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按照《XX關(guān)于印發(fā)<集中開展全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動工作方案>的通知》(XXXX)要求,為了加強消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障干部職工和財產(chǎn)安全,維護正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我中心實際,制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
為確保我中心消防安全實施方案能夠順利、安全的實施,設(shè)立指揮中心和滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、防護救護組、后勤保障組。
(一)指揮中心
總指揮:XXXX
職責:總體負責機關(guān)辦公樓及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所安全應(yīng)急預(yù)案的實施和指揮。
現(xiàn)場指揮:XXXX
職責:在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,負責現(xiàn)場指揮滅火、疏散等工作的具體實施,確保滅火、疏散行動能夠按照預(yù)案順利進行。
指揮部中心成員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防站、直屬事業(yè)站所、機關(guān)各股室負責人。
(二)滅火行動組
組長:XXXXX
成員:中心全體工作人員
職責:負責按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令撲滅初起火災(zāi)和防止火勢蔓延,配合專業(yè)消防隊進行火災(zāi)搶險。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:XXXXXX
成員:辦公室全體工作人員
職責:做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令能夠迅速、及時、準確傳達。
(四)疏散引導(dǎo)組
組長:XXXXX
成員:人事股、財務(wù)股、疫控中心全體工作人員
職責:主要負責疏散著火現(xiàn)場人員到安全地方,并引導(dǎo)消防車及消防人員進入著火現(xiàn)場,負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,以保證滅火行動順利進行。
(五)防護救護組
組長:XXX
成員:獸醫(yī)業(yè)務(wù)股、生產(chǎn)股、品改站全體工作人員
職責:負責救護受傷人員,并配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護搶險火場被困傷員。
(六)后勤保障組
組長:XXXX
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責保證滅火用水供應(yīng)和其他滅火物資設(shè)施供應(yīng),以及聯(lián)系滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
二、處置程序
(一)接警報警應(yīng)急程序和措施
1.工作人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即查清起火地點、位置,并通知辦公室人員趕赴現(xiàn)場予以確認,確定后應(yīng)立即撥打“119”火警電話,講明起火地點,起火的部位及物資、火勢大小,被困人員情況。同時報告辦公室負責人,逐級報告直至總指揮。
2.發(fā)生火險后,樓內(nèi)工作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,清點本樓層人員安全撤離,切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源、火源,搬遷易爆物品等。
3.報警同時要通知通訊聯(lián)絡(luò)組,便于及時采取措施和協(xié)調(diào)各小組的行動。
(二)指揮部應(yīng)急程序和措施
1.指揮部人員接通知后到現(xiàn)場指揮指定的地點集合。
2.調(diào)集滅火行動組控制火點消滅火災(zāi),防止火勢蔓延。
3.下達疏導(dǎo)樓內(nèi)工作人員指令,根據(jù)現(xiàn)場火情,利用手機或電話通知疏散引導(dǎo)組到現(xiàn)場開展工作。
4.下達各小組行動指令。
(三)滅火應(yīng)急程序和措施
1.滅火區(qū)域現(xiàn)場的工作人員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災(zāi)。
2.滅火行動組成員接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場。
3.根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶的或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(電器、微機起火應(yīng)用二氧化碳滅火器進行撲救)。
4.如火勢較大,暫時撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采用冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到配合完成滅火任務(wù)。
5.采取隔離措施時,滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員應(yīng)按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時搬到安全地點。
(四)疏散引導(dǎo)程序和措施
1.疏散引導(dǎo)組接到報警后,立即趕赴著火現(xiàn)場組織疏散。
2.根據(jù)火情向需要疏散的人員發(fā)出通報。
3.根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場員工,再疏散危險物品及其他物資。
4.派員負責引導(dǎo)消防車及消防人員進入著火現(xiàn)場。
5.派員負責滅火現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序。
(五)通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急程序和措施
1.通訊聯(lián)絡(luò)組要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組成員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。
(六)防護救護應(yīng)急程序和措施
1.防護救護組要對大樓實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序。
2.對受傷人員及時搶救。
3.對受傷嚴重的及時撥打“120”急救電話。
4.幫助撤出人員撤離大樓并進行安置。
5.配合專職消防隊員及醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
6.滅火結(jié)束后維護現(xiàn)場原始狀態(tài),配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作。
(七)后勤保障應(yīng)急程序和措施
1.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)集運送滅火所需物資設(shè)備,為完成滅火、疏散救護任務(wù)提供必要的支持和保障?;饏^(qū)煙霧大時,應(yīng)向滅火搶險人員提供濕毛巾。
2.保證消防設(shè)施正常運行,及時排除消防設(shè)施故障。
3.滅火結(jié)束后,后勤保障組在指揮部的安排下做好善后處置工作。
三、應(yīng)急對策和要求
1.大樓工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)火災(zāi),首先保持冷靜,認清火勢走 滅火以控制火勢,保障逃生的順利通道。
2.如果走廊或者房間外發(fā)生火災(zāi),遇到不透明門,首先要小心觸摸房門金屬部件,一旦發(fā)熱不要打開房門,改走另外的安全出口,如果火勢較大難以逃生,可以返回房間,躲進隔熱較好的房間,關(guān)好門窗并用水浸濕棉織品堵塞門和其他通風處,及時和外部聯(lián)系求救。
3.如果房間通道內(nèi)有煙霧,請用濕布或毛巾捂住口鼻,匍匐前進,切忌慌不擇路或跳樓逃生。
4.在搶險救火中,樓內(nèi)工作人員都要積極發(fā)揮主動作用,做好配合滅火和疏散等工作。
5.所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令迅速到達指定地點。
6.各小組人員要協(xié)同作戰(zhàn),共同完成緊急情況下的各項任務(wù)。
7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防站要及時將每月消防安全隱患情況于本月25日前報送獸醫(yī)業(yè)務(wù)股(詳見附件一)。
四、其他
1.預(yù)案貫徹。中心全體工作人員要認真學習本預(yù)案,熟悉各自的職責和任務(wù)。
2.預(yù)案啟動。在火警發(fā)生時,中心辦公室應(yīng)立即組織滅火,全力將火災(zāi)消滅在初始階段。如火災(zāi)難以控制,立即啟動預(yù)案
消防安全隱患統(tǒng)計表
填報單位: 填報時間:
一般隱患
重大隱患
落實隱患
整改資金(萬元)
排查(項)
已整治(項)
為有效防治我石頭村自然災(zāi)害,避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命與財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在村內(nèi)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作機構(gòu)與職責
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負責我村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
總指揮:王曉 工作隊隊長、第一書記
副總指揮:塔汗 村黨委支部書記
指 揮:塔汗 村主任
小玲 工作隊員
小玲 工作隊員
下設(shè)辦公室,負責石頭村自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作。
2. 職責分工:
(1)指揮員:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向石頭村居民公布本預(yù)案。
(2)副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
(3)成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負責地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
(4)小組指揮員:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應(yīng)急工作組指揮員報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護與汛期值班等項工作。
3、石頭村巡查小組:石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
4、災(zāi)后處理
四、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把石頭村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向石頭村居民公布。
2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高石頭村民有自我防范意識。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,緊緊抓住影響本地消防安全的突出問題,積極創(chuàng)新消防安全管理工作機制,落實工作責任,夯實消防工作基礎(chǔ),改善社會防火安全條件,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
通過開展消防安全重點領(lǐng)域?qū)m椪?,督促指?dǎo)全鎮(zhèn)各村及相關(guān)企事業(yè)落實火災(zāi)隱患排查整治措施,加大火災(zāi)隱患排查整治力度,健全完善消防安全管理長效機制,有效消除火災(zāi)隱患,堅決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,實現(xiàn)火災(zāi)三項指標“零增長”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)消防安全重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委(政法)副書記任副組長,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦、集仕港工商分局、鎮(zhèn)村建設(shè)辦和各村負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,安監(jiān)所所長任辦公室主任,具體負責專項整治工作的組織實施。各單位也要成立相應(yīng)組織,切實加強對本次專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。
四、整治對象和范圍
(一)合用場所。整治的對象是住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場所(俗稱“三合一”場所,住宿3人以上)。整治的重點范圍是服裝、制鞋、襪業(yè)、箱包、眼鏡、化纖、印刷、打火機、電珠泡、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)、零售服務(wù)業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)的合用場所。
(二)居住出租房屋。整治的對象是出租后用作或者兼用作居住的民用居住建筑(承租戶10戶以上或者居住50人以上的單體建筑或連片建筑)。整治的重點范圍是外來務(wù)工人員聚居的場所、簡易棚屋連片區(qū)域的出租民用居住建筑。
(三)商場市場(超市)。整治的對象是經(jīng)營多種商品、具有較大規(guī)模的商店以及在工商行政管理機關(guān)辦理登記的各類市場(500平方米以上)。整治的重點范圍是各類商場、超市、農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場等人流物流集中的場所。
(四)建筑消防設(shè)施。整治的對象是設(shè)有消防設(shè)施的建筑。整治的重點范圍是高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場所的建筑。
(五)倉庫。整治的對象是全鎮(zhèn)500平方米以上且儲存易燃、可燃物品的倉儲場所。整治的重點是工業(yè)、商業(yè)、物流企業(yè)倉庫。
五、工作分工
按照“屬地管理”、“條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負責”的原則,對本次專項整治工作分工如下:
1.鎮(zhèn)各村負責合用場所、居住出租房屋和倉庫的專項整治。
2.鎮(zhèn)工貿(mào)辦牽頭,會同集仕港工商分局、鎮(zhèn)派出所負責商場市場(超市)的專項整治。
3.鎮(zhèn)村建設(shè)辦牽頭,會同鎮(zhèn)派出所負責建筑消防設(shè)施的專項整治。
鎮(zhèn)其他各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也要繼續(xù)鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果,加大對本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查治理工作。
六、工作步驟和措施
整治工作從年4月開始,到年底結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月10日前)。各行政村、居委會、鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要按照工作方案,結(jié)合本地、本部門實際,統(tǒng)一認識,周密部署,明確職責分工,落實人員任務(wù)。要將整治工作時間、范圍、標準和要求等情況向社會,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。
(二)全面排查階段(4月11日至5月31日)。各行政村、居委會、鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要按照國家法律法規(guī)和有關(guān)標準的規(guī)定和本次專項整治工作對象,在發(fā)動單位自查的基礎(chǔ)上,對合用場所、居住出租房屋、商場市場(超市)、設(shè)有消防設(shè)施的建筑、倉庫進行網(wǎng)格式排查,確保排查覆蓋面達到100%。要動員各方面力量參與排查,鼓勵群眾積極舉報身邊的火災(zāi)隱患,增強排查的廣泛性和針對性。針對合用場所,要重點檢查三項內(nèi)容:一是場所是否設(shè)置在不安全的建筑內(nèi);二是內(nèi)部防火分隔措施是否符合要求;三是內(nèi)部疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合要求。針對居住出租房屋,要重點檢查三項內(nèi)容:一是居住出租房屋耐火等級是否符合有關(guān)要求;二是消防設(shè)施器材是否符合有關(guān)要求;三是內(nèi)部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。針對商場市場(超市),要重點檢查五項內(nèi)容:一是單位是否經(jīng)過消防許可或備案;二是單位是否制定消防安全制度和預(yù)案;三是疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;四是防火分區(qū)是否改變,物品堆放是否符合要求,防火間距是否被占用;五是消防設(shè)施是否完好有效。針對設(shè)有消防設(shè)施的建筑,要重點檢查三項內(nèi)容:一是建筑是否經(jīng)過消防許可或備案;二是消防設(shè)施、器材、標志是否定期檢驗維修并完好有效;三是自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗并熟悉業(yè)務(wù)。針對倉庫,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上要重點檢查四項內(nèi)容:一是是否按照相關(guān)消防技術(shù)標準設(shè)置、配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效;二是貨物的儲存、堆放是否符合相關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定;三是倉庫內(nèi)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)是否符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定;四是是否存在違規(guī)使用明火、吸煙等現(xiàn)象。各行政村(社區(qū))、各部門在排查時要填寫檢查記錄(附件1),并登記造冊(附件2,合用場所、居住出租房屋和倉庫的花名冊由各地統(tǒng)計造冊),相關(guān)花名冊以電子版形式報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中整治階段(6月1日至10月31日)。各行政村(社區(qū))要在摸清底數(shù)、建立臺帳的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》GA703-2007、《浙江省居住出租房屋消防安全要求》(見附件3)、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等技術(shù)標準和相關(guān)要求,對合用場所、居住出租房屋、倉庫的現(xiàn)實狀況和突出問題,針對性地制定整治計劃。能立即整改的,要督促單位及時整改;一時難以整改的,要明確制定整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,限期整改到位;拒不整改的,應(yīng)將隱患情況及時抄送安監(jiān)、消防等職能部門,各有關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,該關(guān)停的關(guān)停,該查封的查封,嚴厲打擊各類消防違法行為。對消防安全隱患嚴重的重點區(qū)域,要提請鎮(zhèn)政府組成專門工作組,蹲點幫扶整治。鎮(zhèn)派出所要加強督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實。要充分運用火災(zāi)技防物防措施,強化整治效果,在居住出租房屋科學合理配置“疏散逃生四要件”。在商場市場(超市)、倉庫等場所繼續(xù)深化消防安全“四個能力”建設(shè),推動落實主體責任,提高消防安全管理水平。
(四)總結(jié)驗收階段(11月1日至11月20日)。整改結(jié)束后,各行政村、各有關(guān)部門要組織自查驗收,鎮(zhèn)政府將組織對整治情況進行抽查和考核。各行政村、各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作情況,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。火災(zāi)隱患排查整治是維護消防安全形勢穩(wěn)定的有效抓手,也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。此項整治工作同時納入綜合治理、安全生產(chǎn)考核。各村、各部門要進一步統(tǒng)一思想,切實提高對做好消防安全重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ髦匾?、緊迫性、艱巨性的認識,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,扎扎實實地抓好各項工作,統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實效,為黨的“十”勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為了切實加強公司消防安全管理,預(yù)防在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及運輸過程中發(fā)生火災(zāi),規(guī)范消防應(yīng)急處置程序,提高快速處置能力,使之有組織、有計劃 、有程序、及時有效地實施應(yīng)急處置措施,防止因火災(zāi)引起的危害的擴大,保護人民群眾生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實際,制訂《國鴻公司消防應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導(dǎo),認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的消防安全應(yīng)急處置指揮體系以及明確分工、責任到人、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,公司能以最快速度、最高效能實施應(yīng)急救援處置,最大程度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定和社會安定。
(二)基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故,需要實施救援和處置。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。
在處置火災(zāi)事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位;
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。
在上級部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司各處室和各單位按照處置火災(zāi)事故中的職責分工,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急救援工作;
3、預(yù)防為主,常備不懈。
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防火災(zāi)事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當。
建立應(yīng)對火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當處置。
5、局部利益服從全局利益。
征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時,各單位、部門應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
三、組織體系
(一)由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組織。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負責監(jiān)督指導(dǎo)公司制定火災(zāi)事故應(yīng)急方案 及預(yù)案演練,負責參加火災(zāi)事故的應(yīng)急處置,負責評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性,負責應(yīng)急救援的其他事項。
(二)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全稽查處,由安全稽查處負責人任主任。
辦公室是公司火災(zāi)事故應(yīng)對工作的日常工作部門,具體負責對預(yù)防火災(zāi)事故的基礎(chǔ)管理工作、臺賬的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災(zāi)事故處置和救援預(yù)案實施。負責指導(dǎo)各單位消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練。
(三)現(xiàn)場處置機構(gòu)。
火災(zāi)事故后,根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的小組和成員,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
(四)另設(shè)立三個處置小組,分別為:
1、旅客(員工)疏散組。
組長為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo),成員為公司(各單位)安全部門人員(客運站為綜管辦、安全部門人員、站務(wù)員);
職責是在接到疏散指令后,打開所有通道,穩(wěn)定旅客(員工)情緒,引導(dǎo)組織旅客(員工)有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、車輛疏散組。
組長為各車輛單位負責人,成員為車隊長(值班長)、各車輛單位機動駕駛員;
職責是在接到疏散指令后,迅速打開各通道疏散車輛,有條件的應(yīng)當先撤高檔車,后撤普通車。
3、滅火組。
組長為公司(各單位)安全部門負責人,成員為公司(各單位)義務(wù)消防員、安全部門人員(客運站為綜管辦、安保人員和義務(wù)消防員)。
職責是在疏散人員和車輛的同時,對火情實施撲救,在消防部門人員到達后,聽從專業(yè)消防員指揮,積極配合消防員進行撲救。
四、事故報告
(一)報告內(nèi)容
1、火災(zāi)、火警發(fā)生的時間、地點(場所);
2、發(fā)生火災(zāi)的實際情況;
3、初步采取的預(yù)防、控制、處理等措施情況;
4、信息暢通保障情況;
5、火災(zāi)應(yīng)急的其他有關(guān)情況。
(二)報告程序及要求
各單位在接到有關(guān)火災(zāi)報告后,應(yīng)當在接到報告的第一時間內(nèi),向公司消防應(yīng)急辦公室報告,并立即采取預(yù)防和控制措施。公司消防應(yīng)急辦公室在接到報告后,立即向上級報告,同時向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進行報告。
任何單位和個人不得隱瞞、緩報、慌報或授意他人隱瞞、緩報、慌報有關(guān)火災(zāi)情況。
五、啟動條件
當在公司、各單位經(jīng)營場所、辦公場所或營運車輛上發(fā)生火災(zāi)事故,由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認,啟動應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)客運車輛營運途中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當客運車輛在營運途中發(fā)生火災(zāi)時,駕駛員應(yīng)立即靠路邊停車,同時穩(wěn)定旅客情緒;
2、駕駛員立即打開前后客車門,并立即切斷電源,隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客(當車門不能打開時,駕駛員應(yīng)立即用逃生應(yīng)急錘或其他應(yīng)急器件,擊碎車窗玻璃,疏散旅客);
3、當旅客全部撤離車廂后,駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實施滅火;
4、在滅火的同時,向“119”火警報警,并立即向所在單位報告;
5、司乘人員將旅客疏散到安全地域,檢查旅客是否有受傷和財產(chǎn)損失情況,如有人員受傷,立即撥打“120”急救電話,及時搶救傷者,同時對受傷人員和財產(chǎn)損失情況進行登記;
6、駕駛員在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標志,以防次生事故的發(fā)生;
7、在滅火過程中如消防人員到達火災(zāi)現(xiàn)場,駕駛員應(yīng)積極配合消防人員進行滅火。
(二)候車室、停車場等公共場所發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置:
1、當候車室、停車場等場所發(fā)生火災(zāi)時,客運站應(yīng)立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報告。同時利用廣播設(shè)施向旅客喊話,穩(wěn)定旅客情緒,要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道,引導(dǎo)組織旅客和客運站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、同時,車輛疏散組人員迅速打開消防通道,先撤高檔車,后撤普通車。當駕駛員不在時,可組織人員將車輛推到安全地帶。
3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒,無法疏散時,要及時疏散該車周圍的汽車。
4、當疏散通道很窄,不能將車輛迅速疏散時,可駕駛汽車撞開障礙物,開辟疏散通道。
5、在人員、車輛撤離的同時,滅火組人員應(yīng)立即實施撲救:
(1)當車站建筑物起火時,汽車尚未被引燃,應(yīng)首先撲救建筑物火災(zāi),并同時將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。
(2)當汽車發(fā)生火災(zāi),建筑物尚未著火,應(yīng)將主要力量用于撲救汽車火災(zāi),用一部分力量保護建筑。
(3)汽車火災(zāi),當火勢處于初起階段時,用手提式或手推式(干粉)等滅火機將火撲滅;當火勢發(fā)展到猛烈階段,油箱還未爆炸時,應(yīng)用消火栓滅火,同時還要冷卻燃油箱;
(4)當汽車與建筑物同時起火,應(yīng)根據(jù)輕重緩急,決定主攻方向;
(5)當公安消防到達現(xiàn)場后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊員實施救活,并保護好現(xiàn)場。
(三)辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置:
1、當辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災(zāi),事發(fā)單位應(yīng)立即向“119”火警報警,并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報告。人員疏散組立即打開所有通道,引導(dǎo)辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。
2、在人員撤離的同時,滅火組人員應(yīng)立即實施撲救,當公安消防到達現(xiàn)場后,應(yīng)積極服從和配合公安消防隊員實施救火,并保護好現(xiàn)場。
3、注意事項:
(1)逃離時,要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的`熱空氣被人吸入,會嚴重灼傷呼吸系統(tǒng),嚴重的也可導(dǎo)致人員死亡。所以,逃生時應(yīng)把毛巾浸濕,疊起捂住口鼻。無水時,干毛巾也行,身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩,衣服也可以替代,要多疊幾層。
(2)濃煙中避難逃生,應(yīng)盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進,因為濃煙及毒氣比空氣輕,貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時,非上樓不可的情況下,必須屏住呼吸上樓。
(3)被大火圍困又沒有其他辦法自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊員及時發(fā)現(xiàn)組織營救。
(4)在高層辦公的人員,當發(fā)生火災(zāi)、火警時,不得使用電梯進行逃生,應(yīng)使用高層消防安全通道逃生。
七、現(xiàn)場恢復(fù)
(一)現(xiàn)場恢復(fù)
火災(zāi)得到控制被撲滅后,事發(fā)單位進行現(xiàn)場清理等工作,視情逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(二)事件調(diào)查
公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組,配合公安消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、預(yù)案演練
1.事故類型和危害程度分析
消防事故主要包括火災(zāi)、觸電、爆炸、煤氣中毒、燒(灼)傷等幾項類型,相對于這些事故,重點發(fā)生在生產(chǎn)車間和生活區(qū)。生產(chǎn)車間,電氣焊、窯爐等主發(fā)工序;而在生活區(qū)發(fā)生這類事故的情況和相關(guān)項目是很多的,例如:宿舍和食堂用電、煤氣油爐使用等。消防涉及到的事故基本上都是重大事故,輕則重傷,重則死亡。
2.應(yīng)急處置基本原則
消防應(yīng)急處置原則是最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給員工帶來的生命、財產(chǎn)危害,更好的結(jié)合本廠的實際情況,針對可能發(fā)生的事故,能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為最大目的。
3.組織成員及職責
3.1 應(yīng)急組織成員
在本公司應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分部成立重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長任組長,各副廠長任副組長,各部門工段長相關(guān)人員。
3.2應(yīng)急組織職責
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
(6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
車間各工段長應(yīng)對車間所有危險源進行定期排查,對相關(guān)工種的工作人員進行崗前培訓和教育,使他們了解到提高消防意識的重要性和必要性,并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行,不出現(xiàn)違章作業(yè)。
①對電力線路要安排專門的并具有電工資格的電工了解電線、電纜和配電箱是否安全可靠,作到對用電情況了如指掌。負責監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)人員是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象,對已經(jīng)老化或負荷不夠的電線、電纜及時更換,對不同用途的電源要分別安裝漏電保護器。
②對易燃、易爆物品進行統(tǒng)一存放并派有專人保管,嚴格按照易燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,保障國家、企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進行。
③車間、宿舍、食堂結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定,要有安全防火距離和消防器材等設(shè)施。嚴禁在宿舍內(nèi)私拉電線和使用大功率電器,嚴禁使用煤、氣、油爐生火作飯;食堂工作人員必須嚴格遵守食堂管理制度和各用電、用油設(shè)備的操作規(guī)程操作。
4.2 預(yù)警行動
①經(jīng)常對職工進行消防安全教育,宣傳安全生產(chǎn)知識及消防常識,提高廣大職工群眾的消防意識和自救能力。
②消防重要工點和部位,要做到定點、定人,加強巡視和檢查力度,將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
③配備足夠數(shù)量和種類的消防設(shè)施,并在禁煙、禁火去設(shè)置醒目的標識標牌。
5.信息報告程序
重大事件和事故發(fā)生以后,項目分部必須在10分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況反映給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接撥打火警:119、醫(yī)療急救:120。
按有關(guān)規(guī)定,必須向當?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的,為確保報告的全面規(guī)范性,報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報,該過程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。向上級主管部門的報告,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責。
按以上報告程序,事故發(fā)生后應(yīng)當在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報,書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
6.應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級
出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅰ級響應(yīng)
①一次造成死亡5人以上,重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡3人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅱ級響應(yīng)
①一次造成死亡3人以上,重傷5人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡2人以上的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以上或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為ⅲ級響應(yīng)
①一次造成死亡2人以下,重傷5人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以下火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡2人以下的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以下或性質(zhì)嚴重、社會影響較大事故的;
6.2 響應(yīng)程序
ⅰ級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在12小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強值班。
會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。
ⅱ級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機構(gòu)成員和作業(yè)隊總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強值班。會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;搶險物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項目分部其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。
iii級響應(yīng)程序
由各工段長應(yīng)急總指揮主持,作業(yè)隊總指揮作出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。作業(yè)隊增加值班人員,加強值班。會計部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資,臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,其他應(yīng)急救援小組按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.3 處置措施
生產(chǎn)車間易燃易爆物品進行集中放置,并配備專門的保管人員24小時進行監(jiān)控。焊接作業(yè)區(qū),氧氣瓶與乙炔瓶距離較近時具有較大危險性存在巨大安全隱患,所以必須分開放置5m以上且要遠離明火;生產(chǎn)車間所用木板屬于易燃物品要求必須堆碼整齊。住宿區(qū)禁止亂拉電線;禁止使用大功率違章電器,并進行不定期清查發(fā)現(xiàn)使用違章電器一律沒收并進行批評教育。
7.應(yīng)急措施與裝備保障
7.1 應(yīng)急措施
1、值班員報告事故后,應(yīng)急隊伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,同時向急救中心、火警、應(yīng)急組長報告。
2、值班員或組長到達現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況,判斷原因及其他相關(guān)危險源,迅速制定應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急措施響應(yīng)實施救援時,應(yīng)首先按判定的相關(guān)危險源排除后方可實施。
4、組長及值班員確認無相關(guān)危險源時,可按措施立即開展救援工作,若需要設(shè)立隔離警戒線的必須設(shè)立專人負責。
5、緊急自救是在應(yīng)急隊伍未到現(xiàn)場時,并已向應(yīng)急隊伍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,事故工作人員實施的自救應(yīng)急方案,但要確認無相關(guān)危險源方可進行,值班員或組長到達現(xiàn)場后應(yīng)統(tǒng)一指揮。
6、應(yīng)急響應(yīng)實施,涉及水電源隱患,應(yīng)立即斷電斷水,另設(shè)應(yīng)急供電供水,救援工作應(yīng)先重后輕,先急后緩。
7、按現(xiàn)場應(yīng)急措施救援分工,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),完成救援任務(wù)。
8、應(yīng)急響應(yīng)及事故分析記錄、審核、修改。
7.2 應(yīng)急裝備
各隊均配備不少于以下應(yīng)急物品、個別關(guān)鍵部位還可以適當?shù)脑龆嘁恍┫烙镁摺?/p>
1、總配電箱及二路箱設(shè)置應(yīng)備急用閘多個。
2、備用照明線bv-2.5mm2(雙股100m)2套。
4、手提干粉滅火器每隔100米設(shè)置一個。
5、消防鉤40套、消防桶50只、鐵锨若干。
6、手提切斷機1套。
7、應(yīng)急手電筒若干。
8、應(yīng)急藥箱。
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