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節(jié)能減排項目建議書范文第1篇

全球氣候變化是全人類現(xiàn)在和將來相當(dāng)長一段時期內(nèi)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。然而，中國老百姓對于氣候變化問題似乎并不十分感冒。一切都在漲價，唯獨工資沒變，還可能因為金融風(fēng)暴丟掉飯碗，已經(jīng)焦頭爛額的百姓無暇關(guān)注那看似遙遠(yuǎn)虛無的“100年后上升2℃”。

然而，事情遠(yuǎn)非如此簡單，亦非“事無關(guān)己，高高掛起”。一系列的數(shù)據(jù)表明在國際合作的大背景下，人人都是地球村的地球公民，氣候問題，人人有責(zé)。

2007年公布的《廣東氣候變化評估報告》指出，按照人類現(xiàn)在的情形，2030年，海平面將上升30cm，珠三角可能有1153km2土地被淹沒。

“十二五”期間，是加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的關(guān)鍵時期，交通運輸節(jié)能減排工作進(jìn)入新階段，面臨新形勢、新要求。

廣東綠色貨運示范項目

近日，廣東省政府與亞洲城市清潔空氣行動中心共同舉辦了廣東國際綠色貨運展示會，該展示會還得到了中國交通運輸部、世界銀行和全球環(huán)境基金的支持，與“中國(深圳)國際物流與交通運輸博覽會”同時舉辦。該博覽會極具規(guī)模，吸引了上萬人觀展，定位“亞洲第一、世界第二”。 在會上，廣東省政府還啟動了以支持貨車車隊提高燃油效率和減少溫室氣體排放為目的的廣東綠色貨運示范項目。該項目是廣東省政府、世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)的合作項目，資金規(guī)模達(dá)一千四百萬美金。

廣東綠色貨運示范項目是世界銀行利用全球環(huán)境基金贈款，在全球道路貨運行業(yè)實施的首個節(jié)能減排示范項目，旨在利用國內(nèi)外道路貨運車輛節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)，通過信息化手段和改進(jìn)運輸組織模式，降低車輛空駛率，提升整個道路貨運行業(yè)節(jié)能降耗水平，力爭用3至4年的時間實現(xiàn)減排二氧化碳13萬噸的目標(biāo)。

全球環(huán)境基金是聯(lián)合國發(fā)起建立的國際環(huán)境金融機(jī)構(gòu)，1990年建立，1991年正式開始運作，基金的宗旨是以提供資金援助和轉(zhuǎn)讓無害技術(shù)等方式幫助發(fā)展中國家實施防止氣候變化、保護(hù)生物物種、保護(hù)水資源?；鹳浛钔度肫渲屑s39%為生物多樣性領(lǐng)域項目，約36%為氣候變化領(lǐng)域項目，約18%為國際水域和臭氧層損耗領(lǐng)域項目，其余為綜合領(lǐng)域項目。

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)頭羊

事實上，早在2010年1月，廣東省交通運輸廳牽頭成立了廣東綠色貨運示范項目協(xié)調(diào)小組，并專門成立了項目管理辦公室負(fù)責(zé)項目開展工作。2011年6月，在世界銀行、CAI等國際組織和交通運輸部、財政部等國家部委的聯(lián)合推動下，項目建議書獲得世行批準(zhǔn)，從而為當(dāng)前的啟動打下“國際化”的基礎(chǔ)。

“廣東省正致力于使貨運部門更環(huán)保，同時更具競爭力” 廣東省交通運輸部副廳長楊細(xì)平在項目啟動儀式中強(qiáng)調(diào)。同時他提到 “節(jié)能技術(shù)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的方式之一，政府可以促進(jìn)綠色技術(shù)和貨運公司的交流合作?！?/p>

在本項目中，貨運公司可受益于政府提供的綠色貨運購置返款優(yōu)惠，在他們的卡車上安裝涵蓋輪胎、空氣動力學(xué)以及駕駛行為診斷系統(tǒng)等的節(jié)能設(shè)備。同時，良好配合技術(shù)運行監(jiān)測和報告機(jī)制的企業(yè)還將獲得政府授予的績效獎金。

根據(jù)交通運輸部的研究，道路貨運部門的燃油消耗占整個交通部門燃油消耗量的44%，既約占全國原油消耗量的15%，在2010年排放了約350萬噸二氧化碳。 世界銀行中國蒙古局副局長翌艾德先生指出“中國貨運行業(yè)的節(jié)能潛力是巨大的，因為在中國道路上運行的卡車的燃油效率比先進(jìn)的經(jīng)合組織國家低30%左右。”

廣東綠色貨運示范項目分為三項示范和四項支持，項目實施周期48個月，預(yù)計2015年3月完成。其中，三項示范主要包括綠色貨車技術(shù)示范、甩掛運輸示范和物流交易信息平臺示范；而四項支持則有廣東省道路貨運公共信息平臺、綠色貨運政策研究、綠色貨運項目培訓(xùn)以及宣傳與推廣。

助力綠色項目

作為節(jié)油輪胎市場的創(chuàng)新者和領(lǐng)先者，佳通輪胎率先支持“廣東綠色貨運示范項目”，并以“更節(jié)油、更耐用、可翻新”為主題參展，推出最新的節(jié)油環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。

借著“廣東綠色貨運示范項目”在此正式啟動的契機(jī)，佳通輪胎率先與該項目聯(lián)手，為該項目供應(yīng)節(jié)能環(huán)保輪胎，并提供相應(yīng)技術(shù)支持，以期幫助廣東省的50多萬家貨運公司進(jìn)一步提高能源利用效率，并為社會創(chuàng)造巨大的環(huán)保效益。

此外，佳通輪胎還強(qiáng)調(diào)，在提供高品質(zhì)節(jié)能產(chǎn)品時，卓越、專業(yè)、貼心的服務(wù)更是最終實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的有力保障和支持。關(guān)于如何使用輪胎才最省油、節(jié)能環(huán)保輪胎如何選擇和保養(yǎng)，佳通輪胎現(xiàn)場舉行了兩場技術(shù)研討會，給廣大車隊、用戶提供最專業(yè)的解答和建議。而佳通輪胎在展會現(xiàn)場設(shè)置的多項互動游戲，則以深入簡出的方式，讓廣大車隊及用戶了解了輪胎節(jié)油的相關(guān)知識，幫助他們在輪胎上節(jié)油省錢。

作為廣州綠色貨運項目的技術(shù)設(shè)備供應(yīng)方之一的東莞市蔡記玻璃鋼有限公司，目前已經(jīng)研制出一些適合中國貨運的節(jié)能設(shè)備。據(jù)了解，公司從2009年起開始研制并生產(chǎn)貨車節(jié)能設(shè)備，目前在車廂導(dǎo)流罩、車頭導(dǎo)流罩、輪胎護(hù)板導(dǎo)流罩等方面已具備技術(shù)與成本優(yōu)勢，并向奔馳、江鈴、福田等貨車銷售部門及德邦、中集、新大洲等高油耗的物流公司提供導(dǎo)流罩的安裝、維修等服務(wù)。一直為高油耗、高油價困擾的新大洲物流有限公司也進(jìn)行了節(jié)能改造。

廣東試水“綠色貨運”，解貨運業(yè)節(jié)能減排難題，效果如何，還待時間檢驗。

廣東綠色貨運示范項目總體實施計劃

項目實施準(zhǔn)備階段 項目總體準(zhǔn)備工作（2010年12月至2011年6月）

綠色貨車技術(shù)示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

甩掛運輸示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

物流交易信息平臺示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

示范實施階段 綠色貨車技術(shù)示范（2012年7月至2014年12月）

甩掛運輸示范（2012年7月至2014年12月）

節(jié)能減排項目建議書范文第2篇

一、上半年工作完成情況

一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

l開展第一次全國污染源普查的試點工作。

1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點源、1家醫(yī)療源、1家學(xué)校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象，1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時間上報市局。

2、區(qū)普查工作會議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班，參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進(jìn)行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進(jìn)行現(xiàn)場核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報。

l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實施細(xì)則。

1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設(shè)，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達(dá)12臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應(yīng)的減排工程檔案。

污染減排工作進(jìn)展情況：

一化學(xué)需氧量COD減排工作。

1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運行工作，確保12月份正常運行。

此項目原經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)決定采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標(biāo)，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評價，共有3家公司進(jìn)入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財政廳出資、省環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)的新建設(shè)方案，同時要求出水標(biāo)準(zhǔn)為一級A。這樣，由于原可研報告和項目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標(biāo)準(zhǔn)均為一級B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進(jìn)行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進(jìn)行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報市國土資源和規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。

沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也在按照計劃進(jìn)行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。

2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實施污水治理工程。

其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運行。

沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運行。

3、實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。

20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。

二二氧化硫減排工作

1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。

目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機(jī)組及配套鍋爐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。

110月底前計劃完成沈陽圣達(dá)熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計劃，進(jìn)入脫硫設(shè)備論證、選型階段。

2今年計劃完成沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團(tuán)有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計劃，并開始進(jìn)行設(shè)備更新，預(yù)計10月份完成。

3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺小燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知。

4實施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進(jìn)行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實施全面拆除；對22家制磚建材企業(yè)實施關(guān)停工作，我們已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備，在核發(fā)開采許可時已經(jīng)將有效期限定在9月。

5已經(jīng)完成對沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計。

l三月份，分別聽取了污染減排重點單位負(fù)責(zé)人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。

紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產(chǎn)廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達(dá)熱源公司：12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監(jiān)控安裝工程；機(jī)務(wù)段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環(huán)保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環(huán)保工作;客車廠：工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等；沙河鎮(zhèn)政府：鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程；白清鄉(xiāng)政府：白清水泥廠關(guān)閉工程。

l開展迎接國家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。

貫徹落實國家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針，迎接國家模范城市復(fù)檢，我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案，確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任體系，實施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查，對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達(dá)了環(huán)境違法行為整治通知書，以區(qū)政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細(xì)化工廠等4家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書。開展了對鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作，目前，各企業(yè)均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。

通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作，上半年我科共出動執(zhí)法人員270人次，出動執(zhí)法車輛90車次，查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家，限期整治及擬處罰23家。

l奧運期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實污染事故防治應(yīng)急措施，與危險源單位簽訂責(zé)任狀，完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險源環(huán)境監(jiān)察檔案。對于現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時提出整改意見。

l加強(qiáng)污染源限期治理工作。對今年的減排工程責(zé)任的13家單位下達(dá)限期通知書。

l開展了輻射源申報和放射源的手續(xù)完善等項工作。

l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。

l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃，我們開展了對“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進(jìn)行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。

二嚴(yán)把審批關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生

l樹立服務(wù)思想，積極為我區(qū)重點項目建設(shè)保駕護(hù)航

為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)的進(jìn)步，更好幫扶企業(yè)發(fā)展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)保架護(hù)航。在區(qū)政府確定的重點項目中，蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項目中，今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點工程項目進(jìn)行服務(wù)，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環(huán)保辦理手續(xù)，進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點項目的環(huán)境影響評價、評估工作能夠順利進(jìn)行，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

20*年上半年我局共審批140個建設(shè)項目，驗收100個建設(shè)項目，換發(fā)排污許可證150個。

l嚴(yán)格把好審批關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生

在建設(shè)項目“三同時”審批工作中，嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院1998年253號令，嚴(yán)把審批關(guān)，對“十五小”及“新五小”項目及不符合環(huán)保“目錄”要求的建設(shè)項目堅決不批，杜絕了新污染源的產(chǎn)生，按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求，對新建項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，評估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風(fēng)險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。

始終把人民的利益放在首位，在對三產(chǎn)行業(yè)審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對污染擾民的項目一律不批，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和居民要求才能預(yù)與審批。

l加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動

建設(shè)項目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利發(fā)展，應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動，本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則，樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、符合長遠(yuǎn)環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”審批事宜，在材料預(yù)審、現(xiàn)場勘驗，分類認(rèn)定以及審批辦理過程中，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，對政策的解釋要清楚全面，審批的結(jié)論明確，為提高工作效率，應(yīng)嚴(yán)格按確定項目審批時限辦理。

l規(guī)范環(huán)保審批工作、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證節(jié)能減排工作的順利開展

審批辦進(jìn)入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作，本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認(rèn)真對待前來辦理審批事項的人員，做到微笑服務(wù)，實行首問負(fù)責(zé)制度，限時辦結(jié)制度，嚴(yán)格按《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理，在對各類新、擴(kuò)、改建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。

今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年，又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作，落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項目，對符合要求建設(shè)項目嚴(yán)格按《環(huán)評法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價，大力開展節(jié)能減排評估工作，積極推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推進(jìn)我區(qū)城市污水處理廠建設(shè)，使我區(qū)的排污總量降低，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。

三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，啟動生態(tài)區(qū)建設(shè)工作

l國家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況：市委、市政府召開創(chuàng)建會議后，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結(jié)合我區(qū)實際，分析形勢，明確目標(biāo)，突出重點，狠抓落實，把創(chuàng)建國家生態(tài)市作為當(dāng)前和今后的一項重點工作來抓，確保完成創(chuàng)建國家生態(tài)市的各項任務(wù)。

首先，認(rèn)真查找了工作差距。國家生態(tài)區(qū)共有5項基本條件和22項指標(biāo)。目前，我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。在6項未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮(zhèn)污水處理率”將會達(dá)到100%；“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重”，需要繼續(xù)加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重，使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到60%以上；“環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重”，需要通過加大環(huán)境保護(hù)投資力度來解決；“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距。上述5項指標(biāo)要強(qiáng)化工作力度，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。在5項基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達(dá)標(biāo)難度，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，我區(qū)已作為工作重點進(jìn)行強(qiáng)力突破。

其次，落實了工作目標(biāo)。按照“突出重點、突破難點、扎實推進(jìn)”的原則，分階段全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計劃，行實行“兩年達(dá)標(biāo)、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并通過省局預(yù)驗收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，4個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗收。2009年，22項指標(biāo)和5項基本條件全部達(dá)標(biāo)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗收。7個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗收。2010年為鞏固提高階段，繼續(xù)完善各項工作，最終獲得國家命名和授牌。

第三，建立健全了責(zé)任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)工作實施方案》，于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動員部署大會，進(jìn)行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責(zé)任體系和考評體系，成立由區(qū)政府區(qū)長任組長的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。區(qū)政府將與13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，對未完成年度任務(wù)指標(biāo)，工作失職或瀆職的，予以通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由區(qū)考評辦負(fù)責(zé)，把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標(biāo)納入全區(qū)工作目標(biāo)績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)日常工作，編制規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項生態(tài)保護(hù)工作，達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。

第四，蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進(jìn)展情況

1、項目概況：為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市品位，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，項目總投資1.6億元，建設(shè)地點為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠(yuǎn)期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括：粗格柵、污水提升泵站、細(xì)格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機(jī)房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等；按遠(yuǎn)期污水量設(shè)計，排水管網(wǎng)總長度為11.5公里。

2、進(jìn)展情況：蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運行模式，進(jìn)行公開招投標(biāo)，委托沈陽建設(shè)項目招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標(biāo)，確定了第一侯選人為東達(dá)集團(tuán)有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)保控股有限公司、第三侯選人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對三位侯選人進(jìn)行逐一考核過程中，省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進(jìn)行申辦相關(guān)手續(xù)，目前，污水處理廠項目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結(jié)束，項目建議書及可研報告已完成；污水處理廠立項、環(huán)評報告兩項組卷、報批工作也在同時進(jìn)行。

第五，鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項目概況及進(jìn)展情況

1、工程概況：沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項目總投資1700萬元，計劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液，占地10畝。

2、進(jìn)展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲存池兩座，共1000立方米，有生產(chǎn)設(shè)備40立方米，反應(yīng)罐4個，30立方米濃縮釜1個，已具備生產(chǎn)運營條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實，位置在鮑家村南，工程項目建議書正在制作，預(yù)計6月底開工建設(shè)，年底建設(shè)完畢。

由于項目審批時間過長，個別前期手續(xù)如環(huán)評等手續(xù)現(xiàn)已失效，按照市有關(guān)部門要求，在辦理安評手續(xù)時必須重新辦理，所以目前還不能列出時間進(jìn)度表。

在本月二十二日，我局主管生態(tài)工作的人員，特意請來了沈陽環(huán)科院生態(tài)室的專家，到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地考察選址，設(shè)計適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。

另，因我區(qū)財政投入有限，希望市局能通過市政府加大對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入，以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。

四、克服困難，全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費收繳工作任務(wù)

l為了做好20*年排污費征收工作，我們按市支隊要求作了充分的申報登記準(zhǔn)備工作。我們先后對重點區(qū)域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓(xùn)，提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對申報工作的認(rèn)識。能夠認(rèn)真及時按照環(huán)保要求如實申報。目前這項工作還沒有結(jié)束，正在進(jìn)行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。

l我區(qū)共有四家市控排污單位，現(xiàn)已全部申報，根據(jù)申報情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的核定，核定金額在83萬元左右。

l我區(qū)有兩家供暖單位，已申報，按申報的數(shù)據(jù)我們進(jìn)了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。

l1至5月份，我局共收繳排污費209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產(chǎn)3.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬元，城區(qū)117萬元。

五、認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難

人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實施方案》，開通了12369環(huán)境值班熱線，24小時指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時處理的原則，設(shè)立環(huán)境局長接待日，對大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力化解各方矛盾，防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復(fù)合污染5件；處理率和回訪率都達(dá)到100%。今后，我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度，認(rèn)真及時處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。

六、提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力，為環(huán)境科學(xué)決策提供依據(jù)

根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測工作計劃要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)為中心，以提高環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力為重點，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能，全面開展了各項環(huán)境監(jiān)測工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測、在用的鍋窯爐的監(jiān)測、監(jiān)測、“三同時”驗收監(jiān)測、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測工作，目前為止，獲監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)775個。對18家市控重點區(qū)屬點污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水，采用多種形式進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，增加了采樣頻次，加大了監(jiān)控力度，從而掌握我區(qū)重點源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況，為環(huán)境保護(hù)的管理及監(jiān)理收費工作提供科學(xué)依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報告書》，用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢及原因，為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)的依據(jù)。

今年我們還對流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進(jìn)行了更換，不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進(jìn)行處置，取消了庫。

完成“三同時”驗收監(jiān)測23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監(jiān)測37家，42臺；監(jiān)測5家。

加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”驗收工作，增加現(xiàn)場勘察和環(huán)境檢查，編寫勘察方案。

二、下半年工作計劃

下半年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委九屆三次全會精神為指導(dǎo)，重點圍繞《沈陽市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力做好以下幾方面工作：

一環(huán)境管理工作

一、進(jìn)一步落實我區(qū)“*”污染減排計劃，深入開展污染減排工作

1、積極落實計劃中的污染減排工程：

120*年，我區(qū)五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸：

*20

3加強(qiáng)監(jiān)管、實施清潔生產(chǎn)減排工程

沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤矸石建材廠將推

行清潔生產(chǎn)，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。

4清潔能源替代工程

20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進(jìn)生物質(zhì)能源替代煤炭工程，嚴(yán)格審批新建鍋爐，推廣生物質(zhì)燃料鍋爐，替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺，可削減二氧化硫14.5噸。

5實施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程

對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實施關(guān)停，可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。

2、積極開展對減排工程的監(jiān)察、核查工作；

3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對減排工程的全面核查。

二、繼續(xù)開展污染源普查工作

1、進(jìn)一步核準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)，按照省市普查辦要求，完成階段性數(shù)據(jù)上報；

2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。

三、開展奧運期間安保環(huán)境執(zhí)法工作

1、開展對我區(qū)內(nèi)奧運訓(xùn)練場館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內(nèi)的危險源、黑煙源進(jìn)行重點檢查和整治。

2、對全面范圍內(nèi)的危化企業(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風(fēng)險源進(jìn)行重點現(xiàn)場檢查，增加檢查頻次，完善現(xiàn)場監(jiān)察記錄。

3、對區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進(jìn)行重點檢查。

4、加強(qiáng)中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作，按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。

6、加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管，實現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險廢物的規(guī)范化處置。

四、完成半生類放射源的普查工作。

二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費收繳工作

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》，著重領(lǐng)會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，計算準(zhǔn)確，合理合法，公開透明。

2、做好排污單位的排污申報的工作，建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費檔案。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)理站的隊伍建設(shè)，使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法程序，確保全年工作的完成。

三、環(huán)境監(jiān)測工作

1、按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站建設(shè)要求，細(xì)化工作，逐條落實，確保達(dá)標(biāo)。

2、大力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)測質(zhì)量，為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、完成計量認(rèn)證復(fù)檢工作。

4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測、例行監(jiān)測、驗收監(jiān)測、監(jiān)測以及其他監(jiān)測工作，確保全年監(jiān)測任務(wù)的完成。

5、爭取在環(huán)境監(jiān)測科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測范圍方面有所突破。

四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

生態(tài)區(qū)建設(shè)仍然是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的一件大事，必須全心全力做好這項工作，還要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，經(jīng)常與市生態(tài)處及市環(huán)科院的專家溝通，請他們到現(xiàn)場指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)常到現(xiàn)場督促創(chuàng)建工作的實施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項創(chuàng)建指標(biāo)能夠分階段全面達(dá)到生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，也就是從根本上改善人民群眾的生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，確實是為老百姓辦實事，是蘇家屯區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，會獲得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

節(jié)能減排項目建議書范文第3篇

三都是全國唯一的水族自治縣。廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路過境三都,將給三都帶來千載難逢的機(jī)遇。為將三都建設(shè)成珠三角后花園、農(nóng)產(chǎn)品和原材料供應(yīng)地,三都提出“科教興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、民族文化塑縣”五大戰(zhàn)略,打出了一套組合拳。

打好“水族牌”。針對三都水族元素不突出、無法體現(xiàn)三都作為全國乃至世界唯一的水族自治縣的問題,三都投入了650萬元編制縣城相關(guān)規(guī)劃。其中,投入360萬元編制縣城修建性祥規(guī),投入35萬元編制重點區(qū)域控制性祥規(guī),投入220萬元編制中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控制性詳規(guī),投入35萬元編制水各民族村寨修建性詳規(guī)。并向銀行借貸4500萬元,擬將縣城建設(shè)成一個“水族大村寨”。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時,三都還制定了“打造一臺戲,唱響一首歌,辦好一個節(jié)”的思路,即投入300萬元打造《遠(yuǎn)古走來的貴族》大型史詩歌舞劇,請相關(guān)專家譜寫一曲具有三都水族特色的民族歌曲,同時辦好世界上最長的年節(jié)――水族端節(jié)(49天)以及具有“東方情人節(jié)”美譽(yù)的水族卯節(jié)。目前,歌曲的編創(chuàng)和歌曲的編制正在進(jìn)行之中。

打好旅游牌。三都民族風(fēng)情濃郁,旅游資源豐富,“兩高開通”之后,三都與珠三角時空距離大大縮短。古老神秘的水族文化與綺麗的自然風(fēng)光將吸引大量的珠三角游客溯流而上。目前,三都已經(jīng)重點推出水各水族卯文化旅游村寨、巴茅水族端節(jié)旅游村寨、怎雷民族旅游村寨,正在著力推介姑魯寨產(chǎn)蛋崖景區(qū)和瑤人山國家森林公園。為適應(yīng)市場需求,已經(jīng)將都柳江賓館、鳳凰賓館改造成二星級飯店,同時加快對四星級飯店的建設(shè)。

打好生態(tài)農(nóng)業(yè)牌。三都未來農(nóng)業(yè)的定位是“將三都建成貴州第一個區(qū)域性生態(tài)文明型有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣和‘珠三角’有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場生產(chǎn)基地?！薄顿F州三都水族自治縣高效有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》已經(jīng)通過省級評審,這是貴州第一個通過評審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃涉及有機(jī)雞、豬、水稻、馬鈴薯、蔬菜、竹、李、茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目建議書和項目規(guī)劃,制定和確立了產(chǎn)業(yè)布局、實施方案和發(fā)展重點。以“珠三角”市場需求為主要市場導(dǎo)向,三都提出“五朵金花”的戰(zhàn)略構(gòu)想,將竹、畜、菜、果、茶作為進(jìn)入“珠三角”市場的五大主打特色產(chǎn)業(yè),制定了具體的發(fā)展規(guī)劃。交梨鄉(xiāng)的水晶葡萄、廷鎮(zhèn)牌的皺皮辣椒、野雞、豐樂鎮(zhèn)的早辣椒等蔬菜已經(jīng)成為市場寵兒和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的主要來源。

打好項目牌。自國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策以來,三都總編制上報項目286個,總投資264.3億元。目前三都在中央新增的一二批資金中得到58個子項目,涉及廉租住房、文化、衛(wèi)生、計生、人飲、節(jié)能減排及生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域。三都縣委、縣政府高度重視項目建設(shè),以“一個項目,一名縣領(lǐng)導(dǎo),一個工作班子,一套工作方案,一筆工作經(jīng)費”的制度明確項目責(zé)任。目前,總投資3億元的100噸水泥廠已簽訂投資協(xié)議,年產(chǎn)3萬立方米的中密度纖維板廠即將投產(chǎn),日處理1000噸的鉛鋅選礦廠正在建設(shè)中,年產(chǎn)1000噸的硫酸廠投產(chǎn)在即。

打好民生牌。三都加大獎學(xué)獎教力度,縣財政拿出100萬元對中考、高考進(jìn)行獎勵;不斷推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全縣參合率達(dá)到88.15%,投資2050萬元的縣醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)項目全面啟動;總投資640萬元的廉租房項目已經(jīng)開工建設(shè)。城鄉(xiāng)困難群眾生活得到安置。

節(jié)能減排項目建議書范文第4篇

1、抓好計劃規(guī)劃的編制與實施。一是定期向縣人大及其常委會報告全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案和全力抓好十二五規(guī)劃編制工作的攻堅。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿已下發(fā)征求意見。專項規(guī)劃完成20個。在規(guī)劃編制過程中，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開門編規(guī)劃，如在研究編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，我們請專家學(xué)者主動上門到骨干企業(yè)，就調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品開發(fā)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面做咨詢調(diào)研。在編制“十二五”以工代賑規(guī)劃中，我們主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就有關(guān)項目的策劃生成等方面上門指導(dǎo)做好服務(wù)。三是牽頭組織制定縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，政府已開始全面實施，“十二五”以工代賑規(guī)劃已提報市發(fā)改委審核，牽頭完成了縣級重點項目、教育和衛(wèi)生專項等專項規(guī)劃的編制，各項專業(yè)規(guī)劃中相關(guān)的項目都列入國家和省市規(guī)劃盤子，為爭取上級更多的資金扶持打下了良好的基礎(chǔ)。四是狠抓工作落實。我們將縣人大審議通過的《政府工作報告》和《計劃報告》中的任務(wù)分解到科室、到人頭，并及時督辦檢查，較好地保證了人大決議、決定在我局的全面落實。計劃執(zhí)行情況，以及重大項目建設(shè)情況，固定資產(chǎn)投資情況，社會發(fā)展情況。今年來，我局向縣人大常委會報告了年上半年計劃執(zhí)行情況，分別向縣人大常委會和縣政協(xié)報告了我縣“十二五”規(guī)劃的編制情況，并根據(jù)人大審議的意見，及時修改完善。

2、搶抓歷史機(jī)遇，積極爭取上級資金扶持。一是樹立“能爭、會爭、善爭”意識，持續(xù)加大向上跑項目、跑資金的工作力度。年我局向上申報以工代賑、文教衛(wèi)社會事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場體系、城建民生項目100多項，目前已爭取發(fā)改系統(tǒng)下文的補(bǔ)助資金突破1億元。二是認(rèn)真貫徹落實好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，以及國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級項目儲備庫，一批重點儲備項目列入了省市重點儲備盤子。三是抓好中央增投項目資金的爭取和實施。今年以來，爭取中央投項目資金共7000多萬元；實行了中央投資項目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項檢查，針對項目資金管理和工程實施的“五制管理”，提出了30多項整改意見、建議，近兩年來，經(jīng)過上級多次稽察、審計，項目的實施受到上級的充分肯定。

3、服務(wù)項目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。以“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動為載體，持續(xù)運作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進(jìn)項目帶動戰(zhàn)略的深入實施。一是牽頭制定項目帶動戰(zhàn)略的目標(biāo)和項目競賽的實施方案，科學(xué)提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點建設(shè)項目計劃。二是進(jìn)一步加大重點建設(shè)項目督查、跟蹤、落實工作力度，年我縣2個項目列入省級重點建設(shè)項目，7個項目列入市級重點建設(shè)項目。落實好“三個清單”、“五個一”、“旬督查、月通報、季分析、年總評”等項目工作制度;三是及時了解和協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中存在的問題，確保投資運行規(guī)范有序，拉動經(jīng)濟(jì)的有效增長。四是積極策劃、整合項目，充實縣級項目儲備庫，確保常年滾動更新投資項目儲備200多項，實現(xiàn)當(dāng)年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進(jìn)重大項目建設(shè)。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項目6個，億元以上大項目35個。

年來，我局參與重點項目現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會20多次，項目檢查督查10多次，項目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。

4、整合推介招商項目，主動參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實和完善《投資指南》項目冊子，保持招商引資項目有30%以上的滾動更新，重點推出一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場前景廣闊的重點招商引資項目供國內(nèi)外客商選擇。二是強(qiáng)化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。重點介紹國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當(dāng)年“9.8”、“6.18”等招商活動提供、推介了一批重點、特色項目，使各項專場招商活動均取得顯著成效。同時本局引進(jìn)的興林木業(yè)總投資8000萬元，當(dāng)年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項目成果交易會，簽約項目總數(shù)74項，投資總額21.2億元，其中合同項目65項，總投資20.6萬元。

5、抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化為基層服務(wù)。一是抓好投資體制改革各項措施的落實，目前我局只保留政府投資項目的行政審批1項，將符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項目實行核準(zhǔn)制或報備制，真正做到放權(quán)給企業(yè)，讓企業(yè)做項目投資的決策者。二是進(jìn)一步簡化審批程序，將項目建議書和可行性研究報告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準(zhǔn)、報備由法定時間20天縮短為2天，基本建設(shè)項目審批由15天縮短為1天。三是對項目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標(biāo)準(zhǔn)工作流程。四是建立起對重大項目、重點對象實行急事急辦、特事特辦制度，特別是對今年應(yīng)急災(zāi)后重建項目，依照閩發(fā)改投資［年］516號文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項目視同立項，不再審批，核準(zhǔn)其施工工程可靈活決定招投標(biāo)方式，對大干150天新上項目審批實行“容缺預(yù)審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項目審批100多項，實現(xiàn)了“陽光操作、辦件零誤差”的目標(biāo)。

二、年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)

年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟(jì)綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平,重點謀劃好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖、抓好項目帶動戰(zhàn)略實施、積極向上爭取資金、夯實工作作風(fēng)等。

1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新一輪農(nóng)田水利建設(shè)，全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、全縣重點河道清淤工程、廣源坑和長興水庫除險加固工程等，實施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復(fù)墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強(qiáng)烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)同濟(jì)生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠彩印、保溫干砂漿、木塑復(fù)合材料等盡快投建，促使臺灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭取盡快完成各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計和用地征遷。依托“凱西門都”項目建設(shè)，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年投資10個億以上，著力抓好投資億元以上項目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項目以及狀元國際大酒店、陽光大酒店、南會濱水旅游休閑綜合體3個五星級賓館等項目。

2、持續(xù)項目帶動戰(zhàn)略。一是加大力度爭取國家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導(dǎo)向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機(jī)遇，組織做好項目的篩選、申報工作，重點在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭取更多的國家和省市資金支持。二是加大重點項目推進(jìn)力度。初步安排在建重點項目88個，當(dāng)年計劃投資39.55億元；其中續(xù)建項目41項，當(dāng)年計劃投資21.08億元，新開工項目37項，當(dāng)年計劃投資18.47億元。重點加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水?dāng)U建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國際（五星級）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項目的建設(shè)；推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、臺灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護(hù)工程、音山旅游度假山莊等項目開工建設(shè)；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點等民生建設(shè)工程，加快推進(jìn)火車場站建設(shè)和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)功能。三是提升重大項目策劃水平。進(jìn)一步完善縣三級項目儲備庫建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲備項目，其中策劃生成投資10億元以上項目5個、億元以上項目20個、500萬元以上項目200個，儲備庫的項目中稅性項目占60%以上，力爭當(dāng)年升級80個以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項目，推進(jìn)三級汽車客運站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項目的前期工作。

3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場；配合做好企業(yè)上市的培訓(xùn)宣傳工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力。二是認(rèn)真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實施方案和醫(yī)改配套文件，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實施國家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項準(zhǔn)備工作。重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動“6.18”常態(tài)化對接，并做好相關(guān)項目的跟蹤督促，保進(jìn)項目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項目策劃指導(dǎo)工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導(dǎo)向，依托我縣“一區(qū)三園”，認(rèn)真策劃一批大項目、帶動性強(qiáng)的好項目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項目，深化前期工作，提高招商項目質(zhì)量。

4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育，普通高中建設(shè)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學(xué)綜合樓等項目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實施縣醫(yī)院住院部改擴(kuò)建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強(qiáng)杉城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務(wù)。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項目，扎實推進(jìn)中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項目建設(shè)，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項目建設(shè)進(jìn)度，推動梅林戲展示中心項目落地。四是抓好其它各項民生工程建設(shè)。重點是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是推進(jìn)節(jié)能減排。著力推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度，建立完善節(jié)能減排工作長效機(jī)制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災(zāi)創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復(fù)，實施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、國家節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵等國家專項的組織申報，爭取獲得國家更多資金支持。

三、強(qiáng)化落實，做好當(dāng)前發(fā)展和改革的各項工作。

1、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢。一是進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)形勢分析。注重調(diào)查研究，不斷拓展分析材料來源，提高經(jīng)濟(jì)形勢分析材料質(zhì)量。二是不斷拓展經(jīng)濟(jì)形勢分析面。強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究分析，增進(jìn)對涉及民生領(lǐng)域和改革創(chuàng)新領(lǐng)域問題的分析。三是密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化。特別是中央經(jīng)濟(jì)政策的動態(tài)走向，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出一些有針對性的對策建議。四是加強(qiáng)與周邊縣市的對比分析。認(rèn)真汲取成功經(jīng)驗，為縣委、縣政府研究部署全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展舉措提供依據(jù)。

節(jié)能減排項目建議書范文第5篇

【關(guān)鍵詞】工程；造價管理；投資控制；聯(lián)系

在整個工程項目的建設(shè)中，其核心內(nèi)容就是實現(xiàn)項目的最終目標(biāo)，所以，從客觀的角度來說，投資目標(biāo)得以實現(xiàn)才是業(yè)主真正得到的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價的動態(tài)管理與投資的有效控制是在工程管理中不可或缺的一個部分，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)水平不斷的發(fā)展，就必須不斷地加強(qiáng)工程造價管理，提高項目投資的控制水平，從而確保整個項目的經(jīng)濟(jì)效益。

1 造價和投資的概念

雖然在社會經(jīng)濟(jì)活動和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，造價和投資存在很多相似的地方，但是他們的概念卻不是等同的。從目的的角度來看，要做好投資就必須使投下去的一定量的貨幣能夠?qū)崿F(xiàn)回流，并且呈現(xiàn)增值的現(xiàn)象，而要做好造價則必須讓投資的項目的整個工程價格和水平都控制在事先定好的目標(biāo)額度之內(nèi)。從行為的過程上面來看，投資的整個行為過程是首先需要資金的投入，使項目實施得以保證，在實施的過程中控制項目，使資金得以回收。而造價的行為過程則是在確定整個工程的投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算以后，在項目具體實施的過程中對每一個分部分項工程實行微觀的過程控制，最終進(jìn)行工程（竣工）結(jié)算。由此分析我們可以看出，整個投資行為的過程比造價行為的過程要相對長一些，同樣都是實現(xiàn)資金的運作過程，而造價主要是使貨幣的資金得到轉(zhuǎn)化，并且實現(xiàn)目標(biāo)額度的資產(chǎn)，而投資則是要實現(xiàn)貨幣資金的回流，獲得更大的增值空間。

2 決策階段工程造價的控制

2.1 認(rèn)真做好項目的可行性研究

當(dāng)一個新建的項目得到項目建議書的批準(zhǔn)以后，首先必須根據(jù)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃書的基本要求來擬定的建設(shè)項目，看其在技術(shù)上是否具備先進(jìn)性、適用性；經(jīng)濟(jì)上是否具備合理性、有效性，最終是否能夠創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；再則，在資金來源方面，也要進(jìn)行充分、全面的調(diào)查與分析，看資金是否充足，來源是否正當(dāng)、可靠；第三，在進(jìn)行可行性研究的時候，一定要考慮是否符合國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃，滿足國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的要求，要實事求是，全面分析；最后，在選定的估算指標(biāo)上面一定要力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，只有這樣才可以為項目的決策者提供較為可靠的資料和依據(jù)。

2.2 投資估算必須是設(shè)計的真實反映

工程設(shè)計一定要實事求是，設(shè)計人員在設(shè)計工程規(guī)模和內(nèi)容的時候要真實的反映整個設(shè)計的基本意圖。設(shè)計人員一定要把“優(yōu)選”這個詞貫穿到整個設(shè)計當(dāng)中去，對于一些主要工藝，要進(jìn)行多方面的比較和優(yōu)化，讓整個設(shè)計的方案不僅在設(shè)計技術(shù)上面達(dá)到可行，還在經(jīng)濟(jì)上面實現(xiàn)合理。而作為投資估算必須是設(shè)計的真實反映。為了整個投資過程中不存在缺口，投資方一定要做足投資的力度，這也是實現(xiàn)編制投資估算工作的關(guān)鍵性因素。

2.3 投資決策階段影響工程造價和投資控制的因素

2.3.1 項目工程建設(shè)的內(nèi)容

在項目工程的建設(shè)中，其建設(shè)的內(nèi)容主要包括工程建設(shè)的水平，建設(shè)的規(guī)模和施工的標(biāo)準(zhǔn)等。在整個工程的建設(shè)中，工程項目建設(shè)內(nèi)容是確保項目可行性的關(guān)鍵因素，是制定工程整體預(yù)算的根本依據(jù)。由此可見，項目工程的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)該從多方面來進(jìn)行考慮，不應(yīng)只是追求表面的冠冕堂皇和高水平，卻忽略了更加現(xiàn)實的一些因素。

2.3.2 施工工藝與施工設(shè)備

作為整個項目工程的施工工藝是實現(xiàn)項目達(dá)到預(yù)期效果和功能的關(guān)鍵性因素，并且滿足整個項目的投資成本，使投資的力度達(dá)到最小化，卻能夠獲得最大化的效益。此外，在確定施工工藝的時候，要根據(jù)業(yè)主的實際承受能力來選擇，在施工設(shè)備的選擇上，應(yīng)盡量選擇能夠滿足施工需要的設(shè)備，要全面考慮施工設(shè)備的維修成本，確保設(shè)備的可靠性和安全性。

3 在施工階段工程造價投資控制的措施

3.1 控制因工程變更引起的投資問題

在工程項目的施工中，一些業(yè)主會要求對項目的原設(shè)計方案進(jìn)行修改，設(shè)計方在接到業(yè)主的要求后，會因為施工現(xiàn)場的環(huán)境和施工技術(shù)的變化而將原設(shè)計作出一定程度的變更。而這些變更的產(chǎn)生會使工程的工程量、施工材料、設(shè)備和施工進(jìn)度等受到一定程度的影響，甚至?xí)斐蓸I(yè)主和承包方之間的合同出現(xiàn)問題和爭執(zhí)。所以，要及時、妥善地解決和處理好這類問題，盡量減少工程變更，進(jìn)而有效地控制工程的投資。例如，在施工圖會審的時候，一旦發(fā)現(xiàn)問題和設(shè)計錯誤，就應(yīng)該立即處理和改善；如業(yè)主無充分理由要求變更設(shè)計，應(yīng)該積極和業(yè)主商量投資的情況，讓業(yè)主從實際出發(fā)，謹(jǐn)慎考慮變更要求；如在設(shè)計中存在一些不合理的地方，應(yīng)及時修正，從而有效地減少工程投資和不必要的浪費。

3.2 從管理模式上著手，切實落實建設(shè)監(jiān)理及跟蹤審計制度

在項目投資當(dāng)中，應(yīng)該按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)定和審計制度，來不斷地完善建設(shè)項目中的職責(zé)分工，使責(zé)任得到有效的落實。并且從工程管理機(jī)制上面去建立一套健全的投資控制系統(tǒng)，做好每月的工程進(jìn)度表，對進(jìn)度款進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)投資失控的情況。在工程進(jìn)度款的審核上面，要切實落實建設(shè)監(jiān)理審核和審計部門的跟蹤審計制度，并要按照合同約定的計價依據(jù)，套用即時的材料單價和費用來進(jìn)行核價，從而達(dá)到對工程投資進(jìn)行有效控制的目的。

3.3 從管理和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行項目投資的有效控制

嚴(yán)格地對建設(shè)項目現(xiàn)場的經(jīng)費和管理費進(jìn)行有效的控制，對一些靜態(tài)的投資，例如銷售費、廣告策劃費等都要降低到最大限度。除此之外，還有一些綠化的賠償費、占道費和其他的補(bǔ)償費，或者一些大型設(shè)備都應(yīng)該在擬定合同的時候，選擇由甲方來提供，這樣才可以達(dá)到降低造價的目的。甲方在提供材料的時候，也要根據(jù)整個工程的實際需要來選擇相應(yīng)的材料，避免出現(xiàn)存儲成本的情況，要加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理，不要隨意的擺放，減少整個搬運的時間和損耗的可能。