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一、指導(dǎo)思想
生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理規(guī)定》(魯安監(jiān)發(fā)[2006]81號)和《市安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),以預(yù)防和減少傷亡事故為目的,以全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)、責(zé)任意識、法規(guī)意識和安全技能為重點(diǎn),把安全培訓(xùn)提升到一個(gè)新的水平,確保我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2011年市安監(jiān)局將根據(jù)分類培訓(xùn)的原則,對不同的對象實(shí)施相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容和教育頻次的培訓(xùn),工作目標(biāo)為:1.市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)執(zhí)法人員,執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,培訓(xùn)率達(dá)100%;2.高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)100%,一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)90%以上,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員三級安全培訓(xùn)率達(dá)100%,全面提高我市生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識,為我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、培訓(xùn)對象
1、市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)執(zhí)法人員;
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人和企業(yè)從事安全管理人員;
3、從事特種作業(yè)人員;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員;重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),非煤礦山企業(yè),煙花爆竹(批發(fā))經(jīng)營等企業(yè)的從業(yè)人員(包括農(nóng)民工等外來務(wù)工人員)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)
1、安監(jiān)執(zhí)法人員及分管領(lǐng)導(dǎo)主要培訓(xùn)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)等,培訓(xùn)總時(shí)間不少于24學(xué)時(shí);
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第3號令)規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間執(zhí)行。
五、組織實(shí)施
(一)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核指標(biāo)(見附件),制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)各鎮(zhèn)(辦事處)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真執(zhí)行,達(dá)到全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
(二)分級管理,分工負(fù)責(zé)。全員安全培訓(xùn)工作,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施、屬地管理、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體要求,將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到各鎮(zhèn)(辦事處),落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位。各有關(guān)單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,具體抓好本轄區(qū)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位其它從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。具體分工如下:
1、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織市安監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處安監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)執(zhí)法人員及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)和參加上級組織的培訓(xùn);負(fù)責(zé)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)督導(dǎo)鎮(zhèn)(辦事處)安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)以上企業(yè)安全培訓(xùn)授課輔導(dǎo)人員的培訓(xùn)。
2、鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員和從事特種作業(yè)人員的持證上崗情況,做好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從事特種作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位其它從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
3、企業(yè)作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,要將全員培訓(xùn)納入本單位年度工作計(jì)劃,自行組織或委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位其它從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育工作;保證本單位安全培訓(xùn)所需資金,以及從業(yè)人員在安全培訓(xùn)期間的工資和必要費(fèi)用。
(三)培訓(xùn)形式。培訓(xùn)采取因地制宜、因人施教,在保證教學(xué)計(jì)劃、學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,靈活多樣、不拘形式??刹扇∨e辦培訓(xùn)班、講座、播放影碟、集中授課或分時(shí)段授課以及到鎮(zhèn)(辦)駐地、到企業(yè)授課等多種形式進(jìn)行。
(四)考核發(fā)證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的有安監(jiān)部門考核發(fā)證。
其他從業(yè)人員經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)并組織考核,考核合格的頒發(fā)《安全教育合格證》。
對考試不合格者必須進(jìn)行補(bǔ)考;對補(bǔ)考不合格的,進(jìn)行再培訓(xùn)。
(五)建立全員安全培訓(xùn)檔案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立保管完善的安全培訓(xùn)檔案,即“建立一卷一冊,持有一證”。“一卷”包含材料:年度培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、培訓(xùn)教材(或教案)、上課簽到表、考試試卷、從業(yè)人員培訓(xùn)考試情況匯總表;“一冊”包含材料:安全教育匯總表、從業(yè)人員安全教育登記卡(含培訓(xùn)證書編號);“一證”是指:高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的《安全資格證書》、其他行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的《安全培訓(xùn)合格證書》;特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》、其他從業(yè)人員的《安全教育合格證》。
六、主要措施
1、大力宣傳,營造氛圍。要利用各種輿論工具和宣傳手段,加大對安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作的宣傳力度,強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性、必要性以及法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性,從而提高生產(chǎn)經(jīng)營單位組織從業(yè)人員參與全員安全培訓(xùn)的積極性和能動(dòng)性,營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,注重開展安全培訓(xùn)典型單位和個(gè)人的發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和促進(jìn)作用,促進(jìn)全員培訓(xùn)工作的全面開展。
一、當(dāng)前安全教育培訓(xùn)存在的現(xiàn)象
長期以來,由于體制、機(jī)制等方面的因素,安全教育培訓(xùn)在思想理念上存在許多似是而非的問題困擾著安全教育培訓(xùn)工作。
(一)安全教育培訓(xùn)市場化的困惑
教育培訓(xùn)市場化的宣傳很盛行,安全教育培訓(xùn)也與其他教育培訓(xùn)一樣,卷入了經(jīng)濟(jì)浪潮,安全教育培訓(xùn)進(jìn)入市場,帶來了安全教育培訓(xùn)的混亂、質(zhì)量下降的現(xiàn)象。
(二)安全教育培訓(xùn)的目的拿“上崗證書”
現(xiàn)在有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)把開展培訓(xùn)活動(dòng)看作是例行公事,目的是為了學(xué)員取證,而學(xué)員更是一開始就把培訓(xùn)的目標(biāo)定在“證書”上。培訓(xùn)后伴隨著證書的頒發(fā)便認(rèn)可了學(xué)員的“資格”,拿到證書便理所當(dāng)然地上崗,由于辦證容易,受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)缺乏壓力,使學(xué)員拿了證書,而不能真正達(dá)到證書所要求的素質(zhì)。
(三)安全教育培訓(xùn)的偏見
安全教育培訓(xùn)的對象往往被認(rèn)為是安全管理人員和特殊工種操作人員,這種觀點(diǎn)的產(chǎn)生,給安全生產(chǎn)管理帶來了不少問題。一方面不難發(fā)現(xiàn),在眾多的安全事故中,其它人員的傷亡情況不在少數(shù);另一方面由于忽略了對其他人員的安全教育培訓(xùn)。給安全工作埋下了事故隱患。
二、拓寬安全教育培訓(xùn)的方法和途徑
安全教育培訓(xùn)是一種多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程,針對安全教育培訓(xùn)當(dāng)前存在的現(xiàn)象,本人認(rèn)為在開展安全教育培訓(xùn)時(shí),必須認(rèn)清企業(yè)培訓(xùn)需求,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、提高培訓(xùn)效果,才能達(dá)到更新知識,提高礦山從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的目的。
(一)科學(xué)設(shè)置安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
隨著礦山地采開拓不斷延深、采掘技術(shù)不斷提高和新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用及地質(zhì)條件、生產(chǎn)條件、運(yùn)輸條件越來越復(fù)雜,勢必要求員工的安全素質(zhì)、能力要適應(yīng)爆破、采礦、提升、動(dòng)力及組織管理等系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)和最大限度地回收利用礦產(chǎn)資源的目的。因此,在安全教育培訓(xùn)上要有針對性和實(shí)用性,內(nèi)容要新而實(shí),具有可操作性,按照需要什么培訓(xùn)什么,缺少什么補(bǔ)什么的原則,堅(jiān)持“三個(gè)貼近”,―要貼近礦山企業(yè)動(dòng)態(tài)管理需求設(shè)置,通過問卷調(diào)查、技術(shù)鑒定、座談?dòng)懻摰韧緩?,摸清哪些崗位、哪些人群是培?xùn)的重點(diǎn),哪些方面的知識和技能是職工迫切需要掌握的;二要貼近從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的需求設(shè)置。針對從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技術(shù)素質(zhì)、職務(wù)層次等不同,緊貼從業(yè)人員崗位實(shí)際實(shí)行分層施教,從而使全體員工全面掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容;三要貼近員工個(gè)人發(fā)展的需求設(shè)置,開展適應(yīng)型、儲備型、提高型培訓(xùn)。例如:對企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)安全管理知識、事故造成損失、現(xiàn)代企業(yè)管理理念等;對安全管理人員培訓(xùn)安全防范措施、安全管理方法、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等;對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)工藝、安全崗位技能等;對操作作業(yè)人員培訓(xùn)安全操作規(guī)程、安全常規(guī)知識、安全保護(hù)措施及勞動(dòng)紀(jì)律等,
(二)靈活應(yīng)用安全教育培訓(xùn)手段
安全教育培訓(xùn)是防止產(chǎn)生人的不安全行為,減少人為操作失誤的途徑,它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,在對從業(yè)人員培訓(xùn)手段上要有實(shí)效性和創(chuàng)新性。把日常違規(guī)違紀(jì)和發(fā)生過的工傷事故進(jìn)行分類整理,制成專門的本礦山實(shí)際案例作為部份教材進(jìn)行專題講課,利用筆記本電腦和投影儀,重現(xiàn)事故,結(jié)合文字、聲音、圖像等進(jìn)行分析講解。認(rèn)識用生命和鮮血換來的前車之鑒,不僅是由現(xiàn)場隱患等外部客觀因素所引起,更多的是由安全意識淡薄、心存僥幸的主觀原因所造成。讓員工面對安全事故給社會、企業(yè)、家庭及個(gè)人帶來后果的警示;在現(xiàn)場給員工示范正確的操作方法,讓他們在現(xiàn)場操作中學(xué)習(xí)安全技能,提升逃生避險(xiǎn)能力,及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,引導(dǎo)規(guī)范作業(yè);促使員工在生產(chǎn)實(shí)踐中避免再犯同樣的錯(cuò)誤,從本質(zhì)上預(yù)防違章行為的產(chǎn)生。
(三)有效開展安全教育培訓(xùn)方式
企業(yè)要接受安全教育塔訓(xùn)的人員很多,細(xì)分培訓(xùn)對象,有利于選擇多形式、多層次的培訓(xùn)方式,開展安全教育培訓(xùn)應(yīng)著重抓好以下三種人員的培訓(xùn):
1、特種崗位作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。目前國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出的對操作者本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成重大危害的16種工種,每個(gè)工種都有它自身的特點(diǎn),要按國家規(guī)定的特種作業(yè)所要求的安全技術(shù)、安全知識、安全操作技能等進(jìn)行培訓(xùn)。特種作業(yè)^員安全教育培訓(xùn)的目標(biāo),在安全意識方面,應(yīng)努力提高安全文化素質(zhì),能謹(jǐn)慎操作,不麻痹大意;在安全知識方面,應(yīng)有較多的安全技術(shù)知識,熟悉本工種的安全操作規(guī)程;在安全技能方面,通過實(shí)踐應(yīng)有較熟練的安全操作技能,經(jīng)過刻苦訓(xùn)練,避免失誤;在應(yīng)急能力方面,遇到異常情況時(shí),能果斷正確地采取應(yīng)急措施,把事故消除在初始階段,防止事故的擴(kuò)大。
2、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體實(shí)施者。是企業(yè)安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定因素。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步,企業(yè)對安全管理人員的要求越來越高,傳統(tǒng)的只會照章檢查,指出不足之處的安全員,已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展的需要,企業(yè)呼喚擁有知識基礎(chǔ),懂得安全生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)則和掌握必要管理技能的復(fù)合型安全管理人員。一要抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)、充實(shí)基本功,不斷獲取新知識,適應(yīng)安全知識不斷更新的特點(diǎn);二要勇于實(shí)踐、善于總結(jié),使新科技成果為我所用、為安全工作服務(wù);三要通過走出去,請進(jìn)來,開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),使隊(duì)伍成員開闊視野、豐富見識,進(jìn)而取長補(bǔ)短,促進(jìn)安全管理人員的健康成長。 3、新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)招收的新入礦人員,特別是技校畢業(yè)生,其特點(diǎn),一是年齡小、社會經(jīng)驗(yàn)少,基本上沒有安全生產(chǎn)上的感性認(rèn)識;二是在校學(xué)習(xí)階段,沒有與礦山生產(chǎn)活動(dòng)相接觸,缺乏事故防范能力及實(shí)踐操作能力;三是畢業(yè)后,心理上還沒有做好準(zhǔn)備,用人單位卻匆匆讓其上崗試用甚至頂崗作業(yè),缺乏以師帶徒的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。針對技校畢業(yè)生的培訓(xùn)。一方面結(jié)合本礦山安全管理方法和經(jīng)驗(yàn),對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行多操作、多練習(xí),充分掌握其性能,養(yǎng)成正確的操作習(xí)慣,減少違章操作,保障他們自身的安全;另一方面落實(shí)由老工人帶領(lǐng)工作,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格后。進(jìn)行獨(dú)立工作,發(fā)揚(yáng)過去以師帶徒的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng),營造良好的安全工作環(huán)境。保障他們在實(shí)踐中得到技能的提高。
(四)跟蹤考核安全教育培訓(xùn)效果
目標(biāo):根據(jù)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我公司安全管理,不斷提高職工及作業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì),深入貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定我公司20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
要求:通過安全教育培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)層與管理層的安全意識,強(qiáng)化安全第一的觀念;提高作業(yè)人員的安全技能,熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程,提高安全行為的自覺性。
二、安全教育培訓(xùn)的對象與內(nèi)容
1、公司主要負(fù)責(zé)人
培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;年度培訓(xùn)計(jì)劃(4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
2、公司各級安全管理人員
培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(3)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(4)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(5)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(7)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員三級安全教育
培訓(xùn)內(nèi)容:
(一)公司級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(2)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(4)有關(guān)事故案例;
(5)事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防護(hù)措施等
(二)車間(廠)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(6)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(7)有關(guān)事故案例;
(8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(9)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值;
(10)工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值;
(11)設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。
(三)班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)崗位安全操作規(guī)程;
(2)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
(3)有關(guān)事故案例;
(4)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
4、特種作業(yè)人員
特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員
培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(2)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(3)崗位安全操作規(guī)程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(5)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(6)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(7)有關(guān)事故案例;
(8)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
三、安全教育培訓(xùn)活動(dòng)和時(shí)間
1、公司主要負(fù)責(zé)人和安全
統(tǒng)一組織培訓(xùn)和考核,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
2、專職安全管理人員及車間兼職安全管理人員見安全培訓(xùn)計(jì)劃表
3、新入廠員工三級安全教育由人力資源部在新進(jìn)員工入廠報(bào)到時(shí)及時(shí)組織,統(tǒng)一安排,做到真實(shí)有效。
4、特種作業(yè)人員
特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
5、危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員
由車間(廠)針對設(shè)備特點(diǎn),組織?;穫}庫、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備等危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),并組織崗位安全操作規(guī)程考核,合格后才能上崗。
四、安全教育培訓(xùn)組織實(shí)施與管理
1、培訓(xùn)教師:一般由公司內(nèi)部相關(guān)安全技術(shù)人員培訓(xùn),安全管理人員及危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員盡量聘請安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)教材、教具、設(shè)備的確定
培訓(xùn)教材、教具、設(shè)備按培訓(xùn)對象的不同而具體安排。
3、培訓(xùn)過程的管理
要加強(qiáng)管理,確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量。管理責(zé)任人要明確具體職責(zé),具體承辦部門及協(xié)辦部門要明確分工,通力合作。
4、安全教育培訓(xùn)考核與存檔管理
(1)、考核:為考察培訓(xùn)效果,必須對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核,考核可采取筆試和實(shí)際操作等形式。特種作業(yè)人員必須通過指定部門的考試,合格者可取得上崗證。
【關(guān)鍵詞】基建管理;培訓(xùn);綜合素質(zhì)
社會秩序的正常運(yùn)行需要每一個(gè)社會成員的配合,無論缺失了哪一方面的力量,社會正常秩序就會受到干擾?;ü芾砣藛T,即基礎(chǔ)建設(shè)管理人員,他們肩負(fù)的責(zé)任和工作內(nèi)容都是巨大的,因而對他們的綜合素質(zhì)要求也是很高。在企業(yè)中,為確?;ü芾砉ぷ鞲涌茖W(xué)、有序、高效以及企業(yè)的正常運(yùn)行,對基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的培訓(xùn)是必不可少的。
1 加強(qiáng)基建管理人員培訓(xùn)工作的重要性
人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,是企業(yè)的第一資源,人才資源的競爭是企業(yè)之間競爭的重要一方面。隨著電力市場的不斷完善,電力行業(yè)打破壟斷,電力企業(yè)競爭加劇,企業(yè)之間的競爭也逐漸轉(zhuǎn)化為人才競爭。人力資源是各種市場競爭資源中最重要、最寶貴、最核心的資源。企業(yè)要想在現(xiàn)代社會的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視對員工的培訓(xùn)。不僅注重在新知識、新技術(shù)、新思想、新規(guī)范等方面的培訓(xùn),同時(shí)也注重人才潛能的開發(fā),突出創(chuàng)造性思維、員工人文素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)精神的培訓(xùn)。
基建管理人員,也就是基本建設(shè)管理人員,是屬于設(shè)備部的,基建管理人員的崗位職責(zé)包含很多方面,他們要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,參與編制和實(shí)施企業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃以及年度基建計(jì)劃,根據(jù)確定的基建項(xiàng)目,協(xié)助做好施工之前的各項(xiàng)前期工作,基建管理人員還要熟悉掌握基建工程招標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)、法律程序以及基建施工圖紙,了解工程預(yù)算、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等相關(guān)程序和方法,基建管理人員還需要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織招標(biāo)工作,落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)單位,加強(qiáng)工程建設(shè)施工管理,保證工程進(jìn)度,實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)管。在項(xiàng)目進(jìn)行中,基建管理人員需要負(fù)責(zé)搞好基建工程概算、預(yù)算的審核,并且要報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審,協(xié)助組織工程的驗(yàn)收工作,對竣工決算書進(jìn)行審核,并報(bào)送上級有關(guān)部門審定,此外,基建管理人員還需負(fù)責(zé)審核圖紙修改通知單以及工程施工聯(lián)系單,協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并在工程結(jié)束后辦理固定資產(chǎn)登記,收集工程有關(guān)資料立卷歸檔,基建工程施工中消防的督查也是由基建管理人員負(fù)責(zé),確保施工項(xiàng)目符合消防、安全生產(chǎn)等有關(guān)規(guī)定的要求,杜絕安全事故的發(fā)生。
基礎(chǔ)建設(shè)管理是企業(yè)進(jìn)行工作的第一步,因此加強(qiáng)基建管理人員培訓(xùn)工作也是重中之重,提高基建管理人員的整體綜合素質(zhì),有效地完成培訓(xùn)工作有利于促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。
2 基建管理人員培訓(xùn)的特點(diǎn)
2.1 培訓(xùn)的對象是管理人員
基建管理者,相關(guān)管理知識、電力專業(yè)理論均需要進(jìn)行培訓(xùn)。既包括技術(shù)、技能類的培訓(xùn),又包括管理知識、管理藝術(shù)類的培訓(xùn)。
2.2 培訓(xùn)的層次性
培訓(xùn)涉及員工的年齡不同、學(xué)習(xí)能力不同,所具備的知識水平和崗位職責(zé)要求各不相同,所承擔(dān)的工作任務(wù)也不盡一致,因此,培訓(xùn)要根據(jù)不同層次的需求,隨時(shí)調(diào)整其培訓(xùn)內(nèi)容、方法、手段等。
2.3 培訓(xùn)的持續(xù)性
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異,知識的更新是無限的,培訓(xùn)不可能一次性完成,基建管理人員必須不斷接受新的知識、新的觀念,不斷學(xué)習(xí)、充電,不斷提高適應(yīng)性和開拓能力。通過持續(xù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化員工的能力,適應(yīng)企業(yè)變革發(fā)展的需要。
2.4 培訓(xùn)的實(shí)用性
培訓(xùn)要發(fā)揮其功能,把培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,并能迅速促進(jìn)企業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)揮與保持,企業(yè)的培訓(xùn)就必須具有實(shí)用性。學(xué)習(xí)目標(biāo)與個(gè)人職業(yè)性質(zhì)同步,學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)需求同步,從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的。
3 建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制
建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制主要分為兩個(gè)部分,一是建立安全的培訓(xùn)流程,二是建立有效的管理制度。安全的培訓(xùn)流程是基建管理員工培訓(xùn)的基礎(chǔ),有效地管理制度是培訓(xùn)工作有效實(shí)施的保障。
基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的安全培訓(xùn)工作要切實(shí)落實(shí)員工培訓(xùn)的責(zé)任,加大基建管理人員的培訓(xùn)力度,推進(jìn)員工安全培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化,保證基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的安全技術(shù)水平的提高。員工的安全培訓(xùn)需要遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,做到以人為本,依法培訓(xùn),保證全員參與、突出重點(diǎn)、整體提升,將實(shí)踐與理論知識相結(jié)合,保障員工培訓(xùn)的質(zhì)量。
培訓(xùn)的流程應(yīng)該是從培訓(xùn)需求出發(fā),結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的基本要求以及基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的基本素質(zhì)要求,對員工進(jìn)行合理的培訓(xùn),企業(yè)需要什么樣的人才,基建管理人員應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì),應(yīng)該掌握哪些技能,培訓(xùn)老師應(yīng)該基于這些情況,合理的安排培訓(xùn)流程,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該由淺入深,由易到難,確保基建管理人員能夠消化吸收。
為了使員工培訓(xùn)達(dá)到最滿意的效果,還需要制定科學(xué)的管理制度。培訓(xùn)并不能在短期內(nèi)是基建管理人員的綜合素質(zhì)得到全面的提高,培訓(xùn)工作是一個(gè)長期的工作,應(yīng)該有序的、持續(xù)的、規(guī)律性的進(jìn)行,所以對于員工的培訓(xùn)工作必須制定一個(gè)長期的培訓(xùn)制度,循序漸進(jìn),定期的對基建管理人員進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)。其次,為保證培訓(xùn)效果,可以采取相應(yīng)的考核制度以及對應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度,在每一階段的培訓(xùn)結(jié)束后,對培訓(xùn)知識進(jìn)行一次考核,考核的結(jié)果歸入員工的平時(shí)業(yè)績考核中,對在培訓(xùn)過程中不積極參與或者三心二意的員工采取一定的懲罰措施,對在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)基建管理人員參加培訓(xùn)的興趣,很好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)知識,使基建管理人員的培訓(xùn)工作達(dá)到最好的效果,并且,在員工培訓(xùn)期間,要明確規(guī)定:嚴(yán)格考核、嚴(yán)格督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì),在企業(yè)選用人才得時(shí)候要遵循“不經(jīng)培訓(xùn)不上崗,不經(jīng)培訓(xùn)不任職,不經(jīng)培訓(xùn)不任職”的原則,挖掘真材實(shí)料的基建管理人員,做大程度的激發(fā)員工參加培訓(xùn)的積極性與主動(dòng)性。
4 基建管理人員的培訓(xùn)方法與培訓(xùn)形式
在員工培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)方法與培訓(xùn)形式很重要,培訓(xùn)老師要考慮基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的實(shí)際情況與經(jīng)驗(yàn)水平,安排符合他們自身發(fā)展的培訓(xùn)方法和形式。培訓(xùn)教師要將深?yuàn)W難懂的理論知識變成容易讓員工聽懂并接受的語言,結(jié)合他們的實(shí)際操作,向基礎(chǔ)建設(shè)管理人員詳細(xì)講解培訓(xùn)知識,在培訓(xùn)過程中,不能只重視理論知識的灌輸而忽略實(shí)際操作,要將理論與實(shí)踐結(jié)合起來,在實(shí)踐中更加充分的學(xué)習(xí)理論知識。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的信息化管理,基建管理信息系統(tǒng)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng),包括了基建管控系統(tǒng)通用操作、主流程操作、項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、綜合管理等部分?;ü芾硇畔⒒到y(tǒng)的建立,可以促進(jìn)基建管理中的數(shù)據(jù)共享、信息同步,簡單化了基礎(chǔ)建設(shè)管理,提高了基建管理的科學(xué)性,促使基建管理工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展更加融合,提高了基建管理的常規(guī)業(yè)務(wù)的工作效率與工作質(zhì)量,為企業(yè)各級經(jīng)營管理者的管理與決策提供了基本信息與決策依據(jù),有利于大大的提升企業(yè)的綜合競爭力。多媒體、互聯(lián)網(wǎng)和其他新技術(shù)在培訓(xùn)中的運(yùn)用將日益廣泛,培訓(xùn)的手段也將由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。
基礎(chǔ)建設(shè)管理人員的工作性質(zhì)決定了他們培訓(xùn)形式的多樣式,現(xiàn)在主要的培訓(xùn)形式有:脫產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)這三種,這三種培訓(xùn)形式在基建管理人員培訓(xùn)中是最常見的。由于企業(yè)基建管理人員的工作并不是天天都有,在項(xiàng)目空閑的時(shí)候,可以集中相關(guān)的基建管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及的是基礎(chǔ)建設(shè)管理的法規(guī)政策、相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的交流等。脫產(chǎn)培訓(xùn)的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是人員比較集中,可以一次性的向全部基建管理人員講解相關(guān)知識,不必要一次又一次的向不同部門講解相同內(nèi)容,減少了人力物力的浪費(fèi),此外,不同部門的基建管理人員可以相互交流,相互介紹自己的工作內(nèi)容以及工作經(jīng)驗(yàn),基建管理人員可以了解不同部門的職責(zé),對彼此的工作流程以及核心問題有更深入的認(rèn)識,這樣跨部門的交流與學(xué)習(xí)可以提高整個(gè)基建管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì),幫助基建管理人員更好的了解項(xiàng)目管理的整個(gè)過程。
現(xiàn)場培訓(xùn)是根據(jù)不同的項(xiàng)目有針對性的進(jìn)行培訓(xùn),比較常見的就是“師傅帶領(lǐng)徒弟”的傳授模式,有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)比較足的基建管理員工帶領(lǐng)一個(gè)或幾個(gè)剛接觸基礎(chǔ)建設(shè)管理的學(xué)員,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,將寶貴經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場傳授,現(xiàn)場詳細(xì)的向?qū)W員介紹項(xiàng)目情況以及解答學(xué)員的相關(guān)問題,使學(xué)員更直觀的了解基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目管理的難點(diǎn)與關(guān)鍵點(diǎn),現(xiàn)場培訓(xùn)的一個(gè)缺點(diǎn)就是學(xué)員不能過多,而且不能隨時(shí)隨地的開班授課。傳統(tǒng)的授課模式“你說我聽”,導(dǎo)致參加培訓(xùn)的員工對培訓(xùn)缺乏興趣并且很難取得很好效果。所以對管理人員的培訓(xùn)方法應(yīng)該多樣化,比如案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、討論式教學(xué)等等,目的是為了使員工能夠積極參與到培訓(xùn)中來,成為培訓(xùn)中的主導(dǎo)者,并在培訓(xùn)中有所收獲。通過引發(fā)聯(lián)想的方式對我們的工作、學(xué)習(xí)和生活有所助益,讓學(xué)員參與其中,自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提煉總結(jié)。
基建管理者都有自己本職崗位的工作,不可能全員一次性脫離崗位參加培訓(xùn),因此固定的培訓(xùn)時(shí)間不但不能提升員工的能力,反倒是可能影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。培訓(xùn)必須采取靈活的時(shí)間組合,根據(jù)年初的培訓(xùn)規(guī)劃,可以讓每一位員工根據(jù)自己的崗位實(shí)際工作情況合理安排培訓(xùn)時(shí)間。
基建管理工作涉及面比較廣,工作內(nèi)容比較多,專項(xiàng)培訓(xùn)就是指針對不同的崗位、不同的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),專項(xiàng)培訓(xùn)的專業(yè)性比較強(qiáng),有利于提高專項(xiàng)基建工作人員的知識素養(yǎng)和工作水平。
5 結(jié)語
企業(yè)員工的活力就是企業(yè)的活力,員工素質(zhì)的提高將會促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,因此,員工的培訓(xùn)工作是企業(yè)的責(zé)任,是企業(yè)日常工作的內(nèi)容之一,基建管理人員屬于企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵動(dòng)力和基本保障,對基建管理人員培訓(xùn)工作的加強(qiáng)從任何一方面來看都是很有必要的,基建管理人員素質(zhì)的提升可以保證企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:行政單位;檔案;安全管理;對策
多年以來,我國行政單位始終重視檔案管理工作,并形成了成熟的檔案管理體系。在行政單位檔案管理工作中,檔案安全管理是最重要的環(huán)節(jié)之一,對確保行政單位檔案的完整、可靠、有效利用等具有重要作用。但由于受多種因素制約,行政單位檔案安全管理仍然存在一些問題,對行政單位檔案管理工作造成了不利影響。
一、行政單位檔案安全管理存在的問題
行政單位檔案安全管理的目標(biāo)是確保行政單位檔案本身的安全,以及行政單位檔案管理體系的安全。具體來說,就是要確保檔案的完整、齊備、有序歸檔、安全保管,以及確保檔案不被非法利用。目前,行政單位檔案安全管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
(一)檔案安全意識淡薄。部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員對檔案的重要作用認(rèn)識不充分,沒有看到行政單位檔案在提高行政單位管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升社會管理能力、增強(qiáng)行政單位對各行業(yè)的服務(wù)水平等方面的作用,把檔案管理工作簡單定位成各種文件、材料、報(bào)表等的歸納、整理和保管,或重視機(jī)關(guān)文書、財(cái)務(wù)檔案等的收集整理,導(dǎo)致行政單位檔案不齊全等現(xiàn)象嚴(yán)重。而有的行政單位對檔案的完整性認(rèn)識不足,對于事關(guān)單位工作的重要會議記錄、會議材料、單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作總結(jié)等材料,缺少收集和管理,導(dǎo)致檔案材料流失,甚至發(fā)生泄密事件。
(二)檔案安全管理制度不健全。一方面,一些行政單位的檔案管理制度不完善,對檔案的保管、分類、保密、銷毀等的規(guī)定不嚴(yán)密,檔案安全管理工作無章可循,存在很多漏洞。另一方面,有的單位由于對檔案安全管理不夠關(guān)注,沒有建立起必要的檔案安全管理制度,也沒有對檔案安全檢查、檔案有效保管、檔案安全保障、檔案安全檢查等方面作出明確規(guī)定,無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害檔案安全的隱患。
(三)檔案保管設(shè)施、設(shè)備等條件落后。檔案不同于平常的文字或影像資料,尤其是行政單位檔案因其特殊屬性需要保管環(huán)境安全可靠,且防盜、安全,有的甚至要有抗御較大自然災(zāi)害和人為破壞的能力。而現(xiàn)實(shí)中,由于多數(shù)行政單位辦公場所緊張,沒有配備單獨(dú)的檔案室,有的檔案室與辦公室、儲藏室等合用,導(dǎo)致檔案保管場所不安全。而有的單位雖然配備了單獨(dú)的檔案室,但不夠規(guī)范,“六防”設(shè)施不配套,也沒有空調(diào)機(jī)、滅火器等設(shè)備,導(dǎo)致檔案受潮霉變、蟲蛀等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)檔案管理人員素質(zhì)不高。有的行政單位檔案管理人員多由其他工作人員兼任,缺少檔案管理的專業(yè)知識,不僅難以全身心投入到檔案管理工作中,也無法對檔案進(jìn)行科學(xué)管理,影響了檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。有的檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、檔案安全管理意識淡薄,在檔案的交接、歸檔、管理方面不認(rèn)真,檔案管理不全面、不系統(tǒng)。
二、加強(qiáng)行政單位檔案安全管理的對策
一是加大宣傳力度,提高檔案安全意識。行政單位及檔案管理機(jī)關(guān)要加大對行政單位領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員的宣傳教育,增強(qiáng)他們的檔案安全管理意識,引起行政單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,把檔案管理尤其是安全管理納入到重要議事日程。不斷健全檔案安全管理責(zé)任制,樹立服務(wù)意識,提升行政單位的檔案管理能力,形成人人重視檔案安全的良好氛圍。
二是健全檔案管理機(jī)制。行政單位要設(shè)立單獨(dú)的檔案管理部門,配備專業(yè)的專職檔案管理人員,同時(shí)建立完善的檔案管理機(jī)制,從人員、制度兩個(gè)方面做好檔案安全管理的保障。完善歸檔、保管、鑒定、利用等制度,明確崗位責(zé)任制,確保檔案業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行。
三是扎實(shí)推進(jìn)檔案安全管理基礎(chǔ)工作。首先,要抓好檔案的規(guī)范管理。從檔案材料收集整理、檔案材料的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、檔案的查閱復(fù)制、鑒別、銷毀等方面,強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,保證各項(xiàng)工作科學(xué)有序地開展。其次,要做好檔案室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。行政單位要改善檔案室的硬件條件,從獨(dú)立、規(guī)范、安全的角度配備必備的檔案管理設(shè)施,還要增強(qiáng)檔案室抵御外界危害的能力,使檔案室符合《檔案法》中關(guān)于檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)。
四是強(qiáng)化檔案管理中的保密工作。首先要規(guī)范檔案室管理。要確保檔案室與其他部門辦公室分開,并指定專人負(fù)責(zé)管理,禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)出。同時(shí)要配備相應(yīng)的報(bào)警裝置、攝錄裝置等。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行檔案保密期限和檔案密級調(diào)整制度。行政單位的部分檔案由于其內(nèi)容涉及到國家安全和國家利益,必須依據(jù)《檔案法》《保密法》等法律法規(guī)劃分密級和保密期限。行政單位要嚴(yán)格劃分密與非密以及保管期限與保密期限,對于存在問題的工作環(huán)節(jié),要及時(shí)處置,最大限度地確保檔案安全。五是抓好檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。行政單位要搞好檔案管理人員的教育培訓(xùn),加強(qiáng)對《檔案法》《實(shí)施辦法》《保密法》等的教育,強(qiáng)化檔案管理人員的安全意識。要通過參加各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班,更新觀念、更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)專業(yè)人員的引進(jìn),通過公開招錄的方式增加新鮮血液,實(shí)現(xiàn)行政單位檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
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