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分類管理論文

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分類管理論文

分類管理論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:形式邏輯;系統(tǒng);企業(yè)組織結(jié)構(gòu);分類

目前,在國(guó)內(nèi)出版的管理學(xué)相關(guān)著作中,通常把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式劃分為直線型、職能型、矩陣型和事業(yè)部型,等等。這種分類方式存在著普遍性的邏輯錯(cuò)誤。本文即針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,探討分類的前提及分類時(shí)應(yīng)該遵守的邏輯規(guī)律,目的在于揭示進(jìn)行邏輯學(xué)教育的重要性,從而培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力。

1對(duì)事物進(jìn)行分類的前提

對(duì)事物進(jìn)行研究的前提,就是明確對(duì)象。確定研究對(duì)象時(shí)所應(yīng)用的基本方法和所遵循的基本思維規(guī)律就是“一分為三”。確定研究對(duì)象的過(guò)程,也就是把世界“一分為三”的過(guò)程?,F(xiàn)代系統(tǒng)論認(rèn)為構(gòu)成宇宙的物質(zhì)的基本存在方式就是系統(tǒng)。所謂系統(tǒng),就是相互作用著的若干要素的復(fù)合體。

如果以系統(tǒng)來(lái)劃分空間,宇宙可以在任何一個(gè)層次上分割為3部分:系統(tǒng)、系統(tǒng)的內(nèi)部要素以及系統(tǒng)的外部環(huán)境(系統(tǒng)、要素、環(huán)境)。宇宙中每一個(gè)層次的系統(tǒng)都可以作為研究和思維的對(duì)象。針對(duì)某個(gè)企業(yè)而言,可將宇宙分為:企業(yè)內(nèi)的要素、企業(yè)本身(以系統(tǒng)整體存在)、企業(yè)環(huán)境(企業(yè)系統(tǒng)邊界外的部分)。企業(yè)的要素在這里指的是針對(duì)企業(yè)整體的下一級(jí)組織,可能是職能部門或事業(yè)部或項(xiàng)目部,具體情況具體分析。系統(tǒng)是以層次性體現(xiàn)出來(lái)的,分類即用某個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)這個(gè)系統(tǒng)向內(nèi)進(jìn)行的劃分,邏輯上只能是一個(gè)層次、一個(gè)層次地逐步進(jìn)行。顯然,在思維中產(chǎn)生對(duì)象的過(guò)程就是把時(shí)空“一分為三”的過(guò)程。

2分類時(shí)應(yīng)該遵守的4個(gè)邏輯原則

2.1每次分類的標(biāo)準(zhǔn)要同一

對(duì)某個(gè)事物進(jìn)行分類時(shí),每次分類的標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù))只能是1個(gè),不能是2個(gè)或2個(gè)以上。否則,就犯“分類標(biāo)準(zhǔn)不同一”的邏輯錯(cuò)誤。如把“文學(xué)”分為“古代文學(xué)、外國(guó)文學(xué)、民間文學(xué)”,就同時(shí)采用了3個(gè)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“文學(xué)”進(jìn)行分類。針對(duì)“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照“企業(yè)對(duì)管理工作的高度授權(quán)是基于項(xiàng)目、產(chǎn)品或區(qū)域的選擇”的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可分為:項(xiàng)目型和職能型,或產(chǎn)品事業(yè)部型和職能型,或區(qū)域事業(yè)部型和職能型。

2.2分類后各子項(xiàng)外延之和必須等于母項(xiàng)外延

分類后的各子項(xiàng)外延之和與母項(xiàng)的外延必須相等,否則,就犯“多出子項(xiàng)”或“子項(xiàng)未盡”的邏輯錯(cuò)誤?!岸喑鲎禹?xiàng)”指分類后的子項(xiàng)外延之和大于母項(xiàng)外延。如把“高校教學(xué)人員”分為“教授、副教授、講師、助教、見(jiàn)習(xí)助教、研究生”,就多出子項(xiàng)“研究生”。研究生雖然有時(shí)也承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù),但他們是學(xué)生,不是教學(xué)人員?!白禹?xiàng)未盡”就是分類后的子項(xiàng)外延之和小于母項(xiàng)外延。如把“生物”分為“動(dòng)物和植物”,漏掉了“微生物”。針對(duì)“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”,假如按照命令傳輸是否是線性的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只有兩類:直線型和非直線型。而非直線型往往以矩陣型組織為主。

2.3分類后的子項(xiàng)之間互不相容

違反這條原則,就會(huì)犯“子項(xiàng)相容”的邏輯錯(cuò)誤。例如,有輔導(dǎo)員把“班級(jí)里的學(xué)生”分為“三好學(xué)生、積極分子和后進(jìn)生”,就犯了“子項(xiàng)相容”的錯(cuò)誤?!胺e極分子”與“三好學(xué)生”是交叉關(guān)系,與“后進(jìn)學(xué)生”也是交叉關(guān)系。“子項(xiàng)相容”的邏輯錯(cuò)誤通常是由分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一引起的。如把“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”分為“直線式、職能式、矩陣式”3種類型,即犯此錯(cuò)誤。因?yàn)橥瑫r(shí)采用了2個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了“直線式”和“職能式”有交叉的共同部分——直線職能式。

2.4分類應(yīng)當(dāng)按層次逐級(jí)進(jìn)行,不能越級(jí)

事物以系統(tǒng)方式存在,概念本身就是一個(gè)系統(tǒng),具有層次性,其上有屬概念,其下有種概念。分類就是把一個(gè)屬概念分成幾個(gè)并列的種概念,如果需要,可以將種概念再分為次一級(jí)的種概念,這樣逐次進(jìn)行。如果在分類時(shí)混淆了屬種層次,就會(huì)犯“越級(jí)分類”的邏輯錯(cuò)誤。例如,漢語(yǔ)“詞”可先根據(jù)能否充當(dāng)句子成分這一標(biāo)準(zhǔn),分為“實(shí)詞和虛詞”,然后可再把“實(shí)詞”分為“名詞、動(dòng)詞、形容詞、副詞”等等,把“虛詞”分為“介詞、連詞、助詞等等”,如果需要,還可繼續(xù)分下去。但是,如果越過(guò)“實(shí)詞和虛詞”的層次,將不同層次的概念并列,如把“實(shí)詞”與“介詞、連詞、助詞”等等并列,就屬于“越級(jí)分類”。

3企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類中存在的邏輯問(wèn)題

3.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的定義

什么叫組織結(jié)構(gòu)?可定義如下:組織結(jié)構(gòu)指組織中對(duì)人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)構(gòu)特征。其表現(xiàn)為職能部門和崗位的設(shè)置、部門之間的指令關(guān)系的界定等等。責(zé)任,即職責(zé),就是分內(nèi)應(yīng)做的事;權(quán)力,指?jìng)€(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量;利益,即回報(bào),是物質(zhì)利益和精神利益的總稱。

實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)是進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的。因此,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可定義為:指企業(yè)中對(duì)人的責(zé)任、權(quán)力和利益的安排所表現(xiàn)出來(lái)的結(jié)構(gòu)特征。

3.2相關(guān)著作和教材對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí)存在的主要邏輯問(wèn)題

對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類并不復(fù)雜,然而目前在許多的管理學(xué)教材和相關(guān)專著中,往往把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為明確的幾種類型,這是很不恰當(dāng)?shù)?。把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)描述成幾種固定的類型,會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)者思維的僵化,非常不利于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的獨(dú)立思考能力。事實(shí)上,對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)概念進(jìn)行準(zhǔn)確的界定,是對(duì)事物進(jìn)行深人研究的前提和基礎(chǔ)。相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí),存在2個(gè)方面的問(wèn)題:一是疏于對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行精確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x;二是在分類時(shí),不遵守邏輯原則,導(dǎo)致出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,表現(xiàn)如下。

3.2.1分類標(biāo)準(zhǔn)不同一

管理學(xué)教材中,在對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí),存在許多邏輯問(wèn)題,卻鮮有人論述。例如,文獻(xiàn)[3]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織、矩陣制組織、委員會(huì)制和網(wǎng)絡(luò)組織;文獻(xiàn)[4]則把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為:直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、控股型和網(wǎng)絡(luò)型。文獻(xiàn)[5]則用組織部門化的概念取代組織結(jié)構(gòu)的概念,也指出了依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以形成不同的部門化形式。把組織結(jié)構(gòu)分為:職能部門化、產(chǎn)品和服務(wù)部門化、區(qū)域部門化、顧客部門化、流程部門化、矩陣型結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。文獻(xiàn)[6]把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為職能型組織、項(xiàng)目型組織和矩陣型組織。

文獻(xiàn)[3]和文獻(xiàn)[4]的不足之處在于:對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí),同一層采用的分類標(biāo)準(zhǔn)不惟一。文獻(xiàn)[5]的不足則在于:沒(méi)有給出依據(jù)某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)劃分后的全部分類結(jié)果。比如說(shuō),按照產(chǎn)品管理職能是否部門化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行肯定的回答,表現(xiàn)為職能部門化,卻沒(méi)有指出否定情況下,表現(xiàn)為什么。文獻(xiàn)[5]中,其他幾種類型的劃分也都存在分類結(jié)果不完整的問(wèn)題。文獻(xiàn)[6]中,出現(xiàn)了3種平行的組織結(jié)構(gòu)分類結(jié)果,卻用了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分。

3.2.2分類后各子項(xiàng)外延之和不等于母項(xiàng)外延

在對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類時(shí),文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6]中,都存在分類子項(xiàng)外延之和與母項(xiàng)不合的問(wèn)題。僅僅采用列舉法,把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分為6種、7種乃至更多,種概念之和總是小于屬概念。原因在于沒(méi)有理解正概念和負(fù)概念的含義,導(dǎo)致分類后的子項(xiàng)外延之和小于母項(xiàng)外延,邏輯上出現(xiàn)漏洞。

3.2.3分類后的子項(xiàng)相互包容

文獻(xiàn)[3]~文獻(xiàn)[6l在對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分類時(shí),同樣也犯了種概念子項(xiàng)相容的錯(cuò)誤。例如,直線型組織、職能型組織、直線職能型組織、事業(yè)部制組織是不能并列的,因?yàn)榻M織是分工的產(chǎn)物,直線型和直線職能型有互相重疊的部分,即子項(xiàng)是相容的。

3.2.4跨越層次進(jìn)行分類

概念是人們對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí),是思維的基本單元和形式。事物以系統(tǒng)形態(tài)存在,具有等級(jí)與突現(xiàn)、通訊與控制的特征。因此,概念亦以系統(tǒng)的形式存在,具有層次性的特點(diǎn)。分類中的屬概念和種概念之間的關(guān)系,即屬種關(guān)系,就是概念的層次性的體現(xiàn)。所謂跨越層次分類,指的是將不同層次的分類結(jié)果,表述在同一個(gè)層次內(nèi),如文獻(xiàn)[5]中所指出的第四種類型“顧客部門化”?!捌髽I(yè)”與“部門”之間表現(xiàn)為屬種關(guān)系,“顧客部門化”實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)內(nèi)的一個(gè)部門即市場(chǎng)經(jīng)理部(種概念)的分類,根本不是對(duì)企業(yè)(屬概念)的分類,原本屬于種概念的分類結(jié)果,卻和屬概念的分類結(jié)果并列,出現(xiàn)“越級(jí)分類”。

4針對(duì)“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)”3種較為常用的分類標(biāo)準(zhǔn)及分類結(jié)果

4.1第1種分類

a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)中命令傳輸是否線性(即每個(gè)組織單元是否只向一個(gè)上級(jí)負(fù)責(zé),一個(gè)上級(jí)對(duì)下級(jí)直接行使管理和監(jiān)督的權(quán)力)。

b.分類結(jié)果:A直線型組織;B非直線型組織(包括矩陣型組織)。

矩陣型組織作為非直線型組織的主要代表。所謂矩陣型組織結(jié)構(gòu),它是由縱橫兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織:縱向的是職能結(jié)構(gòu);橫向的是為完成某項(xiàng)專門任務(wù)(以項(xiàng)目為代表,如新產(chǎn)品開(kāi)發(fā))。而根據(jù)對(duì)職能部門與項(xiàng)目部門的指令權(quán)的分配比率,一個(gè)矩陣型的組織又可分為3種類型:弱矩陣型(項(xiàng)目部門指令權(quán)低)、平衡矩陣型(職能部門與項(xiàng)目部門平分指令權(quán))和強(qiáng)矩陣型(項(xiàng)目部門指令權(quán)高)。

4.2第2種分類

a.分類標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)是否基于特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品或區(qū)域,對(duì)管理工作高度授權(quán)。

b.分類結(jié)果:A項(xiàng)目型或事業(yè)部型(包括產(chǎn)品事業(yè)部型、區(qū)域事業(yè)部型);B職能型組織。若基于項(xiàng)目(具有特定目標(biāo)的一次性活動(dòng))而高度授權(quán),則為項(xiàng)目型。對(duì)于事業(yè)部型組織,若管理工作的高度授權(quán)是基于某個(gè)特定的產(chǎn)品,則為產(chǎn)品事業(yè)部型;若授權(quán)是基于特定的地域,則為區(qū)域事業(yè)部型。職能型指企業(yè)的管理工作由各個(gè)職能部門分別承擔(dān)一部分,不再高度授權(quán)于特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品或區(qū)域。

4.3第3種分類

a.分類標(biāo)準(zhǔn):按管理層次(管理級(jí)層)的數(shù)量多少。

b.分類結(jié)果:A扁平型組織(管理級(jí)層少);B金字塔型(管理級(jí)層多);C過(guò)渡型(管理級(jí)層介于前兩者之間)。

現(xiàn)實(shí)中往往運(yùn)用2種或以上的標(biāo)準(zhǔn),從不同角度對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類。例如,直線職能式組織,就是從2個(gè)角度對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類的結(jié)果。也可以逐層分類,例如,將職能型組織或事業(yè)部型組織。再按管理層次(管理級(jí)層)的數(shù)量多少,細(xì)分為6種更加具體的組織結(jié)構(gòu)類型。同理,以職能型企業(yè)組織的某個(gè)職能部門——營(yíng)銷部為對(duì)象,按照營(yíng)銷管理是否基于地域而高度授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),則可將營(yíng)銷部分類為:區(qū)域事業(yè)部型(表現(xiàn)為各區(qū)域營(yíng)銷方案自主安排)和職能型(全部營(yíng)銷管理工作由下屬各個(gè)職能部門分擔(dān),表現(xiàn)為各區(qū)域營(yíng)銷方案致)。

另外,動(dòng)態(tài)地考察某個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn),其本身也在不斷變化。不同時(shí)間點(diǎn),同一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的類型可能完全不同。一個(gè)非常典型的職能型組織,在某段時(shí)間,因?yàn)樘囟ǖ娜蝿?wù)或項(xiàng)目要完成,則會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目部門,此時(shí)就形成了矩陣型組織。若企業(yè)中的各種項(xiàng)目活動(dòng)交錯(cuò)產(chǎn)生,則項(xiàng)目存在期間,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為矩陣型;企業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目結(jié)束后,則可能恢復(fù)為職能型組織。

分類管理論文范文第2篇

關(guān)鍵詞林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)就是遵循現(xiàn)代林業(yè)思想,根據(jù)社會(huì)對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的要求,按照對(duì)森林多種功能和主導(dǎo)利用的不同,將林業(yè)劃分為以發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的公益林業(yè)和以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的商品林業(yè),并按照各自特點(diǎn)和規(guī)律,建立相應(yīng)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、投入機(jī)制和發(fā)展模式,逐步建立起比較完備的生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力發(fā)展商品林,強(qiáng)力推動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展,使森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到整體發(fā)揮,促進(jìn)人與自然的和諧。

1林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

當(dāng)前,林業(yè)問(wèn)題己成為全球生態(tài)環(huán)境的核心問(wèn)題,林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵,保護(hù)和發(fā)展林業(yè)己成為緩解生態(tài)環(huán)境危機(jī)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本措施之一。

1.1林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中的主體地位

森林作為地球生態(tài)系統(tǒng)的主體,在維護(hù)自然生態(tài)平衡中起著決定性的作用。

首先,維持碳氮平衡,緩解全球“溫室效應(yīng)”。從全球來(lái)看,由于森林的大量砍伐,大氣中本應(yīng)該被森林吸收的CO2沒(méi)有被吸收,地球的溫室效應(yīng)不斷增強(qiáng)。據(jù)分析,在過(guò)去的20年中,大氣中CO2濃度增加了25%,地球的平均氣溫上升了0.5℃,溫室效應(yīng)使得自然生態(tài)發(fā)生了重大的變化。據(jù)測(cè)定,lha的闊葉林在一天內(nèi)能夠吸收1000kg的CO2。由于森林的存在,能夠大大緩解“溫室效應(yīng)”。

其次,防風(fēng)固沙,為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力屏障。在干旱和半干旱地區(qū),森林植被破壞后,由于陽(yáng)光爆曬和雨水沖刷等因素的作用,形成土地荒漠化。實(shí)現(xiàn)荒漠化綜合治理的根本在于發(fā)展林業(yè)。森林能夠使風(fēng)速、風(fēng)力大大下降,在防風(fēng)固沙林的作用下,同時(shí)配合農(nóng)業(yè)、水利等措施,風(fēng)沙量將會(huì)逐年減少。除此之外,森林在增加降水、改善農(nóng)業(yè)小氣候等方面的功能也十分顯著。

最后,維護(hù)生物多樣性。生物多樣性是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而森林又是生物多樣性賴以存在的重要基礎(chǔ)。野生動(dòng)物種群的組成和多樣性不僅與森林的面積有關(guān),還與森林植物種類組成及結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

1.2林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)部門,是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)部門。

首先,提供林產(chǎn)品,滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。國(guó)外林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,林產(chǎn)品的供應(yīng)在促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。林業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著木材、林副產(chǎn)品等,既為工業(yè)發(fā)展提供著大量原材料,又生產(chǎn)著人民日常生活所不可缺少的必需品。

其次,提供以木本糧油為主的非木質(zhì)林產(chǎn)品,為解決我國(guó)食物安全問(wèn)題服務(wù)。豐富的森林資源,不僅能夠提供各種林產(chǎn)品,還是人類未來(lái)營(yíng)養(yǎng)食品和養(yǎng)殖業(yè)飼料供應(yīng)的重要基地。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè),我國(guó)木本糧油及野生淀粉植物,森林果菜、食用菌等合計(jì)總產(chǎn)量折合成糧食達(dá)200億kg。森林食品還能滿足人們改善飲食結(jié)構(gòu)和提高食品保健能力的要求。

最后,提供就業(yè)機(jī)會(huì)。林業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成較低,吸納的勞動(dòng)力數(shù)量較多,為促進(jìn)社會(huì)再就業(yè)工程的實(shí)施提供了機(jī)會(huì)和有利條件。林業(yè)吸納勞動(dòng)力的主要途徑有:林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林保護(hù)工程、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林業(yè)山區(qū)開(kāi)發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承包開(kāi)發(fā)荒山、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等。由此看來(lái),林業(yè)的發(fā)展,不僅能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也能增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

2我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

以生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理生產(chǎn)方式,造成了森林資源的大量破壞和消失,形成了貧困-生態(tài)環(huán)境的破壞-更加貧困的惡性循環(huán)。下面這一組數(shù)字或許能從某個(gè)側(cè)面說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展中的一些問(wèn)題:中國(guó)國(guó)土面積占世界陸地面積的7%,而森林面積僅占世界森林面積的4%;中國(guó)人口占世界的20%以上,而木材蓄積量只占世界木材蓄積量的3%;森林面積122萬(wàn)km2,人均1000m2,是世界人均森林面積的1/10;林業(yè)用地利用率低,有林地面積占43%,而發(fā)達(dá)國(guó)家是80%~90%;森林蓄積量95億m3,人均8m3,是世界人均森林蓄積量83m3的1/10,大約名列世界第120位之后。以上數(shù)字可以看出,我國(guó)林業(yè)的現(xiàn)狀既難以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的支撐作用,更難以肩負(fù)起改善生態(tài)環(huán)境的歷史重任,林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。

傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的客觀局限性混淆了作為商品產(chǎn)業(yè)的林業(yè)與作為社會(huì)公益事業(yè)的林業(yè)在經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營(yíng)利用目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方式、管理要求、社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式以及價(jià)值補(bǔ)償?shù)确矫娴牟顒e,使得人們不能很好地按照各自的不同特點(diǎn)和規(guī)律選擇相適應(yīng)的辦法來(lái)經(jīng)營(yíng)管理和建設(shè)林業(yè),而是采取同樣的經(jīng)營(yíng)方式。也就是在木材永續(xù)利用理論指導(dǎo)下,把林業(yè)只當(dāng)作一般的產(chǎn)業(yè)來(lái)看待,沒(méi)有引起對(duì)公益林業(yè)的真正重視,其結(jié)果是林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題沒(méi)有緩解,林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于危困之中不能自拔。

3我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)所遇到的難題

我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必須從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),這樣才能制定出適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。就我國(guó)當(dāng)前的林業(yè)狀況看,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必將遇到如下的難題:

(1)規(guī)劃中的難題。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜,有國(guó)有林、集體所有林,也存在部分私有林。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)需要從總體上進(jìn)行規(guī)劃,哪些是生態(tài)公益林,哪些是商品林,都要規(guī)劃清楚。但在總體安排和規(guī)劃中必然要涉及到部份總體規(guī)劃與所有者之間的矛盾,規(guī)劃中要求建設(shè)生態(tài)公益林,而所有者從強(qiáng)調(diào)自身利益出發(fā),強(qiáng)調(diào)建設(shè)商品林。因此,在林業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成份存在的情況下如何實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),正確處理好規(guī)劃需要與所有者利益要求的矛盾,則是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要難題。

(2)樹(shù)種選擇上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)既要滿足社會(huì)對(duì)木材及林木產(chǎn)品的需求,又要滿足對(duì)林業(yè)的多種效益的需求。用小面積的林地進(jìn)行集約經(jīng)營(yíng),培育出社會(huì)需要的木材及林木產(chǎn)品,在此基礎(chǔ)上,培育和保護(hù)大面積天然林,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)的多種效益,這是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的重要原則。而要想在小面積上培育出大量的所需木材,樹(shù)種選擇極為重要。樹(shù)種既要適于林地生長(zhǎng),又要生長(zhǎng)快;既要適于培育,又要便于加工增值。因此,我國(guó)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),根據(jù)不同區(qū)域選擇不同的目的樹(shù)種,并滿足商品林業(yè)的需要,則是一個(gè)主要的難題。

(3)林地使用上的難題。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),一方面,保存現(xiàn)有天然林的面積,并提高其生長(zhǎng)力;另一方面,就是拿出一部分林地,集約經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)出社會(huì)所需的木材。而目前,在林地使用上,存在很多難題,一是森林面積在一定程度上被蠶食,毀林開(kāi)墾現(xiàn)象十分嚴(yán)重;二是林地和農(nóng)田在使用上的矛盾日益突出;三是一些環(huán)境遭到破壞,林地生產(chǎn)力下降。因此,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),如何使用好現(xiàn)有林地,保護(hù)住現(xiàn)有的森林面積,提高其生產(chǎn)力,同時(shí),在有必要的前提下,擴(kuò)大森林面積,也是實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)必然遇到的難題。

(4)投資體制上的難題。不同的所有制,在投資培育森林上有著不同的方式。國(guó)有林區(qū)在投資上可以形成規(guī)范的制度,而集體和私有開(kāi)發(fā)投資就很難形成規(guī)范的制度,并且在很大程度上投資的與否取決于所有者,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)后,哪些天然林要保護(hù)經(jīng)營(yíng)好,哪些林地實(shí)施集約經(jīng)營(yíng),要受到所有者利益的驅(qū)動(dòng),既便是造林成林的林地,也容易遭到破壞而挪做他用。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),國(guó)家必須要有足夠資金作保證。

4實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)對(duì)策

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,既是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的需要,又是尋找林業(yè)發(fā)展道路的必然選擇。我國(guó)在實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過(guò)程中,必須針對(duì)所遇到的難題,采取一定對(duì)策解決,從而形成具有我國(guó)特色,推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

4.1分步驟、有層次地推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程

林產(chǎn)品生產(chǎn)不能超過(guò)森林的再生能力,要求對(duì)森林資源在培育、利用和多種用途方面實(shí)行綜合管理。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略必須以林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),制定規(guī)劃,分步驟、分層次地推進(jìn)。按地域和環(huán)境要求制定出商品林、公益林的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃;在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合林產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,選擇目的樹(shù)種;分步驟、分層次地推進(jìn),先從保護(hù)天然林逐步轉(zhuǎn)向保護(hù)治理環(huán)境,先從天然林的一般保護(hù)入手逐步轉(zhuǎn)到利用人工林,全面保護(hù)天然林,先從國(guó)有林區(qū)啟動(dòng),逐步擴(kuò)展到山區(qū)、農(nóng)村等,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的恢復(fù)與發(fā)展。

4.2加強(qiáng)科學(xué)研究,尋找和選擇商品林樹(shù)種

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),商品林的建設(shè)是重點(diǎn)。在我國(guó),目前商品林建設(shè)有兩個(gè)關(guān)鍵方面,一方面,選擇適合我國(guó)的商品林樹(shù)種,另一方面,在商品林發(fā)展過(guò)程中,要保持林地的生產(chǎn)力。就我國(guó)北方而言,現(xiàn)在落葉松雖易成活,早期生長(zhǎng)快,但后期生長(zhǎng)慢,再加工的商品化程度低,市場(chǎng)面窄。因此,極需通過(guò)科學(xué)研究,尋找選擇和培育一種或幾種目的樹(shù)種。過(guò)去,我國(guó)比較注重選擇針葉樹(shù)種,但是大面積營(yíng)造針葉林造成林地酸化,地力減退,我國(guó)現(xiàn)有的人工林,大多是針葉林,主要是第一代,第二代的很少,地力減退也要引起注意,因此,針闊混交的營(yíng)造林方式必須堅(jiān)持,且需不斷地進(jìn)行研究、改進(jìn)和完善。

4.3構(gòu)建適合我國(guó)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的投資和技術(shù)體制

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),必然要有大量的投資,投資不到位,投資使用效益差都是不允許的。因此,投資要建立投資法人責(zé)任制及項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,通過(guò)法律、法規(guī)和各種管理制度約束責(zé)任人。實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),科學(xué)技術(shù)必須先行,目前,林業(yè)工作中就科學(xué)技術(shù)運(yùn)用上有兩個(gè)弊端,一是林業(yè)企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)不重視科學(xué)技術(shù),林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的科技含量越來(lái)越低。二是科研與生產(chǎn)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),實(shí)驗(yàn)的項(xiàng)目很少有推廣見(jiàn)效的,企業(yè)極不愿意參加任何有價(jià)值的科研和技術(shù)推廣活動(dòng)。這種狀況不適應(yīng)實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的需要。因此,必須構(gòu)建靈活有效的技術(shù)體制,即建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體制。只有這樣,才能真正依靠科學(xué)技術(shù),推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。

4.4強(qiáng)化林地管理和充分利用林地

實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)策略,在某種程度上是對(duì)林地的區(qū)劃和林地利用的規(guī)劃。但林地現(xiàn)存的問(wèn)題也不能使林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)更好地進(jìn)行。因此,必須要加強(qiáng)林地管理和充分利用林地,要遏制林地不斷被侵蝕的態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕毀林開(kāi)荒、亂占林地的現(xiàn)象;要對(duì)生態(tài)位置重要的地段,退耕還林、退耕還草,確保林地作用;要堅(jiān)決還林于山,還林于沙,利用森林系統(tǒng)的生態(tài)作用,改變自然環(huán)境;要不斷地?cái)U(kuò)大林地的面積,在森林母體的情況下,依據(jù)林木生物學(xué)特性,擴(kuò)種出更多的植物,使林地的利用率得到提高。

參考文獻(xiàn)

1劉永順.論林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)和森林資源分類經(jīng)營(yíng)[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),1996(5)

2侯元兆.林業(yè)分工論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)[J].世界林業(yè)研究,1998(4)

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分類管理論文范文第3篇

高校教學(xué)檔案是高校教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)研究和教學(xué)管理過(guò)程中創(chuàng)造和使用的一系列原始資料,是具有保存價(jià)值的文字、圖表、音像等不同形式的歷史記錄,是整個(gè)教學(xué)史的縮影和見(jiàn)證,可以直接或間接地展現(xiàn)整個(gè)教學(xué)史的全貌,反映高校的整個(gè)教學(xué)活動(dòng),是辦學(xué)的依據(jù)和憑證。高校教學(xué)檔案多屬于原生態(tài)材料,它既能客觀、真實(shí)、形象、具體地反映各高?;鶎訂挝坏慕虒W(xué)、教改和管理實(shí)際,又能在一定程度上折射出高校在教學(xué)、科研、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面的發(fā)展軌跡與質(zhì)量。教學(xué)檔案是教學(xué)科研工作的結(jié)晶,是教師通過(guò)不斷積累和反思教學(xué)、提出問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)的信息資料庫(kù),是教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)研究中不可缺少的依據(jù)和參考資料,是了解教學(xué)內(nèi)容、考察學(xué)校歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流的信息源。

教學(xué)檔案是高校檔案的重要組成部分,是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的一項(xiàng)重要依據(jù)。因此,教學(xué)檔案不僅要作為一個(gè)工作系統(tǒng)來(lái)管理,而且要從辦好學(xué)校的高度來(lái)抓好這項(xiàng)工作。

二、教學(xué)研究型高校教學(xué)檔案管理的模式

所謂教學(xué)研究型高校指的是以學(xué)生為中心,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)教育發(fā)展觀為指導(dǎo),把教學(xué)與科研有機(jī)結(jié)合,把人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)有機(jī)結(jié)合,把學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,以培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、多樣化的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才為根本的高等院校。教學(xué)研究型高校的教學(xué)檔案管理同樣體現(xiàn)了以人為本的宗旨,謀求并服務(wù)于高校教學(xué)、科研的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

對(duì)于教學(xué)研究型高校的教學(xué)檔案管理模式,從管理方法上可以采用分級(jí)管理與分類管理相結(jié)合的模式,從所采用的技術(shù)手段和服務(wù)方式上可以采用網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)模式。

1、分級(jí)管理與分類管理相結(jié)合模式

(1)分級(jí)管理的教學(xué)檔案管理模式是指根據(jù)高校行政管理層次的劃分對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行分級(jí)管理,即在校級(jí)教學(xué)檔案部門統(tǒng)一管理的情況下,在各院系設(shè)立教學(xué)檔案管理部門,對(duì)教學(xué)檔案實(shí)行校、院兩級(jí)管理。校級(jí)教學(xué)檔案管理部門制定相應(yīng)的教學(xué)檔案管理制度和教學(xué)檔案管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)教學(xué)檔案的歸檔范圍、保管期限和立卷歸檔的原則及程序等作出明確的規(guī)定。凡是涉及全校招聘、招生、教學(xué)/考試安排、學(xué)籍及學(xué)位管理、科研成果管理等的相關(guān)文件歸入校級(jí)檔案管理部門統(tǒng)一保管,各院系產(chǎn)生的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理文件及研究成果等可由院系檔案管理部門保管。這樣既有利于優(yōu)化館藏,也方便各院系教師和管理人員的利用。

(2)分類管理的教學(xué)檔案管理模式是指根據(jù)管理對(duì)象的特點(diǎn)將教學(xué)檔案分類進(jìn)行管理。從校級(jí)教學(xué)檔案管理的角度看,可以把教學(xué)研究型高校的教學(xué)檔案分為以下幾大類:第一大類是教學(xué)文件及規(guī)章制度,包括《教學(xué)計(jì)劃(培養(yǎng)方案)》,《教學(xué)大綱》,《教學(xué)文件匯編》,《規(guī)章制度匯編》,學(xué)校及教務(wù)處下發(fā)的各類文件、規(guī)章、規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、各種重要會(huì)議記錄原件、承辦結(jié)果等;第二大類是教師檔案,包括教師基本信息統(tǒng)計(jì)表,晉升職稱申報(bào)批準(zhǔn)材料,教師深造證明,進(jìn)修、高訪登記表,工作量考核表及考核結(jié)果總匯、評(píng)選文件、資料及獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件等;第三大類是科研成果檔案,包括教師的教學(xué)科研成果、成果轉(zhuǎn)化及獲獎(jiǎng)情況,發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著(譯著)、編撰的教材、省內(nèi)外講學(xué)及出國(guó)講學(xué)的講義等復(fù)印件等;第四大類是教務(wù)、考務(wù)檔案,包括了在教學(xué)、考試過(guò)程中高校對(duì)各項(xiàng)資源的統(tǒng)一調(diào)度和安排的記錄等;第五大類是學(xué)籍檔案,包括本校所有學(xué)生的學(xué)籍檔案及學(xué)生在校期間的有價(jià)值的檔案材料等;第六大類是學(xué)位檔案。

從院系級(jí)教學(xué)檔案管理的角度看,可以把教學(xué)研究型高校的教學(xué)檔案分為以下幾大類:第一大類是教學(xué)建設(shè)檔案,包括教材檔案、課程檔案、教學(xué)檔案、實(shí)習(xí)檔案;第二大類是教學(xué)管理檔案,包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程表、考試安排等教學(xué)過(guò)程檔案;第三大類是教學(xué)成果檔案,包括科技制作、畢業(yè)論文成果等。

在整個(gè)教學(xué)研究型高校教學(xué)檔案管理的過(guò)程中,采用分級(jí)管理和分類管理相結(jié)合的管理模式,一方面有利于高校從宏觀角度加強(qiáng)信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、收集和利用;另一方面有利于各院系對(duì)于專業(yè)信息的深層次分析和使用,有利于對(duì)問(wèn)題的靈活把握和處理。

2、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)模式

教學(xué)檔案保管的目的就是為了開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)發(fā)利用是教學(xué)檔案管理工作的重要內(nèi)容,也是體現(xiàn)教學(xué)檔案價(jià)值的有效途徑。新形勢(shì)下提高檔案的利用價(jià)值,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)就是要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),探索教學(xué)檔案的現(xiàn)代化管理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為廣大師生服務(wù),從而更好地提高教學(xué)檔案的服務(wù)水平。

前面提到的分級(jí)管理和分類管理相結(jié)合模式是高校教學(xué)檔案資源管理方法的應(yīng)用模式,從高校教學(xué)檔案管理的具體操作過(guò)程中采用的技術(shù)手段和資源開(kāi)發(fā)方式看,最重要的模式就是教學(xué)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)模式。所謂的網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)模式,實(shí)際上就是以為利用者提供方便、服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育為目的,進(jìn)行教學(xué)檔案管理的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

檔案管理的信息化、數(shù)字化主要反映在兩個(gè)方面:一是紙質(zhì)文檔的數(shù)字化處理,形成電子文檔;二是檔案的計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng),以解決檔案的組卷、查找和利用問(wèn)題。盡管電子文檔和紙質(zhì)文檔將互動(dòng),電子文檔并不能完全替代原始手寫檔案和紙質(zhì)文檔,但教學(xué)檔案管理的數(shù)字化、信息化將大大改善其管理和利用的效率。同時(shí)教學(xué)檔案的信息化管理可以降低勞動(dòng)成本,提高工作效率。

教學(xué)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化主要反映在兩個(gè)方面,一是服務(wù)方式的網(wǎng)絡(luò)化,即檔案管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)為使用者提供教學(xué)檔案信息的查詢以及檔案信息的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)表制作等服務(wù);二是教學(xué)檔案管理主體的多樣化和網(wǎng)絡(luò)化,以前檔案管理的主體就是特定的檔案管理人員,網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)模式的檔案管理的管理主體不單包括了傳統(tǒng)意義的教學(xué)檔案管理人員,同時(shí)將教學(xué)檔案的使用者轉(zhuǎn)化為檔案管理主體,并分別賦予不同類別的管理主體相應(yīng)的權(quán)限,比如學(xué)生也可以成為教學(xué)檔案管理的管理主體。他們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)增加、編輯自己的個(gè)人信息,這些信息經(jīng)教學(xué)檔案管理人員審核確認(rèn)后即生效存檔。同樣,新的檔案管理系統(tǒng)還存在其他各種不同類別和權(quán)限級(jí)別的信息提供節(jié)點(diǎn)。這種網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)檔案信息系統(tǒng)不但能統(tǒng)一處理各種信息和數(shù)據(jù),避免自相矛盾,還可以充分利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)收集、共享,降低了勞動(dòng)成本,同時(shí)也解決了重復(fù)勞動(dòng)的問(wèn)題。

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