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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育SWOT分析啟示
大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育從狹義來說,就是通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)課程,給學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必須的知識(shí)、技能、能力等本領(lǐng)和技巧,使其能創(chuàng)造性就業(yè)和創(chuàng)造新就業(yè)崗位;從廣義來說,就是充分挖掘?qū)W生潛能,開發(fā)創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)綜合能力的教育。創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)業(yè)行為,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力和職業(yè)素養(yǎng),緩解就業(yè)壓力有著十分重要的意義,開展創(chuàng)業(yè)教育是各國(guó)高校所面臨的新課題。美國(guó)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的首創(chuàng)者和踐行者,教育成效顯著,在教育理念、模式、課程體系等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
中美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比較
教學(xué)理念與培養(yǎng)目標(biāo)比較。在社會(huì)本位和多元化價(jià)值觀的指導(dǎo)下,美國(guó)大學(xué)形成了各具特色的創(chuàng)業(yè)教育理念,為學(xué)生多元化職業(yè)發(fā)展服務(wù)。我國(guó)目前尚未達(dá)成共識(shí),很多高校僅僅把它作為緩解就業(yè)壓力的一種途徑,而不是從根本上培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的精神和意識(shí),更沒有上升到以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造社會(huì)活力”的社會(huì)使命為己任的高度。美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育主要以培養(yǎng)企業(yè)家精神為依歸,目的是為了培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)素質(zhì),尤其是創(chuàng)業(yè)精神和能力,不以追求眼前的成功創(chuàng)業(yè)者為目的,而是為未來人才培養(yǎng)發(fā)展做儲(chǔ)備,以非功利性創(chuàng)業(yè)教育為主。而我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育目的多是為了培養(yǎng)能夠制造出更多工作崗位的人,功利性較為明顯。
課程體系比較。一、課程體系成熟度不同。美國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)比較系統(tǒng)成熟的創(chuàng)業(yè)教育課程體系,我國(guó)的課程體系建設(shè)尚在探索之中,教學(xué)模式不夠鮮活;教學(xué)方法不夠豐富;實(shí)踐教學(xué)相對(duì)薄弱;教學(xué)途徑與形式也比較單一;創(chuàng)業(yè)教育課程體系與專業(yè)結(jié)合不夠緊密;課程教學(xué)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì),關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。二、課程內(nèi)容豐富度不同。美國(guó)已經(jīng)建立了豐富的課程內(nèi)容,涉及會(huì)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域,典型課程包括“風(fēng)險(xiǎn)投資”、“創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷”、“機(jī)會(huì)識(shí)別”和“創(chuàng)業(yè)研究”等,教學(xué)內(nèi)容多以現(xiàn)實(shí)社會(huì)的狀況為切入點(diǎn),按照一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功過程所需的因素來設(shè)計(jì),并自始自終將現(xiàn)實(shí)的案例分析和實(shí)踐活動(dòng)貫徹在教學(xué)過程,使學(xué)習(xí)者置身于創(chuàng)建企業(yè)、發(fā)展企業(yè)這樣一個(gè)動(dòng)態(tài)過程中加以引導(dǎo)。教學(xué)內(nèi)容涉及面廣,內(nèi)涵豐富,實(shí)用性和針對(duì)性強(qiáng)。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)課程主要集中在企業(yè)運(yùn)作管理領(lǐng)域,教學(xué)內(nèi)容多為原理與方法表述,案例多為舶來品,探究性與體驗(yàn)性內(nèi)容較少,專業(yè)性不強(qiáng)。三、課程形式多樣度不同。美國(guó)的課程形式多種多樣,各個(gè)學(xué)??勺们闆Q定課程形式,沒有統(tǒng)一的模式。而我國(guó)大多是以講授式、講座式、任務(wù)式和案例式為主,教學(xué)內(nèi)容說教式居多,教材編排整齊劃一,課程形式較單一。四、創(chuàng)業(yè)課程實(shí)踐度不同。美國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)十分豐富,既有專門的實(shí)踐導(dǎo)向型課程,如商業(yè)機(jī)會(huì)選擇、商業(yè)計(jì)劃書制定、資本籌集等,又有各式各樣的實(shí)踐活動(dòng),如市場(chǎng)調(diào)查、企業(yè)實(shí)地考察、實(shí)際體驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)意)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)交流會(huì)(俱樂部、協(xié)會(huì))等,而且每學(xué)期安排科學(xué)周密。而我國(guó)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程很少,一般只有商業(yè)計(jì)劃書等2~3門,多數(shù)院校以理論課程為主,有的甚至根本沒有開設(shè)實(shí)踐課程,以“創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽”、“現(xiàn)場(chǎng)參觀”、“創(chuàng)辦科技園”等活動(dòng)來代替課程實(shí)踐。
師資隊(duì)伍比較。美國(guó)的師資隊(duì)伍主要由既有專業(yè)知識(shí),又有創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)歷的人擔(dān)任,企事業(yè)單位兼職教師所占的比重很大,創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)多。而我國(guó)主要由缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的就業(yè)工作指導(dǎo)教師構(gòu)成,企事業(yè)單位兼職教師所占的比重小,創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小。
實(shí)施效果比較。美國(guó)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、學(xué)生全面發(fā)展作用顯著。波士頓銀行1997年《MIT:沖擊創(chuàng)新》報(bào)告顯示,自1990年以來,麻省理工學(xué)院(MIT)的畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)辦150家新公司,僅1994年這些公司就雇傭110萬人,創(chuàng)造了2320億美元的銷售額。我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖然成就了一批具有可行性和可操作性的好項(xiàng)目,一批頗具潛力的企業(yè),但是在增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用目前還沒有凸現(xiàn)出來。
保障支持體系比較。美國(guó)社會(huì)重視和支持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)文化氛圍濃厚,有關(guān)法律法規(guī)完善,社會(huì)保障較為齊全,創(chuàng)業(yè)教育外部環(huán)境良好;而中國(guó)社會(huì)未形成支持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍,政府目前還沒有制定配套支持政策和法規(guī),創(chuàng)業(yè)教育外部環(huán)境不容樂觀。
中美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育SWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法,由舊金山大學(xué)的StEins教授提出,是一種能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究對(duì)象現(xiàn)實(shí)情況的方法。SWOT分別代表優(yōu)勢(shì)因素(Strength)、劣勢(shì)因素(Weakness)、機(jī)會(huì)因素(Opportunity)和威脅因素(Threat)。前兩者主要用來分析內(nèi)部條件,后兩者主要用來分析外部條件。中美大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育SWOT分析結(jié)果見下表。
對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的啟示
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育體系。一、調(diào)整教學(xué)目標(biāo),更新教學(xué)理念。創(chuàng)業(yè)教育不能以緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力為終極目標(biāo),而應(yīng)站在為創(chuàng)業(yè)型社會(huì)培養(yǎng)儲(chǔ)備人才的高度,著眼于整個(gè)民族的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),將創(chuàng)業(yè)信念滲透到民族精神中去。理念決定著創(chuàng)業(yè)教育的方向,因此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,與時(shí)俱進(jìn),更新教學(xué)理念,完成從關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果到同時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)過程、從關(guān)注教師的教學(xué)過程到同時(shí)關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、從關(guān)注初級(jí)的知識(shí)獲得(表層性的知識(shí)理解和記憶、簡(jiǎn)單化的問題解決)到關(guān)注高級(jí)的知識(shí)獲得(深層理解、高級(jí)思維、實(shí)際問題解決)、從關(guān)注知識(shí)技能的記憶保持到關(guān)注學(xué)習(xí)在不同情境中廣泛靈活的遷移、從關(guān)注以知識(shí)為中心的學(xué)習(xí)到關(guān)注以問題為中心的學(xué)習(xí)、從關(guān)注外部管理到關(guān)注學(xué)習(xí)者的自我引導(dǎo)式學(xué)習(xí)、自我調(diào)節(jié)性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。二、完善課程體系。學(xué)科課程是高校創(chuàng)業(yè)教育的核心載體,是決定成敗的關(guān)鍵因素。必須進(jìn)一步遴選、開發(fā)和整合教學(xué)內(nèi)容,增加主題創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估等內(nèi)容,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),加大實(shí)踐教學(xué)的比重,加強(qiáng)課程教學(xué)的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)和教學(xué)過程管理,正確處理創(chuàng)業(yè)教育課程體系內(nèi)部及與專業(yè)課程之間的關(guān)系,加大教學(xué)尤其是課堂教學(xué)改革的力度,大力推行先進(jìn)的教育教學(xué)理念、方法、教學(xué)技術(shù)及手段,積極探索構(gòu)建中國(guó)特色的課程體系。三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)師資隊(duì)伍是決定創(chuàng)業(yè)教育成功與否的關(guān)鍵。必須通過加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,積極聘請(qǐng)或引進(jìn)企業(yè)專家作為兼職教師,以及擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模等措施來提升整體素質(zhì)。四、深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究。創(chuàng)業(yè)教育要發(fā)展,研究開發(fā)要先行。雖然我國(guó)這方面研究逐漸活躍,隊(duì)伍正在擴(kuò)大,范圍比較廣泛,內(nèi)容不斷豐富,成果數(shù)量逐年增長(zhǎng),質(zhì)量不斷提高,但整體上還很滯后,主要體現(xiàn)在:理論研究缺乏專業(yè)深度;教學(xué)教改研究大多缺乏可執(zhí)行性;研究方法單一;缺乏穩(wěn)定成熟的專業(yè)隊(duì)伍。因此我們要整合專業(yè)研究隊(duì)伍,深入開展理論研究和教育實(shí)踐的總結(jié)、提煉,形成國(guó)際化與本土化深入兼容、理論性與實(shí)踐性有機(jī)結(jié)合的較為成熟的體系來指導(dǎo)實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:畢業(yè)論文;論文質(zhì)量;認(rèn)識(shí);管理;文檔
中圖分類號(hào):G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2011)026(C)-0180-01
英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文是一個(gè)將學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新相結(jié)合的過程,是對(duì)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生4年所學(xué)英語(yǔ)知識(shí)和言語(yǔ)技能的全面檢驗(yàn),也是對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題和解決問題能力的考核。對(duì)于學(xué)校來說,畢業(yè)論文是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)與培養(yǎng)效果的全面檢驗(yàn),可以說,畢業(yè)論文質(zhì)量的高低是一所高校教育教學(xué)質(zhì)量的直接反映。因此,提高畢業(yè)論文質(zhì)量是高等學(xué)校教學(xué)改革的重要任務(wù)之一,必須引起足夠的重視。
一、畢業(yè)論文質(zhì)量滑坡的原因分析。1、就業(yè)的沖擊。目前人才交流市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)論文的撰寫工作沖擊最大。而面對(duì)愈來愈嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),很多學(xué)生在第7學(xué)期就開始找上作,正常的教學(xué)、學(xué)習(xí)秩序受到干擾,學(xué)生的主要精力開始偏離,學(xué)習(xí)成績(jī)下降。第8學(xué)期一開學(xué)應(yīng)是本科學(xué)生開始進(jìn)入畢業(yè)論文的關(guān)鍵時(shí)刻,也是整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)的一個(gè)非常重要的時(shí)期。但是,這個(gè)時(shí)期也是畢業(yè)生求職擇業(yè)的高峰期。擇業(yè)的巨大壓力使得學(xué)生不得不把主要精力放在尋找就業(yè)單位上,因此求職擇業(yè)對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)的沖擊已經(jīng)到了極其嚴(yán)重的地步,應(yīng)該引起高度重視。2、規(guī)章制度不健全。對(duì)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)工作沒有提出明確、具體的要求,無要求更無檢查;缺乏對(duì)畢業(yè)論文全過程的有效監(jiān)控機(jī)制。3、指導(dǎo)教師精力投入不足。指導(dǎo)教師從擬定畢業(yè)論文題目到畢業(yè)論文寫作結(jié)束,其精力投入程度也直接影響到畢業(yè)論文的質(zhì)量。目前,英語(yǔ)專業(yè)教研室的教師已經(jīng)承擔(dān)了大量、繁重的教學(xué)任務(wù),其他時(shí)間還要用于科學(xué)研究和自我充實(shí)。精力和體力的原因,使部分教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的時(shí)間較少、精力不夠。4、學(xué)生重視不夠。由于用人單位在選聘畢業(yè)生時(shí),很少考慮畢業(yè)論得如何,學(xué)生由此認(rèn)為畢業(yè)論文對(duì)就業(yè)的影響不大,忙于擇業(yè)又沒有更多的精力顧及,因而對(duì)畢業(yè)論文不夠重視;有的學(xué)生認(rèn)為工作已經(jīng)落實(shí),畢業(yè)論文成績(jī)無關(guān)緊要,應(yīng)付了事,東拼西湊,甚至抄襲而成,論文質(zhì)量可想可知。
二、提高畢業(yè)論文質(zhì)量的措施。1、提高認(rèn)識(shí)。提高對(duì)畢業(yè)論文的認(rèn)識(shí)是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的前提,要通過現(xiàn)代教育思想的學(xué)習(xí)和教育,使教師和學(xué)生明確畢業(yè)論文的教學(xué)與教育功能,認(rèn)識(shí)到:畢業(yè)論文是高校教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分,它與其他教學(xué)環(huán)節(jié)彼此配合,相輔相成,構(gòu)成一個(gè)完整的教學(xué)體系,而它的實(shí)踐性和綜合性是其他教學(xué)環(huán)節(jié)所不能代替的。從更深層的意義來講,畢業(yè)論文不僅僅是一個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),它是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段,是學(xué)生學(xué)習(xí)深化與升華的重要過程,是對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)教育、培養(yǎng)探求真理精神,提高學(xué)生科研與工程訓(xùn)練能力、分析問題和解決問題能力的有效途徑,也是培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的思想品質(zhì)、責(zé)任感、使命感和進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。2、加大管理力度,制定和完善與畢業(yè)論文相關(guān)的各類規(guī)范。遵循教育規(guī)律,建立和完善畢業(yè)論文的規(guī)范化要求,加大管理力度是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作和根本保證。針對(duì)畢業(yè)論文工作有完整的工作規(guī)范和系統(tǒng)的管理制度,有切實(shí)可行的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。先后完善了《西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文工作程序及進(jìn)程安排》、《西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文規(guī)范》,制定了《西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題指南》、《西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師職責(zé)及相關(guān)規(guī)定》。3、在教師方面,選拔對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、教學(xué)和學(xué)術(shù)水平較高、科研能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師任指導(dǎo)教師,并對(duì)指導(dǎo)工作有具體、規(guī)范的要求?!段靼补I(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文指導(dǎo)教師職責(zé)及相關(guān)規(guī)定》對(duì)選題、指導(dǎo)、定期檢查、評(píng)分、答辯、總結(jié)等各環(huán)都明確的規(guī)定。要求論文指導(dǎo)教師和評(píng)閱教師嚴(yán)格按照《西安工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題檢查表》、《西安工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中期檢查表》、《西安工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)外文資料翻譯評(píng)價(jià)表》、《西安工業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師評(píng)分表》中的評(píng)分要素,逐項(xiàng)逐條地對(duì)學(xué)生的論文和答辯情況進(jìn)行評(píng)分,在對(duì)論文質(zhì)量和答辯過程中,對(duì)學(xué)生論文中知識(shí)的掌握程度、語(yǔ)言表達(dá)能力和邏輯思維能力綜合衡量后,給出論文答辯成績(jī)。4、畢業(yè)論文后期文檔應(yīng)該科學(xué)、規(guī)范管理。對(duì)于畢業(yè)論文的后期文檔管理工作,建議由專人負(fù)責(zé)制。包括收集答辯過程中的一手資料,按照答辯名單和順序,收繳畢業(yè)論文設(shè)計(jì),包括打印版和電子版,并按年級(jí)和班級(jí)歸類成論文設(shè)計(jì)集,并要附有編號(hào)和目錄、頁(yè)碼,刻成光盤長(zhǎng)期保管。對(duì)于被評(píng)為優(yōu)秀的論文,可匯編優(yōu)秀論文集,起示范作用。并將這些資料和往屆畢業(yè)論文分類保存,以便后面的復(fù)查和借閱。
結(jié)論:總之,英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文是整個(gè)英語(yǔ)本科教學(xué)體系中綜合性最強(qiáng)的一個(gè)環(huán)節(jié),與英語(yǔ)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)密不可分,它使學(xué)生通過在整個(gè)大學(xué)本科教育期間的知識(shí)積累和專業(yè)能力訓(xùn)練,從而獲得從事科學(xué)研究工作的初步技能和素質(zhì)。它需要學(xué)生在整個(gè)大學(xué)教育期間的知識(shí)積累和言語(yǔ)技能訓(xùn)練,需要指導(dǎo)教師的資深引導(dǎo),也需要科學(xué)、規(guī)范的管理制度作保障。因此,英語(yǔ)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的提高,與論文教學(xué)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化是密不可分的。院系應(yīng)該從教學(xué)管理的角度去觀察、分析和研究問題,有效實(shí)施教學(xué)管理的改革,確保高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
作者單位:西安工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]陳家新.高等學(xué)校本科生畢業(yè)論文中存在的問題及對(duì)策[J].教育科學(xué),2002,18(2):43-44.
關(guān)鍵詞:畢業(yè)設(shè)計(jì);石油工程;改革
石油工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)是集綜合知識(shí)運(yùn)用、科研能力鍛煉、創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)于一體的教育教學(xué)活動(dòng),是體現(xiàn)專業(yè)教學(xué)理念和教學(xué)成果的最終環(huán)節(jié)。它是衡量石油高校辦學(xué)質(zhì)量、教育水平的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,體現(xiàn)了學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。隨著學(xué)科建設(shè)與專業(yè)發(fā)展,我國(guó)石油工程專業(yè)學(xué)科取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各種學(xué)科競(jìng)賽開展如火如荼、各種仿真實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方興未艾,但高校本科畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)卻還是延承不變、流于形式,形成巨大的反差。
一、石油工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)目前存在的問題
目前,高校石油工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程普遍存在選題不合理、學(xué)生重視程度不夠、資源分配有限、時(shí)間安排不恰當(dāng)、導(dǎo)師投入時(shí)間少等問題,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量相對(duì)下降、教學(xué)效果削弱。具體體現(xiàn)在:
(一)學(xué)校配套過少
畢業(yè)設(shè)計(jì)屬于學(xué)校重要的教學(xué)環(huán)節(jié),但學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上通常難以滿足畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)要求。實(shí)驗(yàn)儀器、藥品完全由教師承擔(dān),限制了畢業(yè)設(shè)計(jì)開展范圍。部分教師學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容甚至全為文獻(xiàn)調(diào)研,嚴(yán)重影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(二)管理措施不到位
雖然學(xué)校制定了相對(duì)齊全的管理文件,但部分內(nèi)容不夠具體、細(xì)致。在執(zhí)行過程中存在質(zhì)量要求和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)難以嚴(yán)格實(shí)施,使得評(píng)審和答辯流于形式。
(三)教學(xué)安排不合理
畢業(yè)設(shè)計(jì)是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)掌握程度的檢驗(yàn),但由于教學(xué)安排不合理、部分學(xué)科知識(shí)缺失、學(xué)科之間缺乏交叉融合,學(xué)生所學(xué)的知識(shí)沒有條理、系統(tǒng),往往就難以運(yùn)用學(xué)習(xí)的知識(shí)去解決實(shí)際問題,在畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)暴露出很多問題。
(四)教師投入精力不足
隨著招生規(guī)模擴(kuò)大,高校普遍存在教師隊(duì)伍相對(duì)不足的問題。骨干教師承擔(dān)大量科研、教學(xué)任務(wù),難以投入足夠的精力指導(dǎo)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)。而青年教師由于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)方向、試驗(yàn)條件等因素的限制往往也力不從心。這兩方面也導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)效果差。
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)改革措施建議
(一)切實(shí)執(zhí)行擬題申報(bào)審查制度
指導(dǎo)教師的選題內(nèi)容應(yīng)以鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的能力作為出發(fā)點(diǎn),讓學(xué)生在一定的工程背景下結(jié)合實(shí)際做課題,堅(jiān)決避免歷年題目雷同情況的出現(xiàn),嚴(yán)格控制教師文獻(xiàn)調(diào)研項(xiàng)目的數(shù)量。
(二)統(tǒng)籌學(xué)校教學(xué)資源,合理分配學(xué)生數(shù)量
在實(shí)驗(yàn)中心的統(tǒng)一管理下,調(diào)配現(xiàn)有本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有教學(xué)資源利用的最大化,同時(shí)鼓勵(lì)有條件、有資源的教師多帶學(xué)生;鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)論文教師多帶學(xué)生,促進(jìn)教師之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
(三)優(yōu)化課程設(shè)置,加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)
1.增強(qiáng)課程之間相互融合,如增強(qiáng)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)化學(xué)等基礎(chǔ)課程和石油工程專業(yè)之間的銜接,在教學(xué)過程中將石油工程專業(yè)基礎(chǔ)問題融入到教學(xué)過程中去,促進(jìn)學(xué)生對(duì)石油工程專業(yè)問題的理解。
2.提前開設(shè)文獻(xiàn)檢索課程,加強(qiáng)學(xué)生查閱資料能力的培養(yǎng)。讓學(xué)生養(yǎng)成查找文獻(xiàn)、了解國(guó)內(nèi)外技術(shù)前沿的習(xí)慣。開設(shè)科技論文寫作選修課程、增加學(xué)科前沿專題講座,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性,加強(qiáng)學(xué)生的寫作能力。
3.增加實(shí)踐性教學(xué)課程比重,提高學(xué)生動(dòng)手能力,在實(shí)驗(yàn)過程中加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)造性的培養(yǎng)。
(四)實(shí)行過程管理
1.強(qiáng)化過程指導(dǎo)。指導(dǎo)教師應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)過程的管理,了解不同學(xué)生的特點(diǎn),針對(duì)問題,加強(qiáng)指導(dǎo)。建立具體指導(dǎo)、階段匯報(bào)制度,教師應(yīng)做到對(duì)整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程了如指掌。
2.調(diào)動(dòng)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)積極性。指導(dǎo)教師應(yīng)做到高起點(diǎn)、高要求,增加學(xué)生的憂患意識(shí)。同時(shí)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到畢業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)提高自身能力與素質(zhì)的重要性,在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中提高學(xué)生主動(dòng)參與的意識(shí)。
3.強(qiáng)化寫作能力的培養(yǎng)。從畫圖工具、文獻(xiàn)編輯軟件、以及論文的頁(yè)面、段落、字體設(shè)置等進(jìn)行細(xì)致說明,使學(xué)生在接觸畢業(yè)論文寫作時(shí)不至于茫然。
(五)發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性
在學(xué)科方向相近的老師之間形成團(tuán)隊(duì),除了群體指導(dǎo)模式外,讓學(xué)生為主體定期開展課題內(nèi)技術(shù)匯報(bào)和研討,讓他們之間相互指導(dǎo),提出各自存在的問題和改進(jìn)的方向。
三、結(jié)語(yǔ)
影響石油工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過程和結(jié)果的因素比較多,如果忽視畢業(yè)設(shè)計(jì)中存在的問題,將嚴(yán)重影響學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量。協(xié)調(diào)好學(xué)校、教師、學(xué)生各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,才能顯著提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
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【關(guān)鍵詞】就業(yè)
失業(yè)
失業(yè)保險(xiǎn)。
一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。
1.招生規(guī)模大。我國(guó)于1999年開始高校大規(guī)模擴(kuò)招,高等院校招生和在校生規(guī)??焖僭黾?。2003年全國(guó)各類教育論文" target="_blank">高等教育總規(guī)模達(dá)到1900多萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到17%。
在1999年-2008年短短的10年間,我國(guó)高等教育的規(guī)模翻了三番多。1999年高等教育的招生規(guī)模大幅度增加,普通高等教育招生159.68萬人,比1998年增加51.32萬人,增長(zhǎng)47.4%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到10.5%,比1998年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年研究生招生人數(shù)44.60萬人,比擴(kuò)招前的1998年增加37.35萬人,增長(zhǎng)了5.2倍;普通高等教育招生人數(shù)607.70萬人,比擴(kuò)招前的1998年增加了499.34萬人,增長(zhǎng)了4.6倍多。從這些數(shù)據(jù)可以很容易的看出近十年來高等教育規(guī)模增長(zhǎng)幅度很快很大。
2.畢業(yè)人數(shù)多。2003年是高校擴(kuò)招后本科生畢業(yè)的第一年,高等教育本科、高職(??疲┊厴I(yè)生共347.09萬人,普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生187.75萬人,比2002年凈增54.02萬人,增長(zhǎng)40.39%,成人高等教育畢業(yè)生159.34萬人,加上畢業(yè)的研究生11.11萬人,畢業(yè)生總?cè)藬?shù)近360萬人。而到了2008年僅普通高校畢業(yè)生就達(dá)到了512萬,大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)劇增。
3.就業(yè)率下降。近幾年大學(xué)生就業(yè)率逐年下降:1999年全國(guó)普通高等院校就業(yè)率為85%;2000年全國(guó)普通高等院校一次就業(yè)率為76.1%;2001年共有普通高等院校畢業(yè)生115萬,6月初一次就業(yè)率70%;2002年開始,高校擴(kuò)招的大學(xué)生陸續(xù)畢業(yè),當(dāng)年全國(guó)普通高等院校畢業(yè)生145萬人,較上年增加了27.1萬人,增幅23.1%,6月初一次就業(yè)率64.7%,比上年下降約5個(gè)百分點(diǎn);2003年是高校擴(kuò)招的本科畢業(yè)生的第一年,普通高校畢業(yè)生比擴(kuò)招前的1998年凈增104.77萬人,增長(zhǎng)了1.3倍,6月初一次就業(yè)率為50%;2004年全國(guó)共有普通高校畢業(yè)生280萬人,比2003年凈增68萬,增幅達(dá)32%,截止到6月底一次就業(yè)率僅為47%。而根據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)和英才網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查,2008年的畢業(yè)生除了繼續(xù)深造的,僅有12.8%的畢業(yè)生成功就業(yè)。
二、建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的必要性。
1.建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度有助于促進(jìn)再就業(yè)。建立失業(yè)保險(xiǎn)的基本功能就是保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活和促進(jìn)其再就業(yè)。最近幾年來,國(guó)家出臺(tái)的一系列的政策,對(duì)大學(xué)生的最大意義并不在金錢上,而是體現(xiàn)國(guó)家引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生把找工作的目光投向基層,促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)與再就業(yè),為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。而事業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)再就業(yè)功能也是建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的最終目標(biāo)。
2.建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度有助于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
失業(yè)是社會(huì)問題,失業(yè)率增加,對(duì)社會(huì)所構(gòu)成的威脅,不是線性的,而是呈指數(shù)形式爆炸式發(fā)展的。從目前狀況看,大學(xué)生失業(yè)不可能很快消失,它不是暫時(shí)存在,很可能將長(zhǎng)期存在。更為重要的是,如果一群思維活躍的年輕人在步入社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻連續(xù)遭受打擊,會(huì)引起他們及其家庭對(duì)社會(huì)的敵視,一旦他們?nèi)后w鬧事,給社會(huì)的震蕩將是很大的,這不利于社會(huì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。因而,大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立,有助于大學(xué)生在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助,保證其基本生活,并通過專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段,為他們重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件,使得大學(xué)生可以有再就業(yè)的機(jī)會(huì)和條件。
3.建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度有助于進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度,有助于拓展我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面。失業(yè)保險(xiǎn)作為是我國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系的重要組成部分,其自身的發(fā)展必定會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)保障制度的健全。
三、建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)可能面臨的問題。
1.保險(xiǎn)金的來源。大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的資金來源應(yīng)該是學(xué)生、學(xué)校、政府三方。而讓大學(xué)畢業(yè)生自己承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用的一部分,勢(shì)必會(huì)加大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí),學(xué)校和政府要以何種形式給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼多少,如何進(jìn)行管理等等問題目前都還有待確定。
2.逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)容易產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)在畢業(yè)生如果能在畢業(yè)后立刻拿到失業(yè)補(bǔ)助金,那么他就極有可能先選擇不找工作,然后在領(lǐng)取失金后再尋找工作。
3.保險(xiǎn)費(fèi)率的擬定。要擬定保險(xiǎn)費(fèi)率,必須考慮兩個(gè)因素,一是失業(yè)率,二是投資收益率。但由于失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)口徑及方法等難以確定,因此保險(xiǎn)費(fèi)率不易劃一。
綜上,我國(guó)在當(dāng)前建立大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)還有許多問題有待考慮:籌資方式、具體保險(xiǎn)金額、給付方式及保險(xiǎn)費(fèi)率等。
四、建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的建議。
1.明確大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金的來源。學(xué)生個(gè)人承擔(dān)部分。以自愿為前提,大學(xué)生在校期間每月交納一定的費(fèi)用,建立一個(gè)失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶;學(xué)校負(fù)擔(dān)部分,可以從每年學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)中提取一定比例的金額;國(guó)家負(fù)擔(dān)的部分,可由國(guó)家財(cái)政撥款,作為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的專項(xiàng)基金。最后,社會(huì)各界的公益性捐贈(zèng)也可成為一部分基金來源。
2.規(guī)范對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理。建立每位大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,把失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合中,避免失業(yè)保險(xiǎn)基金的流失。失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督。
失業(yè)保險(xiǎn)基金??顚S茫荒芘沧魉?。
3.建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的失業(yè)大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。高校在每年的畢業(yè)生派遣之后,應(yīng)認(rèn)真做好畢業(yè)生的未就業(yè)登記工作,建立未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng),并且及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)。當(dāng)畢業(yè)生向勞動(dòng)保障部門提出失業(yè)保險(xiǎn)申請(qǐng)時(shí),勞動(dòng)保障部門可以上網(wǎng)查詢?cè)撊说南嚓P(guān)信息,防止有人冒領(lǐng)與浪費(fèi)。
4.加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的立法工作。制定相應(yīng)的法規(guī)政策,是促進(jìn)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的順利實(shí)施的基本保障。針對(duì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn),可以制定相關(guān)的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)辦法,對(duì)享受資格、享受待遇、基金來源、監(jiān)管、等做出明確規(guī)定。法律還要明確規(guī)定聘用大學(xué)生的單位的連帶責(zé)任,也就是說用人單位在錄用大學(xué)生之前,必須對(duì)其失業(yè)保險(xiǎn)金的情況了解清楚。
5.發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的再就業(yè)功能。建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度旨在促進(jìn)失業(yè)畢業(yè)生的再就業(yè)。因此,應(yīng)在確保失業(yè)畢業(yè)生基本生活的前提下,把再就業(yè)放到十分突出的位置。一方面,有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)失業(yè)畢業(yè)生的再就業(yè)培訓(xùn),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,可以在保險(xiǎn)金的領(lǐng)取方面附加一些限制性的條件和義務(wù)。
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一、當(dāng)前青年的就業(yè)現(xiàn)狀及問題。
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響有一個(gè)“滯后期”,由沿海地區(qū)向中西部地區(qū),由外向型企業(yè)向各類企業(yè),由勞動(dòng)密集型中小企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè),由農(nóng)民工向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力特別是高校畢業(yè)生蔓延,勞動(dòng)供給數(shù)量與勞動(dòng)需求數(shù)量上嚴(yán)重不平衡將進(jìn)一步擴(kuò)大。很多單位都不招人、少招人,就五百?gòu)?qiáng)企業(yè)高校招聘會(huì)而言,崗位減少40%,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題凸顯出來。青年人失業(yè)(包括待業(yè))占失業(yè)總數(shù)相當(dāng)大比率,是我國(guó)歷年存在的問題。特別是傳統(tǒng)的就業(yè)制度被打破之后,這一問題顯得尤為嚴(yán)峻,改革開放后的20多年基本呈上升趨勢(shì)。
1978年失業(yè)青年人數(shù)為249.1萬人,占城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)的47.0%,1988年245.3萬人,占城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)的82.8%,與10年前相比幾乎增加了一倍;1997年失業(yè)青年人占城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)的68.9%,與10年前相比雖有所下降,但仍高于1978年的水平。由于第三次生育高峰時(shí)期出生的人口開始逐步進(jìn)入勞動(dòng)年齡,中國(guó)勞動(dòng)力資源呈持續(xù)上升趨勢(shì)?!笆濉逼陂g增加5697.23萬人,即每年平均增長(zhǎng)千余萬人,2006年為1603萬人。城鎮(zhèn)每年新增的1000萬左右勞動(dòng)力中,絕大多數(shù)是青年。農(nóng)村有1.5億~2億富余勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大多數(shù)也是青年。教育論文"target="_blank">高等教育連續(xù)擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)連續(xù)上升,而我國(guó)2009年大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率達(dá)到74%。[1]1.大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,派生出新的問題?,F(xiàn)在,全球經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了逐漸復(fù)蘇的跡象,但是全面復(fù)蘇仍是一個(gè)緩慢而復(fù)雜的過程。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源在人為因素影響下,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),與大學(xué)生就業(yè)相匹配的知識(shí)型服務(wù)業(yè)則長(zhǎng)期低迷。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所對(duì)應(yīng)的人才需求狀況,就是低端崗位需求旺盛。我國(guó)很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,需要的只是生產(chǎn)工人和技術(shù)工人,所以金融危機(jī)給大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)帶來了很大壓力,而且還要持續(xù)幾年。
在我國(guó),高等教育連續(xù)擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)連續(xù)上升,2007年和2008年畢業(yè)的大學(xué)生分別還有100萬人和150萬人沒有找到工作,他們與2009年610萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生一起競(jìng)爭(zhēng)工作,加在一起有860萬人。根據(jù)以往大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)比例,估計(jì)有約36%的人能找到工作,還有約500萬人面臨就業(yè)的困難。
席卷全球的金融危機(jī)給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊主要集中在兩個(gè)方面,一是海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的縮減,二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的低迷。勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)供求數(shù)量矛盾突出。不少應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生被迫選擇考研,國(guó)家也在擴(kuò)大研究生的招生人數(shù)以延緩就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)難派生出新的問題:一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體已經(jīng)形成。這是由于高等教育中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)分配制度改革將大學(xué)畢業(yè)生推向了市場(chǎng),作為一種資源,大學(xué)畢業(yè)生也要受價(jià)值規(guī)律的作用和影響,同樣要通過使用價(jià)值和價(jià)值來判斷,和供求關(guān)系緊密相連。就業(yè)狀況的變化對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的高等學(xué)校提出了新的要求,也是對(duì)大學(xué)生及家庭的一種考驗(yàn)。目前,越來越多的大學(xué)畢業(yè)生流入就業(yè)困難群體。這一群體的教育程度普遍較高,容易沖動(dòng),有可能成為社會(huì)沖突的制造者。二是加大受教育不平等。目前,我國(guó)的高等教育對(duì)于貧困家庭絕對(duì)是高投資,如果投資沒有產(chǎn)生回報(bào),勢(shì)必影響人們對(duì)教育的投入,由就業(yè)問題引發(fā)公眾教育投資的進(jìn)一步拉大,會(huì)加大受教育的不平等,產(chǎn)生一系列社會(huì)問題。
2.青年農(nóng)民工基數(shù)大,就業(yè)的穩(wěn)定性不強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司的監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告指出,2009年內(nèi)我國(guó)外出從業(yè)6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工為14533萬人,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)從業(yè)6個(gè)月以上的本地農(nóng)民工為8445萬人。據(jù)預(yù)測(cè),未來幾年,城鎮(zhèn)新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力每年都將達(dá)到1000萬人以上。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是中國(guó)解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇?!笆晃濉逼陂g,從農(nóng)村勞動(dòng)力供給看,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人,由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有限,按1.7億計(jì)算,則農(nóng)村富余勞動(dòng)力還有1.2億以上。有資料顯示,2010年,中國(guó)農(nóng)民將減少至7億人左右,這就意味著至少有近2億農(nóng)民要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn);另外,目前中國(guó)人均0.3畝以下包括完全失地的農(nóng)民已接近5000萬人,而且每年以百萬級(jí)的數(shù)量在增加,這部分人的就業(yè)問題也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的壓力。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,我國(guó)大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模會(huì)不斷增加,而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工大多為青年人。
由于找不到工作的農(nóng)民工是不會(huì)長(zhǎng)期滯留于城市中,并且農(nóng)民工對(duì)條件較差的工作大多也可以接受,所以,相對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生來說,青年農(nóng)民工的就業(yè)率較高,但是就業(yè)質(zhì)量不好,就業(yè)的穩(wěn)定性不高,作為城市的一個(gè)邊緣群體,他們屬地位較低的收入階層。農(nóng)民工作為城市發(fā)展中的一支生力軍,承擔(dān)著城市中的很大一部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的工作,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),已經(jīng)逐漸成為城市生活中的一個(gè)不可或缺的群體。然而,現(xiàn)實(shí)表明,由于種種因素,他們始終被排斥在城市社會(huì)的邊緣,無法平等享有和城市居民同等的權(quán)利和待遇,無法順利融入城市社會(huì),成為真正的“城市人”。這不僅不利于城市社會(huì)的發(fā)展,而且嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn),影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。目前,農(nóng)民工群體的人口特征已發(fā)生了深刻的變化,其中,最為引人注目的就是農(nóng)民工群體內(nèi)部代際分化已經(jīng)形成,主要表現(xiàn)為青年農(nóng)民工群體已成為農(nóng)民工群體的主體,他們占整個(gè)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力中的大部分,是農(nóng)村勞動(dòng)力中的高素質(zhì)人員,更是未來城市發(fā)展不可或缺的重要的后備勞動(dòng)力資源。
監(jiān)測(cè)顯示[2],農(nóng)民工外出務(wù)工目的地仍以東部地區(qū)為主,但在中西部地區(qū)的比重提高。經(jīng)調(diào)查,進(jìn)城務(wù)工青年年齡大多在18—28歲之間,文化程度普遍不高,以初中及以下學(xué)歷為多。進(jìn)城打工的主要目的就是想多掙點(diǎn)錢,增加家庭收入。據(jù)上海市金山區(qū)團(tuán)委對(duì)來滬青年農(nóng)民工的調(diào)查,[3]青年農(nóng)民工就業(yè)存在的主要問題在于以下四個(gè)方面。
一是青年農(nóng)民工求職渠道基本依靠熟人介紹。
74%的青年農(nóng)民工是通過親戚朋友和老鄉(xiāng)的介紹找到“目前這份工作”的,并且學(xué)歷越低越是依靠這種關(guān)系(P=0),初中以下學(xué)歷占80.6%,沒有文化的農(nóng)民工更是占到100%。通過分析發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)象同來滬時(shí)間的長(zhǎng)短沒有關(guān)系,而同跳槽的次數(shù)、所從事的行業(yè)和工種有直接有關(guān)(P=0.008、P=0.000、P=0.000)。也就是說,跳槽的次數(shù)越多越是依靠熟人,反之,也是因?yàn)槭烊酥g的強(qiáng)關(guān)系,促使跳槽增多,工作環(huán)境和待遇逐步改善。
二是青年農(nóng)民工的工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。本次調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年平均每天工作時(shí)間在8小時(shí)及以下占少數(shù),工作8小時(shí)以上的占絕大多數(shù)。
延長(zhǎng)工作時(shí)間在農(nóng)民工這里是較普遍的,每月的工作日在20以下的僅占13%。
三是青年農(nóng)民工最大的煩惱來自于經(jīng)濟(jì)收入少。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)民工的收入大多在1000—2000元之間(77.8%),沒有文化的農(nóng)民工更是100%在2000元以下,1000元以下的占6.4%,雖然長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)定了最低工資標(biāo)準(zhǔn),可是目前來說全覆蓋還需要一個(gè)過程和相關(guān)部門的監(jiān)管。
四是青年農(nóng)民工的社會(huì)融入度還有待提高。
關(guān)于“如果讓您對(duì)目前的身份做一下定位,以下那種說法最符合您”的問題,選擇“半個(gè)上海人”的比例為16.2%,選擇“新上海人”的比例高達(dá)21.8%,選擇“外地人”的比例為51.9%。關(guān)于“您離開家鄉(xiāng)外出工作多久了”的問題,選擇“四年以上”的比例高達(dá)41.6%,選擇“三年左右”的比例為14.9%,選擇“兩年左右”的比例為18.6%,選擇“一年左右”的比例為16.5%,選擇“半年左右”的比例為8.4%。根據(jù)人口學(xué)關(guān)于居住在一個(gè)城市的時(shí)間達(dá)到半年以上的為常住人口,可以認(rèn)為務(wù)工青年傾向于長(zhǎng)期在上海生存的意愿和能力都是非常強(qiáng)的。
3.青年白領(lǐng)的職業(yè)壓力大,對(duì)生存與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
當(dāng)前,青年白領(lǐng)(本研究所調(diào)查的對(duì)象為工作3—5年的大學(xué)畢業(yè)生)在就業(yè)上的困惑與壓力眾所周知,作為擴(kuò)招后的大學(xué)畢業(yè)生,在經(jīng)歷選擇與被選擇的矛盾沖突后,無論滿意與否,最終都要選定某一職業(yè),邁向社會(huì),這無疑是人生的一大轉(zhuǎn)折。大學(xué)畢業(yè)生由“自由人”向“職業(yè)人”的角色轉(zhuǎn)換成功與否直接影響著他們的事業(yè)成敗和價(jià)值定位。
在我國(guó)高等教育大眾化形勢(shì)下,大學(xué)畢業(yè)生在職場(chǎng)能拚得一席之地已屬不易,面對(duì)金融危機(jī)加劇下格外嚴(yán)峻的就業(yè)行情,早兩年已就業(yè)的大學(xué)生更感慶幸。但是,生存壓力普遍較大,不同群體存在較大差距,渴望破解發(fā)展瓶頸愿望強(qiáng)烈。作為高知識(shí)群體,當(dāng)前白領(lǐng)青年的壓力主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是社會(huì)上龐大的大學(xué)畢業(yè)生求職群體的壓力。我國(guó)目前估計(jì)有約500萬大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)的困難。以上海為例,2009年上海高校共有畢業(yè)生15.8萬人,而上海高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需要數(shù)目的同期降幅超過20%,其中以金融、航運(yùn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和部分制造業(yè)的降幅尤為明顯,部分上海金融財(cái)經(jīng)類、外語(yǔ)外貿(mào)類畢業(yè)生的需要數(shù)目同期降幅甚至超過了30%。社會(huì)上存在大量的待就業(yè)人員,對(duì)已就業(yè)的大學(xué)生來說會(huì)產(chǎn)生很大的壓力,一些人有被后來者取代的危險(xiǎn),所以,不管目前工作如何,必須加倍珍惜,不能失去,而有跳槽打算的人就更會(huì)慎重,大多持保守態(tài)度。
二是用人單位工資持續(xù)走低的壓力。在高校擴(kuò)招后,隨著大學(xué)生數(shù)量的大幅度增加,大學(xué)生就業(yè)供給大于需求。在供需定律的推動(dòng)下,必然導(dǎo)致大學(xué)生的工資價(jià)格降低。上海團(tuán)市委于2010年1月對(duì)畢業(yè)3-5年的大學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查顯示,月工資在1000—2000元的占13.2%,2000—3000元的占21.1%。目前,畢業(yè)生工資中位數(shù)為2492元/月。據(jù)媒體測(cè)算,一個(gè)無房上海大學(xué)生要維持基本的生活水平,每月開銷大概需要2000元左右。而在上海安家置業(yè)簡(jiǎn)直就是一個(gè)“遙不可及”的夢(mèng)想??上攵?,在中國(guó)一線城市,一個(gè)剛畢業(yè)大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況可謂捉襟見肘。
三是就業(yè)穩(wěn)定性下降的壓力。大學(xué)生就業(yè)穩(wěn)定性主要源于高等院校的培養(yǎng)機(jī)制,學(xué)校沒有遵照市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則培養(yǎng)大學(xué)生,致使學(xué)校教授的專業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求脫節(jié)。尤其是2003年以來,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)穩(wěn)定性呈現(xiàn)了持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。另一方面,當(dāng)前“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)導(dǎo)向,可能會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在首份工作選擇上的輕率和盲目,降低了大學(xué)畢業(yè)生對(duì)專業(yè)對(duì)口的關(guān)注和重視。
這些因素綜合在一起,共同導(dǎo)致了就業(yè)中的專業(yè)不對(duì)口問題,從而影響就業(yè)的穩(wěn)定性。
二、促進(jìn)青年就業(yè)的政策建議。
今后幾年,城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人數(shù)每年仍將保持在2400萬人以上。勞動(dòng)力供大于求的基本格局長(zhǎng)期存在。而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下,按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8%的速度計(jì)算,新增崗位和補(bǔ)充自然減員只有1100萬人,供大于求缺口在1300萬人左右,矛盾十分尖銳。國(guó)際貿(mào)易摩擦、人民幣升值壓力等國(guó)際和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的變數(shù),也將對(duì)一些地區(qū)和行業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生影響。青年就業(yè)應(yīng)得到格外的重視。政府部門首先要采取措施,緩解社會(huì)就業(yè)壓力,促進(jìn)青年成長(zhǎng)。
1.加大我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
大學(xué)生就業(yè)難,技校生職場(chǎng)走俏,九成未畢業(yè)就被預(yù)訂一空。但技校、職校不可能替代大學(xué)教育,當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生紛紛回潮讀技校尋找就業(yè)出路時(shí),拷問的就不止是教育體制,更深層次折射的是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,中國(guó)一些重要產(chǎn)業(yè)目前仍停留在資本與勞動(dòng)雙密集階段,接納的勞動(dòng)力是大批藍(lán)領(lǐng)工人,對(duì)大學(xué)生需求有限。白領(lǐng)崗位需求不足,主要是因?yàn)槲覈?guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)造成的。第三產(chǎn)業(yè)特別是像金融、法律、理財(cái)、高級(jí)家政、高科技還有中高檔的服務(wù)崗位需求不夠,第三產(chǎn)業(yè)只占到全部GDP的36%-38%,而一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到60%,甚至70%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,只有一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈才能解決更多大學(xué)生就業(yè)問題,當(dāng)我們的產(chǎn)業(yè)不再高度依賴于外向型,形成自己完整的產(chǎn)業(yè)鏈,大學(xué)生的就業(yè)壓力或許能緩解很多。
2.相應(yīng)提高青年農(nóng)民工工資水平和工作穩(wěn)定度。
外來人口的就業(yè)情況直接決定了他們的經(jīng)濟(jì)地位。城市居民的工資與福利一直由政府有關(guān)部門做出規(guī)定,由用工單位強(qiáng)制執(zhí)行。而外來人口則沒有這樣的規(guī)定,他們的工資完全由企業(yè)主說了算。由于中國(guó)現(xiàn)存巨大的就業(yè)壓力以及企業(yè)主的短期行為,很多外來務(wù)工青年只能接受低薪。同時(shí)他們也沒有城市工人合法的勞動(dòng)權(quán)益,超時(shí)間工作、超強(qiáng)度勞動(dòng)是城市農(nóng)民工的普遍際遇。
青年農(nóng)民工對(duì)于增加收入的期望很高,這從一個(gè)側(cè)面反映出增加農(nóng)民工工資的迫切性。數(shù)據(jù)表明:收入不能完全維持生活的青年農(nóng)民工比例較高,[4]因此,有必要適當(dāng)?shù)靥岣吖べY水平。具體的工資提高過程可以依照兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行,一是農(nóng)村以及小城鎮(zhèn)生活水平提高幅度,二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,客觀上也要求勞動(dòng)者的工資水平有所增加。
發(fā)展和完善政府部門等正規(guī)就業(yè)渠道,規(guī)范農(nóng)民工非正規(guī)就業(yè)渠道,是促進(jìn)青年農(nóng)民工工作穩(wěn)定的重要手段。對(duì)上海郊區(qū)的調(diào)查表明,青年農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工多是通過“親朋好友介紹”、“偶然找到”、第三才是“職業(yè)介紹所”,要依靠法律規(guī)范非正規(guī)就業(yè)渠道,發(fā)展正規(guī)的農(nóng)民工就業(yè)渠道。要建立全國(guó)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障網(wǎng),盡快完善農(nóng)民工社會(huì)保障和社會(huì)福利措施,使他們?cè)趪?guó)內(nèi)任何一個(gè)地方都能夠享受到公民待遇。其一是暢通就業(yè)信息渠道,在各地設(shè)立就業(yè)咨詢中心,凡有用工必須提前公告,招工信息要透明,并開通全國(guó)聯(lián)網(wǎng),以幫助農(nóng)民工有序流動(dòng),減少不必要的“盲流”。其二必須保證每一個(gè)公民有個(gè)人的社會(huì)保障賬戶,并實(shí)行全國(guó)通聯(lián)制度,便于農(nóng)民工的職業(yè)變動(dòng)??傊胸?zé)任采取有效措施規(guī)范就業(yè)市場(chǎng),而不能把問題都推給市場(chǎng)。
3.建立大學(xué)畢業(yè)生最低工資制度。
大學(xué)生由于對(duì)市場(chǎng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),容易“眼高手低”。在職業(yè)搜尋的過程中,當(dāng)意識(shí)到工作機(jī)會(huì)正在一個(gè)一個(gè)流失而競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)卻在不斷增加的時(shí)候,又喪失了冷靜和理性,不顧一切地把自己“賣出”,這就天然地為用人單位降低薪水創(chuàng)造了條件。然而,政策空白也是大學(xué)畢業(yè)生起薪降低的原因之一?,F(xiàn)在不少城市針對(duì)農(nóng)民工制定了最低工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大學(xué)畢業(yè)生卻沒有相關(guān)規(guī)定,盡管上海制定了針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的工資指導(dǎo)價(jià),但并未引起用人單位的重視,也不具有法律上的強(qiáng)制性。因此,建議制定大學(xué)畢業(yè)生最低工資制度,為大學(xué)畢業(yè)生提供最基本的生活保障和事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)認(rèn)同感和融入度。有人認(rèn)為工資由市場(chǎng)決定,只要不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY就無可厚非,但為了約束企業(yè)的惡意行為,政府應(yīng)有所作為。
4.鼓勵(lì)靈活就業(yè)和異地就業(yè)。
近年來,國(guó)內(nèi)的就業(yè)方式呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),靈活就業(yè)的比重不斷上升,出現(xiàn)了非全日制就業(yè)、短期就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、家庭就業(yè)、派遣就業(yè)、遠(yuǎn)程就業(yè)、自營(yíng)就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)等多種形式。這些相對(duì)靈活的就業(yè)形式主要吸納的是青年群體。靈活就業(yè)方式在歐美得到承認(rèn)和保護(hù),并享受到多重優(yōu)惠。而國(guó)內(nèi),目前的優(yōu)惠政策偏重于解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,對(duì)于諸如大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和其他新增勞動(dòng)力、靈活就業(yè)從業(yè)者的問題考慮較少。
應(yīng)對(duì)吸納失業(yè)人員或?qū)崿F(xiàn)新增就業(yè)崗位的企業(yè)提供優(yōu)惠政策,對(duì)青年非全日制就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等靈活就業(yè)形式,政府給予一定的暫時(shí)性補(bǔ)貼,以緩解青年就業(yè)問題。比如,上海的父母很不希望孩子出去,但是,如果政府能給他們一個(gè)保障,就是如果出去,戶籍還可以保留,可以來去自由,這樣他們就可以放心地出去工作。對(duì)于到中小城市、甚至到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,到基層去鍛煉的大學(xué)生,幾年后再回到上海再就業(yè)時(shí)有關(guān)部門可以提供優(yōu)惠政策,以促進(jìn)就業(yè)。
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