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【關(guān)鍵詞】改革 外匯
一、改革后直接投資本外幣業(yè)務(wù)操作比較
(一)企業(yè)辦理柜臺業(yè)務(wù)審核資料比較
改革后,辦理外匯直接投資業(yè)務(wù)所需材料較為一致,大部分所需材料在首次登記時均已記錄在資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)中,所需材料銀行可以直接打印即可,企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)僅需直接去銀行提供簡單的申請材料,且多數(shù)情況下無需重復(fù)提供紙質(zhì)證明材料,企業(yè)辦理業(yè)務(wù)和銀行審核業(yè)務(wù)的手續(xù)得到大幅簡化。反觀人民幣直接投資業(yè)務(wù),企業(yè)在多個環(huán)節(jié)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)需重復(fù)提交部分材料,且紙質(zhì)證明材料復(fù)印件較多,業(yè)務(wù)辦理效率相對降低。
(二)改革后直接投資本外幣業(yè)務(wù)流程比較
改革后本外幣直接投資管理流程大體相同,但影響人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)辦理效率的環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在:
開戶:新設(shè)外資企業(yè)需開立人民幣基本存款賬戶、人民幣資本金專用賬戶,銀行審核材料多,業(yè)務(wù)辦理流程長,一般需要1-3 個工作日。
資金入賬:銀行憑資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)登記信息即可為企業(yè)直接辦理外匯資本金入賬,本幣資本金入賬則需提交相關(guān)證明材料,現(xiàn)場填寫《人民幣跨境業(yè)務(wù)收款說明》,銀行在真實(shí)性審核后為其辦理,此環(huán)節(jié)一般需要20分鐘左右。
驗(yàn)資,使用外幣投資的,企業(yè)可在銀行直接完成,而人民幣出資企業(yè)如需驗(yàn)資仍需由會計(jì)師事務(wù)所操作,效率相對較低。
數(shù)據(jù)報(bào)送,與資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)相比,RCPMIS 采集的直接投資信息和資金收付信息相對較多,銀行數(shù)據(jù)報(bào)送工作量較大。
二、直接投資外匯管理改革對跨境人民幣業(yè)務(wù)的影響
(一)有利影響
一是有利于加快推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。改革后,直接投資外匯業(yè)務(wù)限制大幅放松,直接投資可兌換程度將進(jìn)一步放大。從長遠(yuǎn)看,放松乃至取消直接投資項(xiàng)下跨境資金收付與匯兌限制,可為市場主體辦理直接投資業(yè)務(wù)提供更多的幣種選擇,有利于擴(kuò)大直接投資項(xiàng)下人民幣跨境使用規(guī)模。二是有利于提高直接投資跨境資金流動風(fēng)險防范能力。人民幣直投仍納入外匯監(jiān)測范疇,彌補(bǔ)了直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)監(jiān)管的不足,對于加強(qiáng)直接投資跨境資金流動監(jiān)管、防范跨境資金流動風(fēng)險具有積極作用。三是有利于直接投資跨境人民幣業(yè)務(wù)拓展。與改革前相比,企業(yè)本外幣直接投資手續(xù)均得到大幅簡化,有助于企業(yè)直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)的辦理。
(二)不利影響
一是雙重監(jiān)管加大銀行和企業(yè)業(yè)務(wù)辦理成本。從實(shí)際操作看,大多數(shù)情況下,即使全部以人民幣出資設(shè)立的外商投資企業(yè),也難免今后不會發(fā)生外匯利潤匯出等業(yè)務(wù)。若企業(yè)跨境直接投資人民幣業(yè)務(wù)不在銀行外匯系統(tǒng)辦理登記手續(xù),勢必會影響企業(yè)后續(xù)外匯業(yè)務(wù)的辦理。基于這種考慮,企業(yè)和銀行往往會在本外幣系統(tǒng)中均進(jìn)行登記,造成了多頭監(jiān)管,重復(fù)勞動。
二是直接投資外匯業(yè)務(wù)全程式監(jiān)管彰顯RCPMIS功能不足。相對而言,RCPMIS仍需改進(jìn),系統(tǒng)只采集直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)信息,無法采集直接投資外幣業(yè)務(wù)信息,會影響直接投資本外幣交叉業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管;二是直接投資合規(guī)性信息仍需人民幣銀行進(jìn)行復(fù)核,變相拖慢了業(yè)務(wù)辦理流程;三是RCPMIS 數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目多,信息量大,且需要銀行人工錄入,信息質(zhì)量難以得到保障。
三是部分跨境投融資人民幣業(yè)務(wù)受限影響企業(yè)資金運(yùn)作效率。目前,外商投資企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營需要開立多個外匯資本金賬戶,也可異地開戶、異地購付匯,而外商投資企業(yè)人民幣資本金只能在注冊地銀行開立一個專用賬戶,受限較多,不利于企業(yè)自主、靈活地進(jìn)行人民幣資金運(yùn)作。
三、對策建議
針對當(dāng)前人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)發(fā)展中面臨的幾個突出環(huán)節(jié),應(yīng)采取切實(shí)措施加以有效解決。
(1)適當(dāng)簡化業(yè)務(wù)審核材料,為市場主體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供明確指引。按照有關(guān)規(guī)定,再造業(yè)務(wù)流程,制定詳細(xì)操作指引,簡化業(yè)務(wù)審核手續(xù)。如將外商直接投資合規(guī)性信息復(fù)核權(quán)限同樣下放至銀行,通過RCPMIS查詢銀行錄入的合規(guī)性信息,利用RCPMIS 系統(tǒng)加強(qiáng)事后監(jiān)測和管理。簡化境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)銀行開立人民幣NRA 賬戶手續(xù),提高賬戶管理效率。并購或股權(quán)轉(zhuǎn)讓人民幣專用賬戶在資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)僅起到了過渡作用,監(jiān)管意義不大,建議取消,并購或股權(quán)轉(zhuǎn)讓人民幣資金可直接進(jìn)入中方相關(guān)人民幣銀行結(jié)算賬戶。
(2)進(jìn)一步放寬業(yè)務(wù)限制,提高人民幣跨境資金運(yùn)作效率?,F(xiàn)行管理規(guī)定對企業(yè)賬戶管理過于嚴(yán)格,不利于企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況自由選擇銀行辦理業(yè)務(wù),建議放寬外商投資企業(yè)人民幣資本金開戶數(shù)量,允許其異地開戶,滿足企業(yè)實(shí)際經(jīng)營需求。
關(guān)鍵詞:信息協(xié)同;跨境電商;運(yùn)作模式;運(yùn)營框架;創(chuàng)新動因
一、跨境電子商務(wù)信息協(xié)同化演進(jìn)趨勢
我國跨境電子商務(wù)興起于2007年,受到國內(nèi)消費(fèi)者海外購物意愿與日俱增的推動,一批以個人代購、代購網(wǎng)站為代表的跨境電子商務(wù)模式逐漸興起。隨著美國亞馬遜、易貝等國外知名電商企業(yè)擴(kuò)大對我國的業(yè)務(wù)布局規(guī)模,海淘模式涌現(xiàn)并發(fā)展壯大。2012年我國全面啟動跨境電商試點(diǎn)城市,自2014年7月起,海關(guān)總署《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》等一系列利好政策不斷出臺,推動了跨境電子商務(wù)行業(yè)步入規(guī)模化、企業(yè)化發(fā)展軌道。受到協(xié)同理念的驅(qū)動,跨境貿(mào)易從業(yè)者全面提升信息化水平,通過組織間合作、業(yè)務(wù)流程整合等方式實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同。
(一)跨境電商關(guān)鍵主體集團(tuán)化運(yùn)營
信息經(jīng)濟(jì)時代要求企業(yè)對市場需求、技術(shù)趨勢、政策法規(guī)、環(huán)境規(guī)制等方面的變化要有準(zhǔn)確的把握,并做出柔性化調(diào)整。來自全產(chǎn)業(yè)鏈的信息流是企業(yè)做出戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵資源,因此未來行業(yè)發(fā)展將以最有利于信息傳遞與共享的方式演變,也就意味著傳統(tǒng)商業(yè)模式中阻礙信息流動的要素將改變原有組織方式,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整實(shí)現(xiàn)更為有效的資源配置??缇畴娮由虅?wù)行業(yè)信息化協(xié)同過程中最大的障礙在于組織種類多樣化與規(guī)模分散化,將極大削弱信息傳遞與信息分享效果,由此引發(fā)訂單處理流程冗余、前后環(huán)節(jié)銜接不暢、主體責(zé)任劃分不清、業(yè)務(wù)對接標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,導(dǎo)致服務(wù)水平難以滿足消費(fèi)者預(yù)期。未來對信息協(xié)同的追求將驅(qū)動跨境電商供應(yīng)鏈組織向更為集約化的方向發(fā)展,對于業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵主體,如跨境物流、跨境支付結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)營銷服務(wù)、跨境CRM綜合服務(wù)等企業(yè),將通過收購或合作方式形成領(lǐng)域內(nèi)大型集團(tuán)企業(yè),有核心能力的零散從業(yè)主體通過商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制確定自身地位,集群內(nèi)部分工明確、功能完整,能夠向外部提供專業(yè)一體化的綜合服務(wù),最大化發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同優(yōu)勢。另外,集團(tuán)化運(yùn)營方式也有利于創(chuàng)新跨境電商業(yè)務(wù)與政府部門的合作模式,構(gòu)筑跨境包裹商檢、繳稅、通關(guān)的快捷通道,反向促進(jìn)信息協(xié)同在更廣泛領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用。
(二)服務(wù)管理體系協(xié)同化發(fā)展
跨境電商業(yè)務(wù)管理體系歸根到底是為滿足商品供應(yīng)商、主體功能運(yùn)營商以及消費(fèi)者的服務(wù)體系,管理績效最終表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)水平是否提升、終端消費(fèi)者期望是否更好得到滿足。在信息協(xié)同作用的推動下,跨境電商管理方式將向更有利于實(shí)現(xiàn)服務(wù)配套化、精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。細(xì)致的服務(wù)內(nèi)容能夠產(chǎn)生更為豐富的運(yùn)營數(shù)據(jù),便于合作企業(yè)在流程、功能方面有效對接,更好發(fā)揮信息協(xié)同優(yōu)勢。跨境電商管理體系一方面鼓勵更為合理、領(lǐng)先的服務(wù)模式融入產(chǎn)業(yè)鏈中,一方面也要制定相應(yīng)服務(wù)規(guī)范來明確服務(wù)企業(yè)的權(quán)利責(zé)任和行為準(zhǔn)則,使其以更為合理合規(guī)的方式開展業(yè)務(wù)運(yùn)營。未來跨境電子商務(wù)將針對國際間物流成本高、運(yùn)輸周期長、國際支付手續(xù)繁瑣、支付安全威脅、缺乏跨境信用評價等問題拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈升級。
(三)跨行業(yè)業(yè)務(wù)流程協(xié)同機(jī)制逐漸形成
信息流、資金流和物流是跨境電子商務(wù)運(yùn)營管理的重點(diǎn)對象,在信息協(xié)同的影響下,“三流”將更為頻繁地傳遞于各業(yè)務(wù)主體之間,并加速業(yè)務(wù)流程協(xié)同進(jìn)程。由于企業(yè)間主營業(yè)務(wù)有所差異,在業(yè)務(wù)操作流程、系統(tǒng)平臺接口、數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)等方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而造成業(yè)務(wù)協(xié)同的障礙??缇畴娚坦芾眢w系作為產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵協(xié)調(diào)者,為實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞與分享,則需要構(gòu)建跨行業(yè)業(yè)務(wù)流程協(xié)同機(jī)制,分為技術(shù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)和管理協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。前者規(guī)定各類信息結(jié)構(gòu)、平臺接口、操作系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);后者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程的邏輯關(guān)系,如確認(rèn)支付與發(fā)貨流程、商品出庫與清關(guān)服務(wù)流程、退換貨的物流環(huán)節(jié)與客戶服務(wù)流程等。協(xié)同機(jī)制將推動跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈更高程度的信息協(xié)同。
二、跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式創(chuàng)新動因
(一)破解物流難題
海淘正在成為跨境電商的熱點(diǎn),但是物流卻成為阻礙海淘發(fā)展的最大痛點(diǎn),主要問題集中在國際轉(zhuǎn)運(yùn)方面。其通常的轉(zhuǎn)運(yùn)流程是:消費(fèi)者在境外某國網(wǎng)站下單,需要聯(lián)系好一家當(dāng)?shù)厝A人轉(zhuǎn)運(yùn)公司,在網(wǎng)上下單時填寫轉(zhuǎn)運(yùn)公司倉庫地址,要求電商網(wǎng)站先發(fā)貨到轉(zhuǎn)運(yùn)公司倉庫,通過轉(zhuǎn)運(yùn)公司將商品運(yùn)至國內(nèi)通關(guān),之后再由轉(zhuǎn)運(yùn)公司對接的國內(nèi)快遞公司負(fù)責(zé)將商品配送至消費(fèi)者。這其中經(jīng)歷了電商平臺、國外轉(zhuǎn)運(yùn)公司、國內(nèi)快遞公司等多個業(yè)務(wù)主體,往往會出現(xiàn)無信息可查的弊端。缺乏信息數(shù)據(jù)的收集、歸類與集成意味著信息協(xié)同無從談起。2014年這種局面被打破,蘇寧易購與“洋碼頭”合作的“全球購”上線,天貓國際海外物流搭建與“洋碼頭”深度合作,從而形成了本土電商巨頭企業(yè)與自建海外倉儲的B2C進(jìn)口電商企業(yè)聯(lián)合的跨境電商平臺,實(shí)現(xiàn)了信息流、資金流與跨境物流三者融合,信息協(xié)同整合了商品篩選、訂單管理、在線支付、跨境物流等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了跨境電商服務(wù)價值整體放大效應(yīng)。
(二)提升跨境電商業(yè)務(wù)管理水平
基于電商平臺的跨境交易本身存在參與主體眾多、業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)繁復(fù)的問題,目前跨境電商依然需要面對系統(tǒng)不對接、信息流不順暢的現(xiàn)實(shí)。信息協(xié)同將有益于促進(jìn)跨境貿(mào)易鏈條各主體企業(yè)有序協(xié)作與分工業(yè)務(wù)模式的形成,從而提升全鏈條業(yè)務(wù)管理水平。在訂單管理環(huán)節(jié),多家境外電商網(wǎng)站會將個人用戶訂單匯聚于轉(zhuǎn)運(yùn)公司,通過用戶識別、訂單匯總、訂單分類等相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),提升包裹信息化管理水平,極大降低包裹在接收查驗(yàn)、合并分類過程中的人力成本;在物流管理環(huán)節(jié),電子商務(wù)網(wǎng)站和轉(zhuǎn)運(yùn)公司的信息協(xié)同能夠?qū)崿F(xiàn)對商品位置移動全過程的記錄,包括電商網(wǎng)站發(fā)貨到轉(zhuǎn)運(yùn)倉、轉(zhuǎn)運(yùn)公司再交接給國內(nèi)物流企業(yè)流程中商品是否破損,或者是否存在消費(fèi)者為了避稅沒有如實(shí)填報(bào)包裹信息而存在海關(guān)查驗(yàn)扣留的風(fēng)險等信息,能夠在電商發(fā)貨、轉(zhuǎn)運(yùn)公司接貨、國內(nèi)配送、末端交付四個環(huán)節(jié)傳遞共享,避免了由于信息缺失所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)流程中斷以及事件責(zé)任相互推諉的情況出現(xiàn)。
(三)構(gòu)筑“快速通關(guān)”的海關(guān)通道
跨境電商帶來的海量包裹涌入海關(guān),傳統(tǒng)通關(guān)流程難以應(yīng)付突如其來的業(yè)務(wù)量增加,比如我國寧波港,一個海關(guān)口岸清關(guān)人員通常只有3人,上千個包裹的清關(guān)工作量可想而知,效率無從談起。因此轉(zhuǎn)運(yùn)公司的信息與海關(guān)系統(tǒng)對接以實(shí)現(xiàn)通關(guān)流程協(xié)同化,是提升通關(guān)效率的關(guān)鍵。轉(zhuǎn)運(yùn)公司按照海關(guān)要求提前提交包裹清單及相關(guān)審批公文,海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接收通關(guān)申請并實(shí)現(xiàn)在線業(yè)務(wù)辦理,極大縮短現(xiàn)場辦公審批時間。另外,信息協(xié)同有利于實(shí)施海關(guān)監(jiān)管。我國海關(guān)對于個人自用的海外入境包裹有著嚴(yán)格的重量和價值限制,轉(zhuǎn)運(yùn)公司出于成本考慮為消費(fèi)者提供合箱服務(wù),在降低成本的同時也構(gòu)成了轉(zhuǎn)運(yùn)灰色空間。海關(guān)信息不僅對接轉(zhuǎn)運(yùn)公司,還能夠與電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享,多方信息驗(yàn)證壓縮了利益灰色空間,規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)市場運(yùn)作。
(四)壓縮跨境電商運(yùn)營成本
基于供應(yīng)鏈理論,上下游成員間有效的信息溝通有利于降低供應(yīng)鏈運(yùn)作成本??缇畴娚桃嗫煽醋魇怯杀姸喑蓡T構(gòu)成的供應(yīng)鏈條,包括電商企業(yè)、物流公司、航空公司、貨代公司和報(bào)關(guān)公司等,其中國際物流運(yùn)營占據(jù)了供應(yīng)鏈成本最大份額。信息協(xié)同能夠有效降低物流運(yùn)作成本,一方面,UPS直郵與小轉(zhuǎn)運(yùn)公司之間產(chǎn)生較大價差的原因在于空運(yùn)價格,航空公司需要確保運(yùn)量的可預(yù)測性,提前預(yù)估下個周期的貨運(yùn)量,UPS通過對接航空公司信息系統(tǒng)提前預(yù)定下個周期艙位量,航空公司就會給出較高運(yùn)價折扣;另一方面,信息協(xié)同的成本壓縮作用還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)信息平臺對傳統(tǒng)制國際貿(mào)易體系的沖擊。傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易流動效率差、壁壘高、鏈條長,高物價都會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者。信息平臺通過打通上游海外零售商家與下游普通消費(fèi)者,逐漸打破獨(dú)家壟斷的傳統(tǒng)貿(mào)易局面,縮短國際貿(mào)易鏈條,節(jié)約供應(yīng)鏈運(yùn)作成本。
三、“數(shù)字+協(xié)同”跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式構(gòu)建
生產(chǎn)力和科技的突飛猛進(jìn)使跨境電商已經(jīng)升級為基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能終端的數(shù)字貿(mào)易。在2017年召開的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,APEC工商咨詢理事會中小企業(yè)聯(lián)、敦煌網(wǎng)創(chuàng)始人王樹彤全面闡述了全球數(shù)字貿(mào)易的概念,即以線上交易平臺為依托,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動,包含了營銷、支付、倉儲、物流、金融、關(guān)檢稅匯等相關(guān)服務(wù)的智能化貿(mào)易業(yè)態(tài)。其中數(shù)字化是手段,以達(dá)到多主體、多業(yè)務(wù)之間緊密協(xié)同的目的。因此,以“數(shù)字+協(xié)同”理念主導(dǎo)的跨境電子商務(wù)運(yùn)作模式創(chuàng)新將打破目前跨境電商平臺野蠻增長、盲目擴(kuò)張以及商業(yè)模式不完善等行業(yè)格局,引領(lǐng)未來跨境電子商務(wù)發(fā)展方向。
(一)基于信息協(xié)同的數(shù)字化運(yùn)營框架
協(xié)同的核心思想在于通過協(xié)同主體相互合作與協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)成果放大效應(yīng),并不是主體單個行為過程或者某些隨機(jī)行為拼湊堆疊所能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。首先,產(chǎn)生信息協(xié)同需求是整個信息協(xié)同行為的起點(diǎn),源于個體自身能力無法滿足所追求的目標(biāo)時,必然產(chǎn)生借助外部資源的動機(jī);其次,協(xié)同信息查詢與獲取是能夠獲得整體放大效應(yīng)的保障,包括選擇適當(dāng)信息主體與信息客體,從而構(gòu)成各要素之間協(xié)同工作的組織;協(xié)同信息共享與利用是真正發(fā)揮信息協(xié)同優(yōu)勢的關(guān)鍵,借助信息傳遞與信息共享的功能達(dá)到組織間、部門間信息的共知,基于企業(yè)期望實(shí)現(xiàn)的共同目標(biāo),利用信息形成有序的活動計(jì)劃來滿足各方協(xié)同需求,創(chuàng)造價值。有效的信息協(xié)同行為發(fā)生在一個合理的運(yùn)營體系內(nèi)部,由于其涵蓋全流程業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),需要破除企業(yè)邊界乃至行業(yè)邊界,構(gòu)建跨境電子商務(wù)生態(tài)化數(shù)字運(yùn)營體系,如圖1所示??缇畴娮由虅?wù)數(shù)字化運(yùn)營以電商平臺為核心,從交易過程主體來看,電商平臺連接消費(fèi)者、商品制造商與供應(yīng)鏈服務(wù)商;從功能與業(yè)務(wù)流程來看,跨境電商平臺實(shí)現(xiàn)了信息充分共享機(jī)制下的生態(tài)鏈協(xié)同。協(xié)同理論認(rèn)為,協(xié)同過程不同于組織要素簡單的數(shù)量相加,是通過個體的知識經(jīng)驗(yàn)并按照一定邏輯進(jìn)行要素的配置與安排,發(fā)揮要素耦合最大效用。從行為角度來看,以追求協(xié)同效應(yīng)的組織成員之間的有序分工與協(xié)作是協(xié)同理論的具體體現(xiàn)。一方面,跨境電商平臺將交易過程中涉及的主要功能進(jìn)行匯總,以模塊化信息管理系統(tǒng)的形式嵌入功能體系中,通過兼容性操作平臺為企業(yè)提供公共接口,同時與業(yè)務(wù)相關(guān)的政府部門及銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通;另一方面,電商平臺利用自動化調(diào)度技術(shù),依據(jù)業(yè)務(wù)處理進(jìn)度實(shí)現(xiàn)操作流程動態(tài)組合,并按照業(yè)務(wù)處理需要合理調(diào)用實(shí)體資源,有效配合階段性業(yè)務(wù)需求,業(yè)務(wù)活動結(jié)束后釋放系統(tǒng)虛擬流程與占用的實(shí)體資源,以備新的業(yè)務(wù)流程調(diào)用??缇畴娚躺鷳B(tài)圈中的信息主體需要對信息客體的匹配性與有效性進(jìn)行評估,對于能夠滿足協(xié)同需求的臨時虛擬組織,利用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)傳遞、共享及集成業(yè)務(wù)信息;對于不能滿足協(xié)同需求的結(jié)果進(jìn)行反饋,從而激發(fā)新的協(xié)同需求。信息主體之間的互動性存在于信息協(xié)同行為整個過程中。
(二)“TaaS”跨境電商運(yùn)作模式
全球跨境貿(mào)易數(shù)字化經(jīng)歷了三個階段:一是線上展示階段,產(chǎn)品與服務(wù)信息通過網(wǎng)頁進(jìn)行展示,溝通交易全部在線下進(jìn)行,以1999年阿里巴巴的信息黃頁模式為代表;二是線上交易階段,溝通和交易升級到線上進(jìn)行,以2004年敦煌網(wǎng)在線交易模式為代表;三是數(shù)字貿(mào)易時代,以線上交易平臺為依托,以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的包括營銷、支付、物流、金融等智能化貿(mào)易業(yè)態(tài)。隨著全球數(shù)字貿(mào)易模式向更高層次演進(jìn),對跨境電商運(yùn)作模式提出了更高要求,未來跨境貿(mào)易活動更加注重及時性、靈活性、服務(wù)性,同時針對貿(mào)易參與者更具有包容性,基于“TaaS”(貿(mào)易即服務(wù))理念的運(yùn)作模式將為跨境電商提供數(shù)字化貿(mào)易解決方案?!癟aaS”可理解為模塊化服務(wù)思想,依托于跨境電商平臺海量的交易數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù),將涉及生產(chǎn)端、流通端、采購端諸多服務(wù),構(gòu)建多維度、小顆粒、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)模塊,其可以自由組合搭建智能貿(mào)易解決方案,從而服務(wù)于整個跨境貿(mào)易生態(tài)。如圖2所示,“TaaS”跨境電商運(yùn)作模式為企業(yè)提供大數(shù)據(jù)分析類、業(yè)務(wù)服務(wù)類、風(fēng)險控制類、品牌服務(wù)類四大類解決方案,用戶只需要提出要求并選擇相應(yīng)服務(wù)模塊,解決方案便會自動生成進(jìn)而調(diào)用相應(yīng)資源完成此項(xiàng)服務(wù),用戶不必知曉業(yè)務(wù)運(yùn)營者以及資源所有者,通過“TaaS”賦能而專注于自身主營業(yè)務(wù)的深耕細(xì)作??梢姟癟aaS”模式抓住了數(shù)據(jù)這個核心資源,通過對數(shù)據(jù)的沉淀、分析、再利用,加強(qiáng)了復(fù)雜業(yè)務(wù)流程協(xié)同,其可以無限延展,橫向上可以不斷進(jìn)化新型貿(mào)易服務(wù),縱向上可以服務(wù)不同類型貿(mào)易主體。未來跨境電商將向輕資產(chǎn)、智能化方向演進(jìn),“TaaS”理念將成為國際貿(mào)易發(fā)展主流。
四、信息協(xié)同下跨境電商運(yùn)作模式重構(gòu)路徑
(一)構(gòu)建以跨境電商平臺為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群
海淘正日益成為消費(fèi)者剛性需求,據(jù)尼爾森數(shù)據(jù)顯示,2018年我國海淘族規(guī)模將達(dá)到3560萬人,而海淘模式流程復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)鏈成員分散、商品較高的代購費(fèi)及跨境物流延遲、包裹丟失等弊端嚴(yán)重影響消費(fèi)者跨境購物體驗(yàn),也阻礙了B2C跨境貿(mào)易的健康發(fā)展。究其根源,是由于產(chǎn)業(yè)鏈成員間缺乏基于信息協(xié)同的有序分工與同步協(xié)作,有效發(fā)揮信息協(xié)同的作用勢必變革現(xiàn)有跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),將多類型、跨企業(yè)、零散分布的信息流匯集于跨境電商平臺,圍繞信息流搭建平臺框架,重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程,并且從有利于滿足訂單需求的視角對平臺進(jìn)行功能重組,從而實(shí)現(xiàn)信息流、資金流和物流三者有機(jī)結(jié)合,確保以平臺為中心的跨境電商模式順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。事實(shí)上,阿里、京東、1號店、蘇寧和亞馬遜等電商企業(yè)相繼推出海淘業(yè)務(wù),目的是利用其電商平臺的信息協(xié)同優(yōu)勢構(gòu)筑全新產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),使自身通過業(yè)務(wù)整合以及流程對接成為跨境供應(yīng)鏈主體,傳統(tǒng)以個體公司為主體的單向弱鏈接結(jié)構(gòu)形態(tài)將被以跨境電商平臺為中心的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)所取代。
(二)提升跨境電商數(shù)字化運(yùn)營水平
跨境電子商務(wù)服務(wù)鏈涵蓋多種業(yè)務(wù)功能,涉及多個業(yè)務(wù)主體,要實(shí)現(xiàn)信息協(xié)同化管理需要借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù),構(gòu)建以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)作為底層架構(gòu)的跨境電商管理體系,一方面能夠?qū)崿F(xiàn)跨境物流、國際支付、網(wǎng)絡(luò)營銷等主體業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)換,為關(guān)聯(lián)企業(yè)同步化業(yè)務(wù)內(nèi)容與協(xié)同化業(yè)務(wù)流程提供信息來源,便于跨境電商平臺企業(yè)監(jiān)管訂單履行過程中的整體進(jìn)度,并預(yù)知可能存在的風(fēng)險與瓶頸環(huán)節(jié),提前制定突發(fā)事件的管理預(yù)案;另一方面,以大數(shù)據(jù)為特征的現(xiàn)代數(shù)據(jù)分析與挖掘技術(shù)能夠?qū)ΜF(xiàn)有跨境電商業(yè)務(wù)體系運(yùn)營管理提供最優(yōu)化解決方案,如業(yè)務(wù)流程改進(jìn)、功能整合再造等,以及通過運(yùn)營數(shù)據(jù)監(jiān)控來篩選優(yōu)質(zhì)表現(xiàn)的企業(yè)成員,重組業(yè)務(wù)體系結(jié)構(gòu)乃至供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)跨境電商生態(tài)圈優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)。
(三)創(chuàng)新跨境電商服務(wù)體系模塊化運(yùn)營
跨境電子商務(wù)本身交易流程復(fù)雜,主要原因在于涉及環(huán)節(jié)多、主體差異大,造成信息難以傳遞與分享,進(jìn)而限制產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)水平提升。通過將報(bào)價、訂貨、付款方式、備貨、包裝、通關(guān)手續(xù)、裝船、運(yùn)輸保險、提單、結(jié)匯等復(fù)雜業(yè)務(wù)流程打包成一套完整解決方案,實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系運(yùn)營方式創(chuàng)新。面對不同業(yè)務(wù)需求,各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容即為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模塊,可依據(jù)不同貿(mào)易場景拼裝出個性化解決方案。模塊化服務(wù)方式提升了跨境電商從業(yè)主體間協(xié)同效率,一方面交易主體在產(chǎn)業(yè)鏈中明確了自身業(yè)務(wù)范圍與主要職責(zé),為上下游伙伴提供業(yè)務(wù)處理流程、結(jié)果等關(guān)聯(lián)信息,提升了訂單履行的透明度、連續(xù)性,縮短了訂單處理時間,提高了訂單的客戶響應(yīng)度;另一方面充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)耦合效應(yīng)優(yōu)勢,業(yè)務(wù)主體之間存在多種功能匹配方式,某些主體間合作如果不能滿足總體目標(biāo),則可進(jìn)行重新組合直至實(shí)現(xiàn)耦合效應(yīng),使商業(yè)行為更加合理有序。
(四)構(gòu)建跨境電商服務(wù)過程化管理體系
隨著跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)水平的不斷提升,企業(yè)盈利方式開始從基本營業(yè)收入向個性化增值服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必將帶動跨境電商管理體系創(chuàng)新,其中一個重要方面就是以業(yè)務(wù)功能監(jiān)管為主的管理體系過渡為過程化監(jiān)管。即服務(wù)型供應(yīng)鏈監(jiān)管對象不是業(yè)務(wù)功能或部門,而是服務(wù)。服務(wù)本身具有過程化、無形化的特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容可能跨越多個企業(yè)中若干部門的多個功能,單獨(dú)評估某一功能運(yùn)營績效的高低并不能代表整個服務(wù)流程績效,因此跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈需要構(gòu)建針對業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督、控制、評價、反饋的管理體系,如對流程運(yùn)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)以監(jiān)督業(yè)務(wù)狀態(tài);面對服務(wù)流程在某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)隱患與風(fēng)險的應(yīng)對機(jī)制;構(gòu)建基于過程的指標(biāo)體系來評價流程效率等。創(chuàng)新過程化管理將成為未來企業(yè)管理體系發(fā)展的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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(一)外匯政策改革和管理方式轉(zhuǎn)變增強(qiáng)了跨境資金流動風(fēng)險的監(jiān)測能力
近年來,國家外匯管理局厲行“五個轉(zhuǎn)變”,對外匯政策和監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行全面的改革和整合,以“以人為本、改善服務(wù)、科學(xué)監(jiān)測、風(fēng)險可控”為政策目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)對跨境資金流動全口徑監(jiān)測分析、有效防范跨境資金流動風(fēng)險的基礎(chǔ)上,逐步減少事前審批,重點(diǎn)加強(qiáng)事后監(jiān)測管理,最大程度地便利市場主體對外貿(mào)易投資活動,充分發(fā)揮外匯管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,實(shí)現(xiàn)服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升監(jiān)管效率的有機(jī)統(tǒng)一。2012年,貨物貿(mào)易外匯管理改革的全國推廣和直接投資項(xiàng)下外匯管理改革拉開了外匯監(jiān)管向“主體監(jiān)管、事后管理、監(jiān)測分析、無罪假設(shè)、負(fù)面清單”管理轉(zhuǎn)變的盛大帷幕。
1.貨物貿(mào)易外匯管理改革,改變了以往“逐筆核銷、事前備案、現(xiàn)場審核、行為監(jiān)管”為特征的管理模式,實(shí)施總量核查和主體分類監(jiān)管,構(gòu)建了企業(yè)進(jìn)出口綜合監(jiān)測、主體分類監(jiān)管、部門信息共享的新型管理模式,一方面,最大程度地便利市場主體對外貿(mào)易活動的開展,全面降低社會成本,促進(jìn)貿(mào)易便利,支持外貿(mào)發(fā)展;另一方面,有利于集中監(jiān)管資源,加大對風(fēng)險企業(yè)的核查力度,真正做到“有的放矢、精準(zhǔn)打擊”,有利于鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走上合規(guī)道路,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識。從政策實(shí)施效果來看,貨物貿(mào)易外匯管理改革實(shí)現(xiàn)了對貨物貿(mào)易跨境資金流動全口徑監(jiān)測分析,加強(qiáng)了監(jiān)管合力,有效防范和應(yīng)對跨境資金雙向流動風(fēng)險。
2.直接投資外匯管理改革,改進(jìn)了直接投資外匯管理方式,大幅簡化事前審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)以登記為主的外商直接投資外匯管理方式,提高投資便利化程度,更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),同時提升防范風(fēng)險手段,強(qiáng)化事后管理與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。改革強(qiáng)調(diào)“登記原則、便利化原則、風(fēng)險可控原則”,在業(yè)務(wù)核準(zhǔn)方面取消了大部分事前核準(zhǔn),銀行主要依據(jù)外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)登記信息為企業(yè)辦理跨境收支與匯兌業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)流程方面大幅取消或簡化歸并原有的管理環(huán)節(jié),簡化流程,降低成本;在跨境資本流動風(fēng)險監(jiān)測方面,通過外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面采集與直接投資全流程有關(guān)的資金流出入、匯兌以及境內(nèi)劃轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化事后核查以及統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)外匯管理的有效性及風(fēng)險防范能力
3.外匯管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,貨物貿(mào)易外匯管理改革和直接投資外匯管理改革是我國外匯管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要起點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,國家外匯管理局將進(jìn)一步實(shí)施資本項(xiàng)目、服務(wù)貿(mào)易及個人外匯業(yè)務(wù)的全面改革。改革的動因在于,面對涉外經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,需要以全球視野來認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)金融問題,深刻把握開放經(jīng)濟(jì)中外匯形勢的變化,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推動外匯管理理念和方式轉(zhuǎn)變。改革將為有效監(jiān)測跨境資金流動打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時有利于進(jìn)一步提高服務(wù)水平,滿足市場主體日益增專題:跨境資金流動長的便利化需求,實(shí)現(xiàn)管理理念和方式的“五個轉(zhuǎn)變”。
(二)商業(yè)銀行政策踐行是涉外經(jīng)濟(jì)活動
便利化和跨境資金流動風(fēng)險有效監(jiān)測的紐帶商業(yè)銀行承擔(dān)國家各項(xiàng)外匯政策的代位監(jiān)管職責(zé)。外匯管理部門通過并借助商業(yè)銀行對涉外交易有效實(shí)施審核、監(jiān)督和管理,而商業(yè)銀行準(zhǔn)確高效的外匯代位監(jiān)管實(shí)施是推動涉外經(jīng)濟(jì)活動便利化的重要環(huán)節(jié)。在涉外經(jīng)濟(jì)的國際結(jié)算中,商業(yè)銀行位于資金運(yùn)行閘口的把關(guān)環(huán)節(jié),直接面向企業(yè),掌握涉外交易的第一手材料,商業(yè)銀行在涉外經(jīng)濟(jì)活動中擔(dān)任經(jīng)營和管理并重的角色,尤其是在當(dāng)前外匯管理模式厲行“五個轉(zhuǎn)變”的趨勢下,在外匯政策架構(gòu)和監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,外匯管理局重點(diǎn)開展主體監(jiān)管,在管理方式上主要采取事后管理和監(jiān)測分析的方式,將越來越多的行為審核職責(zé)直接賦予銀行。銀行在涉外經(jīng)濟(jì)活動發(fā)揮愈發(fā)重要的作用,具體體現(xiàn)在:
1.有利于降低監(jiān)督管理成本,商業(yè)銀行具有網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)較高的優(yōu)勢,直接服務(wù)企業(yè)、個人,將部分監(jiān)管職責(zé)直接賦予銀行,符合貿(mào)易投資便利化原則,大大降低外匯管理部門的監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效率。在監(jiān)管的同時為企業(yè)提供便利服務(wù),充分體現(xiàn)“寓管理于服務(wù)之中”的監(jiān)管理念。
2.便利企業(yè)、個人涉外經(jīng)濟(jì)活動,減少監(jiān)管部門事前核準(zhǔn)環(huán)節(jié),由商業(yè)銀行根據(jù)政策實(shí)施審核,執(zhí)行外匯代位監(jiān)管,有利于降低企業(yè)“腳底成本”,簡化外匯業(yè)務(wù)流程,提高外匯業(yè)務(wù)效率,便利企業(yè)外匯資金的運(yùn)用。
3.有助于提升跨境資金風(fēng)險防范能力,商業(yè)銀行在對企業(yè)或個人外匯及收支真實(shí)性、一致性進(jìn)行審核的同時,需要全面掌握外匯管理政策法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,嚴(yán)格審核程序,有助于加強(qiáng)商業(yè)銀行跨境資金風(fēng)險防范。從長遠(yuǎn)看有利于形成公平競爭的市場秩序。商業(yè)銀行政策踐行是涉外經(jīng)濟(jì)活動便利化和跨境資金流動風(fēng)險有效監(jiān)測的紐帶。商業(yè)銀行是以為客戶提供金融服務(wù)為經(jīng)營內(nèi)容、以盈利為經(jīng)營目標(biāo)的金融服務(wù)企業(yè),因此,客戶是各商業(yè)銀行積極爭取的業(yè)務(wù)資源,為客戶提供便捷高效的涉外金融服務(wù)是商業(yè)銀行的在激烈的市場競爭中的制勝之道。而國家賦予商業(yè)銀行的外匯代位監(jiān)管職責(zé),是保障國家金融安全的重要環(huán)節(jié),商業(yè)銀行責(zé)無旁貸。
二、人民幣國際化進(jìn)程中跨境資金流動監(jiān)管思考
“十二五”規(guī)劃指出,要“完善以市場供求為基礎(chǔ)的有管理的浮動匯率制度,推進(jìn)外匯管理體制改革,擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。伴隨人民幣國際化步伐的加快,人民幣跨境流動對我國跨境資金流動產(chǎn)生重要影響。
(一)跨境人民幣政策推進(jìn)及業(yè)務(wù)發(fā)展情況
1.在政策層面,人民幣國際化進(jìn)程邁出實(shí)質(zhì)性步伐,從貿(mào)易項(xiàng)下人民幣結(jié)算、人民幣跨境投融資開放政策出臺、到貨幣互換協(xié)議的不斷簽訂、香港新加坡倫敦等人民幣離岸市場的打造、兩岸金融合作備忘錄的簽署,人民幣走出去步伐不斷加快。
2.在業(yè)務(wù)層面,跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出“超預(yù)期”、“爆發(fā)式”的特點(diǎn),從全國范圍來看,繼2011年實(shí)現(xiàn)3.1倍增長后,2012年,全國辦理經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)2.94萬億元,同比增長41%,其中貨物貿(mào)易結(jié)算金額2.06萬億元,占同期海關(guān)貨物進(jìn)出口總額的8.4%;2012年全國共辦理人民幣對外直接投資結(jié)算金額304億元,同比增長51%;外商直接投資結(jié)算金額2536億元,同比增長1.8倍,人民幣外商直接投資占同期外商直接投資總額約30%。境外項(xiàng)目人民幣貸款穩(wěn)步增加。截至2012年12月末,境外項(xiàng)目人民幣融資已批貸項(xiàng)目金額1011.2億元,貸款余額438億元。
3.在離岸人民幣市場發(fā)展方面,以離岸人民幣中心為主導(dǎo)、多市場并存的離岸人民幣市場體系正在穩(wěn)步構(gòu)建。香港離岸人民幣市場產(chǎn)品日益豐富,陸續(xù)推出人民幣存款證、股票、保單、期貨、人民幣與港幣同時計(jì)價的“雙幣雙股”等金融產(chǎn)品。與此同時,倫敦、新加坡等國際金融中心也在積極探索發(fā)展人民幣業(yè)務(wù),2013年1月數(shù)據(jù)顯示,通過倫敦和新加坡交易的跨境人民幣支付額分別增長40%、30%。
(二)人民幣資金跨境流動風(fēng)險控制及防范思考
人民幣資金跨境流動風(fēng)險控制不同于原有基于外匯資金考慮的跨境資金管理模式。一般情況下,來自境外的人民幣跨境流動不屬于外匯資金的跨境流動,不影響外匯儲備,因此不會因結(jié)售匯造成外匯占款的變化,從而影響到國內(nèi)的貨幣市場穩(wěn)定。但是人民幣跨境資金流動發(fā)展到一定規(guī)模后,因貿(mào)易及投資市場環(huán)境的變化,仍有可能發(fā)生短期內(nèi)大規(guī)模人民幣資金通過各種渠道集中涌入或抽離出境的情況,一方面影響貨幣市場的穩(wěn)定運(yùn)行,增加貨幣市場主體的交易風(fēng)險,影響貨幣市場功能的正常發(fā)揮;另一方面可能與國內(nèi)貨幣政策導(dǎo)向不一致,一定程度上對沖我國貨幣政策效果,影響貨幣政策實(shí)施效果。
1.新型跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管體系及監(jiān)管模式的探索與建立。現(xiàn)階段,隨著我國金融改革發(fā)展的不斷深化,人民銀行等監(jiān)管部門正在探索建立宏觀審慎框架下的新型跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管體系及監(jiān)管模式,在分析和識別人民幣國際化進(jìn)程中的金融風(fēng)險與傳導(dǎo)機(jī)理的基礎(chǔ)上,設(shè)置風(fēng)險衡量的指標(biāo)體系,結(jié)合風(fēng)險預(yù)警方法,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,維護(hù)金融體系安全和穩(wěn)定。例如,對于貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境人民幣業(yè)務(wù),人民銀行南京分行和江蘇省外匯局創(chuàng)新地運(yùn)用貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)對貨物流和資金流全口徑(含外幣和跨境人民幣)監(jiān)測的功能,借助該系統(tǒng)對跨境人民幣貨物貿(mào)易實(shí)施主體監(jiān)管模式的監(jiān)測和監(jiān)管;對于資本項(xiàng)目跨境人民幣業(yè)務(wù),人民銀行南京分行和江蘇省外匯局緊密發(fā)揮監(jiān)管合力,出臺區(qū)域性資本項(xiàng)目跨境人民幣操作指引,通過人民銀行RCPMIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)與外匯管理局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)以及外債監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的密切核對和規(guī)??偪兀瑑?yōu)質(zhì)高效滿足國家關(guān)于資本金全額登記管理以及本外幣外債規(guī)模合并計(jì)算控制等管理要求,同時探索建立資本項(xiàng)目人民幣監(jiān)測使用機(jī)制,有效杜絕由于監(jiān)管系統(tǒng)分設(shè)而可能出現(xiàn)的監(jiān)管灰色地帶。
2.跨境人民幣業(yè)務(wù)項(xiàng)下商業(yè)銀行代位監(jiān)管職責(zé)思考與實(shí)踐。在跨境人民幣政策框架下,賦予商業(yè)銀行真實(shí)性合規(guī)性審核職責(zé),人民銀行重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測分析和事后管理,可見,在跨境人民幣業(yè)務(wù)項(xiàng)下,商業(yè)銀行同樣承擔(dān)著重要的代位監(jiān)管職責(zé)。從現(xiàn)階段跨境人民幣政策推進(jìn)情況看,商業(yè)銀行都應(yīng)堅(jiān)持審慎審核與跨境人民幣結(jié)算便利化的原則,在大力推動跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,發(fā)揮本幣結(jié)算便利化的優(yōu)勢,嚴(yán)格交易背景審核,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確識別異常主體和異常交易,有效防范人民幣跨境資金流動風(fēng)險。例如,貨物貿(mào)易項(xiàng)下,在人民銀行推出跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)流程簡化試點(diǎn)政策下,商業(yè)銀行應(yīng)尋求將業(yè)務(wù)流程簡化與業(yè)務(wù)背景真實(shí)性審核有機(jī)結(jié)合的管理措施;在服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)下,科學(xué)借鑒當(dāng)前外匯業(yè)務(wù)項(xiàng)下監(jiān)管政策要求,謹(jǐn)慎審核業(yè)務(wù)背景材料,有效防控跨境資金無真實(shí)交易背景的風(fēng)險;在資本項(xiàng)下,在精準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)資本項(xiàng)目跨境人民幣政策、實(shí)現(xiàn)審慎監(jiān)管的原則的同時,大力推動跨境人民幣投資業(yè)務(wù)便利化,深入推進(jìn)跨境人民幣的雙向循環(huán),
三、中國銀行關(guān)于跨境金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
伴隨中國經(jīng)濟(jì)的日益開放,涉外貿(mào)易和投資活動占中國GDP比重不斷提升,涉外金融服務(wù)的廣度和深度進(jìn)一步拓寬,履行有效代位監(jiān)管職責(zé)、提供豐富而與時俱進(jìn)的涉外金融服務(wù),是商業(yè)銀行在愈發(fā)激烈的市場競爭中立于不敗之地的必然要求,銀行的創(chuàng)新能力更是商業(yè)銀行保持可持續(xù)發(fā)展和保有市場主導(dǎo)地位的核心要義。
(一)深化管理轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)以合規(guī)促業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)營目標(biāo)
為有效應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,國家外匯管理正在實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,跨境人民幣政策及系統(tǒng)不斷推進(jìn)和完善,中國銀行江蘇省分行重視深化管理轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)以合規(guī)促業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營目標(biāo)。
1.在管理目標(biāo)方面,建立“政策研究、制度建立、管理授權(quán)、問題反饋、檢查輔導(dǎo)、培訓(xùn)考核、情況通報(bào)、定期報(bào)告”的外匯及跨境人民幣內(nèi)控管理體系,推進(jìn)銀行合規(guī)管理轉(zhuǎn)型。在監(jiān)管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真履行國有商業(yè)銀行的社會責(zé)任,積極發(fā)揮外匯業(yè)務(wù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)主渠道的職能,嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理政策要求,發(fā)揮人才和專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)落實(shí)監(jiān)管政策、服務(wù)客戶需求和業(yè)務(wù)發(fā)展的有效統(tǒng)一。
2.在管理舉措方面,通過重管理、強(qiáng)機(jī)制、勤培訓(xùn)、抓考核,建立明晰高效的合規(guī)管理體系,具體包括:建立起行領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)務(wù)部門牽頭并分工負(fù)責(zé)且責(zé)任明晰的組織架構(gòu);夯實(shí)層級管理,實(shí)施省行、市行、支行分層管理、逐級負(fù)責(zé)的管理制度,將管理措施逐級分解到各項(xiàng)具體外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)中,實(shí)現(xiàn)有效管理;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,結(jié)合各項(xiàng)監(jiān)管政策制定明確銀行業(yè)務(wù)操作流程,同時加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員資格準(zhǔn)入,在全轄推行從業(yè)人員資格認(rèn)證考試制度,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將從業(yè)人員的配置及合規(guī)操作作為機(jī)構(gòu)資格授權(quán)前提條件,從源頭上保障外匯業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)營;持續(xù)培訓(xùn),采取多形式、多渠道的培訓(xùn),不斷擴(kuò)大政策宣講的覆蓋面,增強(qiáng)全員內(nèi)控合規(guī)意識;狠抓內(nèi)控合規(guī)考核,將外匯管理等作為內(nèi)控工作重中之重,將監(jiān)管政策操作和執(zhí)行納入一道防線業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化內(nèi)控檢查機(jī)制,采取現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,針有對性地檢查和輔導(dǎo)監(jiān)管政策落實(shí)執(zhí)行情況,直接與機(jī)構(gòu)內(nèi)控考核結(jié)果掛鉤。
(二)豐富服務(wù)內(nèi)涵,打造流程、渠道、產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的涉外金融服務(wù)體系
如何將外匯管理及跨境人民幣管理要求與中國銀行的傳統(tǒng)國際結(jié)算優(yōu)勢相結(jié)合,有效應(yīng)對變化中的國際金融環(huán)境是當(dāng)前的重要課題,中國銀行江蘇省分行重視把握政策變化給商業(yè)銀行帶來的業(yè)務(wù)發(fā)展契機(jī),打造流程、渠道、產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新的涉外金融服務(wù)
體系。1.流程優(yōu)化及創(chuàng)新方面,商業(yè)銀行應(yīng)保持與監(jiān)管部門的緊密聯(lián)系,及時精準(zhǔn)解讀監(jiān)管政策和系統(tǒng)管理內(nèi)涵,在監(jiān)管政策框架基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)“以客戶為中心、為客戶提供一站式服務(wù)”的業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提升客戶服務(wù)體驗(yàn);密切把握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下業(yè)務(wù)流程集中處理的涉外金融服務(wù)趨勢,開展業(yè)務(wù)流程及管理模式的集約化業(yè)務(wù)流程再造,有效應(yīng)對新形勢下客戶服務(wù)需求。
2.渠道優(yōu)化與創(chuàng)新方面,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和電子化的低成本、高效率、高精確度和高覆蓋率的特征,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、電子化平臺,幫助進(jìn)出口商有效管理操作風(fēng)險、減少交易風(fēng)險及避免貿(mào)易流延誤,幫助進(jìn)出口商減少貿(mào)易融資費(fèi)用和時間,幫助進(jìn)口商更嚴(yán)格地進(jìn)行存貨管理、財(cái)務(wù)管理;密切結(jié)合跨境資金運(yùn)營政策,在監(jiān)管政策框架下,通過跨境現(xiàn)金管理平臺提供跨國集團(tuán)企業(yè)跨境財(cái)務(wù)管理、資金歸集和運(yùn)用的渠道。
關(guān)鍵詞:第三方支付;跨境業(yè)務(wù);監(jiān)管
中圖分類號:F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9031(2013)02-0064-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.02.15
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展,以PayPal、支付寶為代表的第三方支付行業(yè)迅速崛起。艾瑞咨詢集團(tuán)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2005年至2011年,我國第三方支付市場規(guī)模每年增長幅度都在100%以上,呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢[1]。為滿足日益普及的跨境網(wǎng)絡(luò)購物,第三方支付機(jī)構(gòu)紛紛推出跨境網(wǎng)上支付業(yè)務(wù),對現(xiàn)行外匯管理形成了一定沖擊,需進(jìn)一步完善相關(guān)外匯監(jiān)管制度。
一、第三方支付跨境業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
第三方支付,是指一些和產(chǎn)品所在國家以及國內(nèi)外各大銀行簽約,并具備一定實(shí)力和信譽(yù)保障的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)提供的交易支持平臺。在通過第三方支付平臺的交易中,買家在網(wǎng)上選定要購買的商品后,將貨款支付給第三方支付平臺,平臺收到貨款后通知賣家發(fā)貨,等買家收到商品后給出確認(rèn)信息,第三方支付平臺就會將貨款轉(zhuǎn)入賣家的賬戶中。買賣雙方處于不同國家,將會涉及外匯資金的跨境收付。
截至2012年6月末,全國已獲人民銀行頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)共196家,主要有PayPal(易趣公司)、支付寶(阿里巴巴旗下)、財(cái)付通(騰訊公司)、廣銀聯(lián)(亞馬遜)、快錢等支付企業(yè)。其中,用戶數(shù)量最大的是PayPal和支付寶。
由于我國國際貿(mào)易進(jìn)出口快速發(fā)展,以及人民幣升值和跨境物流配送的逐步完善,越來越多的消費(fèi)者已不滿足于國內(nèi)購物,將目光轉(zhuǎn)向海外,跨境網(wǎng)購市場不斷擴(kuò)大。據(jù)萬事達(dá)卡的調(diào)研報(bào)告顯示,中國跨境網(wǎng)購市場呈現(xiàn)逐年遞增翻倍趨勢,預(yù)計(jì)2012年將達(dá)180億元,2015年中國海外網(wǎng)購市場將接近500億元人民幣①。因此,拓展跨境支付業(yè)務(wù)成為國內(nèi)第三方支付企業(yè)的必然選擇。目前,國內(nèi)涉足跨境支付業(yè)務(wù)的支付企業(yè),除了PayPal外,主要有支付寶、財(cái)付通、快錢等龍頭企業(yè)。PayPal作為國內(nèi)最大的跨境支付商,2011年在大中華區(qū)的總支付金額超過44億美元,占其亞洲地區(qū)收入的40%,并以每年70%的速度增長;擁有超過1億活躍用戶,支付業(yè)務(wù)遍及全世界190個市場,支持20多種貨幣交易。但隨著國內(nèi)企業(yè)的涉足,PayPal在跨境支付一家獨(dú)大的局面勢必會發(fā)生變化。國內(nèi)市場的逐漸成熟以及消費(fèi)者對跨國支付需求的日益增長,更多的中國企業(yè)將走向國際市場需求更廣闊的市場空間。
二、第三方支付跨境交易主要模式
第三方支付跨境交易較傳統(tǒng)國際貿(mào)易有明顯優(yōu)勢,通過第三方支付平臺進(jìn)行跨境交易,不僅可免去兌換外幣的困擾,節(jié)省貨幣轉(zhuǎn)換費(fèi)和購匯點(diǎn)差等換匯成本,而且交易快捷方便,支付成功率較高,安全性也有保障,能極大提升跨境購物用戶體驗(yàn)。其主要模式有:
(一)境內(nèi)買家向境外購付匯模式
1.境內(nèi)第三方支付平臺以境內(nèi)買家名義購付匯。境內(nèi)買家與境外賣家達(dá)成買賣協(xié)議后,境內(nèi)買家將等值人民幣支付給境內(nèi)第三方支付平臺,第三方支付平臺向境外賣家發(fā)出買家已付款信息并通知賣家發(fā)貨,買家收到貨后通知第三方支付平臺付款,第三方支付平臺以買家名義向外匯指定銀行等申請購匯,再以第三方支付平臺名義向賣家付匯。實(shí)施此類模式的機(jī)構(gòu)主要有支付寶等。
2.境內(nèi)第三方支付平臺以平臺名義統(tǒng)一購付匯。境內(nèi)買家與境外賣家達(dá)成買賣協(xié)議后,境內(nèi)買家將等值人民幣支付給境內(nèi)第三方支付平臺,第三方支付平臺向境外賣家發(fā)出買家已付款信息并通知賣家發(fā)貨,買家收到貨后通知第三方支付平臺付款,第三方支付平臺以平臺名義向外匯指定銀行等申請購匯并向賣家付匯。實(shí)施此類模式的機(jī)構(gòu)主要有廣銀聯(lián)等。
3.境內(nèi)買家自行購匯通過境外第三方支付平臺付匯。境內(nèi)買家與境外賣家達(dá)成買賣協(xié)議后,境內(nèi)買家自行購匯后向境外第三方支付平臺直接支付外匯,第三方支付平臺向境外賣家發(fā)出買家已付款信息并通知賣家發(fā)貨,買家收到貨后通知第三方支付平臺付款給賣家。實(shí)施此類模式的機(jī)構(gòu)主要有PayPal、Moneybanker等。
(二)境內(nèi)賣家從境外收結(jié)匯模式
1.境內(nèi)第三方支付平臺統(tǒng)一結(jié)匯。境內(nèi)賣家與境外買家達(dá)成買賣協(xié)議后,境外買家將外匯支付給境內(nèi)第三方支付平臺,第三方支付平臺向境內(nèi)賣家發(fā)出買家已付款信息并通知賣家發(fā)貨,買家收到貨后通知第三方支付平臺付款,第三方支付平臺以平臺名義申請結(jié)匯后向境內(nèi)賣家支付人民幣。實(shí)施此類模式的機(jī)構(gòu)主要有快錢、收匯寶等。
2.境內(nèi)賣家自行結(jié)匯。境內(nèi)賣家與境外買家達(dá)成買賣協(xié)議后,境外買家將外匯支付給境外第三方支付平臺,境外第三方支付平臺向境內(nèi)賣家發(fā)出買家已付款信息并通知賣家發(fā)貨,買家收到貨后通知境外第三方支付平臺付款,收到外匯的境內(nèi)賣家以自己名義申請結(jié)匯。實(shí)施此類模式的機(jī)構(gòu)主要有PayPal、Moneybanker等。
三、第三方支付跨境業(yè)務(wù)外匯監(jiān)管存在的問題
從上述交易模式中可以看出,通過第三方進(jìn)行跨境支付具有極強(qiáng)私密性和隱蔽性。通過第三方支付平臺辦理的外匯收支業(yè)務(wù),買賣雙方達(dá)成跨境交易通過一對一的資信往來完成,客戶信息處于高度保密狀態(tài),外匯指定銀行基本不參與其中,無法掌握詳細(xì)信息,如果缺乏對第三方支付機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管約束,將難以有效實(shí)施外匯監(jiān)管。目前在外匯監(jiān)管方面存在的主要問題有:
(一)缺少第三方支付機(jī)構(gòu)外匯市場準(zhǔn)入規(guī)定,機(jī)構(gòu)資質(zhì)良莠不齊
2010年6月,人民銀行了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,將以第三方支付機(jī)構(gòu)為主體的非金融支付機(jī)構(gòu)納入了監(jiān)管范圍。該《辦法》規(guī)定了非金融支付機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的條件,要求所有從事第三方支付的機(jī)構(gòu),必須申請取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,否則不得從事網(wǎng)絡(luò)支付。之后人民銀行先后針對互聯(lián)網(wǎng)支付、預(yù)付卡、銀行卡收單等細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理辦法,但均是規(guī)范支付機(jī)構(gòu)境內(nèi)業(yè)務(wù),未涉及跨境業(yè)務(wù)的管理。實(shí)際上,第三方支付機(jī)構(gòu)在跨境支付業(yè)務(wù)中擔(dān)負(fù)著“準(zhǔn)銀行”的外匯結(jié)算功能,從事外匯業(yè)務(wù)比從事國內(nèi)結(jié)算承擔(dān)更大的風(fēng)險,急需外匯管理部門對第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)入外匯市場制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。
(二)第三方支付機(jī)構(gòu)市場職責(zé)不明確,缺失跨境業(yè)務(wù)操作規(guī)范
第三方支付機(jī)構(gòu)在跨境收付中扮演“代收代付”的角色,如果要求第三方支付機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行現(xiàn)行銀行跨境支付結(jié)算規(guī)定,有的交易環(huán)節(jié)操作難度大,有的交易環(huán)節(jié)無法實(shí)施,不利于第三支付機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。但第三方支付跨境業(yè)務(wù)涉及到代收代付資金的結(jié)售匯、跨境收支、境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、賬戶開立、國際收支申報(bào)等多個領(lǐng)域,必須要求其核對客戶身份,保守商業(yè)機(jī)密,保管業(yè)務(wù)及會計(jì)檔案,規(guī)范開具發(fā)票,配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督與檢查,盡職履行國際收支申報(bào)義務(wù)等等。目前外匯管理法規(guī)尚未對第三方支付機(jī)構(gòu)跨境交易支付功能所涉及的外匯管理問題進(jìn)行統(tǒng)一明確和規(guī)范,造成其應(yīng)承擔(dān)的市場職責(zé)和義務(wù)不明確。
(三)第三方支付跨境交易監(jiān)管手段有限,難以實(shí)現(xiàn)真實(shí)性審核
一是交易雙方所提供的客戶信息難辨真?zhèn)?。由于第三方支付機(jī)構(gòu)不能像銀行等金融機(jī)構(gòu)那樣獲得身份認(rèn)證識別系統(tǒng),也沒有要求注冊用戶提交相關(guān)證明材料,因此無法審核注冊用戶的身份是否真實(shí)。二是交易的無紙化和虛擬性帶來的單證審核困難。第三方支付跨境交易信息均以電子形式進(jìn)行傳遞,而電子單證可被輕易地修改而不留任何線索和痕跡,導(dǎo)致傳統(tǒng)的單證審核失去基礎(chǔ)。此外,虛擬游戲物品等交易產(chǎn)品具有虛擬特性,交易的真實(shí)性更加難以把握。三是缺乏與資金流相匹配的報(bào)關(guān)信息。貨物貿(mào)易外匯改革后,將通過貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù),定期比對、評估貨物流與資金流總體匹配情況。與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易相比,跨境電子商務(wù)的物流方式以快遞為主,無法取得海關(guān)報(bào)關(guān)單等合法憑證,缺乏與資金流相匹配的貨物流數(shù)據(jù),增加了外匯監(jiān)管工作的難度。四是難以確認(rèn)跨境交易資金來源及用途。通過第三方支付平臺發(fā)生的資金收付存在著筆數(shù)多、金額小的特點(diǎn),要完成對數(shù)萬筆涉外收付資金進(jìn)行來源及用途的逐筆確認(rèn)相當(dāng)困難。
(四)缺乏對沉淀外匯資金的有效監(jiān)管,容易產(chǎn)生支付和信用風(fēng)險
通過第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn),第三方支付機(jī)構(gòu)一般都會規(guī)定相應(yīng)的結(jié)算周期,支付資金不可避免地會在第三方支付機(jī)構(gòu)作一定時間的停留而成為沉淀資金??缇持Ц督灰字校捎谖锪鳝h(huán)節(jié)多,時間長,國際結(jié)算賬戶的結(jié)算周期加長,資金沉淀風(fēng)險更為顯著。通過第三方機(jī)構(gòu)完成的資金收付過程中,由于銀行僅依據(jù)第三方支付機(jī)構(gòu)的指令即可完成對資金的實(shí)際支付,如果交易客戶和沉淀資金達(dá)到一定規(guī)模,在目前國內(nèi)缺乏相關(guān)監(jiān)管法律的情況下,可能產(chǎn)生支付風(fēng)險和信用風(fēng)險。另外,對于大量外匯沉淀資金每日所產(chǎn)生巨額孳息的歸屬以及結(jié)匯等一系列問題都需加以明確。
(五)跨境資金流動監(jiān)測難,存在異常資金流動及洗錢風(fēng)險
第三方支付是以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),適用主體多數(shù)是電子商務(wù)的買家和賣家,第三方支付機(jī)構(gòu)僅提供代付、代收業(yè)務(wù),不對網(wǎng)上交易雙方貨物和價格真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。由于目前國內(nèi)對電子支付業(yè)務(wù)缺乏明確的制度規(guī)范和風(fēng)險控制機(jī)制,交易雙方通過制造虛假交易,便能在第三方支付平成資金分散轉(zhuǎn)移,達(dá)到規(guī)避外匯監(jiān)管的目的。一是部分個人經(jīng)營性收付匯資金可能逃過外匯監(jiān)管。貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易外匯資金可能通過第三方支付平臺混入贍家款、工資匯款等資金中,通過個人非經(jīng)營性收付匯途徑進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)移。二是通過第三方支付平臺多次向多人匯入小額資金。居民個人限額以下涉外收入免于申報(bào),個人年度總額以內(nèi)資金僅憑身份證即可直接結(jié)匯,而超過部分可通過在直系親屬賬戶間境內(nèi)劃轉(zhuǎn)后再行結(jié)匯,從而實(shí)現(xiàn)異常資金流入。另外,隨著洗錢手法的日趨復(fù)雜化和專業(yè)化,使通過第三方支付平臺進(jìn)行外匯資金的洗錢也成為可能。
四、完善第三方支付跨境業(yè)務(wù)外匯監(jiān)管政策建議
第三方支付跨境業(yè)務(wù)為我國進(jìn)出口企業(yè)和個人提供了網(wǎng)上交易及支付的便利途徑,又通過信用中介功能,降低了國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入新市場的信用風(fēng)險,這一行業(yè)的發(fā)展將有力推動我國貿(mào)易便利化進(jìn)程。但在我國對外匯資金跨境流動實(shí)行較嚴(yán)格監(jiān)管的背景下,第三方支付跨境業(yè)務(wù)從多個方面突破了現(xiàn)有的外匯監(jiān)管體系,產(chǎn)生資金流動的新風(fēng)險。對此,外匯監(jiān)管部門應(yīng)積極應(yīng)對,平衡嚴(yán)控風(fēng)險與促進(jìn)發(fā)展的需求,積極支持第三方支付跨境業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,并針對存在的風(fēng)險隱患制定相應(yīng)監(jiān)管措施,保障我國非銀行支付機(jī)構(gòu)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入條件,明確第三方支付跨境支付業(yè)務(wù)的主體資格
在《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,制定出臺具體的第三方支付機(jī)構(gòu)外匯管理辦法,將第三方支付機(jī)構(gòu)定位為辦理本外幣兌換和支付清算的非金融機(jī)構(gòu),作為銀行業(yè)務(wù)的有益補(bǔ)充。參照商業(yè)銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立非金融支付機(jī)構(gòu)跨境業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入和退出管理制度。明確對第三方支付機(jī)構(gòu)開展外匯業(yè)務(wù)實(shí)施資格管理,頒發(fā)第三方支付機(jī)構(gòu)《外匯業(yè)務(wù)許可證》,從業(yè)務(wù)經(jīng)營資格、業(yè)務(wù)范圍、外匯政策監(jiān)督等方面建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確高管人員需具有外匯從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)任職資格,規(guī)范真實(shí)性審核職責(zé)及相關(guān)權(quán)利和義務(wù),禁止不具備條件的支付機(jī)構(gòu)辦理跨境支付及相應(yīng)的結(jié)售匯業(yè)務(wù)。
(二)出臺業(yè)務(wù)操作細(xì)則,規(guī)范第三方支付機(jī)構(gòu)跨境業(yè)務(wù)操作行為
將第三方支付機(jī)構(gòu)列入外匯管理主體范圍,規(guī)定第三方支付平臺在規(guī)范經(jīng)營、資金安全、高效運(yùn)行等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。要求第三方支付機(jī)構(gòu)在辦理跨境業(yè)務(wù)時必須核對客戶身份,保守商業(yè)機(jī)密,保管業(yè)務(wù)及會計(jì)檔案,規(guī)范開具發(fā)票,配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查。建立客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、個人結(jié)售匯管理、國際收支申報(bào)等業(yè)務(wù)管理制度。提供逐筆跨境交易對應(yīng)的交易記錄及相關(guān)資料,提供終端用戶的交易賬號及支付路徑。建立外匯收支服務(wù)報(bào)告制度,定期上報(bào)跨境交易報(bào)告等。對第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付賬戶進(jìn)行專戶管理,賬戶內(nèi)資金的劃撥增加審核環(huán)節(jié);設(shè)置統(tǒng)一的第三方支付跨境業(yè)務(wù)國際收支及結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)交易編碼,進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測;出臺第三方支付平臺結(jié)售匯實(shí)施細(xì)則,規(guī)范此類資金結(jié)售匯數(shù)據(jù)的報(bào)送與統(tǒng)計(jì)歸類。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管手段和渠道,提高第三方支付平臺跨境交易真實(shí)性審核效能
與公安部門協(xié)調(diào),對符合從業(yè)條件的第三方支付機(jī)構(gòu)開放“居民身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”,查核居民身份真實(shí)性。消除個人網(wǎng)上交易的貨物流和資金流匹配監(jiān)管盲點(diǎn),要求第三方支付機(jī)構(gòu)在合作銀行開立過渡賬戶,存放由第三方支付機(jī)構(gòu)收取或提取的資金,個人資金入賬或解付時,需提供大于或等于入賬或解付金額的物流清單,防范虛擬物品大額交易。與海關(guān)和郵局建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,及時了解通過航空等郵寄進(jìn)出境的數(shù)據(jù),以實(shí)現(xiàn)對第三方支付平臺網(wǎng)絡(luò)支付數(shù)據(jù)的貨物流總量核對。加強(qiáng)網(wǎng)上即時個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的監(jiān)管。通過第三方支付機(jī)構(gòu)與合作銀行的系統(tǒng)對接,將網(wǎng)上即時個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)信息納入個人結(jié)售匯系統(tǒng)管理,實(shí)時監(jiān)測個人外匯收支情況,把握跨境交易資金來源和真實(shí)用途。
(四)實(shí)施資金嚴(yán)格區(qū)分管理,防范第三方支付備付金出現(xiàn)信用風(fēng)險
參照《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法(征求意見稿)》的規(guī)定,制定第三方支付機(jī)構(gòu)外幣備付金管理規(guī)定,根據(jù)與其合作銀行情況,允許開立多個外幣備用金專用賬戶,但需向外匯局報(bào)送存管協(xié)議和相應(yīng)的賬戶信息資料。對客戶外幣備付金賬戶資金與第三方支付機(jī)構(gòu)自有外匯資金進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分管理,不得混用。外幣備用金專用賬戶收入只允許客戶備付金的劃入,支出只限于按照客戶指令的對外支付,不允許另有其他收入或支出等。第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付賬戶資金實(shí)行無息管理,避免此類賬戶產(chǎn)生大額孳息后因歸屬問題產(chǎn)生爭議。聘請專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對跨境網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)檢查,確保客戶的沉淀資金的安全,督促規(guī)范跨境網(wǎng)絡(luò)交易的業(yè)務(wù)操作。要求第三方支付機(jī)構(gòu)將客戶的沉淀資金進(jìn)行第三方托管,并要按比例上交擔(dān)保資金,以防范信用風(fēng)險。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測及查處,堅(jiān)決打擊通過第三方支付平臺進(jìn)行非法資金轉(zhuǎn)移
一是加強(qiáng)對第三方支付跨境資金流動監(jiān)測。建立非現(xiàn)場監(jiān)測機(jī)制和異常交易預(yù)警機(jī)制。根據(jù)第三方支付機(jī)構(gòu)合作銀行提供的交易主體明細(xì)信息,了解第三方支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況,通過個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)的預(yù)警功能,加強(qiáng)對網(wǎng)上跨境交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和排查,對違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是要求第三方支付機(jī)構(gòu)注重風(fēng)險防范和完善內(nèi)控制度。對跨境網(wǎng)絡(luò)交易中的大額、可疑信息及時報(bào)送外匯管理部門及人民銀行反洗錢管理部門,主動加強(qiáng)與反洗錢部門的協(xié)調(diào)配合,以防止不法分子利用跨境支付交易進(jìn)行洗錢活動。三是建立網(wǎng)上交易各部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。針對第三方網(wǎng)上支付平臺外匯服務(wù)運(yùn)作模式的特點(diǎn),工商、稅務(wù)、海關(guān)和外匯局等監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管,形成部門監(jiān)管合力,實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入、納稅監(jiān)管、物流信息等各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息資源共享,提升第三方支付跨境資金流動監(jiān)管效果。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”;跨境電商;生態(tài)圈;競爭力
在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的驅(qū)使下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用使得進(jìn)出口得到了極大地發(fā)展。深入分析當(dāng)前跨境電子商務(wù)企業(yè)的基本類別,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前從事跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)絕大多數(shù)都是中小型企業(yè)。對于跨境電商來說,在實(shí)際發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)徹底放棄傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展過程中依賴自身構(gòu)建企業(yè)競爭力的方式,充分借助互聯(lián)網(wǎng)的基本作用形成合適的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的電商生態(tài)圈,繼而在國際市場上形成較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)貿(mào)易競爭優(yōu)勢。相對于傳統(tǒng)國際貿(mào)易業(yè)務(wù),跨境電商業(yè)務(wù)中企業(yè)在國際化競爭過程中的核心要素已經(jīng)產(chǎn)生了明顯變化,其自身在實(shí)際發(fā)展過程中必須在自身經(jīng)營理念和運(yùn)作方式以及組織構(gòu)架等多個方面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化,繼而實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)生態(tài)圈市場競爭力的大幅提升。
一、分析建立跨境電商生態(tài)圈的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全國化的快速發(fā)展,跨境電子商務(wù)也獲得迅速的發(fā)展。目前來說跨境電商劃分為兩類,即跨境電子商務(wù)與進(jìn)口跨境電子商務(wù),國內(nèi)跨境電子商務(wù)主要是B2B對外貿(mào)易模式?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展帶動了電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展,社會對于電子商務(wù)的發(fā)展越來越重視,而隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和跨境電子商務(wù)的衍生,人們開始將發(fā)展目光投入跨境電子商務(wù)。但是當(dāng)前國際政治發(fā)展不穩(wěn)定,導(dǎo)致國際貿(mào)易環(huán)境非常惡劣,國際貿(mào)易規(guī)則也隨著變化,導(dǎo)致國際市場頻頻出現(xiàn)新狀況,跨境電子商務(wù)既是推動電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的新契機(jī),同時又給電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展使得消費(fèi)者購買商品有了多樣化的選擇,極大拓展電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展市場,提高企業(yè)的市場經(jīng)營利潤,同時還能與許多優(yōu)秀的企業(yè)伙伴進(jìn)行合作和學(xué)習(xí),譬如國際貿(mào)易創(chuàng)新思維和管理理念以及電商運(yùn)營能力等。此外,跨境電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)我國進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、分析跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展存在的問題
1.物流系統(tǒng)不健全導(dǎo)致跨境電商發(fā)展緩慢
從互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代物流系統(tǒng)角度來看,跨境電子商務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)操作主要劃分為兩個部分,即商流與物流,健全的物流系統(tǒng)是推動跨境電商產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容。由于建設(shè)交通樞紐和物流倉庫以及物流中心需要耗費(fèi)的時間較長,已有的物流系統(tǒng)無法滿足跨境電商發(fā)展的需求,因此物流系統(tǒng)不健全是影響跨境電商發(fā)展的一重大因素。同時已有的物流系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施與專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)上不夠統(tǒng)一,從而使得多種運(yùn)輸方式無法實(shí)現(xiàn)銜接,影響跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。
2.已有的通關(guān)模式導(dǎo)致跨境電商運(yùn)營成本升高
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展推動著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展,滿足國內(nèi)外用戶群體的商品需求和服務(wù)需求是跨境電子商務(wù)發(fā)展的業(yè)務(wù)核心,但是由于客戶群體商品需求量無法明確,因此導(dǎo)致跨境電商的業(yè)務(wù)營運(yùn)困難重重,無法對市場需求做出準(zhǔn)確判斷,只能根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)制定貨物運(yùn)輸方案,直接導(dǎo)致供需不平衡,為了滿足跨境客戶群體的需求,跨境電子商務(wù)企業(yè)只能支付高昂通關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貨,若是出現(xiàn)供過于求的情況還需要將多余的貨物運(yùn)輸回本國,這樣會產(chǎn)生大量的關(guān)稅,對于跨境電子商務(wù)的發(fā)展極其不利。為了有效減少供需不平衡現(xiàn)象實(shí)施了保稅區(qū)制度,雖然從某種程度上減輕客戶群體和貨物數(shù)量需求差異的矛盾,但是由于保稅監(jiān)管制度過于復(fù)雜和繁瑣,因此導(dǎo)致跨境電商的運(yùn)營成本急劇升高,影跨境電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.跨境電商企業(yè)缺少專業(yè)化運(yùn)營人才
一是跨境電子商務(wù)缺少充足的專業(yè)化市場運(yùn)營人員??缇畴娮由虅?wù)的發(fā)展始終和企業(yè)運(yùn)營息息相關(guān),而企業(yè)運(yùn)營與專業(yè)化的運(yùn)營人員緊密相連,因此跨境電子商務(wù)若想快速發(fā)展就需要吸納優(yōu)秀的專業(yè)化市場運(yùn)營人員,但實(shí)際上目前跨境電子商務(wù)企業(yè)缺少充足的專業(yè)化人才。再加上跨境電子商務(wù)主要是進(jìn)出口貿(mào)易,所以對于運(yùn)營人員提出了較高的要求,因此,跨境電子商務(wù)企業(yè)就需要吸收外語功力深厚和熟知國家進(jìn)出口貿(mào)易法律的人才,減少跨境電商企業(yè)在運(yùn)行過程中遭遇的問題,加強(qiáng)對運(yùn)營人才的培養(yǎng),保證電商運(yùn)營人才熟知跨境電商和跨境物流以及市場營銷等方面的知識,全面提高運(yùn)營人才的綜合素質(zhì),推動跨境電子商務(wù)的迅速發(fā)展。
二是缺少對國外客戶群體消費(fèi)文化和營銷理念的認(rèn)知??缇畴娮由虅?wù)企業(yè)的主要客戶群體是國外用戶,跨境電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解國外客戶群體的消費(fèi)文化與營銷理念,迎合客戶群體的需求,提高國外用戶群體對電商產(chǎn)品的認(rèn)可。同時,跨境電子商務(wù)企業(yè)引領(lǐng)人員應(yīng)當(dāng)要充分了解國外的法律法規(guī)和發(fā)展政策,通過國際認(rèn)可的法規(guī)體系來引導(dǎo)用戶購買電商產(chǎn)品和服務(wù),避免出現(xiàn)各種國際矛盾和沖突。
三、建立跨境電商生態(tài)圈的有效策略
1.不斷完善跨境電子商務(wù)的市場運(yùn)營體系
一是形成滿足進(jìn)出口業(yè)務(wù)快速響應(yīng)的商業(yè)模式。傳統(tǒng)商業(yè)模式過于合注重規(guī)模效應(yīng),跨境電商應(yīng)當(dāng)要不斷轉(zhuǎn)變商業(yè)模式,形成適應(yīng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的商業(yè)運(yùn)營模式。相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)型商業(yè)模式來說,跨境電商是結(jié)合市場消費(fèi)群體的實(shí)際需求來向上游企業(yè)提交生產(chǎn)訂單,通過訂單生產(chǎn)模式確保證商品生產(chǎn)數(shù)量和客戶需求量保持一致。為了有效滿足市場發(fā)展的基本需求,跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對品牌推廣與設(shè)計(jì)研發(fā)的重視,準(zhǔn)確判斷市場需求來制定商品營銷計(jì)劃,從而推動跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
二是跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)要不斷加強(qiáng)進(jìn)出口商品和商品服務(wù)的品牌建設(shè)力度,提高進(jìn)出口商品的品牌影響力。不斷創(chuàng)新技術(shù)不但能夠滿足國際對于商品和商品服務(wù)的需求,還能夠全面提升跨境電子商務(wù)的產(chǎn)品影響力和服務(wù)品質(zhì),提高跨境電子商務(wù)的市場競爭力,拓寬跨境電商產(chǎn)品的發(fā)展途徑。同時,跨境電子商務(wù)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)樹立良好的綠色生態(tài)型品牌形象,汲取國外先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)不斷完善已有的生產(chǎn)系統(tǒng),結(jié)合國際市場的要求不斷完善產(chǎn)品和服務(wù),構(gòu)建生態(tài)文明的品牌形象,從而全面提升品牌產(chǎn)品的市場影響力,提高跨境電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)利潤。
2.不斷完善跨境電子商務(wù)生態(tài)圈系統(tǒng)
一是跨境電子商務(wù)遵循國家商業(yè)發(fā)展法規(guī),建立完善的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈系統(tǒng)。在建立跨境電商生態(tài)圈過程中應(yīng)當(dāng)要重視電商產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間的集中性和電商生態(tài)圈企業(yè)的個性化。 跨境電商需要充分重視電子商務(wù)運(yùn)營平臺的地位和作用,跨境電商需要通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行產(chǎn)品銷售,結(jié)合市場發(fā)展需求向上游供應(yīng)商提交生產(chǎn)訂單,向下游銷售企業(yè)提供銷售產(chǎn)品。通過電子商務(wù)運(yùn)營平臺,跨境電子商務(wù)能夠合理配置企業(yè)資源,并逐步形成經(jīng)濟(jì)影響力,從而成為推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
二是跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)充分吸收優(yōu)勢資源建立優(yōu)秀的電商業(yè)務(wù)集群。以組織學(xué)角度來說,跨境電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)要充分結(jié)合成員企業(yè)的優(yōu)勢來明確主營業(yè)務(wù),從而建立起企業(yè)核心業(yè)務(wù)集群,并逐步構(gòu)成將核心業(yè)務(wù)作為企業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)方向,將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)重要支撐力量的電商核心業(yè)務(wù)集群。其中,跨境電商核心業(yè)務(wù)集群中的所有成員企業(yè)都屬于獨(dú)立法人,電商業(yè)務(wù)集群中的成員企業(yè)互相共享資源,互相補(bǔ)給,從而推動跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,對于提高國家的社會經(jīng)濟(jì)有著促進(jìn)的作用。
3.全面提高跨境物流的運(yùn)營水平
一是利用商流和物流相互結(jié)合的方式來全面推動跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。跨境電子商務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要依靠互聯(lián)網(wǎng)國際貿(mào)易商流活動,而國際貿(mào)易業(yè)務(wù)需要商流和物流相互協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。相對于跨境電子商務(wù)來說,跨境物流的主要特點(diǎn)是業(yè)務(wù)過于復(fù)雜,貨物流通風(fēng)險高,跨境物流是影響跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素??缇畴娮由虅?wù)應(yīng)當(dāng)充分利用電子商務(wù)平臺來積累用戶群體,不斷完善商流系統(tǒng),同時還要結(jié)合用戶群體的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)反饋優(yōu)化商品和服務(wù)體系。根據(jù)用戶群體的需求信息來改善物流配送策略,全面提高用戶群體的滿意度,促進(jìn)跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。
二是跨境物流應(yīng)當(dāng)要不斷完善業(yè)務(wù)操作流程,全面提升跨境物流和跨境電商的契合度。結(jié)合當(dāng)前跨境物流業(yè)務(wù)存在的主要問題,包含物流配送時間規(guī)劃、運(yùn)輸風(fēng)險高以及物流成本高等問題,跨境物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)要積極投入海外倉儲和海關(guān)通關(guān)等資源,構(gòu)建良好的物流運(yùn)輸體系,推進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
4.優(yōu)化跨境電子商務(wù)通關(guān)流程
隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展,海關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)要加強(qiáng)建設(shè)跨境電商誠信體系,根據(jù)跨境電子商務(wù)企業(yè)的信用等級構(gòu)建合適的分級監(jiān)督管理制度。對于按照國家法制法規(guī)經(jīng)營和誠信經(jīng)營的跨境電子商務(wù)企業(yè),海關(guān)監(jiān)督管理部門可以將其稱為誠信通關(guān)企業(yè),在通關(guān)流程上可以提供綠色通道服務(wù),采用抽檢和免檢等方式來全面提升企業(yè)的通關(guān)效率。針對于一些缺少誠信的跨境企業(yè),海關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)納入失信名單,通過強(qiáng)制監(jiān)督等方法來提升失信企業(yè)的通關(guān)成本,減少失信現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)跨境電商企業(yè)的良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展和信息化時代的到來,跨境電子商務(wù)得到快速的發(fā)展,推動著我國市雒騁椎姆⒄購?fù)懢l峋濟(jì)增長。所以,加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)生態(tài)發(fā)展的深入研究具有著重要的意義,結(jié)合國際貿(mào)易市場發(fā)展?fàn)顩r,不斷優(yōu)化國際貿(mào)易理念和貿(mào)易模式,推動著跨境電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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