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【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù) 標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量追溯
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)全面導(dǎo)入電子商務(wù)系統(tǒng),利用信息技術(shù),進(jìn)行供求、價(jià)格等信息的與收集,并以網(wǎng)絡(luò)為媒介,依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與物流配送系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的交易與貨幣支付迅速、安全得以實(shí)現(xiàn)。
一、永川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
永川區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,建成了黃瓜山、圣水湖、八角寺三個(gè)規(guī)劃總面積達(dá)25萬(wàn)畝的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和23個(gè)鎮(zhèn)街的特色效益示范園或基地。有“永川秀芽”、“黃瓜山梨”、“五間富硒西瓜”、“朱沱龍眼”、“永川豆豉”、“永川松花皮蛋”等一批獨(dú)具永川特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。但其中90%以上的農(nóng)產(chǎn)品主要銷售區(qū)域集中在成渝兩地,以傳統(tǒng)銷售渠道為主,網(wǎng)絡(luò)銷售的比重很低,年產(chǎn)值都不是特別高。有些廠家或種植大戶也在嘗試用一些新的銷售手段,比如在京東或淘寶上開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、微店,但都處在嘗試摸索階段,起步困難比較多,基本上呈碎片化發(fā)展。究其原因主要是以下幾點(diǎn)。
(1)電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏,相關(guān)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性不夠。目前我區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還不是特別完善,覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到100%,且網(wǎng)速較慢,價(jià)格相對(duì)來(lái)說(shuō)比較昂貴,3G、4G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)達(dá)不到全覆蓋,公共上網(wǎng)資源匱乏。一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)民意識(shí)仍比較落后,更喜歡用傳統(tǒng)模式來(lái)完成生產(chǎn)生活的各種交易。其次農(nóng)村電子商務(wù)的專業(yè)性人才少。
(2)物流網(wǎng)絡(luò)未能打通最后“一公里”,農(nóng)產(chǎn)品即時(shí)即地運(yùn)輸未能實(shí)現(xiàn)。截至2015年永川區(qū)從事物流相關(guān)的企業(yè)有243個(gè),個(gè)體工商戶有147戶,但是基本上所有的物流配送都沒(méi)有把配送網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村,連接工業(yè)品進(jìn)村和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最后一公里”仍然沒(méi)打通,農(nóng)產(chǎn)品即時(shí)即地運(yùn)輸未能實(shí)現(xiàn)。個(gè)別農(nóng)戶和物流公司簽訂合同,由于未能形成抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì),合作價(jià)格偏高,造成物流成本較高,從而影響整個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(3)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題凸顯。一是農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提是執(zhí)行各種標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,而農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)測(cè)能力和手段不足。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)在提供質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)和保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求仍存在一定差距。三是投入不足,制約農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。
(4)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追溯體系不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及國(guó)計(jì)民生,一旦出現(xiàn)問(wèn)題危害很大。所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通過(guò)程,包括從投入要素的生產(chǎn)、供給、使用、加工、流通,直到銷售等各個(gè)流程環(huán)節(jié)都必須采用可靠的現(xiàn)代化手段管理,使政府監(jiān)管部門(mén)能夠即時(shí)監(jiān)督、全面掌控,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)降低到可控范圍之內(nèi)。
(5)伴隨著海外農(nóng)產(chǎn)品的涌入,競(jìng)爭(zhēng)加劇。伴隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展,大批海外原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入對(duì)本土的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)也是一個(gè)巨大沖擊和挑戰(zhàn)。
二、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)政府加大支持引導(dǎo)力度,整合優(yōu)質(zhì)資源,形成抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、打造電商孵化平臺(tái)
利用永川區(qū)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園打造重慶市電子商務(wù)示范區(qū)的契機(jī),引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名龍頭電子商務(wù)企業(yè),建立電商產(chǎn)業(yè)孵化基地,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建成產(chǎn)品展示、影像文案處理等相關(guān)配套功能的電子商務(wù)公共服務(wù)中心,并且將農(nóng)村電商人才培育納入該產(chǎn)業(yè)園。
2、設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
設(shè)立專門(mén)針對(duì)農(nóng)(副)產(chǎn)品企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金組織,以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作為原則,以參股、融資擔(dān)保等方式跟進(jìn)投資,實(shí)行區(qū)政府、鎮(zhèn)街二級(jí)扶持引導(dǎo),從而通過(guò)政策影響力使其他社會(huì)資金追加對(duì)本地特色農(nóng)(副)產(chǎn)品投資。
3、統(tǒng)一打造對(duì)外營(yíng)銷網(wǎng)站或者開(kāi)發(fā)綜合APP軟件
借力其他知名電商企業(yè),整合永川現(xiàn)有資源,統(tǒng)一打造對(duì)外營(yíng)銷網(wǎng)站,建議政府利用自己特殊影響力和公信力,為本地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品在標(biāo)識(shí)、品牌、營(yíng)銷等方面代言、背書(shū)和推廣。
(二)加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn),培養(yǎng)電商專業(yè)人才
1、加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的資金和技術(shù)支持,將寬帶主干線設(shè)置入村入院落,組織開(kāi)展電腦、手機(jī)上網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn),使電腦與手機(jī)等移動(dòng)商務(wù)相結(jié)合,進(jìn)一步完善普及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展必需的硬件條件。
2、加快建設(shè)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)
借助各知名電商在區(qū)縣建立服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立電商服務(wù)點(diǎn)的契機(jī),充分利用目前各村村級(jí)服務(wù)中心的現(xiàn)有資源,加速農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。擴(kuò)大村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)服務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、銷售,信息收集、,代購(gòu),繳費(fèi),代收、發(fā)快遞等服務(wù)功能一體化,擴(kuò)大村級(jí)服務(wù)中心的服務(wù)范圍,讓廣大農(nóng)民體會(huì)到電子商務(wù)給生活帶來(lái)的巨大改變。
3、培育農(nóng)村電商帶頭人
一是多渠道籌集資金,通過(guò)多種方式擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,培育一批農(nóng)村電商帶頭人。二是引導(dǎo)高校和企業(yè)的電商專業(yè)人才進(jìn)入有基礎(chǔ)和意愿的鎮(zhèn)街進(jìn)行一對(duì)一幫扶,成功塑造發(fā)展典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村電商發(fā)展。
(三)整合物流資源,降低物流成本,打通制約農(nóng)村電商發(fā)展的“最后一公里”
1、打造電商快遞產(chǎn)業(yè)園,建立分撥中心,增強(qiáng)永川輻射力
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)需求,集中建設(shè)集“倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)、郵政快遞和物流配送”為一體的電商快遞產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)入駐,建立郵件、快件處理中心。推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的快遞企業(yè)在永川建立二級(jí)分撥中心,提升永川城際和同城產(chǎn)品配送能力。
2、組建物流快遞協(xié)會(huì),劃片提供服務(wù),延伸物流到鎮(zhèn)進(jìn)村
建議相關(guān)部門(mén)聯(lián)合區(qū)內(nèi)物流快遞企業(yè)組建物流快遞協(xié)會(huì),分片負(fù)責(zé)一定區(qū)域的物流快遞。區(qū)政府配套相關(guān)政策,支持有實(shí)力的快遞企業(yè)將觸角延伸到鎮(zhèn)街的電商服務(wù)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集、配送各村商品,按照所收件、配送件數(shù)量和距離遠(yuǎn)近給予補(bǔ)助,降低農(nóng)戶的物流成本,提升永川農(nóng)特產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;電子商務(wù);專業(yè)電子商務(wù)公司
中圖分類號(hào):F49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.24.026
1我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛
隨著我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)村電商企業(yè)不斷涌現(xiàn),越來(lái)越多的農(nóng)民自己做起了電商。電子商務(wù)給農(nóng)村帶來(lái)了財(cái)富,帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)。根據(jù)阿里研究院的數(shù)據(jù),2013年阿里巴巴平臺(tái)上的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)家達(dá)到39萬(wàn)個(gè),相當(dāng)于所有“淘寶網(wǎng)”賣(mài)家的1/20;2014年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)總額1800億元,預(yù)計(jì)2016年這一數(shù)字將攀升到4600億元。電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
1.2可供選擇的電子商務(wù)平臺(tái)越來(lái)越多
電子商務(wù)離不開(kāi)電子商務(wù)平臺(tái)。目前國(guó)內(nèi)有眾多的電子商務(wù)平臺(tái),比較知名的有“1688”、“淘寶網(wǎng)”、“天貓網(wǎng)”、“京東網(wǎng)”、“微商城”、“美團(tuán)”等等。這些平臺(tái)提供了較為成熟的經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品上線到營(yíng)銷、支付等功能。只要有網(wǎng)絡(luò)接入的地方,就可以開(kāi)展電子商務(wù)。
1.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是必然的生態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品上市具有很強(qiáng)的季節(jié)性,在一個(gè)相同的時(shí)間點(diǎn),大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,必然帶來(lái)市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,產(chǎn)品銷售立刻形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)。如果產(chǎn)品銷售不暢,往往造成產(chǎn)品價(jià)格的急劇降低,或者因?yàn)椴荒芗皶r(shí)銷售,致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)腐爛,這些都給農(nóng)民帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失。
電子商務(wù)作為一種高效的直接面向消費(fèi)者的營(yíng)銷模式,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了革命性的機(jī)會(huì),農(nóng)民有機(jī)會(huì)通過(guò)電子商務(wù)把產(chǎn)品快速出售。但是農(nóng)村電子商務(wù)同樣面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不僅有產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),還有技術(shù)上競(jìng)爭(zhēng)、管理上的競(jìng)爭(zhēng)。
1.4急需大量電子商務(wù)人才
我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期落后,缺乏人才吸引力,造成農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏,人才缺口很大。很多農(nóng)民希望開(kāi)展電子商務(wù),但不僅自身不懂如何開(kāi)展電子商務(wù),身邊也缺少懂電子商務(wù)的人才。因此,農(nóng)村電子商務(wù)急需大量的電子商務(wù)人才。
2當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題
2.1產(chǎn)品的特殊性增加電子商務(wù)實(shí)施的難度
農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì),不耐儲(chǔ)存,上市季節(jié)性強(qiáng),尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品短時(shí)間大量上市,銷售壓力很大。如何讓農(nóng)產(chǎn)品快速銷售,是一個(gè)難題。需要解決產(chǎn)品信息推送到消費(fèi)者的電子商務(wù)推廣,需要解決物流和產(chǎn)品包裝等問(wèn)題。
在農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)實(shí)施過(guò)程中,物流是一個(gè)比較難解決的問(wèn)題。物流要求時(shí)間要短,要快速送達(dá)到消費(fèi)者手中。而產(chǎn)品包裝不僅要能完成產(chǎn)品保護(hù),還要考慮包裝成本,要盡量使包裝成本控制在合理的范圍。
2.2電子商務(wù)技術(shù)與規(guī)則形成壁壘
電子商務(wù)要依靠電子商務(wù)平臺(tái)。國(guó)內(nèi)眾多的電子商務(wù)平臺(tái)分屬不同的公司,分別有不同的運(yùn)營(yíng)模式和規(guī)則。入駐這些電子商務(wù)平臺(tái)的從業(yè)者,必須要了解這些電子商務(wù)平臺(tái)的技術(shù)與規(guī)則。但眾多的電子商務(wù)從業(yè)者在同一個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)從事同一種產(chǎn)品的銷售的時(shí)候,由于平臺(tái)提供的資源有限,大家必然要競(jìng)爭(zhēng)有限的產(chǎn)品展現(xiàn)的機(jī)會(huì)。由于資金、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面的不同,只能允許有優(yōu)勢(shì)的電子商務(wù)賣(mài)家獲得更好的展現(xiàn),從而有機(jī)會(huì)出售更多的產(chǎn)品。而對(duì)于大多數(shù)剛剛進(jìn)入電子商務(wù)平臺(tái)的農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)者,這些電子商務(wù)技術(shù)與平臺(tái)規(guī)則無(wú)疑是一道難以逾越的壁壘。
2.3人才缺乏
電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代商務(wù)相結(jié)合的一種新興商務(wù)模式,需要專業(yè)的電子商務(wù)人才去從事電子商務(wù)活動(dòng),而農(nóng)村恰恰缺乏專門(mén)的電子商務(wù)人才。我國(guó)整體上電子商務(wù)人才處于供不應(yīng)求的狀態(tài),經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)的大中專電子商務(wù)人才集中在城市,農(nóng)村由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后、文化教育設(shè)施的不完備等,不足以吸引大量的電子商務(wù)人才到農(nóng)村就業(yè)。當(dāng)前,電子商務(wù)人才缺乏極大地影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
2.4資金缺乏
在我國(guó)廣大的農(nóng)村,長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格偏低,使大量的農(nóng)業(yè)從業(yè)者缺乏足夠的資金積累。農(nóng)村個(gè)體從事電子商務(wù)面臨資金不足的難題,難以承擔(dān)電子商務(wù)活動(dòng)中必要營(yíng)銷推廣成本和人員成本。
3農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)施“點(diǎn)面結(jié)合”策略
如果把廣大農(nóng)村當(dāng)作一個(gè)“面”,那么其中每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)地則當(dāng)作一個(gè)個(gè)分散的“點(diǎn)”。每個(gè)點(diǎn)單獨(dú)從事電子商務(wù)活動(dòng)將面臨成本高、效率低的問(wèn)題。如果能夠找出一個(gè)核心的“點(diǎn)”,圍繞這個(gè)“核心點(diǎn)”實(shí)施
依托專業(yè)電子商務(wù)公司,由專業(yè)電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目,在電子商務(wù)活動(dòng)中,專業(yè)電子商務(wù)公司成為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的“核心點(diǎn)”。由于專業(yè)電子商務(wù)公司在管理制度、專業(yè)技術(shù)、人才、資金等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民只負(fù)責(zé)按計(jì)劃實(shí)施生產(chǎn)和管理,產(chǎn)品營(yíng)銷交給專業(yè)電子商務(wù)公司負(fù)責(zé)。
專業(yè)電子商務(wù)公司可以與大量的農(nóng)村從業(yè)者建立合作關(guān)系,形成一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的關(guān)系。產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)多樣化,淡化季節(jié)性的影響,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng),如農(nóng)產(chǎn)品再進(jìn)行深加工,再進(jìn)行電子商務(wù)營(yíng)銷。
這種模式,有利于實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)專業(yè)化、集約化,能夠適應(yīng)當(dāng)前越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.2選擇適當(dāng)產(chǎn)品形成產(chǎn)品“吸引點(diǎn)”
在電子商務(wù)實(shí)施過(guò)程中,由于在同一個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)上存在相同產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。如何將產(chǎn)品推廣到消費(fèi)者的面前,需要營(yíng)銷手段和方式。其中,比較有效的方式是以當(dāng)前消費(fèi)者最喜歡的產(chǎn)品吸引消費(fèi)者來(lái)訪問(wèn)網(wǎng)店,有計(jì)劃地引導(dǎo)消費(fèi)者瀏覽網(wǎng)店網(wǎng)頁(yè),在瀏覽頁(yè)面過(guò)程中逐步向消費(fèi)者推廣所有的產(chǎn)品,從而帶動(dòng)整體的營(yíng)銷。這就是產(chǎn)品“吸引點(diǎn)”。
產(chǎn)品“吸引點(diǎn)”在電子商務(wù)實(shí)務(wù)中非常重要,它能夠?yàn)殡娮由虅?wù)網(wǎng)站帶來(lái)流量,最終提升產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)量。
3.3點(diǎn)面結(jié)合,形成持續(xù)“贏利點(diǎn)”
依托專業(yè)電子商務(wù)公司這個(gè)“核心點(diǎn)”,合理選擇產(chǎn)品“吸引點(diǎn)”,帶動(dòng)全體產(chǎn)品的營(yíng)銷,達(dá)到“面”營(yíng)銷的效果,這樣自然就形成了“點(diǎn)面結(jié)合”。
由于產(chǎn)品眾多,在不同的銷售時(shí)刻,都能有合適的產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),從電子商務(wù)技術(shù)的角度,能夠不斷地形成轉(zhuǎn)化,維持好客戶資源,源源不斷地帶來(lái)銷售效益,最終形成持續(xù)的“贏利點(diǎn)”。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)需要專業(yè)電子商務(wù)公司技術(shù)、人才、資金的支持,小而散的電子商務(wù)模式不適合農(nóng)村電商做大做強(qiáng),專業(yè)化、集約化是適應(yīng)當(dāng)前越來(lái)越激烈的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)的方向。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);現(xiàn)狀;問(wèn)題;思路
中圖分類號(hào):F713.36 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2017)07-0146-02
近年來(lái),淳安縣政府不斷加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度,全縣電子商務(wù)發(fā)展迅猛,已基本形成了以農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、特色工業(yè)品為主的特色網(wǎng)商群體。在踐行農(nóng)旅融合的縣域電子商務(wù)模式過(guò)程中,全縣電子商務(wù)管理工作繼續(xù)向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的方向推進(jìn),電子商務(wù)已成為“秀水富民”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
一、淳安縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額情況
根據(jù)淳安縣電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)顯示,2015年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額26.35億元,同比增長(zhǎng)91.4%。其中:網(wǎng)絡(luò)零售額15.82億元,同比增長(zhǎng)157.2%,旅游類網(wǎng)絡(luò)銷售額4.26億元,同比增長(zhǎng)56.23%;物流類網(wǎng)絡(luò)銷售額1.46億元。目前進(jìn)入縣電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的電商戶數(shù)共710家,比去年增加445家。根據(jù)省商務(wù)廳公布的全省各縣(市、區(qū))網(wǎng)絡(luò)零售額情況,淳安縣2015年網(wǎng)絡(luò)零售額在全省90個(gè)縣(市、區(qū))中排名67,在全省26個(gè)加快發(fā)展地區(qū)中排名第十一,13個(gè)同類區(qū)縣中排名首位。
二、淳安縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與成效
1.體系建設(shè)初見(jiàn)成效??h鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與縣級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)成的“三橫一縱”電商體系正在加快形成,為全縣電子商務(wù)縱深發(fā)展打牢基礎(chǔ)。服務(wù)集中、資源集約、功能集成的縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)營(yíng),30余家企業(yè)相繼入駐,民營(yíng)資本創(chuàng)辦的磊鑫電商產(chǎn)業(yè)園也已有20家企業(yè)入駐。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造中融合電商服務(wù)功能,加快推進(jìn)電商公共服務(wù)中心建設(shè)。設(shè)立400個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站,“村村通”物流體系基本建成,阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正在引進(jìn)之中,連接農(nóng)民和市場(chǎng)的農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
2.發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。2015年淳安縣財(cái)政局兌現(xiàn)上一年度電商扶持資金428萬(wàn)元,扶持100家企業(yè)商城與個(gè)體網(wǎng)店,2015―2017年每年安排1 500萬(wàn)元扶持資金,數(shù)額大幅增加,為往年的3倍。制訂電子商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,將電子商務(wù)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核。持續(xù)加大電商創(chuàng)業(yè)宣傳,建立電商產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),舉辦“電商換市、青春助農(nóng)”網(wǎng)銷等活動(dòng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求開(kāi)展電商培訓(xùn)工作,借助培訓(xùn)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步宣傳電商工作。2015年,全縣共開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)累計(jì)496場(chǎng),共25 819人次。
3.帶動(dòng)作用持續(xù)發(fā)揮。電子商務(wù)的發(fā)展,既促進(jìn)了產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)融合,又帶動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、群眾就業(yè)。今年旅游電商豆多公司網(wǎng)絡(luò)銷售3 112.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.4%;農(nóng)產(chǎn)品電商野嬌嬌網(wǎng)絡(luò)銷售2 528萬(wàn)元,增長(zhǎng)106.5%;跨境電商貝歐自行車(chē)從無(wú)到有,今年全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額2 114.2萬(wàn)元等等,線上產(chǎn)品的銷售與推介,都帶動(dòng)著線下農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。電子商務(wù)已經(jīng)成為年輕人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要選擇,“猴子啃蘋(píng)果”、星奇意鞋業(yè)等都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的電商代表,茗泰茶葉、野花香以及魚(yú)媽媽等,也都是本土網(wǎng)商的佼佼者,據(jù)人社局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,全縣電商就業(yè)人口已達(dá)到3 300多人。
三、淳安縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.數(shù)量小、主體少。雖然淳安縣電商網(wǎng)絡(luò)銷售額增速較快,但據(jù)省商務(wù)廳的數(shù)據(jù),淳安縣網(wǎng)絡(luò)銷售額還只有周邊桐廬縣的28.2%、臨安市的34.2%。從全市角度來(lái)看,淳安縣電商網(wǎng)絡(luò)銷售額只有全市總量的0.6%。從市場(chǎng)主體來(lái)看,淳安縣進(jìn)入監(jiān)測(cè)平臺(tái)的電商(即有一定規(guī)模的電商)為700多家,與周邊區(qū)縣相比還有一定的差距。此外,缺乏大企業(yè)大項(xiàng)目引領(lǐng),淳安縣電子商務(wù)大企業(yè)、大項(xiàng)目的招引尚未破題。
2.產(chǎn)業(yè)配套比較薄弱。目前電商產(chǎn)業(yè)配套仍較為薄弱,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不健全。雖然電商園區(qū)的硬件設(shè)施不斷完善,地區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地光纖全部100%覆蓋,行政自然村經(jīng)光纖覆蓋率90%,偏遠(yuǎn)村莊則只有85%。
3.電商人才嚴(yán)重缺乏。產(chǎn)品攝影、美工設(shè)計(jì)等電商人才嚴(yán)重缺乏,特別是懂運(yùn)營(yíng)、懂管理的復(fù)合型電商人才以及電商美工、運(yùn)營(yíng)、客服等專業(yè)人才亟須針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)與引進(jìn)。
4.農(nóng)村電商發(fā)展水平較低。作為“秀水富民”的主戰(zhàn)場(chǎng),淳安縣廣大農(nóng)村地區(qū)的電商仍處于萌芽狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施的完善度以及交易的活躍度都亟待提高,電商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用不夠明顯。目前全縣每年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1億多元,而臨安已近20億元,而且淳安縣農(nóng)產(chǎn)品銷售以地瓜干、玉米、堅(jiān)果等干果為主,大量的蔬菜、水果等生鮮產(chǎn)品銷售難以成量。
四、進(jìn)一步推進(jìn)淳安縣電子商務(wù)發(fā)展的思路
1.打造農(nóng)產(chǎn)品電商生態(tài)鏈。為有效解決淳安電商“賣(mài)什么”的問(wèn)題,圍繞該縣得天獨(dú)厚的自然生態(tài)這一核心競(jìng)爭(zhēng)力,從生產(chǎn)加工、包裝設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、貯藏運(yùn)輸、質(zhì)量體系、溯源體系、服務(wù)體系等全方位打造農(nóng)產(chǎn)品電商的生態(tài)鏈。一方面,根據(jù)淳安產(chǎn)品網(wǎng)上銷售情況,排出若干暢銷產(chǎn)品名錄,對(duì)接農(nóng)村、農(nóng)民和基地,做到有序生產(chǎn)、供應(yīng),做大規(guī)模。另一方面,把淳安縣現(xiàn)有的一些有特色、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品變成能方便在網(wǎng)上交易的“好網(wǎng)貨”,同時(shí)打通流通領(lǐng)域的營(yíng)銷、溯源、服務(wù)等環(huán)節(jié)。
2.完善農(nóng)村電商服務(wù)體系。一是提升村級(jí)電商服務(wù)站。真正發(fā)揮村級(jí)電商服務(wù)站的作用,將代買(mǎi)、代賣(mài)、生活服務(wù)、電商創(chuàng)業(yè)等功能融入村網(wǎng)點(diǎn)。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商公共服務(wù)。依托2015年建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商公共服務(wù)中心,按照網(wǎng)貨展示、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化辦公、物流中轉(zhuǎn)等功能,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下的節(jié)點(diǎn)作用。三是整合最后一公里物流。加大社會(huì)化力量參與“村村通”的力度,進(jìn)一步整合快遞企業(yè)的力量,提升“村村通”服務(wù)水平,努力提高時(shí)效性和滿意率。四是搭建最初一公里物流。在工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)的同時(shí),要讓更多農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,著力破解最初一公里難題。五是營(yíng)造農(nóng)村電商發(fā)展氛圍。繼續(xù)開(kāi)展電商村級(jí)理念培訓(xùn),以主題式、巡回式、講座式的電商理念培訓(xùn)開(kāi)展針對(duì)性的講授,讓電子商務(wù)理念深入人心。
3.電商人才引育結(jié)合。按照“重點(diǎn)人才重點(diǎn)培養(yǎng)、緊缺人才抓緊培養(yǎng)”的原則,建立一套電商人才引進(jìn)與培訓(xùn)規(guī)劃。一是積極與省市農(nóng)業(yè)及商務(wù)部門(mén)對(duì)接,設(shè)立淳籍電商專家人才庫(kù);二是在進(jìn)一步支持淳安職教中心辦好電子商務(wù)等專業(yè)的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取與旅游高職學(xué)院開(kāi)展合作,開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),大力培育本地高層次電商人才;三是是繼續(xù)配合阿里集團(tuán)做好村級(jí)合伙人招募與培訓(xùn)工作;四進(jìn)一步引導(dǎo)和支持淳籍高校畢業(yè)生回淳從事電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。
4.拓網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)。一是建立農(nóng)、旅產(chǎn)品千島湖館。打造千島湖農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品“線上產(chǎn)業(yè)園”,將有特色、符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品集中到一個(gè)平臺(tái),既有利于網(wǎng)商的分銷和產(chǎn)品的集聚,又有利于產(chǎn)品質(zhì)量把控,以及區(qū)域品牌的打造和統(tǒng)一營(yíng)銷推廣。二是建立電商O(píng)2O體驗(yàn)館。充分利用每年近千萬(wàn)的游客資源,把線下的真實(shí)流量轉(zhuǎn)化為消費(fèi)千島湖特色網(wǎng)貨的忠實(shí)粉絲,從而拉長(zhǎng)銷售周期。三是集中力量開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。依托各大平臺(tái)的千島湖特色館、龍頭電商企業(yè),在“雙十一”“雙十二”“年貨節(jié)”等時(shí)間段,集中力量營(yíng)銷千島湖生態(tài)品牌,增強(qiáng)影響力。
5.提升電商公共服務(wù)水平。一是要優(yōu)化整合電商培訓(xùn)體系。在2015年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大電商基礎(chǔ)培訓(xùn),加強(qiáng)電商專業(yè)培訓(xùn),提升電商精英培訓(xùn)的層次,接軌最新的電商理念。同時(shí),重點(diǎn)加大本土電商講師的培育力度,挑選有條件的企業(yè)骨干、網(wǎng)店掌柜、專業(yè)講師等本土講師資源赴淘寶大學(xué)、阿里研究院等機(jī)構(gòu)深造。二是加強(qiáng)初創(chuàng)網(wǎng)商跟蹤服務(wù)。對(duì)培訓(xùn)學(xué)員,特別是有基礎(chǔ)、有資源、有意愿創(chuàng)業(yè)的學(xué)員進(jìn)行跟蹤服務(wù),加大培訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化率和成功率。三是大力挖掘開(kāi)發(fā)電商產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)、網(wǎng)店深入挖掘縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品資源,通過(guò)包裝、生產(chǎn)工藝、營(yíng)銷宣傳等方面的創(chuàng)新把好產(chǎn)品變成好網(wǎng)貨。四是強(qiáng)化骨干網(wǎng)商的個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)走訪調(diào)研,真正了解骨干網(wǎng)商的實(shí)際需求,提供政策咨詢、平臺(tái)對(duì)接、融資服務(wù)、人才引進(jìn)等個(gè)性化服務(wù)。
6.加快信息基礎(chǔ)建設(shè)。一是引導(dǎo)支持電信、移動(dòng)加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)站服務(wù)水平,充分利用現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,節(jié)約投資成本,緩解農(nóng)產(chǎn)品信息設(shè)施供給不足的矛盾;三是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建門(mén)戶網(wǎng)站,提高市場(chǎng)反應(yīng)速度。
7.加強(qiáng)電商招商合作。一是招引電商項(xiàng)目投資。根據(jù)農(nóng)旅電商的發(fā)展模式,注重產(chǎn)業(yè)協(xié)作,有針對(duì)性地招引行業(yè)龍頭電商、平臺(tái)落戶淳安。二是吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極支持大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)在外淳安網(wǎng)商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、特色農(nóng)戶利用電商拓寬銷售渠道,不斷壯大淳安縣網(wǎng)商隊(duì)伍。三是強(qiáng)化電商平臺(tái)合作。加強(qiáng)與攜程、美團(tuán)等知名電商平臺(tái)進(jìn)行合作,共同挖掘、開(kāi)發(fā)千島湖電商資源。四是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。建立優(yōu)秀淳安在外電商人才以及知名電商企業(yè)之間的交流機(jī)制,通過(guò)“請(qǐng)過(guò)來(lái)”和“走出去”加大交流力度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:歐元區(qū);零售;支付;市場(chǎng)
中圖分類號(hào):F831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-0165-01
自歐元誕生以來(lái),歐盟特別是歐元區(qū)支付一體化日益加深,歐元區(qū)零售支付市場(chǎng)已成為世界最大的支付市場(chǎng),對(duì)推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。隨著歐盟宣布?xì)W元區(qū)范圍內(nèi)單一歐元支付區(qū)(SEPA)將于2014年建成,屆時(shí)將對(duì)現(xiàn)有零售支付市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,研究歐元區(qū)零售支付市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于完善我國(guó)零售支付市場(chǎng)發(fā)展具有較好的借鑒意義。
一、歐元區(qū)零售支付市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題
現(xiàn)階段,歐元區(qū)使用最為廣泛的非現(xiàn)金支付工具主要是貸記轉(zhuǎn)賬、直接借記、銀行卡、電子和移動(dòng)支付,但各類支付工具的發(fā)展存在很大差異。
(一)貸記轉(zhuǎn)賬和直接借記
貸記轉(zhuǎn)賬和直接借記是泛歐洲支付體系下的核心支付工具,即歐洲支付委員會(huì)頒布的SEPA規(guī)章內(nèi)以歐元支付的交易。貸記轉(zhuǎn)賬指由付款人主動(dòng)發(fā)起支付指令,付款人將支付指令提交給開(kāi)戶銀行,開(kāi)戶銀行接收后根據(jù)指令要求將付款人資金轉(zhuǎn)入收款人銀行。直接借記是指由收款人對(duì)付款人的銀行賬戶發(fā)起的事先由付款人授權(quán)的借記支付指令。
(二)銀行卡支付
銀行卡是零售支付中最普及和使用頻率最高的電子支付工具。2010年,銀行卡支付交易量在零售支付領(lǐng)域位居第3。目前,歐洲使用中的銀行卡共7.26億張,人均1.45張,平均每張卡消費(fèi)2194歐元。
(三)電子支付
電子支付指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的支付,通常包括3種方式。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程銀行卡交易;二是支付者通過(guò)網(wǎng)上銀行身份識(shí)別,在網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬和直接借記,這種方式目前只可在一國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn);三是通過(guò)第三方電子支付服務(wù)商支付。隨著電子商務(wù)發(fā)展,電子支付扮演著越來(lái)越重要的角色。
(四)移動(dòng)支付
移動(dòng)支付指支付數(shù)據(jù)和支付指令通過(guò)手機(jī)發(fā)起、傳遞和確認(rèn),可應(yīng)用于在線或離線購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、數(shù)字或商品。移動(dòng)支付主要分為2大類:一是遠(yuǎn)程移動(dòng)支付,通過(guò)Internet/WAP或SMS進(jìn)行支付。目前,大部分通過(guò)Internet的遠(yuǎn)程移動(dòng)支付基于銀行卡;二是近程支付,通常在銷售點(diǎn)直接發(fā)生。
二、歐元區(qū)零售支付市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)
近年來(lái),歐元區(qū)零售支付市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了一些重要變化:一是單一歐元支付區(qū)逐漸形成;二是各成員國(guó)零售支付基礎(chǔ)設(shè)施之間聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng);三是新的SEPA工具,如卡支付、貸記支付、直接借記得到更為廣泛的運(yùn)用;四是部分基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變化,如單一歐元區(qū)證券結(jié)算體系(T2S)建設(shè)。
(一)是促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)性?;诠餐?、開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)供應(yīng)商可在多國(guó)提供支付解決方案,擴(kuò)大業(yè)務(wù)平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新,帶來(lái)支付服務(wù)成本和價(jià)格同時(shí)下降,并對(duì)新進(jìn)入者或其他成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入提供便利,以此促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(二)是促進(jìn)為消費(fèi)者提供更多選擇性,并增加透明度。支付者可從更多的、有競(jìng)爭(zhēng)性的支付工具中選擇最適合需要的支付方式。同時(shí),支付市場(chǎng)更透明,將引導(dǎo)消費(fèi)者使用最有效的支付工具。
(三)是促進(jìn)業(yè)務(wù)更具創(chuàng)新性。市場(chǎng)一體化可帶來(lái)更多規(guī)模效益,對(duì)現(xiàn)有參與者而言,意味著節(jié)約更多成本或增加更多收益機(jī)會(huì),且新進(jìn)入者創(chuàng)新熱情會(huì)更高,創(chuàng)新地域范圍也會(huì)擴(kuò)大。
三、歐盟培育和促進(jìn)歐元區(qū)支付一體化的措施
(一)對(duì)電子貨幣機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)許可制度
歐盟規(guī)定各成員國(guó)應(yīng)對(duì)電子貨幣機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)許可制度,確保遵守審慎監(jiān)管原則的機(jī)構(gòu)才能從事此類業(yè)務(wù)。市場(chǎng)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)包括跨國(guó)收購(gòu)服務(wù)供應(yīng)商、發(fā)行聯(lián)名卡、信用卡支付方案、電子簽名認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、依賴銀行卡交易支付的付款機(jī)制等方面。
(二)增加支付服務(wù)透明度
目前,支付服務(wù)的真正成本通常是不透明的,特別是在信用卡方面透明度缺失嚴(yán)重,將給消費(fèi)者、商家和歐盟經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更高的支付成本。歐盟鼓勵(lì)通過(guò)利用綜合返利、收取附加費(fèi)等手段,使用消費(fèi)者能夠使用最有效的支付工具。
(三)對(duì)協(xié)議、接口、應(yīng)用、服務(wù)等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化
歐盟鼓勵(lì)對(duì)銀行卡、電子支付和移動(dòng)支付實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化:一方面銀行卡應(yīng)遵循SEPA標(biāo)準(zhǔn),即任何SEPA國(guó)家的銀行卡,能夠在其他SEPA國(guó)家的銀行卡終端上使用;另一方面,電子支付和移動(dòng)支付需要銀行卡部門(mén)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作,實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案,確保完全的互操作性和開(kāi)放性,以適應(yīng)消費(fèi)者流動(dòng)使用需求。
(四)加強(qiáng)支付安全和信息保護(hù)建設(shè)
―是歐盟從1990年起就開(kāi)始實(shí)施銀行卡EMV遷移,即將磁條卡更換為芯片卡;二是歐盟要求其成員國(guó)切實(shí)做好數(shù)據(jù)保護(hù),客戶信息無(wú)論是在處理還是存儲(chǔ)過(guò)程,都應(yīng)存放在安全支付基礎(chǔ)設(shè)施中;三是支付交易認(rèn)證機(jī)制從設(shè)計(jì)開(kāi)始,就必須包括必要的安全措施,以符合數(shù)據(jù)保護(hù)需求。
四、對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒
(一)以制度作保障,加快建立非現(xiàn)金支付法規(guī)制度
一是推動(dòng)出臺(tái)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理?xiàng)l例》、《銀行卡條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付、銀行卡收單、預(yù)付卡等業(yè)務(wù)規(guī)范和管理,促進(jìn)發(fā)卡、使用、清算、收單等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展;二是建立和完善電子支付業(yè)務(wù)管理制度,制定完善互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等新興支付方式的業(yè)務(wù)管理辦法,夯實(shí)支付體系法律基礎(chǔ),有效防范支付風(fēng)險(xiǎn)。
(二)以規(guī)范促發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)新興電子支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管
一是建立健全非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,尤其是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。對(duì)非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)檢查,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為;二是加強(qiáng)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,包括運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、欺詐風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)防范與處置。
(三)以推動(dòng)促普及,引導(dǎo)新興支付業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展
一是大力支持銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)擴(kuò)大銀行卡受理范圍,不斷改善受理環(huán)境,全面促進(jìn)銀行卡應(yīng)用;二是優(yōu)化政策和信用環(huán)境,促進(jìn)移動(dòng)支付、電話支付、預(yù)付卡支付等電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;三是加快農(nóng)村地區(qū)電子支付普及,充分利用農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施,推動(dòng)電話支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】勃利縣 農(nóng)村電子商務(wù) 問(wèn)題 對(duì)策
一、勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展
2015年以來(lái),在縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)下,勃利縣委、縣政府出臺(tái)了《勃利縣加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》和《勃利縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》,并設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金全力扶持縣域電商企業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展論壇,創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)示范基地,引導(dǎo)農(nóng)村青年、婦女發(fā)展農(nóng)村電商;加快農(nóng)村電商扶貧步伐,探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式;推進(jìn)村級(jí)電子商務(wù)與農(nóng)村電商融合發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、招募電商合伙人開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商網(wǎng)店,積極發(fā)展“電子商務(wù)特色農(nóng)業(yè)”,推動(dòng)電子商務(wù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、工藝制品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)首家農(nóng)村電商服務(wù)站落戶大四站
在人民銀行“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”行動(dòng)計(jì)劃的推動(dòng)下,大四站鎮(zhèn)率先成立勃利縣首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站,郵儲(chǔ)銀行對(duì)大四站農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站進(jìn)行了信貸支持,縣農(nóng)村信用社也有信貸投放意向,目前雙方正在積極洽談中。大四站電子商務(wù)服務(wù)站中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、2688商城、郵儲(chǔ)銀行、蘇寧易購(gòu)、悠樂(lè)生活網(wǎng)等各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多個(gè)項(xiàng)目,用一站式服務(wù)的方法向區(qū)域內(nèi)的村民提供日常購(gòu)物、農(nóng)特產(chǎn)品銷售、代買(mǎi)代賣(mài)、金融理財(cái)?shù)鹊南盗谢菝駱I(yè)務(wù),解決了部分村民不懂電腦、網(wǎng)上銷售難等問(wèn)題。該服務(wù)站依托申通、天天、快捷、全峰、中通、百世匯通、國(guó)通等七家快遞公司解決了大四站鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展中物流難題。同時(shí)它作為物流倉(cāng)儲(chǔ),從此網(wǎng)購(gòu)回來(lái)的商品無(wú)須親自前往縣城去取,村民們不僅可以購(gòu)買(mǎi)商品,通過(guò)服務(wù)站還可以將農(nóng)產(chǎn)品出售到全國(guó)各地,增加農(nóng)民的收入。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
完善、高效的基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施是勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)迅速、安全發(fā)展的前提。勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展起步較晚,相關(guān)的設(shè)施建設(shè)雖取得一定進(jìn)步,但許多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)也未真正深入基層,沒(méi)有做到真正為農(nóng)村居民服務(wù),信息傳遞渠道不通暢。
(二)對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位
對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,阻礙了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),勃利縣農(nóng)村人口多,基礎(chǔ)差,底子薄,農(nóng)村教育相對(duì)落后,造成了農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)缺乏認(rèn)識(shí),加上受自身的消費(fèi)行為習(xí)慣影響與傳統(tǒng)觀念束縛,農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)缺乏足夠信心,對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)模糊。同時(shí)農(nóng)民上網(wǎng)率不高,對(duì)網(wǎng)購(gòu)商品的質(zhì)量及網(wǎng)絡(luò)支付安全也缺乏足夠信任。
(三)缺乏電子商務(wù)人才
勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才建設(shè)方面較為滯后,受農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境的限制,一些懂得電子商務(wù)技術(shù)和電子商務(wù)管理的人員不愿意到農(nóng)村基層工作;農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)技術(shù)掌握水平較低,接受新鮮事物方面慢,對(duì)于政府部門(mén)推行的電子商務(wù)平臺(tái)心存疑慮,農(nóng)村本身培養(yǎng)電子商務(wù)人員存在極大困難,這使得勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏,影響了勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。
三、解決對(duì)策
(一)完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為使勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)得以有效開(kāi)展,需保證農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)的傳媒和載體,沒(méi)有高速廉價(jià)的信息網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村電子商務(wù)將無(wú)法開(kāi)展。因此,要加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高信息體系建設(shè)的規(guī)模和水平,要建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)面向農(nóng)村居民的信息服務(wù),配備必要的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施科技含量和使用效率;同時(shí),進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶,建立多渠道、多層次、多形式的主體信息窗口;再次,政府應(yīng)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的環(huán)境,包括法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究制定發(fā)展的總體思路和重大戰(zhàn)略,落實(shí)對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)扶持、補(bǔ)貼政策。認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問(wèn)題,建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,利用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,優(yōu)化流通機(jī)制和過(guò)程,優(yōu)化資源配置,針對(duì)網(wǎng)下物流難以送達(dá)勃利縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)題,政府應(yīng)注重財(cái)政補(bǔ)貼政策的落實(shí),使農(nóng)村電子商務(wù)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)。
(二)注重農(nóng)民電子商務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)
現(xiàn)階段,勃利縣農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)認(rèn)識(shí)仍處于概念階段,當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意識(shí)。同時(shí),農(nóng)民也要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的可行性、必要性、時(shí)代性、復(fù)雜性,對(duì)這種大數(shù)據(jù)時(shí)代的新生事物培養(yǎng)興趣,并且能夠正確看待;相關(guān)部門(mén)可組織懂得專業(yè)電子商務(wù)技術(shù)、電子商務(wù)管理的人員到農(nóng)村進(jìn)行電子商務(wù)發(fā)展的宣傳推廣,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用電子商務(wù)信息技術(shù),讓農(nóng)村電子商務(wù)從概念階段向務(wù)實(shí)階段轉(zhuǎn)化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)
勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,要以一定的人才基礎(chǔ)為保障,電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息的采集和,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行情的分析和反饋,農(nóng)村市場(chǎng)的管理和調(diào)節(jié),都需要專業(yè)的電子商務(wù)人才,相關(guān)部門(mén)可與各類大中專學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行密切合作,培養(yǎng)適合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才,鼓勵(lì)電子商務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生參與到農(nóng)村基層工作中;要加大農(nóng)村教育的力度,提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì),讓更多的人認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的培訓(xùn),加強(qiáng)勃利縣農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。