
圖2 職業(yè)信念、職業(yè)發(fā)展與工匠精神的關系
3.1堅定的職業(yè)信念是職業(yè)發(fā)展的動力和方向。
3.2良好的職業(yè)發(fā)展會進一步堅定已有的職業(yè)信念。
3.3工匠精神是堅定職業(yè)信念和促進良好職業(yè)發(fā)展的重要品質(zhì)與助推力。
用一句話通俗來講,即對于自己的職業(yè),首先要認可它(有堅定的職業(yè)信念),其次要努力做(具有工匠精神的品質(zhì)),最終才能做得好(實現(xiàn)自身的價值)。
4.如何堅定高校教師的職業(yè)信念
由于社會價值觀的改變、自身需要的滿足、自身價值和自我效能感的降低、學校制度的束縛等影響因素,導致高校教師的職業(yè)信念發(fā)生了一些改變,如何堅定教師職業(yè)信念,是目前面臨的一項重大難題。
4.1保障教師基本需求是堅定職業(yè)信念的基石
隨著各地房價的普遍上漲,住房問題現(xiàn)今已經(jīng)成為青年人面臨的一個巨大困擾。青年教師剛參加工作,肩負著成家立業(yè)的重任,微薄的工資收入如果不能滿足正常的生活所需,必然會動搖其職業(yè)信念。國家應逐步提升高校教師特別是新進青年教師的薪酬待遇,學校應努力為青年教師解決住房問題或提供相應的住房優(yōu)惠政策,這樣才能真正做到讓這些高校青年教師們“安居樂業(yè)”。
4.2提升教師自我效能是堅定職業(yè)信念的靈魂
研究表明,自我效能感決定了人們的歸因方式,從而進一步影響了從事某一職業(yè)的動機和信念。如果教師很好地把自己所學的知識傳授給學生,切實地幫助到每一位學生,則會有較高的自我效能感,將會進一步堅定自己的職業(yè)信念。學校可以定期舉辦相同科目和崗位的學習共同體,教師們在這樣的學習小組內(nèi),相互交流分享教學經(jīng)驗和工作方法,探討如何針對當今大學生的學習和心理特點,開展相應的課堂教學,從而提升學生的學習動機和學習效果,最終實現(xiàn)教師自我效能感的增強。
4.3促進教師專業(yè)提升是堅定職業(yè)信念的關鍵
物質(zhì)需要的滿足固然重要,但是精神需要也不容忽視。教師專業(yè)素養(yǎng)提升能夠進一步豐富教師的知識體系,開拓教師的視野,增強教師創(chuàng)新的能力,從而使得教師更好地勝任自身的崗位,并且在崗位上充分發(fā)揮自己的價值,進一步增強自我效能感,最終堅定自己的職業(yè)信念。因此,學校需要爭取和創(chuàng)造各種機會,使得高校教師獲得相應的學習和培訓機會。學習培訓反過來也可以作為一項福利,促進高校教師成長,堅定高校教師的職業(yè)信念。
5.結(jié)語
本文以已有的個案研究為基礎,在工匠精神的理念下,闡釋了高校教師職業(yè)信念的核心品質(zhì)及影響因素:愛崗敬業(yè),樂于奉獻,尊重、關心學生,注重自身專業(yè)素養(yǎng),歸納總結(jié)了堅定高校教師職業(yè)信念和促進高校教師良好職業(yè)發(fā)展之間的關系,并為如何堅定高校教師職業(yè)信念提供建議和方法,具有一定的實踐和應用價值。
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武漢軟件工程職業(yè)學院2016年度校級專題黨建研究項目
關鍵詞: 老年服務業(yè) 高職教育集團 可持續(xù)發(fā)展
為響應國家大力發(fā)展職業(yè)教育、集團化辦學的號召,江蘇省積極推動職業(yè)教育模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,開始籌建以專業(yè)為紐帶、以高職院校為龍頭、以中職學校為主體、企業(yè)廣泛參與的跨地區(qū)行業(yè)性職業(yè)教育集團。2003年,江蘇省以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為牽頭單位,成立了首個省級職業(yè)教育集團――江蘇商貿(mào)職業(yè)教育集團。隨后,又分別以江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院、徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院、南京信息職業(yè)技術(shù)學院、江蘇金陵旅館管理干部學院(今南京旅游職業(yè)學院)、南通紡織職業(yè)技術(shù)學院、南京化工職業(yè)技術(shù)學院、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等為牽頭單位,組建了包括現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)林、建筑、商貿(mào)、旅游、信息、紡織服裝、機電、化工、汽車、藝術(shù)設計、地質(zhì)等十余個行業(yè)性職業(yè)教育集團,并探索出了具有創(chuàng)新性的集團化辦學機制,在一定程度上實現(xiàn)了校企融合、資源共享、產(chǎn)學結(jié)合和高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。
這一時期的職業(yè)教育集團是由一些辦學條件好、教學質(zhì)量高、社會聲譽好的高職院校牽頭,聯(lián)合一批高職院校、中職學校、行業(yè)、企業(yè)和勞動部門,自愿組建起來的區(qū)域性和行業(yè)性相結(jié)合的聯(lián)合體,把學歷教育、職業(yè)培訓和終身教育三者融為一體。這種模式涵蓋了職業(yè)教育的多種類型和層次,包括高職教育和中職教育,職前和職后教育,學歷和非學歷教育,學歷證書教育和職業(yè)資格證書教育,形成了各類職業(yè)教育互相銜接、互相溝通、互為補充的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
一、江蘇老年服務業(yè)高職教育集團的組建
江蘇老年服務業(yè)高職教育集團(以下簡稱蘇老職教集團)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,僅僅靠學校的努力是不夠的,還需要政府部門、行業(yè)企業(yè)、社會力量等合作主體共同協(xié)作、整體謀劃。集團組成包括:
1.政府有關部門:省教育廳、民政廳、衛(wèi)生廳、老齡辦等;
2.行業(yè)協(xié)會:社會福利、養(yǎng)老服務、老年學、護理等省、市協(xié)會(學會);
3.高職院校:已開辦老年專業(yè)或?qū)I(yè)方向的省內(nèi)高職院校;
4.中職學校:已開辦老年專業(yè)或?qū)I(yè)方向的省內(nèi)中職院校;
5.本科高校、科研院所:邀請部分已開展老年學、社會學、心理學等方面辦學及研究的省內(nèi)本科高校或科研院所等;
6.養(yǎng)老機構(gòu):省內(nèi)示范性養(yǎng)老機構(gòu)、民辦品牌型養(yǎng)老機構(gòu),以及品牌型社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心;
7.老年產(chǎn)業(yè)公司:邀請部分在老年設備、技術(shù)、產(chǎn)品等方面規(guī)模大、形象好、管理規(guī)范的老年產(chǎn)業(yè)類公司加入。
圖1: 江蘇老年服務業(yè)高職教育集團架構(gòu)
整個集團的組建與運作由江蘇省教育廳、民政廳牽頭,省社會福利(養(yǎng)老服務)協(xié)會指導,鐘山職業(yè)技術(shù)學院由于目前在省內(nèi)辦學規(guī)模大,產(chǎn)學結(jié)合較好,國內(nèi)影響力大,可承擔具體聯(lián)絡與組織工作,為行業(yè)及集團成員服務。
二、從“集而不團”走向“三鏈”深度融合
集團化辦學是我國職業(yè)教育在特定的歷史發(fā)展階段,為適應社會主義市場經(jīng)濟體制改革和解決職業(yè)教育自身發(fā)展障礙,在實踐中不斷探索出來的一種符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的辦學模式。
目前國內(nèi)集團化辦學已具備較大規(guī)模,形成了許多與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的類型與模式,但職教集團“集而不團”現(xiàn)象也較為普遍。蘇老職教集團的發(fā)展要以教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈“三鏈”深度融合為主線,創(chuàng)新辦學模式、治理結(jié)構(gòu)和運行機制,整合政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所、院校和社會組織六個主體的力量,形成職業(yè)教育與經(jīng)濟社會相互促進的良性循環(huán)。
三、江蘇老年服務業(yè)職業(yè)教育集團的發(fā)展模式
近年來,各地區(qū)、各行業(yè)積極開展職業(yè)教育集團化辦學,形成了一批有特色、成規(guī)模、效果明顯、影響廣泛的職教集團。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已建職教集團約700個,覆蓋100多個行業(yè)部門、近2萬家企業(yè)、700多個科研機構(gòu)和50%以上的中職校、90%以上的高職院。
在實踐運行中,我國職教集團的發(fā)展模式主要有三種形式:
一是理事會體制――理事會主導的多元主體共同決策制。職教集團以牽頭單位(職業(yè)院校、行業(yè)組織或企業(yè))為主,聯(lián)合各個相關聯(lián)的職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等,以理事會、常務理事會、秘書處、專委會為基本組織架構(gòu)。這一體制是我國目前集團化辦學的主要體制,院校、行業(yè)或企業(yè)主導的職教集團多采用此類體制。
二是管委會體制――管理委員會領導下的理事長(董事長)負責制。職教集團由地方政府牽頭,整合行政區(qū)域內(nèi)的職教資源,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,成立職業(yè)教育聯(lián)合體,以管理委員會、理事會(董事會)、秘書處為基本組織架構(gòu),實行管理委員會領導下的理事長(董事長)負責制。這一體制在北京交通職教集團、湖南湘潭職教集團的實踐中已取得顯著實效,政府主導的職教集團多采用此類體制。
三是董事會體制――董事會領導下的股東決策制。職教集團不利用國家財政性經(jīng)費,而由各種社會力量運用股份制手段融合民間資本組建而成。各投資者按照投資額來享受股東權(quán)利和承擔有限風險,以股東會、董事會、執(zhí)行層為基本架構(gòu),實行董事會領導下的股東決策制。股東主導的職教集團多采用此類體制。
各地在實踐中探索出各具特色的職教集團化辦學模式,主要有:“體制創(chuàng)新、政府驅(qū)動”的北京交通職教集團模式、“助力行業(yè)、引領產(chǎn)業(yè)”的湖南現(xiàn)代物流職教集團模式、“園團合一、服務企業(yè)”的重慶工商職教集團模式、“借船出海、境外辦學”的江蘇商貿(mào)職教集團模式、“校企一體、三鏈融合”的河北省曹妃甸工業(yè)職教集團模式、“集群對接、全程合作”的嘉興市欣禾職教集團模式、“中高貫通、完善體系”的上海電子信息職教集團模式、“城鄉(xiāng)聯(lián)合、以城帶鄉(xiāng)”的河南信息職教集團模式。
蘇老職教集團前期可采用理事會體制。理事會聘請相關政府部門、行業(yè)企業(yè)、學生家長代表、社會知名人士擔任理事。理事會由理事組成,聘請政府和社會知名人士擔任顧問,主管部門負責人擔任名譽理事長,承辦學院的院領導為當然理事,擔任理事長和執(zhí)行理事長,來自多個相關行政部門代表和相關行業(yè)協(xié)會會長、知名企業(yè)代表、其他院校代表、學生家長代表擔任副理事長、常務理事。集團所有理事由主管部門委派任命,以及相關政府職能部門、行業(yè)組織、相關院校、家長委員會等推薦,并由理事會通過。理事會下設專業(yè)委員會,可按專業(yè)類分設。
在理事會制度框架下,牽頭單位發(fā)揮協(xié)調(diào)、示范、輻射作用,整合優(yōu)化集團資源,初步形成人才培養(yǎng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈的融合,在探索現(xiàn)代職教體系、工學結(jié)合人才培養(yǎng)、社會技能培訓,以及校校、校企聯(lián)合招生、就業(yè)、科研合作、共建實訓實習基地等方面取得成效。
四、集團化辦學的頂層設計與政策建議
老年服務業(yè)集團化辦學是對職業(yè)教育發(fā)展模式的重要創(chuàng)新。今后一個時期,應把推進集團化辦學作為職業(yè)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務,科學規(guī)劃、明確思路、完善機制、提供有力的政策支持。
1.建立集團化辦學的國家制度。建議在《職業(yè)教育法》的修訂中,明確集團化辦學在職業(yè)教育發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和功能定位;在國家稅收制度中,明確企業(yè)法人的職教集團和參與集團化辦學的企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠;建議出臺條例,明確集團化辦學的法律屬性,賦予其合法的身份和地位,建立產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、配置優(yōu)化、權(quán)責明確、校資分開、管理科學、制度完善的職業(yè)教育集團產(chǎn)權(quán)制度。
2.健全集團化辦學的扶持政策。一是對行業(yè)、企業(yè)制定優(yōu)惠政策。完善財政支持政策,制定實施專項經(jīng)費、補貼、購買服務等財政政策,調(diào)動行業(yè)、企業(yè)積極參與職業(yè)教育、參與集團化辦學。二是對集團化辦學制定優(yōu)惠政策。建議在公共財政支出政策中,對參與集團化辦學的職業(yè)院校在共用型教學基礎設施建設等方面給予資金扶持;將職前教育和各類公益性培訓納入基本公共服務內(nèi)容,以政府購買服務的方式,優(yōu)先安排職教集團承擔。同時,鼓勵地方政府出臺并實施一系列可操作性的地方法規(guī)或政策,促進集團化辦學發(fā)展。
3.適當擴大辦學自,推動校企、校校融合。當前我省的職業(yè)教育集團基本屬于松散的、無法人地位的社會組織,就集團層面而言并無任何辦學自。為調(diào)動和發(fā)揮集團核心院校與核心企業(yè)的積極性,職業(yè)教育集團可通過“名校+名企+名師”,組建聯(lián)合辦學點或分校,推動校企、校際之間的實質(zhì)融合,以校企合作、校際合作的方式辦學,在專業(yè)設置、單獨招生等方面擁有自;職業(yè)教育集團內(nèi)學生可跨校區(qū)、跨專業(yè)學習,實施彈性學制和學分制,成績或?qū)W分互認等。
4.強化政府及行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強集團專項建設。地方政府、行業(yè)主管部門應建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加大對職業(yè)教育集團建設的支持力度,并將其納入政績考核的指標體系。尤其是養(yǎng)老服務行業(yè),起步晚,底子薄,行業(yè)發(fā)展尚未成熟,從業(yè)人員很不穩(wěn)定,更加需要政府和行業(yè)在有效推動老齡事業(yè)發(fā)展過程中,大力支持老年服務業(yè)高職集團的發(fā)展成長。
老年服務業(yè)教育集團還是一個新生事物,須加強集團化辦學理論與實踐研究,應當注意分析、研究國內(nèi)外、省內(nèi)外職業(yè)教育集團建設經(jīng)驗,了解最新動態(tài),總結(jié)和凝練蘇老職教集團的組建方案與發(fā)展對策。
參考文獻:
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