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目前的旅游市場范文第1篇

《醫(yī)療事故處理條例》（以下簡稱《條例》）第2條規(guī)定：“醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故”。關于構(gòu)成醫(yī)療事故的損害賠償問題，最高人民法院于2003年1月6日頒布的《關于參照<醫(yī)療事故處理條例>審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》（法[2003]20號規(guī)定：“條例施行后發(fā)生的醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛，訴到法院的，參照條例的有關規(guī)定辦理；因醫(yī)療事故以外的原因引起的其他醫(yī)療賠償糾紛，適用民法通則的規(guī)定。”此條規(guī)定明確了《條例》與《民法通則》的適用關系。

2004年5月1日，最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱人損司法解釋）正式實施，那么，對于醫(yī)療事故損害賠償糾紛和其他醫(yī)療損害賠償糾紛案件而言，在該解釋施行后，是參照適用條例的規(guī)定，還是適用人損司法解釋的規(guī)定，在實踐中又產(chǎn)生了新的分歧。

一種觀點認為，應按最高人民法院的通知規(guī)定繼續(xù)適用，即構(gòu)成醫(yī)療事故起訴到法院的，賠償問題參照條例的規(guī)定辦理；未構(gòu)成醫(yī)療事故的其他醫(yī)療損害賠償糾紛適用民法通則的規(guī)定，在具體處理確定賠償項目及數(shù)額時可適用人損司法解釋的規(guī)定。

另一種觀點則認為，最高人民法院的通知對于構(gòu)成醫(yī)療事故的醫(yī)療損害賠償糾紛案件只是規(guī)定了參照條例的規(guī)定辦理。最高人民法院的通知下發(fā)時，人損司法解釋尚未實施，現(xiàn)人損司法解釋實施后，應當按照人損司法解釋確定醫(yī)療單位所應負民事賠償責任的大小，而不應拘泥于最高人民法院的通知規(guī)定，即不論醫(yī)療損害是否構(gòu)成醫(yī)療事故都應按人損司法解釋確定醫(yī)療單位應負民事賠償責任的大小，否則有可能出現(xiàn)同樣的損害后果而所獲得的賠償卻大相徑庭的現(xiàn)象，這對于保護患者的合法權益是極為不利的。

之所以出現(xiàn)上述爭議，是因為我國目前還沒有侵權行為法或一部專門性的立法來調(diào)整醫(yī)療損害賠償糾紛，以《醫(yī)療事故處理條例》這樣一部行政法規(guī)來調(diào)整完全屬于民事法律關系的醫(yī)療損害賠償糾紛顯得力不從心?！夺t(yī)療事故處理條例》作為行政法規(guī)應是對行政法律關系進行調(diào)整，而現(xiàn)實是對醫(yī)患雙方的民事法律關系也在實現(xiàn)干預，造成審判實踐中法律適用上的沖突和適用法律的尷尬。而《民法通則》關于侵權損害賠償?shù)囊?guī)定又過于籠統(tǒng)和原則，缺乏可操作性。最高院人損司法解釋施行后，對于《民法通則》的有關賠償規(guī)定進行了足夠的細化，具有可操作性，并且該解釋在確定賠償項目和計算賠償數(shù)額上充分體現(xiàn)了對于受害人這一弱勢群體的人文關懷。

縱觀世界各國醫(yī)療事故立法與司法實踐，對于民事賠償問題采用的最基本的原則都是“受害人有權要求加害人承擔因其過失侵權行為造成的一切損害，從而使受害人恢復到如損害未曾發(fā)生的狀態(tài)”。這不僅是醫(yī)療事故損害賠償?shù)脑瓌t，更是民法的基本原則。對照《醫(yī)療事故處理條例》與人損司法解釋的相關條款我們不難發(fā)現(xiàn)，《條例》在賠償?shù)倪m用上存在著一定的局限性。主要表現(xiàn)為：

（1）《條例》第49條規(guī)定，醫(yī)療事故賠償應當考慮醫(yī)療事故的等級確定具體賠償數(shù)額，但如何根據(jù)事故等級確定賠償數(shù)額在條例中無具體規(guī)定；該條第二款規(guī)定“不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任”，更是在實踐中成為醫(yī)療單位與患者之間的爭議焦點所在?，F(xiàn)在的審判實踐已經(jīng)表明，在訴訟過程中經(jīng)法院委托醫(yī)學會對是否構(gòu)成醫(yī)療事故進行鑒定的，其結(jié)論為醫(yī)療事故的數(shù)目極為有限，在個別地區(qū)幾乎為零。試想如果我們要執(zhí)行最高人民法院的通知規(guī)定，按《條例》執(zhí)行的話，對于不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任，以此為由駁回患者一方的訴訟請求的話，顯然是不現(xiàn)實的，通常我們又以“不屬于醫(yī)療事故，醫(yī)療機構(gòu)不承擔醫(yī)療事故賠償責任，但仍然要承擔一般侵權的民事責任”為由判令有過錯的醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任?？梢娢覀冊诖诉m用了雙重的標準，即一方面，我們既強調(diào)適用《條例》，另一方面，又不按《條例》的規(guī)定執(zhí)行，從法理上是講不通的。

（2）對于患者死亡的，《條例》只規(guī)定了喪葬費和精神損害撫慰金，精神損害撫慰金的數(shù)額以事故發(fā)生地年平均生活費計算，賠償?shù)淖铋L年限為6年，無死亡賠償金的規(guī)定，而人損司法解釋第29條規(guī)定，死亡賠償金是按受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民我均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準按二十年計算，此項就涉及到患者一方的重大利益；

（3）關于精神損害撫慰金，《條例》只規(guī)定了造成殘疾和死亡兩種情況下方支付該筆費用，對于未造成殘疾和死亡的一般醫(yī)療損害行為而又確給患者帶來一定的精神痛苦，是否需要給予精神撫慰和撫慰的數(shù)額則沒有具體規(guī)定。人損司法解釋則在第18條專門就精神損害撫慰金的賠償問題明確規(guī)定為，適用最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任的若干問題的解釋》，在該解釋中對于精神損害撫慰金的給付并非以死亡或殘疾為條件。對于構(gòu)成醫(yī)療事故而未有殘疾或死亡的醫(yī)療損害賠償糾紛案件，按照最高人民法院上述通知規(guī)定，應當執(zhí)行《條例》的規(guī)定，如患者主張精神損害撫慰金則很難獲得保護，盡管患者一方可能存在一定的精神痛苦且符合最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任的若干問題的解釋》中關于給付精神損害撫慰金的條件；與此相對應，不構(gòu)成醫(yī)療事故也未有殘疾或死亡的其他醫(yī)療損害賠償糾紛案件，因只考慮適用民法通則的規(guī)定，則有可能獲得精神損害撫慰金。這樣就出現(xiàn)了：同樣的醫(yī)療損害結(jié)果，因患者方是主張醫(yī)療事故賠償還是一般人身損害賠償而導致賠償數(shù)額的巨大差異。例如，原告黎某與被告某鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療損害賠償糾紛案，被告在為原告分娩過程中造成原告大出血，被告醫(yī)生為原告用紗布止血時將一塊紗布遺留在原告的體內(nèi)，造成原告數(shù)年來苦不堪言，后經(jīng)手術取出。該案如進行醫(yī)療事故鑒定確屬醫(yī)療事故無疑，如原告起訴醫(yī)療事故賠償，因原告無殘疾也未死亡，則其精神損害撫慰金不能成立，如其主張醫(yī)療損害賠償，則有獲得精神損害撫慰金的可能，此案中由于被告的過錯行為導致原告精神痛苦是顯而易見的。

（4）對于結(jié)案后確實需要治療的，《條例》規(guī)定是按照基本醫(yī)療費用支付，而什么是基本醫(yī)療費用、基本醫(yī)療費用之外的合理支出能否得到賠償?shù)葐栴}無法在條例中找到答案，這樣的規(guī)定無疑有損于患者一方的利益；而人損司法解釋這方面的規(guī)定要更科學、更合理、更人性化，在人損司法解釋第19條規(guī)定了后續(xù)治療費的賠償問題，在第32條規(guī)定了超過確定的護理期限、輔助器具費給付年限或者殘疾賠償金給付年限后賠償權利人請求繼續(xù)給付護理費、輔助器具費或者殘疾賠償金的問題。對于醫(yī)療損害后續(xù)治療的費用，國外大都規(guī)定應當以“在醫(yī)療上和社會普通觀念上都具有必要性和適當性”為依據(jù)加以判斷，也就是說，醫(yī)療損害后續(xù)治療費用只是要在醫(yī)療上和社會普通觀念上屬于必要且適當?shù)?，就應當給予賠償。

從《條例》的性質(zhì)和目的上來看，《條例》是國務院制定的行政法規(guī)，其側(cè)重醫(yī)療行政管理關系，對于出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛經(jīng)醫(yī)療事故技術鑒定后構(gòu)成醫(yī)療事故的，在行政上如何進行賠償作出了具體規(guī)定，制定《條例》的目的在于強化衛(wèi)生行政部門的職責，明確醫(yī)療事故處理工作的主管部門是衛(wèi)生行政部門，“醫(yī)療事故”這一概念實際上是對行政責任的界定。當《民法通則》對于醫(yī)療損害的賠償無具體明確的規(guī)定時參照其適用無可厚非，也是解決醫(yī)療損害賠償?shù)臋嘁酥?，當人損司法解釋出臺后，應當適用人損司法解釋的規(guī)定。因為對于普通患者來說，醫(yī)療單位的醫(yī)療過錯或差錯行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故并非是患者關心的問題，他們所關心的和需要解決的是與醫(yī)療單位之間的民事實體的權利義務關系，即能否獲得賠償以及賠償多少的問題。

所以說，在民事訴訟程序中，《條例》并不能充分地保護患者一方的利益，醫(yī)療機構(gòu)可以借口《條例》無規(guī)定拒絕患者的賠償要求，法官也因《條例》無規(guī)定而不敢下判。制定和實施《條例》的一個重要的目的在于預防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生，如果說，構(gòu)成醫(yī)療事故反而比不構(gòu)成醫(yī)療事故獲得的賠償更少的話，我不敢說這會給我們的醫(yī)療機構(gòu)傳達怎樣的信息？

綜上所述，筆者的觀點是，對于起訴到法院的醫(yī)療損害賠償案件，不論其是否構(gòu)成醫(yī)療事故均應按人損司法解釋的規(guī)定確定醫(yī)療單位應當承擔的民事賠償責任的大小及賠償數(shù)額的多少，除非賠償權利人明確表示同意按《條例》規(guī)定接受裁判。前已述及，在民事訴訟中填平受害人的損失是民法的一項基本原則，對于按《條例》規(guī)定不能使受害人得到足額賠償?shù)那闆r下，我們?yōu)槭裁床荒苓m用民法通則有關誠信、公平的原則規(guī)定作為補充呢？

目前的旅游市場范文第2篇

［關鍵詞］商務旅游；商務旅游市場；市場規(guī)模

［中圖分類號］F592.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)04-0053-02

一、商務旅游市場的概念

（一）傳統(tǒng)商務旅游市場

1.一般商務旅游市場

一般商務旅游市場主要指傳統(tǒng)的旅游活動，包括會展旅游、商務談判旅游、營銷旅游和培訓旅游等商務旅游活動。其中會展旅游是商務旅游中最具特色的一項重要內(nèi)容。

2.政務旅游市場

政府公務人員旅游是商務旅游的又一市場。中國公務員的人數(shù)堪稱世界之最，多達近七百萬人，這使得每年由于公務人員的各種會議、視察和調(diào)研活動所產(chǎn)生的商務旅游發(fā)展為一個不容忽視的市場。

3.學術旅游市場

學術旅游市場是近幾年發(fā)展十分迅速的市場。尤其是在國家日益重視教育和科技的背景下，各種學術交流活動逐漸增多，參加活動的人數(shù)也逐漸攀升。我國加入WTO后大量的國際性學術會議轉(zhuǎn)移到我國來舉行，其中蘊藏著巨大的商機，并且其穩(wěn)定的周期性特點對于旅游市場開發(fā)十分有利。

4.特殊商務旅游市場

特殊商務旅游市場主要包括由于參加特殊活動而形成的旅游行為，比如各種大型體育活動、文藝演出以及其他類型的慶典和紀念活動。

（二）現(xiàn)代商務旅游市場

1.商務會議市場

商務會議市場是我國商務旅游市場的重要組成部分，包括各種會議、年會、論壇和展覽會等。這些會議大多是在能夠提供住宿、餐飲、娛樂、會議室和會議設備等全面服務的酒店、會所或者度假村中舉行。

2.獎勵旅游市場

獎勵旅游是指企業(yè)為了增強凝聚力、獎勵在工作中有突出表現(xiàn)的員工而組織的旅游活動，在旅游過程中，結(jié)合培訓和業(yè)務學習，讓員工在休閑娛樂的同時學習到了相關的專業(yè)知識。

3.展覽交易旅游市場

展覽交易旅游通常是指為了參加展覽會而產(chǎn)生的旅游行為和消費活動。通常展覽會都是大型活動，出于展示城市形象、企業(yè)產(chǎn)品及技術成果等目的，展覽會主辦方通常會大力宣傳以吸引更多的人前來參觀、參展和交易，能夠極大地促進當?shù)亟煌ê途频陿I(yè)的發(fā)展。

二、國內(nèi)外商務旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀

（一）世界商務旅游市場概況

伴隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展，商務交往及商務活動越來越頻繁，商務旅游發(fā)展成為一個重要的旅游細分市場。盡管與傳統(tǒng)的休閑、娛樂和休假旅游相比，商務旅游在旅游市場中所占份額還相對較低，但是其創(chuàng)造的市場利潤卻不容低估。由于缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑，很難統(tǒng)計出商務旅游市場總體規(guī)模的確切數(shù)字，但是根據(jù)從各種途徑搜集到的資料，可以推算出商務旅游市場已成為高速發(fā)展且潛力巨大的旅游市場。

1.根據(jù)澳大利亞旅游預測委員會的報告，在未來10年，來澳旅游者的數(shù)量將比目前翻一番，達到1040萬人，其中商務旅游者增長速度最快。

2.據(jù)統(tǒng)計，我國每年商務旅游消費超過24億美元，并以每年20%的速度持續(xù)增長，居亞太地區(qū)之首。

3.西班牙馬德里展覽協(xié)會估計，西班牙展會每年展場、住宿、餐飲及觀光等所創(chuàng)造的總效益可達32億歐元。

4.目前商務旅游的利潤率高達20%～30%。2011年全球商務旅游支出超過1萬億美元，而2003年，僅為4000億美元。我國商務旅游市場規(guī)模估計在117億美元左右，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，該市場發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)預測到2015年，我國很可能超過美國，成為世界最大的商務旅游市場，2012年增長速度將達到6%。

5.新加坡旅游局（STB）計劃2015年將商務旅游及會議、展覽與獎勵旅游業(yè)的收入增加至105億新元，同時維持該領域在旅游業(yè)總收入中所占的比例。

（二）世界商務旅游市場的地區(qū)分布情況

總體來看，商務旅游在全球的發(fā)展很不均衡。歐洲經(jīng)濟較為發(fā)達，舉辦會議及展覽有悠久的歷史，在商務旅游的發(fā)展中一直處于遙遙領先的地位。從商務旅游者的地區(qū)構(gòu)成來看，歐洲的商務旅游人數(shù)最多，約占全球的60%。亞洲憑借巨大的市場潛力以及近幾年經(jīng)濟的快速發(fā)展，商務旅游市場開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，其商務旅游人數(shù)僅次于歐洲，以20%的比例位居全球第二。美洲憑借北美洲較強的經(jīng)濟實力，亦處于商務旅游發(fā)展的前列；非洲和中東地區(qū)，雖然商務旅游的發(fā)展相對滯后，商務旅游的人數(shù)僅占4%左右，但是整體呈增長趨勢，發(fā)展前景較為樂觀。

（三）我國商務旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀

1.市場規(guī)模較大

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，商務隊伍的規(guī)模也在逐步壯大，并且這一群體具有普遍收入高、素質(zhì)高和職位高等特點，出于注重維護客戶關系以及公司外部事務等原因，商務人士進行商務旅游日益頻繁，這使得以會議、展覽和培訓等為目的的商務旅游需求大大增加。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因商務旅游的支出已經(jīng)超過100億美元，約占到亞洲商務旅游市場份額的1/5。

2.市場競爭激烈

由于我國商務旅游市場前景廣闊，對于國際商務旅游企業(yè)而言，我國已經(jīng)成為其業(yè)務擴展的重點市場，目前，眾多知名商務旅游企業(yè)通過合資或獨資的方式進入我國市場。除了美國運通這樣的旅游業(yè)巨頭外，部分航空公司及連鎖酒店管理集團也紛紛涉足我國商務旅游市場，這些企業(yè)的加入使我國商務旅游市場競爭更加激烈。

3.三足鼎立的市場格局

商務旅游是隨著城市的基礎設施建設以及綜合實力增強發(fā)展起來的，商務活動發(fā)達的城市往往成為商務旅游的首選目的地。各地政府也通過優(yōu)惠政策、加大基礎設施投入、舉辦各種推介會等方式推進本地商務旅游的發(fā)展。目前，北京、上海、廣州已經(jīng)成為我國排名前三位熱點商務旅游城市，形成了三足鼎立的市場格局，在我國商務旅游市場中占據(jù)了主導地位。

4.專業(yè)化服務程度低

專業(yè)化服務水平已經(jīng)成為我國商務旅游市場發(fā)展的軟肋，由于起步較晚，很多商務旅游企業(yè)的服務還停留在代購機票、代訂酒店等單一服務階段，缺乏如國外成熟的商務旅游企業(yè)提供的全方位、專業(yè)化的系統(tǒng)服務。即使是在商務活動十分活躍的北京、上海、廣州等城市，也往往因為專業(yè)化服務程度低，而制約了本地商務旅游的發(fā)展。

三、我國商務旅游市場的發(fā)展前景

（一）經(jīng)濟持續(xù)高速增長，為商務旅游市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，尤其是20世紀90年代以來，經(jīng)濟增長速度基本保持在10%左右，1978年，我國經(jīng)濟總量僅占世界經(jīng)濟總量的1.8%，2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達7.46萬億美元，占世界經(jīng)濟總量的9.46%，僅次于美國成為世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟的持續(xù)增長，為商貿(mào)活動開展提供了良好的環(huán)境，必然會帶動商務旅游市場的進一步繁榮。

（二）對外貿(mào)易快速增加，擴大了商務旅游市場需求

2011年我國全年進出口總額36421億美元，比上年增長22.5%；出口18986億美元，增長20.3%；進口17435億美元，增長24.9%。國際金融危機以來，我國經(jīng)濟快速恢復強勁增長勢頭，對外貿(mào)易規(guī)模進一步擴大，但由于世界經(jīng)濟復蘇緩慢，致使外需疲軟，加之迅速增加的外匯儲備，促使我國加大了對外投資力度，國際間商務交往越來越多，商務旅游的需求將不斷擴大。

（三）利用外資規(guī)模持續(xù)擴大，為商務旅游提供了發(fā)展空間

2011年，中國實際利用外資金額超過1100億美元，雖然增速放緩，但是利用外資的水平和質(zhì)量大大提高。外資的大量進入，推動了我國經(jīng)濟的高速增長，也為我國商務旅游市場發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

（四）豐富的旅游資源，吸引了許多國際會議及商務活動來我國舉辦

我國作為旅游大國，具有豐富的旅游資源，尤其是北京、上海、廣州等基礎設施比較完備的大中城市，已經(jīng)成為國際會議、展覽等商務活動的首選地。豐富的旅游資源以及較為完善的商務旅游服務系統(tǒng)，將會為開拓商務旅游的國際市場提供便利。未來，隨著我國經(jīng)濟的良性發(fā)展和各種具有國際影響力的會議和展洽活動的舉辦，商務旅游的基礎建設將逐步完善，商務旅游服務系統(tǒng)也將日益齊備，這將吸引更多商務旅游人士。

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目前的旅游市場范文第3篇

關鍵詞：桐廬；旅游市場；發(fā)展戰(zhàn)略

一、桐廬旅游市場現(xiàn)狀

桐廬具有優(yōu)越的地理條件和豐富的旅游資源，每年吸引著眾多游客前來旅游。目前，桐廬的旅游市場主要集中在長三角地區(qū)，交通上的便利為桐廬旅游市場帶來了更多客源。2007年，全縣共接待游客415.10萬人次，比上年增長9.2%；2008年，全縣共接待游客449.5萬人次，比上年增長8.3%；2009年，共接待游客477.09萬人次，比上年增長6.1%。數(shù)據(jù)顯示桐廬游客人數(shù)逐年增加，但是增長率逐年減少。在這樣的發(fā)展形勢下，總結(jié)桐廬現(xiàn)有旅游市場特點，在此基礎上提出桐廬旅游業(yè)未來的開發(fā)方向具有實際意義。

二、桐廬旅游市場特點

該調(diào)查問卷集中在桐廬主要景區(qū)發(fā)放，共發(fā)放3 000份。收回問卷2 995份，剔除漏題嚴重和結(jié)構(gòu)不合理的問卷，有效問卷共2 989份。之后利用spss軟件進行數(shù)據(jù)分析，總結(jié)桐廬旅游市場特點。

1.長三角地區(qū)為游客主要來源市場，江蘇游客比重加大。根據(jù)調(diào)查顯示，來自浙江的游客所占比例最大，為48.9％；其次來自江蘇游客，有24.1％；再次為上海地區(qū)游客，占18.2％。除上海、浙江、江蘇外國內(nèi)其他省份的游客只有8.8％。省內(nèi)游客來桐廬旅游人數(shù)仍占大部分。有關專家對杭州本地居民環(huán)城游憩偏好研究時發(fā)現(xiàn)，大部分居民喜歡在市區(qū)周邊游憩[1]。杭州到桐廬交通便利，形成巨大游客市場。江蘇游客人數(shù)增多，一方面因為該地游客對山水風光感興趣；另一方面由于長距離旅游盛行，游客到周邊省市旅游人數(shù)逐漸增多。

2.逗留時間短，平均消費低，多為順帶旅游。目前來桐廬旅游大多將桐廬作為過路市場，在桐廬逗留時間相對短暫。到達桐廬選擇駐留天數(shù)在兩天以內(nèi)人數(shù)占大多數(shù)，達到54.1%，其次是駐留天數(shù)在3到4天的游客，占27.9%，選擇7天及以上的人數(shù)占到6.9%。目前桐廬游客市場大致分為三部分：（1）游覽杭州和千島湖景點時，將桐廬作為過路景點的游客；（2）從江蘇，上海等臨近省市來桐廬游客；（3）本地游憩市場。目前桐廬游客市場構(gòu)成中，第一部分游客占較大比例，形成桐廬過路市場的原因有以下幾點：（1）桐廬周邊景區(qū)如西湖等游客數(shù)量眾多。桐廬地處杭州、千島湖中間地段，全縣分布有多處景點，一部分游客在游覽西湖、千島湖途中會選擇在桐廬游玩。（2）減少旅行成本。杭州和千島湖等景區(qū)提供的食宿較貴，游客考慮成本問題，會在周邊選擇合適地區(qū)替代。（3）旅行社為了提高旅游產(chǎn)品競爭力，選擇增加桐廬景點。從桐廬整個旅游業(yè)發(fā)展來看，目前桐廬旅游市場仍是以過路市場為主。

3.單位組織出游比例較高，合作性項目倍受青睞。調(diào)查中關于旅游組織形式的選擇有29%選擇單位組織，有19%選擇隨旅行社出游，有29%選擇個人或親朋好友結(jié)伴，另有14%選擇自駕游。對比周邊景區(qū)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)桐廬旅游市場中選擇單位組織形式人數(shù)比其他景區(qū)高。桐廬游客大部分來自浙江，其中杭州市區(qū)游客占據(jù)了絕大部分。杭州市區(qū)有眾多企業(yè)落戶，企業(yè)經(jīng)常組織外出旅游來促進員工間的交流合作。杭州到桐廬交通方便，一日游行程緊湊合理，適宜公司組織員工活動。同時在對游客喜好情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：游客希望桐廬以后開展戶外運動的人數(shù)最高，占樣本人數(shù)的21.68%，其次是開展文藝表演，占到總數(shù)的18.85%，選擇度假項目占總數(shù)的16.64%。結(jié)合該地旅游市場的組織方式特點發(fā)現(xiàn)戶外運動等這些交流合作比較多的項目將是游客的偏好點，因此一些參與合作性的旅游項目是這一部分客源市場青睞的活動。

三、桐廬旅游發(fā)展對策

（一）擴大旅游市場半徑，增強旅游吸引力

目前，桐廬游客來源集中在長三角地區(qū)，全國范圍內(nèi)的輻射半徑比較短。即使在長三角也存在著很大的市場空間。應針對不同的地理細分市場，根據(jù)其特點采取不同的發(fā)展策略。

1.增強桐廬旅游吸引力，擴大長三角客源范圍。長三角是桐廬主要客源市場，但來源地區(qū)分布相對集中。如，江蘇游客主要來自南京、蘇州、揚州這些地區(qū)；浙江游客來源主要是杭州、寧波、溫州等地區(qū)。總體而言，桐廬目前在長三角旅游吸引力不是很強，像常州、鎮(zhèn)江、舟山和臺州這些地區(qū)來桐廬旅游人數(shù)并不多。針對這部分游客市場，我們應加大宣傳力度，注重游客口碑效應，提高旅游產(chǎn)品在長三角地區(qū)的競爭力。

2.依托閩、皖、贛，拓展京、津、冀。作為桐廬地理二級市場，臨近省市安徽、江西等來浙江旅游人數(shù)不是很多，僅占到總量3.45%。根據(jù)旅游客流規(guī)律，旅游流向以近距離旅游為主，并由近及遠。近幾年，旅游發(fā)展態(tài)勢顯示，越來越多游客開始流向遠距離景點。桐廬擁有豐富旅游資源，對于周邊省市吸引力較大。隨著區(qū)域旅游合作的加強，桐廬旅游輻射半徑的加大，這些省來桐廬旅游的人數(shù)必將增多，形成一定影響力。北京、天津、河北距離安徽、江西都較近，容易獲得當?shù)芈糜涡畔ⅲ⑶医?jīng)濟水平相比周邊省市較高，因此具備遠距離旅行的客觀條件。桐廬旅游發(fā)展要注重拓展旅市場半徑從而獲得多方面客源。

3.依托富春山居，拓展臺灣、日本、韓國市場。日本和韓國來華旅游人數(shù)眾多，自1985年以來，日本一直是我國最大旅游客源國。同時，自1992年我國與韓國建立外交關系以后，韓國旅華人數(shù)也由最初十幾萬人增長到2004年的285萬人，短短13年就增長了18倍[2]。2005年韓國更是取代日本成為我國最大旅游客源國。韓國和日本的旅游市場存在很大的潛力，這一部分市場是桐廬客源市場的機會市場。依托富春山居圖的契機，打開國際市場，將會為桐廬旅游業(yè)發(fā)展帶來另一個機會。

（二）豐富旅游形式，延長逗留時間

桐廬旅游市場一個明顯特點就是游客到達該地停留時間短暫，旅游花費低。為了使其在桐廬停留時間變長，必須要豐富旅游形式，提供多樣的旅游活動。結(jié)合桐廬的旅游資源情況和目前的旅游發(fā)展形勢，提出三個方向。

1.做大山水游憩市場。山水城市是具有山水文化精神內(nèi)涵和中國特色的高生態(tài)環(huán)境的理想城市。由于山水城市擁有優(yōu)美山水自然景觀和豐富歷史文化積淀，因而具備了游憩開發(fā)的資源基礎[3]。桐廬旅游資源豐富，在地域分布上具有一定集聚性：主要集中在富春江、天目溪沿岸的桐廬鎮(zhèn)、富春江鎮(zhèn)、瑤琳鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。它們各具特色，有利于資源優(yōu)化配置，形成統(tǒng)一的旅游開發(fā)體系[4]。從桐廬旅游資源構(gòu)成來看主要以山水景色為多，擁有豐富游憩開發(fā)資源基礎。做大山水游憩市場，加強景區(qū)合作，形成一定規(guī)模的游憩市場，將會延長游客逗留時間，增加平均消費，從而加速桐廬旅游業(yè)發(fā)展。

2.做精鄉(xiāng)野度假市場。隨著工業(yè)化、城市化的加劇，枯燥的生活環(huán)境使城市居民產(chǎn)生脫離模式化生活、尋求田園風光的需求。我國城鎮(zhèn)居民可支配收入的提高和國家新的假日制度的實施，也使得這一需求在經(jīng)濟和時間上得到保障[5]。鄉(xiāng)野度假市場巨大，同時競爭也很激烈。開發(fā)鄉(xiāng)野度假產(chǎn)品要注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，如果要吸引游客前來桐廬觀光體驗，必須要有獨具特色的鄉(xiāng)野產(chǎn)品。

3.做專商務休閑市場。據(jù)預測，中國可于2020年超過美國而成為世界第一大商務旅行目的地，我國正在成為全球商務旅游消費的重要市場之一[6]。桐廬有許多金名片，每年來桐廬進行商務活動的游客占很大一部分。在商務休閑市場中，桐廬應該看重會議旅游市場。會議游客旅游淡旺季不明顯，存在著巨大的發(fā)展空間。目前桐廬具備接待商務會議旅市場的景點并不多。要想占據(jù)較大的市場份額，對于商務會議一定要重視專業(yè)化的服務，與其他競爭者拉開差距，從而獲得更多的市場客源。

      （三）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)，加強基礎設施建設

旅游業(yè)主要有三大支柱產(chǎn)業(yè)：一是旅行社，二是飯店業(yè)，三是交通運輸業(yè)，主要通過這三者來滿足游客吃、住、行、游、娛、購等各方面的需求，以此為旅行者提供便利服務來獲取收入[7]。旅游者到某個城市去旅游，除了要接觸旅游行業(yè)的各個部門、參觀旅游景點、參與旅游活動外，還必然會看到城市的方方面面[8]。問卷顯示，游客對于桐廬的餐飲滿意度不高，在總共2 989份的有效樣本里有1 250人選擇餐飲服務需要改善，占總數(shù)20.07%。桐廬的餐飲服務情況需要得到提升以配合旅游業(yè)的發(fā)展。從交通角度來看，桐廬縣城新區(qū)與老城區(qū)道路條件和交通狀況反差較為明顯，老區(qū)道路設施水平相對低下，但集中了大量車流、人流，交通顯得略為擁擠，新區(qū)道路寬闊整齊，但車輛稀少，道路資源沒有得到充分利用。并且，據(jù)了解，近幾年桐廬縣機動車呈逐年增長趨勢，汽車增多但泊位卻沒有相應增加，占道停車現(xiàn)象普遍。桐廬的旅游市場中有很大一部分自駕游市場，因此，交通道路及一些公路配套設施的建設要跟上旅游發(fā)展的需要。

四、結(jié)語

目前，桐廬旅游業(yè)發(fā)展的明顯現(xiàn)象就是作為一個過路市場存在。從長遠的角度來看：一個地區(qū)要想發(fā)展好旅游業(yè)，必須成為一個目的地市場。桐廬旅游業(yè)的一個戰(zhàn)略性指導思想，就是要從過路市場向目的地市場轉(zhuǎn)型。因此，首先要明確桐廬客源市場目標層，有針對性地進行宣傳，在此基礎上豐富旅游產(chǎn)業(yè)形式，創(chuàng)新發(fā)展，提高吸引力，從而早日實現(xiàn)市場定位的轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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目前的旅游市場范文第4篇

[關鍵詞] 三原　客源市場特征　客源市場定位

陜西省三原縣位于陜西關中平原中部，系陜西省歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、交通條件的改善和旅游服務設施功能的完善，三原縣旅游業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇。但與此同時，地區(qū)間客源市場爭奪日趨激烈也使其面臨嚴重的挑戰(zhàn)。因此正確分析三原縣旅游市場的特征并且做好準確的市場定位，就成為三原縣旅游業(yè)發(fā)展的關鍵問題。依據(jù)調(diào)查資料，筆者將對三原旅游客源市場特征進行客觀分析。

一、三原旅游客源市場特征

近幾年來，陜西省三原縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，但旅游業(yè)發(fā)展卻比較緩慢。從目前的情況看，三原縣旅游客源市場總體特征是市場規(guī)模?。ㄒ姳?），國內(nèi)游客占據(jù)主導地位。以下筆者將從三個不同的方面來分析三原縣旅游客源市場的特征。

表1 三原縣旅游接待數(shù)量和旅游收入表（2000年～2005年）

資料來源:陜西省三原縣旅游局

1.三原旅游市場的空間分布特征

在距離衰減基本規(guī)律作用下，受游客出游能力以及與目的地文化差異因素的影響，三原縣客源以區(qū)域市場為主，游客的主要來源是三原縣本地、西安、咸陽和銅川市的居民，省內(nèi)其他地市的游客只占很少一部分，省外游客數(shù)量更少。

2.三原旅游市場的人口學特征

（1)性別和年齡構(gòu)成。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，三原縣的游客以25―44歲的青年和中年男性居多，主要是因為三原的歷史文化旅游資源對男性游客更具有吸引力。

（2)文化水平。來三原縣的游客中，文化程度較高的游客占很大比重。大專及以上學歷的占到70％，這表明，三原縣以歷史遺跡為主的旅游資源，對高文化層次旅游者的吸引力較大。

（3)職業(yè)構(gòu)成。根據(jù)抽樣調(diào)查，三原縣游客的職業(yè)構(gòu)成由高到低依次是機關事業(yè)單位工作人員36％、公司職員26％、學生23％、工人、農(nóng)民等其他職業(yè)的游客只占較少的比例。

3.三原旅游市場消費者行為特征

（1)出游動機。根據(jù)抽樣調(diào)查，旅游者到三原旅游的動機主要是觀光，占55％，其次是品嘗三原小吃，占43％，再次是探親訪友占18％，公務和商務的順訪者占21％，修學考察占5％。三原縣目前的旅游產(chǎn)品還停留在一般的觀光游覽階段，急需升級換代。部分旅游者希望到三原品嘗聞名遐爾的小吃，表明三原小吃具有一定的吸引力，應該重點開發(fā)。

（2)旅游信息獲取方式。游客對三原旅游信息獲取的主要渠道是親戚朋友的介紹，占38％，通過書籍報刊等了解到三原旅游信息的占12%，通過廣播電視了解三原旅游信息的占15%，利用網(wǎng)絡獲取三原旅游信息的占25%，由于旅行社宣傳而得到三原旅游信息的僅占5％。說明三原縣目前旅游宣傳促銷的力度很小，沒有系統(tǒng)的對本縣旅游產(chǎn)品進行宣傳，廣播電視等大眾媒體在三原旅游信息傳播中的作用很有限。絕大部分旅行社也未將三原的景點納入旅游線路中。

（3)組織方式和交通方式。散客是三原游客的主體部分，參加旅行社的旅游團隊到三原的游客極少。散客的組織方式以與親朋好友結(jié)伴的最多，占60％；其次是單位組織15％。三原縣目前的客源集中在周邊的區(qū)縣，是短途的區(qū)域性客源，游客來三原的交通方式以乘坐長途汽車和自駕車為主，分別占70％和10％。

（4)停留時間和平均花費。游客在三原縣的滯留時間很短，平均停留時間為1天。停留時間為半天和1天的游客占80％，停留2天以上占很少一部分。根據(jù)對目前三原旅游者平均花費的調(diào)查，45％的旅游者表示花費在80元以下，花費為80元～130元的占40％，花費在130元以上的游客較少。游客在三原的停留時間短、花費低，主要是因為目前已開發(fā)的旅游景點少，沒有參與性的旅游活動項目。餐飲、景點門票和交通等非彈性旅游消費占較大比重，而娛樂、購物等彈性旅游消費所占比重極小。非彈性旅游消費在旅游者的旅游消費結(jié)構(gòu)中占的比重過高，說明旅游者在三原旅游消費結(jié)構(gòu)的層次較低。

（5)景點偏好

游客到三原旅游集中在城隍廟、于右任故居、李靖故居等景點。絕大部分游客認為城隍廟是三原旅游的必游景點，但只有30％左右的游客到于右任故居和李靖故居參觀，不到10％的游客去文峰塔、孟店民宅等景點參觀。三原旅游景點中，城隍廟以其顯著地域特色獲得較高的評價，其他景點或因交通進入性差、或因資源開發(fā)深度不夠，而限制了發(fā)展。

（6)障礙因素。抽樣調(diào)查顯示，旅游者認為到三原旅游的最大障礙是特色旅游產(chǎn)品太少，占50％以上，其次是交通不便，再次是餐飲條件和景區(qū)環(huán)境差。旅游信息匱乏、服務質(zhì)量差、景區(qū)環(huán)境差、基礎設施落后等也影響著游客對三原旅游的評價。

表2 旅游者到三原旅游的障礙因素

二、目標客源市場的定位

目標客源市場定位，是指根據(jù)旅游資源的特色和優(yōu)勢，通過市場細分，從各種細分市場中選擇合適的目標市場的過程。目標客源市場定位應考慮空間距離、旅游需求、交通條件與旅游費用、競爭者等幾個因素。

1.空間定位

旅游市場空間定位即是確定市場的合理空間范圍，從“市場是一個場”看，即確定旅游區(qū)吸引力的有效區(qū)域。根據(jù)地域關系及未來旅游市場發(fā)展趨勢,將三原的旅游市場分為三級市場，包括基礎市場、拓展市場和機會市場三個層次。

(1)基礎市場。基礎市場定位在陜西關中各城市，包括西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南等地市。關中各城市經(jīng)濟發(fā)展較好，出游率相對較高，與三原之間的交通方便，是三原旅游的主要客源地。關中各城市的旅游者近期約占旅游者總?cè)藬?shù)的70％，中期占到40％。

(2)拓展市場。拓展客源市場是基礎客源市場從空間角度向外層擴展，考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量、交通狀況而選定的目標市場。拓展客源市場的游客或者消費水平高，出游率高，或者距三原較近，交通方便，是旅游市場開拓的重點。拓展市場包括陜北的延安、榆林，陜南的商洛、安康、漢中等地市以及陜西周邊的運城、太原、洛陽、包頭、銀川、蘭州等大中城市。目前三原對這些地方的吸引力還不大，但由于交通相對方便，文化差異顯著，如能積極促銷，也能夠爭取到一定數(shù)量的旅游者。近期爭取游客占三原旅游者總量的20％，中遠期達到40％。

(3)機會市場。機會客源市場是由拓展客源市場繼續(xù)向外延伸的市場，空間范圍廣，與三原縣距離遠。三原的機會客源市場包括以上海為中心的長江三角洲旅游市場、以京津為主體的環(huán)渤海旅游市場、以廣州、深圳為主體的珠江三角洲市場等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。這些地方城市密集，人口密度大，人均收入高，出游能力和出游意識強，三原的旅游資源與這些地方有強烈的反差，三原縣在開發(fā)特色產(chǎn)品、改善接待設施的基礎上，中遠期也應積極爭取這部分客源，可以考慮將西安的客源延伸到三原或者利用公務商務的臨時性順訪者市場。爭取近期達到10％，中遠期達到20％。

2.人口學細分市場定位

隨著生活節(jié)奏的加快和競爭的日趨激烈，人們尋求休閑、放松、求知和探索的旅游需求日益增加。地區(qū)經(jīng)濟的梯度差異和個人收入的梯度差異，導致我國旅游具有從低消費的普通觀光到高消費的特種旅游的梯度變化特征，形成類型多樣的旅游活動譜。

三原在旅游開發(fā)的過程中，必然會遇到旅游者興趣多樣化和個性化等問題，因而必須認真研究細分市場，有針對性地開發(fā)旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型的需求。

（1)三原旅游資源多為歷史文化類，以性別分，對男性旅游者的吸引力大于對女性旅游者的吸引力；

（2)以年齡構(gòu)成來看，主要集中在25歲～50歲的人群；

（3)以文化程度來看，三原縣旅游資源主要是歷史遺跡類，受文化程度較高的旅游者喜愛；

（4)以職業(yè)構(gòu)成分，以機關事業(yè)單位工作者、公司職員和學生為主，應該將這些人群作為宣傳促銷工作的重點；

（5)以消費水平來看，近期來三原旅游者的平均花費為200元/人/天，以中、低消費為主。中期隨著旅游項目的豐富，參與性的增強，可望達到300元～500元/人/天。三原旅游者應該定位于中等及以上收入者。

3.功能客源市場定位

三原旅游資源的主要特點是以歷史文化旅游為主，類型多樣，能夠滿足多種旅游功能開發(fā)的需要。但在功能市場定位時，要突出特色，要經(jīng)過比較，確定強勢功能、主體功能。根據(jù)資源、市場及開發(fā)條件分析，三原的主要旅游功能優(yōu)勢應為：

(1)歷史文化旅游市場。三原縣文物古跡眾多，文物古跡是開發(fā)利用價值極高的人文旅游資源。三原縣的唐代帝王陵、名人故居等歷史文化旅游資源在開拓科教文化旅游市場方面具有很大的潛力。

(2)民俗旅游市場。體驗經(jīng)濟時代到來，民俗旅游市場廣闊，應設計參與性強的民俗旅游產(chǎn)品，三原縣民俗多姿多彩，獨具特色。可充分利用城隍廟、三原小吃等旅游吸引物，發(fā)展民俗旅游。以中青年人群為主體，重點開發(fā)城鎮(zhèn)居民，可以將關中地城市群作為重點，逐步向省外市場延伸。

(3)休閑度假旅游市場。休閑度假旅游、生態(tài)旅游是當今旅游市場中的主流旅游活動方式，也是國內(nèi)旅游發(fā)展的新趨勢，屬于中高層次旅游。游客不再滿足于單純的游覽觀光，而是逐漸追求回歸自然、修養(yǎng)身心和減輕壓力。這類旅游者喜歡到鄉(xiāng)村旅游地享受清新空氣和幽靜的環(huán)境。關中城市群居民的周末休閑度假市場潛力較大。三原縣如果能夠科學開發(fā)裕園路生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、西郊水庫水上樂園、馮村水庫、萬畝桃園等旅游資源，將會逐步成為周邊城鎮(zhèn)居民節(jié)假日出游的主要旅游目的地之一。

三、結(jié)論

總而言之，三原縣旅游客源市場的吸引力，主要體現(xiàn)在悠久的歷史文化，地域特色鮮明的民俗文化等。根據(jù)以上從空間角度、人口學角度和旅游功能角度對客源市場的分析，筆者將三原縣客源市場總體定位為：三原旅游的發(fā)展以國內(nèi)游為主，以陜西關中城市群為基礎市場，以陜北、陜南各城市和周邊省區(qū)的大中城市為拓展市場，積極開拓長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海等機會市場，重點開發(fā)歷史文化游、民俗旅游和休閑度假旅游市場，兼顧修學旅游和農(nóng)業(yè)旅游等市場。在此客源市場定位基礎，三原縣應開發(fā)適銷對路的旅游產(chǎn)品，并進行有針對性旅游宣傳與促銷，以實現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展的目標。

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目前的旅游市場范文第5篇

旅游“零負團費”問題一直是近十幾年來困擾我國旅游業(yè)健康發(fā)展的一大頑疾。國家旅游局出臺的《2011年規(guī)范旅游市場秩序十大重點任務督查工作安排》中的第四項即為“遏制、扭轉(zhuǎn)‘零負團費’低價操作模式”。西安旅游資源得天獨厚，旅游業(yè)已發(fā)展成為西安的支柱性產(chǎn)業(yè)，西安旅游業(yè)成為見證中國旅游發(fā)展的晴雨表，因此為保證西安旅游市場的健康發(fā)展，對西安旅游市場“零負團費”問題的研究就顯得十分必要。作者隨陜西省旅游局“零負團費”專項調(diào)查組于2011年5月23-30日對包括陜西海外旅游有限責任公司、中國康輝西安國際旅行社有限責任公司、西安光大國際旅行社、西安中旅國際旅行社有限責任公司、西安幸運國際旅行社有限責任公司、西安黃河旅行社有限責任公司在內(nèi)的6家旅行社進行了走訪調(diào)查。本文結(jié)合調(diào)查研究結(jié)果，著重從西安旅游市場“零負團費”問題的現(xiàn)狀、成因及危害角度出發(fā)，來探究遏制西安旅游市場“零負團費”問題的合理化建議。

二、西安旅游市場“零負團費”問題的現(xiàn)狀及成因

“零負團費”是指旅游目的地接待旅行社以等于或低于成本的價格來組團社業(yè)務和接待旅游者的經(jīng)營現(xiàn)象。旅行社從旅游者各種消費中產(chǎn)生的“回扣”來彌補成本以及獲得利潤，因此在旅游者旅游過程中出現(xiàn)了“強迫購物”、“欺詐消費”等現(xiàn)象。作者通過對西安旅行社的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，西安旅游市場的“零負團費”問題在地接方面表現(xiàn)不明顯，主要出現(xiàn)在組團方面。西安旅游市場“零負團費”問題主要出現(xiàn)在以下幾條旅游線路上：港澳線、泰新線、日韓線、云南線、海南線。體現(xiàn)在購物及自費項目方面，以香港為例：西安某旅行社推出的香港雙飛三晚四日游的價格為1280元。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個時期僅往返機票的價格就為1290元，為明顯的“負團費”操作行為，地接旅行社的成本無法保證。這種旅游產(chǎn)品憑借低價來獲得大量的旅游者，組團旅行社將風險轉(zhuǎn)嫁給地接旅行社，使得旅游者到達目的地以后不得不以購物和自費這種非正常消費方式來彌補團費的不足。究其成因，主要有以下幾個方面。

（一）旅游市場競爭加劇

隨著旅游市場的逐漸開放和市場準入門檻的降低，西安市目前有幾百家旅行社占有市場份額。由于市場份額一定時期內(nèi)不變，導致眾多旅行社競爭加劇，過度惡性競爭的結(jié)果是使得旅游產(chǎn)品的價格越來越低，這就為“零負團費”的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。

（二）旅游者消費心理的不成熟

由于旅游者不了解旅游產(chǎn)品的真實構(gòu)成，絕大多數(shù)旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時過度追求“質(zhì)優(yōu)價低”，旅游產(chǎn)品供應商為求得生存迎合旅游者的要求推出含有隱性消費的低價旅游產(chǎn)品甚至是“零負團費”產(chǎn)品。

（三）旅行社專業(yè)化操作水平不夠

目前西安旅游市場上旅游產(chǎn)品的形式較為單一，各旅行社的旅游路線也大同小異、趨于一致，旅游市場上旅游產(chǎn)品的單一性和重復性進一步導致價格競爭的加劇，從而間接導致“零負團費”問題產(chǎn)生。

（四）旅游產(chǎn)品供應商的多元化

主流新聞媒體、戶外俱樂部以及網(wǎng)絡供應商等紛紛加入旅游產(chǎn)品供應商的行列，推出不同形式的旅游產(chǎn)品，占據(jù)相當一部分市場份額，使得市場競爭進一步加劇，價格戰(zhàn)愈發(fā)嚴重。

三、西安旅游市場“零負團費”問題的危害

“零負團費”問題在西安旅游市場的產(chǎn)生導致了一系列危害出現(xiàn)，嚴重損害了西安旅游市場各主體的利益。

（一）損害西安的城市形象且損害西安旅游市場的整體利益

“零負團費”是一種投機行為，機會成本巨大，甚至會產(chǎn)生“旅游摧毀旅游”的負面影響。旅游者的口碑宣傳和各方新聞媒體對其負面影響的報道和炒作，會嚴重損害西安作為旅游目的地的形象，不僅給旅游業(yè)的下游旅游產(chǎn)品供應商帶來深重災難，而且損害了西安旅游市場的整體利益。

（二）損害了旅游者的利益

“零負團費”以其低價的優(yōu)勢雖然在報名時給旅游者以短暫的驚喜，但在整個旅游產(chǎn)品的消費過程中存在很多問題，使旅游產(chǎn)品的效果無法達到旅游者預期的效果，因此產(chǎn)生了很多旅游投訴。2011年4月至5月西安市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所收到游客書面投訴16件，網(wǎng)上投訴20件，符合受理條件的14件，其中有5件投訴旅游購物商店，5件投訴旅行社，“零負團費”問題產(chǎn)品已經(jīng)阻礙了旅游者消費心理的健康發(fā)展，嚴重損害了旅游者的利益。

（三）損害了旅行社的自身利益

“零負團費”是一種惡性競爭手段，旅行社之間的不公平競爭環(huán)境，使眾多旅行社陷入低價的泥潭不能自拔。這種惡性循環(huán)最終導致旅行社行業(yè)的誠信盡失，旅游者對旅行社失去信心，放棄對旅行社產(chǎn)品的選擇，旅行社的自身利益難以得到保證。

（四）損害旅游產(chǎn)品下游旅游服務供應商的利益

“零負團費”問題產(chǎn)生以后旅行社的自身利益難以保證，而諸如酒店、景區(qū)、餐飲機構(gòu)等下游旅游服務供應商的利益更是難以為繼。這些旅游企業(yè)為保證利益，對旅游產(chǎn)品的價格采取統(tǒng)一政策。這樣使得散客放棄對此產(chǎn)品的選擇，而又不能保障團隊游客的服務質(zhì)量，企業(yè)發(fā)展陷入怪圈。

四、針對西安旅游市場“零負團費” 問題提出的建議

旅游業(yè)是西安的一項支柱性產(chǎn)業(yè)，而旅游市場的“零負團費”問題使得西安旅游業(yè)無法健康發(fā)展，因此針對“零負團費”問題提出合理化建議對西安旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

（一）借助新聞媒體宣傳旅游，指導旅游者理性消費

旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時盲目追求低價是導致“零負團費”問題滋生的直接原因。因此，如何引導旅游者合理選擇旅游產(chǎn)品，進行理性消費是避免惡性價格戰(zhàn)出現(xiàn)的關鍵。借助新聞媒體向公眾宣傳旅游，普及旅游知識。建議在西安人流量密集的主要路口及街道定期定量投放公益類廣告或宣傳牌，在公交車或地鐵等移動傳媒上投放旅游小貼士等，強調(diào)旅行社的出境資格與資質(zhì)，宣傳導游員的陽光形象，介紹主要旅游產(chǎn)品的構(gòu)成，指導旅游者理性消費旅行社產(chǎn)品，對公眾進行旅游知識普及教育等。

（二）由行政管理部門制定旅游產(chǎn)品指導價

目前西安旅游市場上相同旅游產(chǎn)品的價格存在很大差別，旅游者無法判斷旅游產(chǎn)品的真實價格，這使得旅游者在選擇旅游產(chǎn)品時存在很多困擾。因此，建議旅游行政管理部門給出指導來引導旅游者做出正確的判斷。由旅游行政管理部門依據(jù)旅游產(chǎn)品的標準行程、成本、市場需求量以及價值規(guī)律制定各種旅游產(chǎn)品的最低價及價格波動范圍，規(guī)定旅行社不得以低于最低價的價格銷售旅游產(chǎn)品，給出市場指導價供旅游者作為參考，以幫助旅游者進行理性消費，同時加強對旅行社的業(yè)務檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作要及時對旅行社進行處罰，進一步遏制惡性價格戰(zhàn)的出現(xiàn)。

（三）成立行業(yè)協(xié)會，約束內(nèi)部成員行為

行業(yè)協(xié)會是約束行業(yè)內(nèi)部成員行為的可靠組織。由旅游行政管理部門進行指導，西安各旅行社參與，成立內(nèi)部行業(yè)協(xié)會，制定制約條例和獎懲辦法，建議由協(xié)會要求內(nèi)部成員繳納一定數(shù)量的質(zhì)量保證金，一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)部成員出現(xiàn)“零負團費” 操作模式并損害其他成員的利益時，將其質(zhì)量保證金平均賠償給其他成員。同時形成“自律公約”約束內(nèi)部成員行為，保證市場整體利益聯(lián)合抵制“零負團費”操作模式。

（四）對旅游產(chǎn)品進行提升和創(chuàng)新

目前，西安旅游市場上各大旅行社的旅游產(chǎn)品實質(zhì)大同小異，旅游產(chǎn)品的形式單一，內(nèi)容陳舊，因此產(chǎn)品價格就成了旅行社分割市場、進行市場競爭的關鍵。旅游行政管理部門可以鼓勵旅游企業(yè)進行已有產(chǎn)品的二次開發(fā)和新產(chǎn)品的研發(fā)，例如，中國康輝西安國際旅行社為遏制“零負團費”問題目前主要開發(fā)自由行市場，為自由行游客提供往返機票及當?shù)刈∷拊O施，此外還免費提供當?shù)厥謾C卡、當?shù)氐貓D以及自由行手冊，等等，除此之外，康輝旅行社還重點開發(fā)例如夕陽紅和主題旅游等形式的特色團隊旅游，借此來規(guī)避常規(guī)團所帶來的風險。對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新，不斷豐富旅游產(chǎn)品形式和內(nèi)容，對產(chǎn)品開發(fā)好的旅行社進行物質(zhì)鼓勵，提高旅行社開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，使旅行社競爭在根本上從價格戰(zhàn)走向?qū)嵙?zhàn)。

（五）給予導游人員一定的物質(zhì)保障

導游人員作為旅游團的接待人員成為“零負團費”的主要執(zhí)行人，這種具有風險性的獲取“回扣”行為可以說是導游人員不得已的冒險。因此，要給予導游人員一定的物質(zhì)保障，從最直接產(chǎn)生“零負團費”問題的方面入手，遏制此種不正當競爭行為。鼓勵旅行社擁有專職導游，建立合理的薪酬制度，給予導游人員一定的物質(zhì)保障，解決其后顧之憂，改變目前導游人員以收取“回扣”作為主要收入的現(xiàn)狀，肯定旅游接待人員尤其是導游人員的正面意義，進一步規(guī)范旅游市場秩序。

五、結(jié)語