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試卷質(zhì)量分析范文第1篇

[關(guān)鍵詞)試卷分析；教學(xué)評估；程序

試卷分析是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，其目的是為了進(jìn)一步提高課程考試的科學(xué)性和嚴(yán)密性，不但可為教學(xué)效果反饋信息，還可以為改善題庫、改進(jìn)教學(xué)提供參考。

上海中醫(yī)藥大學(xué)的試卷分析針對的是專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課課程。校方采用標(biāo)準(zhǔn)答題卡，通過光標(biāo)閱讀機將答題信息讀取到計算機，用FOXPRO程序編寫試卷分析程序。輸出的試卷分析報表包括3部分：考試成績、試題質(zhì)量分析和試卷質(zhì)量分析。本文就試卷分析系統(tǒng)的設(shè)計特點及實現(xiàn)功能作一介紹。

1設(shè)計特點

1．1運行環(huán)境

該校試卷分析系統(tǒng)采用的是光標(biāo)閱讀機與計算機相結(jié)合的工作方式。校方使用的光標(biāo)閱讀機(OpticalMarkRead―er，OMR)是一個通用閱讀系統(tǒng)，它可以完成信息卡格式編輯、選紙、通用閱讀、評分、結(jié)果文件瀏覽及標(biāo)準(zhǔn)答案打印等功能。OMR通過閱讀答題卡上的涂點信息，轉(zhuǎn)化為計算機可識別的文本方式和FOXPRO數(shù)據(jù)庫文件方式，便可達(dá)到將信息錄入計算機的目的。

計算機采用Windows98以上操作系統(tǒng)即可，安裝FOX―PR06．0軟件，在此環(huán)境下編寫試卷分析程序，接收來自O(shè)MR的數(shù)據(jù)，完成各項分析功能，教學(xué)研究并輸出分析報表。

1．2試卷編制要求

所使用的標(biāo)準(zhǔn)答題卡是根據(jù)該校實際情況設(shè)計的，包括客觀題和主觀題。試卷分析系統(tǒng)對試卷編制的要求是：客觀題數(shù)≤75題，可以是單選題、多選題；是非題；主觀題數(shù)≤30題。對試題分?jǐn)?shù)的限制：主觀題每小題的滿分不得大于9．9分。學(xué)生答題卡客觀題部分考試時由學(xué)生填涂，主觀題得分由教師閱卷后統(tǒng)一填涂，標(biāo)準(zhǔn)答案卡由教師填涂，教師還要填寫一份考試信息卡，其中信息用于系統(tǒng)中試卷數(shù)據(jù)庫的建立。

2實現(xiàn)功能

此試卷分析系統(tǒng)目前實現(xiàn)的功能包括考試成績的輸出、試題質(zhì)量分析和試卷質(zhì)量分析。

2．1考試成績輸出

考試成績報表輸出字段包括：學(xué)生學(xué)號、客觀題分?jǐn)?shù)、主觀題分?jǐn)?shù)和總分。

2．2試題質(zhì)量分析

校方采用的分析指標(biāo)有每道試題的難度、區(qū)分度以及客觀題的備選答案選答比例。

2．2．1試題難度分析系統(tǒng)給出每道題目的難度指數(shù)。難度是指試題的難易程度，是評價試題質(zhì)量的一個量化指標(biāo)，過難，或過易都不能真實、準(zhǔn)確地反映出考生的實際水平。因此，難度指數(shù)可以用來篩選題目。[1]難度指數(shù)越大，試題的難度越大；難度指數(shù)越小，試題的難度越小。一般認(rèn)為，難度指數(shù)在0．65以上的為較難，在0．35～0．65之間為難度適中，在0．35以下則試題比較容易。為更好地檢驗學(xué)生對知識的掌握，通常應(yīng)以難度適中的試題占多數(shù)為好。

2．2．2試題區(qū)分度 區(qū)分度是指試題對考生實際水平的區(qū)分程度和鑒別能力。區(qū)分度是反映試題效用高低的參數(shù)，好的試題應(yīng)能反映各檔次學(xué)生的知識掌握水平，即拉開學(xué)生的得分檔次。如果有的試題全體學(xué)生都不會，或者都會，就說明該試題區(qū)分度低。區(qū)分度是評價試題質(zhì)量，篩選試題的主要指標(biāo)與依據(jù)。

美國測驗專家RobertEbel根據(jù)長期實驗研究提出區(qū)分度的標(biāo)準(zhǔn)：區(qū)分度指數(shù)在0．40以上的說明試題區(qū)分度很好，區(qū)分度指數(shù)在0．3～0．4之間的說明試題良好但改進(jìn)更佳，區(qū)分度指數(shù)在0．20～0．29之間說明試題尚可但仍需修改，在0．20以下則表明試題區(qū)分度較差應(yīng)淘汰或修改。

一道試題的質(zhì)量由該試題的難度和區(qū)分度共同構(gòu)成，當(dāng)試題的難度系數(shù)在適中的范圍內(nèi)，而且有相對較高的區(qū)分能力時，這道題就被看成是質(zhì)量好的試題。

2．2．3客觀題備選答案選答比例 分析系統(tǒng)給出每道客觀題各個備選項的選答人數(shù)百分比。它提示我們題目可能在以下幾方面存在問題：①如果所有考生都選擇的是正確答案，則說明該題目太容易或者題目中可能提供了某種暗示。②如果某個錯誤答案沒有一個考生選擇，說明該備選答案不具有迷惑性，錯得過于明顯。一般說來，除非有2％以上的人選擇，否則這個備選答案則應(yīng)該修改。③如果大部分或全部考生都選擇了同一個錯誤答案，可能是編制測驗時把答案定錯了，也可能是在教學(xué)中發(fā)生了錯誤。④如果高分組考生的選擇集中在兩個答案上，二者選擇比例很相近，提示該題可能存在兩個正確答案或另一答案也有道理。⑤如果某題目考生未答人數(shù)過多或選擇各個備選答案人數(shù)相等，則說明題目過難或題意不清，使得考生無法作答或是僅憑猜測作答。

2．3試卷質(zhì)量分析

校方選用了集中量分析、差異量分析、試卷信度、成績頻數(shù)分布、試卷難度分布情況和試卷區(qū)分度分布情況作為評定指標(biāo)。

2．3．1集中量分析給出試卷滿分和平均分。平均分反映學(xué)生成績的總體水平，理想狀況在70分～80分之間。

2．3．2差異量分析給出最高分、最低分和標(biāo)準(zhǔn)差。標(biāo)準(zhǔn)差反映學(xué)生成績的離散程度，用以檢驗考試區(qū)分學(xué)生掌握學(xué)業(yè)內(nèi)容程度的能力。標(biāo)準(zhǔn)差越大表明成績的離散度越大，通常標(biāo)準(zhǔn)差在9分～13分之間較為理想。

2．3．3試卷信度信度是衡量一個試卷質(zhì)量高低的重要指標(biāo)之一。信度高的試卷表明考試能較真實地反映出學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。信度不合要求的試卷是不能使用的。校方采用克朗巴赫a信度系數(shù)。

通常影響信度的因素包括：①樣本情況。樣本的異質(zhì)程度與分?jǐn)?shù)的分布有關(guān)，樣本越是異質(zhì)，其分?jǐn)?shù)分布的范圍也就越大，信度系數(shù)也越高。②題目數(shù)量。一般來說，測驗越長，試題越多，信度值越高。這是因為測驗加長后，試題取樣的代表性增加，每個題目的隨機誤差也較小。③難度。測驗的難度與信度沒有直接對應(yīng)關(guān)系，但當(dāng)測驗太難或太易時則分?jǐn)?shù)的范圍就會縮小，從而降低信度。

2．3．4成績頻數(shù)分布分析系統(tǒng)以10分為組距、成績?yōu)闄M坐標(biāo)、人數(shù)為縱坐標(biāo)給出成績頻數(shù)分布圖。它的作用是，當(dāng)成績分布曲線呈正偏態(tài)時，說明低分學(xué)生多，可能題目偏難；成績分布曲線呈負(fù)偏態(tài)時，說明高分的學(xué)生較多，可能題目偏容易；而理想狀態(tài)為成績呈正態(tài)分布，此時說明成績很好和很差的學(xué)生較少，接均分的學(xué)生較多。

2．3．5試卷難度分布難度對考試的影響主要表現(xiàn)在：①影響考試成績的分布形態(tài)，正常人群智力的高低分布服從正態(tài)分布，所以在適宜難度的考試中，學(xué)生的成績分布應(yīng)基本服從正態(tài)分布，難度過大或過小都會使成績分布偏離正態(tài)。②影響考試成績的離散度，過難或過易的考試會使成績相對集中在高分端或低分端。③影響考試區(qū)分度。一套高質(zhì)量的試卷應(yīng)該合理分配題目的難度，整個試卷的平均難度基本控制在0．35～0．65之間，試題難、中、易的比例大致為20％、60％、20％。

2．3．6試卷區(qū)分度分布分析系統(tǒng)匯總整個試卷上所有題目的區(qū)分度，以區(qū)分度值從0～1．0為橫坐標(biāo)，以不同區(qū)分度值的試題數(shù)為縱坐標(biāo)，給出整個試卷上區(qū)分度分布情況。通過區(qū)分度分布分析，可以提示試卷是否需要進(jìn)一步改進(jìn)。

試卷質(zhì)量分析范文第2篇

一、引言

考核是檢驗教學(xué)質(zhì)量最重要的手段之一，試卷的質(zhì)量和學(xué)生考試成績是衡量教學(xué)質(zhì)量的主要方法。通過對試卷分析，可以反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況，評估教學(xué)效果，為進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量提供參考。[1]

雖然目前許多高校在教學(xué)評價方面都呼吁評價形式的多樣化，但試卷測試仍然是最主要的方法，因此試卷質(zhì)量分析成為高校教師教學(xué)過程中的一個必備環(huán)節(jié)。目前多數(shù)學(xué)科如數(shù)學(xué)和醫(yī)學(xué)專業(yè)已經(jīng)重視試卷成績和試題質(zhì)量分析，[2-7]]對世界自然地理的課程與教學(xué)改革方面進(jìn)行研究較少，[8-10]賀丹君等從評價體系上對地理課程進(jìn)行定性分析和評價，未對試卷質(zhì)量進(jìn)行定量分析。[11]然而，《世界自然地理》是高等院校地理專業(yè)的必修課程之一，它最能體現(xiàn)地理學(xué)的綜合性、區(qū)域性和人地相關(guān)性，具有其它地理學(xué)分支學(xué)科不可比擬的優(yōu)勢，所以對《世界自然地理》試卷成績進(jìn)行定量分析，評價試卷的優(yōu)劣是很有必要的。本文對2007級地理科學(xué)專業(yè)57名學(xué)生的世界自然地理期末考試成績進(jìn)行分析，評判試卷對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反映能力，旨在為今后的考試命題和教學(xué)改革提供參考依據(jù)。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

1. 數(shù)據(jù)來源

2007級地理科學(xué)本文由收集整理專業(yè)的本科生共57名學(xué)生的世界自然地理期末考試試卷。試卷由任課教師命題，試卷評判嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行，由任課教師評分。試卷卷面分值滿分為100分，包括4種題型，26道小題：第一題單項選擇題包含15道小題，占總題目數(shù)的57.69%，共15分；第二題簡答題包含5道小題，占總題目數(shù)的19.23%，共40分；第三題填圖題包含4道小題，40個空，占總題目數(shù)的15.38%，共20分；第四題論述題包含2道小題，占總題目數(shù)的7.69%，共25分。

2. 方法

試卷分析主要是指通過收集一定量的原始數(shù)據(jù)，按照設(shè)定的評價指標(biāo)，運用測量學(xué)和統(tǒng)計學(xué)的理論，通過計算各種統(tǒng)計量數(shù)和繪制統(tǒng)計圖表，對試卷進(jìn)行定量分析和評價。[12]可以針對某一門課程，比較學(xué)生各成績段的比例，分析學(xué)生成績的分布是否合理，與試卷內(nèi)容是否相關(guān)等。評價指標(biāo)可以從教學(xué)大綱、命題、試題數(shù)量比例等方面來設(shè)定。

試卷質(zhì)量的統(tǒng)計分析是運用數(shù)理統(tǒng)計描述和統(tǒng)計推斷的方法，對試卷的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析和判斷。[12]根據(jù)《教育測量學(xué)》的介紹，[13]本文主要選取難度、區(qū)分度兩個指標(biāo)對試卷質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（1）難度。試題的難度是衡量試題難易程度的指標(biāo)。[13]

在編制試題時，難度分布從易到難，逐步增加難度，這樣有利于考生水平的正常發(fā)揮。試題的難度即考生對該題的通過率或得分率，對于答對得1分、答錯或不答得0分的試題，難度（p）就是答對（或通過）試題的人數(shù)與考生總數(shù)之比：

（1）

式中，r為答對該題的人數(shù)，n為考生總數(shù)。

對于滿分量大于1分的試題，難度則是考生對該題的平均得分與該題的滿分之比：

（2）

式中， 為考生對該題的平均得分， 為該題的滿分。p值越大，試題越容易。因為百分制以60分為及格，通常情況下，把平均難度控制在0.45～0.75之間比較合適。[13]試題難度的評價標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 試題難度的評價標(biāo)準(zhǔn)

（2）區(qū)分度。題目區(qū)分度是指檢驗題目對其學(xué)業(yè)水平不同的考生的區(qū)分程度或鑒別能力，它是學(xué)生掌握知識水平和能力差異的指標(biāo)。[14]通過考試，學(xué)習(xí)好的學(xué)生得到高分，學(xué)習(xí)差的學(xué)生得到低分，則說明試題的區(qū)分度高；如果學(xué)生中好、中、差三個層次的考試成績處于同一個分?jǐn)?shù)段中，就反映不出學(xué)生學(xué)習(xí)水平，那么這樣的試題區(qū)分度就低。所以一般采用比較方便的兩端分組法來計算試題的區(qū)分度。所謂兩端分組法，即當(dāng)測試成績成正態(tài)分布時，將考試總分進(jìn)行排序，然后選出得分最高的27%列為高分組，將得分最低的27%列為低分組。區(qū)分度計算公式如下：

，其中i=1，2，3，……n （3）

式中， 和 分別表示全體考生中的高分組和低分組中第i題的平均分； 表示第i 題的滿分值。d≥0.40為優(yōu)秀；0.30≤d<0.40為良好；0.20≤d<0.30為尚可，需改進(jìn)；d<0.20為劣，需淘汰或修改。[15]試題區(qū)分度的評價標(biāo)準(zhǔn)具體見表2。

表2 試題區(qū)分度的評價標(biāo)準(zhǔn)

3. 結(jié)果分析

從2007級地理科學(xué)專業(yè)世界自然地理期末考試的成績分布來看，試卷滿分為100分，客觀題總分為35，主觀題總分為65，學(xué)生考試的平均成績?yōu)?8.35，最高分為91，最低分40.5，標(biāo)準(zhǔn)差10.10，及格率為80.7%，不及格率為19.3%。

一是課程成績分布情況分析。

（1）試卷總成績分布：2007級地理科學(xué)班的57名學(xué)生，有39名學(xué)生成績分布在60～79分內(nèi)，占68.42%；有6名學(xué)生成績分布在80～89分內(nèi)，占10.53%；有10名學(xué)生成績分布在50～59分內(nèi)，占17.54%；僅1名學(xué)生成績高于90分和低于40分，各占1.75%，見表3。通過繪制成績分布直方圖可以看出，該班期末成績總體呈正態(tài)分布，見圖1。教育統(tǒng)計學(xué)統(tǒng)計規(guī)律表明：學(xué)生的智力水平，包括學(xué)習(xí)能力，實際動手能力等呈正態(tài)分布?？荚嚦煽兎植紤?yīng)基本服從正態(tài)分布，這樣才能真實反映學(xué)生的實際，也能夠說明試卷設(shè)計是合理和具有科學(xué)依據(jù)和實際意義的。[15]本試卷總成績呈正態(tài)分布，說明試卷總體設(shè)計合理、可靠、科學(xué)。

轉(zhuǎn)貼于

表3 《世界自然地理》期末考試總成績分布情況

圖1 《世界自然地理》期末考試成績分布圖

（2）試卷各大題成績分布。該試卷共四個大題，因為各題總分不一樣，所以把各大題以100分為基準(zhǔn)，對分?jǐn)?shù)段進(jìn)行折合計算，具體各分?jǐn)?shù)段的人數(shù)和比例見表4。通過對各大題繪制直方圖可以看出，單選題、填圖題成績分布呈偏正態(tài)分布，簡答題成績呈偏態(tài)分布，但是沒有單選題和填圖題嚴(yán)重，大體還呈正態(tài)分布，這看出就大題而言，單選和填圖題設(shè)計過于簡單，不能很好反應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，但是單選和填圖屬于識記類知識類型，本來就不好區(qū)分學(xué)生層次，所以總體看來還是符合實際的；簡答和論述題成績大致呈正態(tài)分布，能較好地體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的差異和智力水平，設(shè)計很好，見圖2。

二是難度、區(qū)分度分析。從總成績看，試卷難度為0.680，試卷區(qū)分度為0.402，表明整卷難度適中，區(qū)分度好，總體來說試卷質(zhì)量優(yōu)良。在各大題中，難度都適中，區(qū)分度除了單項選擇題為0.29，試題尚可，須進(jìn)一步改進(jìn)外，其它三道大題都為優(yōu)良。結(jié)合2007級地理專業(yè)的學(xué)生為理科生的專業(yè)背景，地理基礎(chǔ)知識相對薄弱的實際情況，可以看出該試卷的論述題等反映綜合能力的試題偏難，但區(qū)分度較好，適合考核學(xué)生的實際學(xué)習(xí)水平，有利于提高學(xué)生考試的有效性程度，見表5。

三、結(jié)論及建議

通過結(jié)果分析可以看出，該試卷整體的命題結(jié)構(gòu)好，學(xué)生總成績和大部分大題成績呈正態(tài)分布，試題難度適中，除了選擇題之外，其他題型區(qū)分度很好。建議以后命題要嚴(yán)格按照教學(xué)文件規(guī)定的要求，不斷完善命題工作，特別是選擇題的要加強命題的難度和區(qū)分度，同時應(yīng)該從新課改的理念出發(fā)，不斷改進(jìn)命題工作，讓考試在教學(xué)過程中發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

1. 試卷構(gòu)成

整卷共四道大題，26道小題，客觀題和主觀題的比例為7：13；客觀題主要考核學(xué)生對世界自然地理的基本概念及基本知識的掌握與理解的程度，而主觀題則是考核學(xué)生歸納總結(jié)、分析、理解和應(yīng)用知識的能力。本試卷考試內(nèi)容覆蓋面較廣，基本涵蓋教學(xué)大綱要求的大部分教學(xué)知識點，符合教學(xué)大綱的要求。該試卷試題綜合了教學(xué)大綱的多個知識點，適當(dāng)增加了一定的難度和深度。試卷結(jié)構(gòu)記憶類占20%，理解類占40%，簡單類占15%，綜合應(yīng)用類占25%；試卷各類題型所占的比例均符合教學(xué)要求，難度適中則反映出本課程的基本知識點、重點和難點。

2. 考試成績分布

由于2007地科班屬于理科生，沒有高中地理知識的基礎(chǔ)，所以本次試卷的命題不但注重學(xué)生綜合分析能力的提升，同時也關(guān)注學(xué)生的地理基礎(chǔ)知識，因此試題大約有70%是考察學(xué)生綜合思維能力和分析能力的，涉及知識范圍較廣，其目的是提高學(xué)生對所學(xué)課堂內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉及實際應(yīng)用，也設(shè)計有30%左右的基本知識題，如選擇和填圖題。從總成績來看，該卷的成績分布是呈正態(tài)分布，反映出絕大多數(shù)學(xué)生對考查綜合能力的試題還是比較適應(yīng)的，其分值大部分集中在60～80分，見圖1；從各大題成績來看，簡答和論述題成績基本呈正態(tài)分布，試卷能很好區(qū)分學(xué)生層次和體現(xiàn)他們各自的能力水平，能很好達(dá)到測驗?zāi)康?，但是單選、填圖題的成績分布呈偏正態(tài)，雖然這兩大題屬于識記型，但是作為試卷設(shè)計，還是應(yīng)該從科學(xué)性測驗出發(fā)，更好體現(xiàn)學(xué)生水平為原則，所以在以后的命題中，會更加注重這兩部分題目的科學(xué)性和實踐性。綜合以上分析表明，本次考試基本反映出學(xué)生對世界自然地理知識學(xué)習(xí)的實際水平，同時也說明命題者對試題難度等因素掌握得較好。

3. 試題的難度與區(qū)分度

難度和區(qū)分度都是判斷試題質(zhì)量的重要指標(biāo)，用于衡量考生能力的程度。通過一次考試將不同程度和不同能力的學(xué)生區(qū)別開來。難度系數(shù)（p）是反映試題難易程度的重要參數(shù)，難度系數(shù)越小，說明試題難度越大。一般認(rèn)為試題的難度系數(shù)應(yīng)控制在0.45～0.75之間比較合適。[10]本次試卷的平均難度系數(shù)為0.68，四個大題的難度分別為（單選題0.72，簡答題0.70，填圖題0.71，論述題0.62），不管是從整個試卷來看還是從各大題來看，本套考卷所有類型試題的難度系數(shù)在0.62～0.72之間，根據(jù)表1（試題難度的評價標(biāo)準(zhǔn)）來看，試題難易程度適中，比較合理，能區(qū)分學(xué)生能力。

區(qū)分度（d）是衡量試題質(zhì)量的另一重要因素，是評價試題質(zhì)量、篩選試題的主要指標(biāo)，d值越大，區(qū)分效果越好。一般認(rèn)為，d≥0.4，區(qū)分度極好；0.3≤d≤0.39，區(qū)分度良好；d≤0.19，區(qū)分度極差；所以試題區(qū)分度≥0.20即為可用試題，而區(qū)分度≤0.19的試題應(yīng)該被淘汰。世界自然地理是地理學(xué)的一門基礎(chǔ)主干課程，有其特殊性，概念多，需要記憶的知識多，尤其記憶各大洲的山脈、河流、湖泊容易記錯，各周的地理位置不易描述，而且該級的學(xué)生是理科生出生，地理基礎(chǔ)知識掌握有待提高，諸多因素使命題者難以把握試卷的難易程度及區(qū)分度。在本試卷中，整卷區(qū)分度為0.402，各大題中，除了單選題的區(qū)分度<0.30（為0.29）外，簡答題、填圖題和論述題的區(qū)分度均>0.40（分別為0.53、0.48和0.52），而且簡答題、論述題的區(qū)分度非常好（d>0.5）。通過試卷分析表明，本套試題的區(qū)分度、易難度良好，其分析結(jié)果為命題者今后的命題工作提供了參考依據(jù)。但今后對單選題和繪圖題的區(qū)分度還需要進(jìn)一步加以改進(jìn)，判斷題應(yīng)淘汰或注意完善該題型的區(qū)分度。

4. 今后命題工作的導(dǎo)向

試卷質(zhì)量分析范文第3篇

關(guān)鍵詞： 經(jīng)典測量理論 信度 難度 區(qū)分度

一、引言

教育測量與評價是教育研究領(lǐng)域中重要的組成部分，是學(xué)科教學(xué)活動中科學(xué)管理的有效手段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，并多次強調(diào)與教育質(zhì)量的監(jiān)測和評價相關(guān)的內(nèi)容[1]。顯然，在當(dāng)前教育制度下，各種筆試仍是一種重要而有效的教育質(zhì)量定量評價方式。試卷質(zhì)量自然影響對教育質(zhì)量的正確評價，因此，針對筆試試卷的質(zhì)量分析顯得尤為重要。

試卷質(zhì)量的分析一般是利用經(jīng)典教育測量理論（CTT： Classical Test Theory）和項目反應(yīng)理論（IRT：Item Response Theory）進(jìn)行分析。

經(jīng)典測量理論又稱為真分?jǐn)?shù)理論，假定觀察分?jǐn)?shù)X與真分?jǐn)?shù)T線性相關(guān)，即CTT的數(shù)學(xué)模型為X=T+E，其中，隨機誤差E服從均值為零的正態(tài)分布。該理論最重要的四個指標(biāo)正是反應(yīng)試卷是否真實可靠、準(zhǔn)確有效、難易適中、鑒別力強的信度、效度、難度和區(qū)分度等測驗質(zhì)量指標(biāo)[2]。當(dāng)然，由于其比較依賴樣本、信度估計精度不高、難度和被試水平?jīng)]有定義在同一參照系上，同時，無法回答總分相同的考生的真實能力有無差異等問題，該理論也存在一定的局限性[3]。

項目反應(yīng)理論是一種新興的心理與教育測量理論。該理論的前提假設(shè)非常嚴(yán)格，主要包括單維性假設(shè)和局部獨立性假設(shè)[4]。主要方法是在利用參數(shù)模型的基礎(chǔ)上，利用項目特征曲線、試題信息函數(shù)進(jìn)行探討，同時利用EM算法，用邊際極大似然估計方法尋找項目參數(shù)的一致估計[5]。

本文主要利用南寧市某中學(xué)2013年秋季學(xué)期數(shù)學(xué)期末考試成績，在經(jīng)典測量理論（CTT）范疇下探討該次期末考試數(shù)學(xué)試卷的信度、效度、難度、區(qū)分度和成績分布情況。通過試卷“四度一分布”了解試卷質(zhì)量，并反饋教學(xué)效果情況。

二、基于CTT的試卷質(zhì)量情況分析

1.成績分布情況

一般而言，一份好的試卷考試的成績都服從或近似服從正態(tài)分布，因此，考試成績的正態(tài)性是考察試卷質(zhì)量的一個首要指標(biāo)。檢驗正態(tài)性的方法很多，常見的是利用直方圖和卡方檢驗、K-S檢驗。從參加本次考試的872人中隨機抽取387人的成績進(jìn)行檢驗，結(jié)果如圖1所示：

圖1 學(xué)生成績的直方圖

正態(tài)分布的K-S統(tǒng)計量顯著性概率P值為0.095>0.05，因此，這次考試學(xué)生成績服從正態(tài)分布。

2.信度

中學(xué)試卷中，選擇題分?jǐn)?shù)可簡化為0，1得分情況來解釋，解答題和填空題可以看成非0，1記分的項目。因此，選擇題信度主要采用折半信度[斯皮爾曼-布朗（Spearman-Brown）公式、盧?。≧ulon）公式、弗拉納根（Flanagan）公式]和庫德-理查遜（Kuder-Richardson）信度（K-R20、K-R21公式）進(jìn)行分析[7]。填空題和解答題為非0、1記分的項目，采用克龍巴赫系數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計，結(jié)果如表1所示。

表1 試卷信度分析結(jié)果

結(jié)果表明，每種方法計算的選擇題信度都接近0.7，信度系數(shù)處于尚可使用范圍之內(nèi)。研究表明，對于標(biāo)準(zhǔn)化的大型測試題目信度要求一般要在0.9以上，而學(xué)校期末考試的信度在0.6以上即可接受[1]。選擇題、解答題的克龍巴赫系數(shù)為0.905，可以認(rèn)為填空題和解答題的信度非常好，綜合考慮，試卷整體信度是可信的。

3.效度

效度（validity）是指測驗結(jié)果的有效性或準(zhǔn)確性，即通過測驗?zāi)軌蛘_測量出它所要測量的屬性的程度[5]。測量的效度的種類很多，其中基于專家和教師對試題與所涉及的范圍進(jìn)行符合性判斷的邏輯判斷法的內(nèi)容效度使用較多。內(nèi)容效度是指測驗內(nèi)容對所要測驗的全部內(nèi)容的代表性程度。但一次考試很難包含學(xué)生所學(xué)課程的所有內(nèi)容，因此只能選擇具有代表性的試題進(jìn)行考核，來了解學(xué)生的知識技能掌握情況[8]。

根據(jù)測量的目標(biāo)與內(nèi)容的雙向細(xì)分表，經(jīng)過該校7位一線數(shù)學(xué)教師（其中高級教師4位，中教一級2位，中教二級1位）不記名反饋信息來看，本次考試所設(shè)計的試題覆蓋了所要測內(nèi)容的主要方面，考查目標(biāo)清晰明確，題型和分?jǐn)?shù)結(jié)構(gòu)合理恰當(dāng)，總體符合考試大綱和教學(xué)要求。

4.難度

試題難度是反映考題難易程度的指標(biāo)，一般而言是按照答對人數(shù)的百分比確定的，是衡量試卷質(zhì)量的最主要的數(shù)量性指標(biāo)，簡單來說可以利用測驗分?jǐn)?shù)的分布情況和特征進(jìn)行觀測，例如考察測驗分?jǐn)?shù)的全距、零分、滿分、眾數(shù)、平均分?jǐn)?shù)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行定性的判斷，也可以根據(jù)不同的情況，利用有關(guān)公示進(jìn)行精確計算。

一般而言，難度的取值范圍在[0，1]之間，取值越大，難度越小。難度在0.7以上的為比較容易的題，在0.4-0.7為中等難度的題，在0.4以下的則為較難的題或是難題。在實際教學(xué)中試卷難度水平的選擇，應(yīng)取決于測驗的目的和試題的形式。如果測驗是用于區(qū)分學(xué)生水平，那么應(yīng)該將試題或試卷的難度系數(shù)控制在0.5左右，各試題難度值在0.2-0.8，同時各題平均難度值在0.5左右是比較適宜的[5]。

對于采用0，1記分的選擇題，用通過率P、平衡猜測的校正公式CP和極端分組法計算各個試題的難度。

表2 選擇題的難度

對于非0，1記分的填空題、解答題和總分，用難度系數(shù)和極端分組法計算各個項目的難度。

表3 填空題、解答題的難度

結(jié)果顯示，就選擇題而言，三種計算方法的計算的難度差異不大，整體趨勢較一致，從三種公式的難度均值看，第1、2、5、6、7、8、9屬于難度較小的題目，3、4、10、11、12屬于難度中等偏上的題目，其中第4題難度最大，10，11，12三題難度也較大，選擇題總體難度為0.767，屬于比較容易，從試題編排上看，除個別題目外，整體趨勢是容易的題型放在前面，中等難度試題放在題型中間，較難試題放在題型后面，較合理。

對填空題和解答題而言，題目難度顯然大于選擇題，填空題總體難度均值為0.499，難度中等，解答題總體難度均值為0，472，屬于中等偏難程度，8道解答題的難易程度也和題目順序基本一致，越難的題目越在后面，符合數(shù)學(xué)試卷的一般規(guī)律。

從考試成績來看，難度系數(shù)為0.548，綜合選擇題、填空題、解答題三種類型的難度均值，整張試卷難度均值為0.579，和總分難度系數(shù)接近，因此，可以判定該份試卷總體難度適中。

5.區(qū)分度

區(qū)分度是反映試題效用的一個主要參數(shù)，同時也是試題對考生實際水平的鑒別能力，將不同層次的考生區(qū)分開來的統(tǒng)計量。若試題的測試結(jié)果是水平高的學(xué)生答對或者得高分，水平低的學(xué)生答錯或者得低分，則認(rèn)為試題的區(qū)分能力強。一般而言，區(qū)分度在0.4以上為最佳效果，在0.3～0.39為合格，修改會更好，在0.2～0.29為勉強，仍需耍修改，區(qū)分度在0.19以下為差，必須淘汰[6]。

對于0，1記分的選擇題，利用極端分組法、點二列相關(guān)計算各個試題的區(qū)分度。

表4 選擇題的區(qū)分度

對于連續(xù)記分的主觀性試題填空題、解答題和總分，用極端分組法和相關(guān)法計算各個項目的區(qū)分度。

表5 填空題、解答題以及試卷的區(qū)分度

注：試卷區(qū)分度是將各題區(qū)分度進(jìn)行加權(quán)平均計算的。

結(jié)果顯示，對于選擇題而言，總體看來，整個選擇題中大部分題目的區(qū)分度都在0.4以上。通過極端分組法和點二列相關(guān)系數(shù)計算的區(qū)分度在大部分題目中相差不大。極個別題目有明顯差異，主要在于兩種方法考慮的視角不一致，就第1題而言，極端分組法的區(qū)分度指標(biāo)0.093，是利用高分組和低分組之間差異進(jìn)行計算的，兩者差異很小，說明該題無論是高分組還是低分組都能完成，就區(qū)分能力而言屬于應(yīng)該淘汰的題目，但正是由于該題目在高低分組中完成率都較高，和總分的相關(guān)性自然就大，因此，點二列相關(guān)法計算出來該題的區(qū)分度較高。兩種方法計算的試卷區(qū)分度均在0.6以上，說明該試卷區(qū)分能力強，區(qū)分效果佳。

三、有關(guān)結(jié)論

事實上，該次試卷為全市統(tǒng)一考試題目，從一定程度上說屬于“較大的標(biāo)準(zhǔn)化”考試題目。從上述分析可知，本次考試成績的分布直方圖并未凸顯畸形特征，基本上呈正態(tài)分布，單峰，稍微右偏。就四度而言，填空題、解答題的信度很好，但選擇題的信度適中。常見的提高測驗信度主要有以下方式：一是適當(dāng)增加試題量；二是提高質(zhì)量，試題難度要適中，區(qū)分度大；三是調(diào)整試題編排順序，盡量做到先易后難。

測驗的效度采用學(xué)科專家通過邏輯分析法進(jìn)行分析的，根據(jù)測量的目標(biāo)與內(nèi)容的雙向細(xì)分表，了解到試題覆蓋了所要測內(nèi)容的主要方面，考目標(biāo)清晰明確，題型和分?jǐn)?shù)結(jié)構(gòu)合理恰當(dāng)，總體符合考試大綱和教學(xué)要求。

試題的難度較合理，大部分選擇題難度偏低，其中第4、10兩題難度最大。而最后一道解答題的難度系數(shù)則過大。這和數(shù)學(xué)試卷利用最后一題作為壓軸題有密切關(guān)系。

試題的區(qū)分度方面反應(yīng)較好，但選擇題第1、2題和解答題最后一道題在兩種計算方法中差異很大?？赡艿脑蛟谟诘?、2題屬于難度很低的送分題，因此區(qū)分度也不高，最后一道壓軸題屬于難度最大，很多學(xué)生放棄作答，因此存在這方面的問題。

四、結(jié)語

考試是衡量教學(xué)效果的必要手段。隨著統(tǒng)計學(xué)及經(jīng)濟計量學(xué)邊緣的不斷擴張，對于教學(xué)結(jié)果的評價越來越依賴于科學(xué)的理論和方法。教育評價技術(shù)方法中教育測量理論就是應(yīng)用教育統(tǒng)計學(xué)方法實現(xiàn)的，成為測評學(xué)生能力、考核教育效果的重要措施。利用SPSS測度考試的難易度、區(qū)分度、信度、效度等指標(biāo)，不僅可以直觀、便捷分析考試結(jié)果，發(fā)現(xiàn)考試中的重要信息和規(guī)律，還可以為教學(xué)效果評估提供重要的考核指標(biāo)和模式。目前在教育教學(xué)及科研領(lǐng)域，人們采用科學(xué)的測評方法測度試卷科學(xué)性的嘗試并不多，尤其是一些規(guī)模較小的考試，這不利于教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)的提高，亦不利于考試學(xué)研究者開啟新的研究視域。應(yīng)該加強對試卷科學(xué)化測度的研究及實踐，使考試這一重要的教學(xué)環(huán)節(jié)日益走上科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。

通過試卷質(zhì)量分析，不僅可以了解試卷情況，更可以利用試卷科學(xué)性測評的方式了解教師的教學(xué)效果，同時也可以通過建立試題庫、制定命題雙向細(xì)目表等方式，提高試卷質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)注教育質(zhì)量監(jiān)測[N].基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測信息簡報，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，2010，1.

[2]郭熙漢，何穗，趙東方.教學(xué)評價與測量[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2008.

[3]杜洪飛.經(jīng)典測量理論與項目反應(yīng)理論的比較研究[J].社會心理科學(xué)，2006（6）：15-17.

[4]Christine DeMars.Item Response Theory[M].London：Oxford University Press，2010.

[5]何穗，吳慧萍.基于教育測量理論的中學(xué)數(shù)學(xué)試卷質(zhì)量評價研究[J].考試與招生，2012（08）：49-53.

[6]Robert L.Ebel.Measuring Educational Achievement [M].Englewood Cliffs，N.J.， Prentice-Hall，1965.

試卷質(zhì)量分析范文第4篇

【關(guān)鍵詞】教師 學(xué)生 試卷 分析

縱觀近年來語文試卷，嚴(yán)格按照語文課程標(biāo)準(zhǔn)的要求命題，試卷遵循基礎(chǔ)性、生活性、發(fā)展性的原則，密切聯(lián)系學(xué)生實際，關(guān)注學(xué)生心靈，緊緊圍繞教材，側(cè)重考查學(xué)生的語文基礎(chǔ)知識和基本技能，較好地滲透新課程理念，對提高學(xué)生成績和增強教育效果有著較好的導(dǎo)向性作用。

一、試題特點

考查的維度力求由知識和能力的單維，走向三維，確定考評的三維空間：即知識和能力、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀，促進(jìn)學(xué)生知識、能力、態(tài)度及情感的和諧發(fā)展。試題源自教材，題目的形式又有別于教材，在一定程度上促進(jìn)了學(xué)生的語言積累，注重了語感的培養(yǎng)，有利于學(xué)生語文素養(yǎng)的形成，體現(xiàn)了“課程標(biāo)準(zhǔn)”的要求，對今后的語文教學(xué)也起到了明確的導(dǎo)向作用。

注重積累，體現(xiàn)課內(nèi)與課外結(jié)合，體現(xiàn)語文和生活結(jié)合，具體考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握情況。如：積累運用部分充分體現(xiàn)了科學(xué)性原則，而課外閱讀和習(xí)作展示注重了開放性，給學(xué)生留有很大的思維空間。

注重創(chuàng)新精神與想象能力的培養(yǎng)。試卷中較多體現(xiàn)富有人性化色彩，體現(xiàn)人文關(guān)懷，尊重學(xué)生個性化的思考和創(chuàng)造性的解答。部分題目要求寫出父母對兒女之間的真情實感，給學(xué)生一個充分寫作的空間，豐富學(xué)生的想象能力，培養(yǎng)學(xué)生的個性發(fā)展。

整個試題力求體現(xiàn)：注重基礎(chǔ)，突出能力，尊重個性，鼓勵創(chuàng)新，聯(lián)系生活的原則。試題難易、題量均比較適中，避免偏、難、怪題，較全面的對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會的考查。

二、試卷分析

一般來說，試卷分為四個板塊，前兩大板塊都是基礎(chǔ)性題，都是課內(nèi)所需掌握的知識，是學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的，大多學(xué)生也都得到了一個滿意的分?jǐn)?shù)，但學(xué)生在答題過程中所暴露的一些問題和弱點還是應(yīng)該引起我們的重視。

第一板塊，基礎(chǔ)知識題。是對學(xué)生生字詞和查字典方法的掌握情況的考查。通過試卷可以看出，大部分學(xué)生對生字的識記和查字典的方法掌握得都很扎實，只是個別學(xué)生失分。失分的主要原因是錯別字，極少數(shù)學(xué)生對課文中要掌握的一類字掌握不太好，多筆少畫，對易錯字識記不準(zhǔn)，記憶不牢；對較復(fù)雜的字部首分辨不清。如：慈祥的“祥”；再接再厲的“厲”與勵精圖治的“勵”混淆；“砸”字的筆順30%的學(xué)生出現(xiàn)問題。

第二板塊，積累運用題。從卷面看，改寫句子、補充詩句、積累名言或句子等這類課本上的積累性知識掌握得都很好，但像積累擬人句、比喻句、補充句子、重新排序等這種稍活一些的題，學(xué)生就顯得有些犯難，普遍失分較多。究其原因：一是多數(shù)學(xué)生審題失誤。對課本中一些精講課文中重點語句和段落積累鞏固不夠，寫的句子并不是本冊課文中的句子或不是擬人句、比喻句，還有一部分學(xué)生對“擬人”這一修辭手法含糊不清。二是學(xué)生讀題分析、判斷運用能力不夠。不能利用語句中關(guān)鍵的詞語分析，理清關(guān)系進(jìn)行排序。

第三板塊，閱讀理解題。主要是對學(xué)生的默讀能力、理解能力、領(lǐng)悟其表達(dá)方法、體會表達(dá)情感等閱讀能力的綜合考查。學(xué)生完成較差，失分較高。主要表現(xiàn)在課外閱讀部分：學(xué)生審題不清，“先讀句子，再回答問題”，對句子體會不夠，不能很好地感受到作者所要表達(dá)的思想感情，答題失誤較多。學(xué)生對標(biāo)點符號的填寫能力欠缺，不能借助上下文內(nèi)容根據(jù)語境填寫恰當(dāng)?shù)臉?biāo)點符號，對某些標(biāo)點符號的用法不清，缺乏良好的語感培養(yǎng)與訓(xùn)練。學(xué)生對揣摩短文中心，領(lǐng)悟文章基本的表達(dá)方法，抓住重點詞句體會作者所表達(dá)的思想感情等綜合閱讀能力較差。

第四板塊，作文。從閱卷情況看，大部分學(xué)生能按自己的體會，寫出真情實感，但學(xué)生在考場作文中反映出來一些問題：一是選材缺乏新意，視野不夠開闊，僅局限于那一兩件典型的事情上，少數(shù)同學(xué)敘事不清；二是語言積累不夠，詞語貧乏，語言表達(dá)是一個弱項；三是寫作技巧欠缺，作文段落不清楚；四是字跡潦草，書寫不規(guī)范的作文較多，錯別字現(xiàn)象仍較普遍。

三、對今后教學(xué)的啟示

要注重實踐，加強語言文字訓(xùn)練。語文的學(xué)習(xí)資源和實踐機會無處不在，無時不有，我們應(yīng)該積極的創(chuàng)造條件，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)語文實踐的環(huán)境，讓他們積累大量的感性材料，尤其要注重語文的工具性，加強學(xué)生理解與運用語言的能力，語文能力才能不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。我們只有在平時的教學(xué)中落實課標(biāo)精神，才能使學(xué)生有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。隨著課標(biāo)的實施和考試命題的進(jìn)一步改革，開放性試題、個性化試題和創(chuàng)新試題將會越來越多，因此，我們必須緊跟教育形勢的發(fā)展，更新教育理念，不斷改進(jìn)教法，努力培養(yǎng)有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的人才。

要拓寬學(xué)生視野，豐富知識積累。積累對提高學(xué)生的整體素質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。在語文教學(xué)法中，讓學(xué)生多讀書，讀好書，多思考，引導(dǎo)學(xué)生有目的、有計劃、有方法的進(jìn)行課外閱讀，并指導(dǎo)做好摘抄和讀書筆記。同時要充分利用語文教育資源，開展諸如手抄報、辯論、演講等豐富多彩的綜合實踐活動，從而達(dá)到拓寬學(xué)生視野，豐富知識積累的目的。重視方法的指導(dǎo)與能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生掌握閱讀方法，在培養(yǎng)閱讀能力、分析問題能力、理解能力上下功夫。

【參考文獻(xiàn)】

試卷質(zhì)量分析范文第5篇

衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生行政部門對違反衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的公民、法人或其他組織依法實施的法律制裁。從衛(wèi)生行政部門角度而言，衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生行政部門的一種具體行政行為，從受處罰的當(dāng)事人角度而言，衛(wèi)生行政處罰是其為自己的違法行為而承擔(dān)的行政法律責(zé)任。因此，衛(wèi)生行政處罰案卷的質(zhì)量能夠反映出衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督員的辦案能力和行政執(zhí)法行為的規(guī)范情況。為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，推進(jìn)本市衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政辦案能力，我們將常州市2005年度食品衛(wèi)生、醫(yī)政執(zhí)法、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生等各專業(yè)衛(wèi)生行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真審閱與分析，現(xiàn)將有關(guān)情況分析如下。

1 資料與方法

我市2005年共承辦各類衛(wèi)生行政處罰案件815件。按執(zhí)法專業(yè)分類，食品衛(wèi)生處罰案卷612件，占75．09％；醫(yī)政執(zhí)法案卷114件，占13．99％；公共場所處罰案卷55件，占6．75％；消毒產(chǎn)品案卷9件，占1．10％；職業(yè)衛(wèi)生處罰案卷7件，占0．86％；化妝品案件6件，占0．74％；涉水產(chǎn)品處罰案卷5件，占0．61％；其它類別案件7件，占O．86％；按辦案程序分類，簡易程序253件，占31．04％，一般程序557件，占68．34％，聽證程序5件，占o(jì)．61％。我們組織法律、食品衛(wèi)生、醫(yī)政執(zhí)法等各專業(yè)的專家和專業(yè)人員對案卷嚴(yán)格按照《常州市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行評分定級。該評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》以及本市政府法制部門對行政處罰案卷考核評議要求制定，由文書擇用、處罰對象認(rèn)定、處罰程序、證據(jù)收集、法律適用、裁量適當(dāng)、案卷裝訂8項內(nèi)容組成，8項內(nèi)容又各自細(xì)化為若干小標(biāo)準(zhǔn)。案卷整體得分在90分以上的為甲級案卷，在80～89分為乙級案卷，60～79分為丙級案卷，60分以下的為不合格案卷。處罰程序、證據(jù)收集、法律適用、文書質(zhì)量4項有扣分的不得評為甲級案卷；處罰對象認(rèn)定、處罰程序、法律適用錯誤的則評為不合格案卷。對案卷中存在爭議的問題則由數(shù)位專家和專業(yè)人員共同討論分析，得出最終結(jié)果。

2 結(jié)果

經(jīng)過打分評定，甲級案卷645份，占79．14％；乙級案卷112份，占13．74％；不合格案卷58份，占7．12％；無丙級案卷。常州市衛(wèi)生監(jiān)督所承辦的126份衛(wèi)生行政處罰案卷中，甲級案卷有121份，占％．03％；乙級案卷2份，占1．59％；不合格案卷3份，占2．38％；所轄2市5區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所承辦的689份衛(wèi)生行政處罰案卷中，甲級案卷有524份，占76．05％；乙級案卷110份，占15．97％；不合格案卷55份，占7．98％。

3 討論

2005年本市衛(wèi)生行政處罰案件數(shù)達(dá)815件，較2004年的648件增加了20．5％，案件數(shù)量的增加反映了本市衛(wèi)生監(jiān)督部門和衛(wèi)生監(jiān)督員的辦案能力有明顯提高，處罰案卷質(zhì)量也得到了本市司法部門以及政府法制部門的肯定，執(zhí)法程序完備規(guī)范，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)，證據(jù)收集形式豐富多樣，執(zhí)法文書符合衛(wèi)生部執(zhí)法文書規(guī)范要求。

3．1 執(zhí)法領(lǐng)域拓展

2005年衛(wèi)生執(zhí)法重心由傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生向醫(yī)政執(zhí)法逐漸轉(zhuǎn)移。2003年以前，本市沒有開展醫(yī)政方面的處罰，2004年僅有18件，且多以警告、責(zé)令整改為主，2005年度處罰案卷中雖仍以食品衛(wèi)生為代表的公共衛(wèi)生領(lǐng)域為主，但醫(yī)政執(zhí)法案件有114件，占案例總數(shù)的13．99％，執(zhí)法依據(jù)涵蓋了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)，且案例具有一定質(zhì)量，開拓了衛(wèi)生行政執(zhí)法新領(lǐng)域，積累了一定辦案經(jīng)驗，為開拓醫(yī)政領(lǐng)域執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。

3．2 處罰力度加大

衛(wèi)生行政處罰的社會影響和效果日益明顯。由于部分衛(wèi)生法律法規(guī)滯后、缺乏可操作性，執(zhí)法對象日益復(fù)雜等原因，衛(wèi)生行政處罰在實踐中遇到很多障礙，操作的難度越來越大。根據(jù)案卷的質(zhì)量分析，一些案卷的當(dāng)事人拒絕在筆錄上簽字，一些案卷在調(diào)查取證時已不能收集到違法事實的直接證據(jù)，而案件承辦人員都能嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行操作。2005年全市衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰(沒收)金額達(dá)152萬元，較2004年罰沒款129．2萬元增長15．38％。說明雖然面臨的執(zhí)法情勢日漸復(fù)雜，但衛(wèi)生執(zhí)法人員的依法行政辦案能力在不斷提高，衛(wèi)生執(zhí)法力度在不斷加大。

3．3 案卷質(zhì)量較高

從2005年年初，我們采取一系列措施，如對衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行辦案如何取證、固證、案件點評等培訓(xùn)，建立和規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法程序的制度，加強文書制作考核等”。所以，757件甲乙級案卷基本能做到對受處罰主體資格有工商營業(yè)執(zhí)照、當(dāng)事人身份證等復(fù)印件進(jìn)行確認(rèn)；處罰程序在文書中固定，每個運作程序嚴(yán)格在規(guī)定時限內(nèi)完成；證據(jù)形式豐富，有書證、物證(或照片)、證人證言、檢測報告等；法律條款適用準(zhǔn)確；文書擇用正確。在2005年度本市政府法制部門和省衛(wèi)生監(jiān)督所案卷質(zhì)量評比中獲得較好成績，得到了本市政府法制部門和省衛(wèi)生監(jiān)督所案卷質(zhì)量評議組的肯定。盡管辦案質(zhì)量有較大的提高但仍有不少需要改進(jìn)的地方。①案卷中各種文書制作質(zhì)量有待提高。一是案由表述不規(guī)范，未按衛(wèi)生部工作規(guī)范要求書寫案由，如在個人衛(wèi)生不符合衛(wèi)生要求的案例中，將案由書寫為某某工作人員不穿工作服上崗案；二是在法律文書中使用口語化的用語，未使用法律、法規(guī)、規(guī)章中的用語，三是文書中出現(xiàn)錯別字、涂改處未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)；四是表述過于籠統(tǒng)不客觀具體等。②欠缺對當(dāng)事入主體資格的確認(rèn)。在對處罰對象的主體認(rèn)定方面，程序不夠完備，缺乏相應(yīng)證據(jù)材料，有些案卷出現(xiàn)主體認(rèn)定錯誤，如在無證生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為中，將當(dāng)事人打出的字號認(rèn)定為當(dāng)事人，而不是將無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的負(fù)責(zé)人認(rèn)定為當(dāng)事人，這些案卷則被判為不合格案卷。③少數(shù)案卷證據(jù)單薄、未形成證據(jù)鏈。部分處罰案例對違法事實的認(rèn)定僅有現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄予以支持，證據(jù)形式單一，證明力相對較弱。甚至出現(xiàn)了某案卷以鑒定結(jié)論作為主要證據(jù)定性違法事實為食物中毒肇事，案卷中未見采樣記錄的情況及其它相關(guān)證據(jù)。④適用法律、法規(guī)不具體。評定過程中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)處罰案卷在適用法律、法規(guī)時，不能具體適用到款、項，而只是適用到條，為行政處罰被司法部門撤銷埋下隱患。⑤合議較為簡單，合議過程流于形式。部分處罰案卷合議形式化，走過場，案件討論記錄過于簡單化，不能真實反映討論的過程和與會人員每個人的真實意見。如當(dāng)事人陳述申辯后減輕行政處罰的，在再次合議的過程中不能體現(xiàn)出減輕處罰的理由和依據(jù)。