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安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】煤礦區(qū)隊；建設(shè)管理；意見和建議

1.前言

煤礦區(qū)隊不僅是企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主體，同時也是企業(yè)經(jīng)營計劃實(shí)施的主體。煤礦區(qū)隊的建設(shè)管理直接影響到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，直接影響到經(jīng)濟(jì)效益是否提高。煤礦區(qū)隊安全管理是整個企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，做好煤礦區(qū)隊管理，不僅可以落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，還能對對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行起到保障作用。所以，區(qū)隊安全管理水平直接對企業(yè)的效益水平、經(jīng)營質(zhì)量以及穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生影響。在制度建立的同時，還要處理好人性化管理與嚴(yán)格管理之間產(chǎn)生的矛盾。

2.區(qū)隊建設(shè)管理的意見和建議

要實(shí)現(xiàn)安全制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的各項(xiàng)政策法規(guī)以及完成安全生產(chǎn)任務(wù)，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)區(qū)隊建設(shè)管理。而每個煤礦企業(yè)關(guān)注的問題就是：煤礦區(qū)隊要怎樣進(jìn)行建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)？根據(jù)目前煤礦企業(yè)的安全形勢，加強(qiáng)煤礦企業(yè)區(qū)隊的建設(shè)管理，以下提出幾點(diǎn)意見和建議：

2.1制定出各項(xiàng)規(guī)章制度

煤礦區(qū)隊作為煤礦企業(yè)的一個基層組織，要有各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，只有建立各項(xiàng)規(guī)章制度，才能更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)，在預(yù)定的時間內(nèi)按時完成任務(wù)。不過，制度的建立要從實(shí)際出發(fā)，要與各個區(qū)隊的生產(chǎn)實(shí)際相符合，實(shí)行嚴(yán)格管理。雖然區(qū)隊的嚴(yán)格管理制度并不是一個不可缺少的制度，但由于區(qū)隊的職工整體素質(zhì)水平低，且參差不齊，所以，成為一個必備條件。在進(jìn)行管理的過程中，如果職工表現(xiàn)好，踏踏實(shí)實(shí)工作，則要考慮對他們進(jìn)行人性化的管理。而對那些不任意搗亂的職工，則應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，制定出各項(xiàng)規(guī)章制度。在進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)章制度制定以后，可以在區(qū)隊的宣傳欄張貼各項(xiàng)規(guī)章制度，同時，還需要組織本區(qū)隊員工對規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求職工對各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行領(lǐng)會。對于不嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的員工，要賞罰分明，列出處罰條例，并且進(jìn)行公示，以便接受區(qū)隊其他職工的監(jiān)督。

2.2對區(qū)隊職工進(jìn)行安全培訓(xùn)

由于煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè)，不僅地理環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)工藝也很繁瑣，這些特殊情況給生產(chǎn)及安全帶來很多問題。值得注意的是，由于煤礦職工素質(zhì)較低，缺少自我保護(hù)意識和保護(hù)能力。他們進(jìn)入煤礦企業(yè)以后，在上崗之前，大部分沒參加過安全培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識，導(dǎo)致違章作業(yè)的頻繁發(fā)生，安全事故頻發(fā)。所以，這些職工進(jìn)入煤礦企業(yè)后，區(qū)隊要有計劃地安排他們進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)。只有等職工的安全意識及安全能力提高了，才能保證安全生產(chǎn)，并提高經(jīng)濟(jì)效益。

在煤礦區(qū)隊，技術(shù)員及技術(shù)隊長由于具備比較全面的安全生產(chǎn)知識及專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)也較高，所以是區(qū)隊的主要技術(shù)骨干。區(qū)隊要組織他們定期對全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，區(qū)隊在對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)時，在月初就要做好計劃，使培訓(xùn)內(nèi)容和區(qū)隊的實(shí)際生產(chǎn)情符合。然后由區(qū)隊技術(shù)人員帶頭，對培訓(xùn)計劃進(jìn)行探討，使培訓(xùn)計劃的制定能做到切實(shí)可行。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括專業(yè)知識、安全技術(shù)措施、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能知識等，培訓(xùn)內(nèi)容可以每周進(jìn)行一次，每次兩個小時左右。職工參加安全培訓(xùn)結(jié)束后，在一定的時間內(nèi)對他們進(jìn)行摸底考試，并建立考核制度，對職工進(jìn)行考核，到月底時，要對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，對職工的不足之處及時發(fā)現(xiàn)，并及時解決問題，為下次的培訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)。同時，為了提高職工對安全生產(chǎn)的意識，要加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高他們的整體素質(zhì)水平，使職工能夠按規(guī)定作業(yè)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，使他們成為一個懂法、懂技術(shù)、守法的合格型職工。

2.3嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)擺在第一位，而對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，不僅能促進(jìn)安全生產(chǎn)，還能提高經(jīng)濟(jì)效益。在煤礦企業(yè)，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)包含兩方面內(nèi)容：第一，是指工程或產(chǎn)品方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，第二，則是指對人的工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求。煤礦企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是從對礦井各項(xiàng)基礎(chǔ)工程開始，到按規(guī)定施工并按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等等，從而對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作起到強(qiáng)化作用，保證安全第一，質(zhì)量第一的方針政策，從而促進(jìn)效益及產(chǎn)量的不斷提高。

煤礦區(qū)隊要根據(jù)實(shí)際情況，制定出與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的規(guī)章制度，制度制定完成后，要組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，對各項(xiàng)工程的施工標(biāo)準(zhǔn)完全熟悉并掌握。對于區(qū)隊驗(yàn)收人員及工程有關(guān)技術(shù)人員，要求他們熟悉掌握工程及施工工序標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并確保職工的安全。

而對于安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，它的重點(diǎn)是在現(xiàn)場。這就要求區(qū)隊管理技術(shù)人員不但要有專業(yè)技術(shù)水平，還要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)內(nèi)容，做到在現(xiàn)場出現(xiàn)問題，也能在現(xiàn)場解決問題，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.結(jié)束語

總而言之，煤礦的安全生產(chǎn)，從始至終都是被放在第一位，煤礦企業(yè)的每一項(xiàng)工程，都是由區(qū)隊開始進(jìn)行，因此，區(qū)隊職工只有提高安全意識以及自我保護(hù)的意識，并提高綜合業(yè)務(wù)水平，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)才能得到保障。區(qū)隊的建設(shè)管理不是一兩天就能夠完成的，而是需要長久時間的堅持，只有在生產(chǎn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)中的不足及時改正，做到不斷學(xué)習(xí)新工藝以及新技術(shù)，才能夠提高職工的業(yè)務(wù)技能和知識水平，并且在安全生產(chǎn)方面，相互幫助，相互監(jiān)督，才能奠定好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使煤礦企業(yè)向著健康、持續(xù)、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張立輝.煤礦企業(yè)的區(qū)隊建設(shè)管理[J].山西煤炭2010,30

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)范文第2篇

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分，是企業(yè)安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)安全文化體現(xiàn)企業(yè)中全體員工對安全的態(tài)度、思維方式及行為方式。建設(shè)企業(yè)安全文化可形成企業(yè)先進(jìn)的安全理念、群體安全價值觀和行為規(guī)范，形成良好的安全氛圍。

現(xiàn)狀

企業(yè)安全文化是安全管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，建設(shè)企業(yè)安全文化是近年來人們對安全管理方式與制度的創(chuàng)新，是一種新型的安全管理科學(xué)。企業(yè)多年來安全管理工作是卓有成效的，并取得了顯著的成績。企業(yè)雖然健全了各類生產(chǎn)安全規(guī)程與規(guī)章制度，建立了各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任制，控制各類安全事故的措施也非常齊全，但是，安全教育的形式不夠多樣，企業(yè)安全文化內(nèi)容不夠豐富、氛圍不夠濃厚，全體員工認(rèn)同、接受安全價值觀的程度還比較低。如果，企業(yè)單靠被動的硬性管理來抓安全工作，就會出現(xiàn)“違章屢禁不止，隱患沒有消除，事故未能避免”的現(xiàn)象，重復(fù)發(fā)生人為導(dǎo)致的事故，給員工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展帶來了嚴(yán)重的損害。因此，全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)刻不容緩。

思考

一、建設(shè)企業(yè)安全文化必須以人為本

社會生產(chǎn)實(shí)踐的主體是人，安全生產(chǎn)本身是對人的生命權(quán)的維護(hù)。人安全意識的強(qiáng)弱，安全文化素質(zhì)的高低，直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。人在生理、安全、社交、獲得尊重和價值實(shí)現(xiàn)五個層次上的需求，形成了安全價值體系觀念。

企業(yè)必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發(fā)，全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想，不斷創(chuàng)新安全管理與教育形式，不僅注重職工的安全知識、安全技能、安全意識的培養(yǎng)，更要注重職工的敬業(yè)精神、法制觀念、職業(yè)道德、品德、修養(yǎng)的培養(yǎng)，不僅要注重法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的制約保證和獎懲激勵的應(yīng)用，更要注重培育員工樹立正確的安全思想作風(fēng)和安全價值觀，為員工生命健康安全提供一個良好的人文環(huán)境。二、建設(shè)安全文化必須堅持剛?cè)嵯酀?jì)的原則在員工還未形成安全自律的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)及安全教育部門要通過教育、培養(yǎng)員工，形成嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各類規(guī)程及規(guī)章制度的氛圍，做到令行禁止。嚴(yán)肅查處各種違章行為，決不能姑息遷就。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不可謂不多，但令不行、禁不止，原因就是執(zhí)行時打折扣太多，失去了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

在嚴(yán)格執(zhí)行各類安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度的同時，各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全教育部門必須關(guān)愛員工的身心健康，提倡安全自律；對員工的文化、業(yè)務(wù)能力要分類進(jìn)行培訓(xùn)，要站在員工的角度思考安全生產(chǎn)中的問題與解決辦法；要科學(xué)合理地安排工作計劃，做到張弛有序。三、建設(shè)安全文化必須始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針企業(yè)必須牢固樹立“安全無小事”及“大安全”的觀念，把安全工作置于各項(xiàng)工作之首，扎實(shí)做好，只有安全工作做好了，其他工作才能順利開展。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)范文第3篇

從保護(hù)人的生命安全和健康基本目的出發(fā)，以“以人為本”和“人的管理”作為工作方針，強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全上的主導(dǎo)地位，促使單位所有員工都密切關(guān)注安全。安全文化作為社會文化的一個重要組成部分，是在人類創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明成果的基礎(chǔ)上形成的，安全文化在安全生產(chǎn)管理中的作用正在逐步為人們所認(rèn)識，目前地質(zhì)勘查行業(yè)業(yè)界就本行業(yè)安全文化建設(shè)也正在進(jìn)行積極探討。

二、重視安全文化建設(shè)的載體

安全文化的載體很多，主要是員工、制度和工作環(huán)境。安全理念的秉承，安全的行動主體都是員工。員工既是安全生產(chǎn)的對象，也是安全文化主要的承載者。安全的理念要靠員工的行動體現(xiàn)，安全制度要靠員工去遵守，安全環(huán)境要靠員工營造。員工是安全文化最重要的載體。制度是安全生產(chǎn)的規(guī)范，對違反安全生產(chǎn)有著制約作用。首先要健全一套安全生產(chǎn)的制度體系。其次，在地質(zhì)勘查單位的其他管理制度中，也要體現(xiàn)安全生產(chǎn)的內(nèi)容。在工作環(huán)境方面，要按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，使人員、設(shè)備、財產(chǎn)、成果等，處在安全的環(huán)境里，對不符合安全生產(chǎn)要求的，持續(xù)地進(jìn)行改進(jìn)。

三、豐富安全文化建設(shè)的措施

一是明確安全工作指導(dǎo)方針。地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)要深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、常抓不懈”的工作方針?！鞍踩谝弧辈粌H是對國家、對社會、對單位、對員工負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會的基本條件?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有重視安全，才會去做預(yù)防工作；只有做好預(yù)防工作，才能實(shí)現(xiàn)安全。要實(shí)現(xiàn)安全，必須堅持“綜合治理、常抓不懈”的方針。始終如一堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，同時要堅持走科技興安之路；做到生產(chǎn)不停、安全管理就不能放松和懈怠。二是深化安全工作指導(dǎo)思想。安全管理工作必須貫徹“事故是可以避免和預(yù)防的”指導(dǎo)思想。事故的發(fā)生是危險源與引發(fā)因素共同作用的結(jié)果，缺一不可。事故發(fā)生的基本原因可歸納為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要堅定“事故是可以避免和預(yù)防的”指導(dǎo)思想，長期開展“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)”三大安全頑癥的根治活動，使安全思想扎根于頭腦中，落實(shí)到行動中；想盡一切辦法做好預(yù)防工作，不讓事故發(fā)生，堅決克服不發(fā)生事故就不會做安全工作的被動工作模式，真正做到防患于未然。三是強(qiáng)化安全作業(yè)理念?，F(xiàn)場的規(guī)程和制度都是為規(guī)范工作中的不良行為而制定的，甚至是用鮮血和生命換來的。違章作業(yè)是事故發(fā)生的必然因素，害己又害人。只有做到“遵章守紀(jì)、制度至上”，才可以使安全有保證、生命有保障，才能實(shí)現(xiàn)“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。四是建立和完善現(xiàn)代安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是地勘單位規(guī)章制度體系的重要組成部分，是國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在地勘單位現(xiàn)代安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)一全體員工從事現(xiàn)代安全生產(chǎn)的行為準(zhǔn)則。五是安全監(jiān)督必不可少。在安全監(jiān)督工作中監(jiān)督人員要按規(guī)章制度辦事。在安全管理工作中，對于發(fā)現(xiàn)的任何小的不安全事件都要引起高度重視、舉一反三。在面對不安全事件時要以客觀、科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行分析和處理，將微小的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，通過“小事情大處理”的方式讓職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的緊迫性和重要性，讓所有職工吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防止大的不安全事件發(fā)生。

四、發(fā)揮安全文化建設(shè)的作用

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)范文第4篇

能源是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，在我國也是工業(yè)化進(jìn)程中的薄弱環(huán)節(jié)，長期以來一直是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸。安全生產(chǎn)又是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，一旦發(fā)生特大事故，搶險排險困難重重，一般具有毀滅性和不可逆性，往往造成人員群死群傷和經(jīng)濟(jì)損失無法挽回，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)癱瘓，短時期內(nèi)很難恢復(fù)生產(chǎn)。

二、對于安全生產(chǎn)的深刻理解

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀有經(jīng)濟(jì)、社會、文化多方面的深刻背景，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。多年來積累沉淀的大量問題，短期內(nèi)不可能全部解決，因此，可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢，仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時間。我們必須增強(qiáng)憂患意識，自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來思考和落實(shí)。

三、抓好安全生產(chǎn)工作

（一）發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用

心態(tài)安全是安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人基本需求，可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。比如說，一些企業(yè)盲目追求效益，迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險蠻干；又比如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可下級往往百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了；上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，以人為本的安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。

（二）發(fā)揮好宣傳教育作用

企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的是要努力保證人身安全。因此，如何認(rèn)真地確立每一位員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的，全方位，全過程，全員的安全環(huán)境。通過電視、報刊、板報、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產(chǎn)意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。

（三）發(fā)揮好親情感染作用

從理論上講，促使全員樹立正確的安全意識，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說我聽，你打我通”，不是大道理滿堂灌，就是家長式的訓(xùn)斥。要解決安全問題入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，如在會議室設(shè)立“全家?！迸瓢?，把每個家庭對親人的安全企盼寫在照片的下面，時時提醒職工牢記親人的囑托；如為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法，不失時機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想；再就是開展安全共保活動，基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書，號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，真誠邀請家屬參加到安全共?；顒又衼?。

（四）發(fā)揮好管理規(guī)范作用

職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法有直接聯(lián)系。過去，管理者抓“三違”更多依賴批評教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn)，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全標(biāo)標(biāo)，危害員工健康時，不得盲目指揮和違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美，舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

（五）落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭

人既是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產(chǎn)工作必須堅持以人為本。人的生命只有一次。從我們每個人成長的艱難性，可以看到父母之心難違；從失去親人悲痛的難忍性，可以看到交織之情亦難違；從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性，我們深知黨心民心更不可違。因此，以人為本抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級管理人員要抓好制度的教育和落實(shí)，使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的，按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩，珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范人的行為要狠抓一個“嚴(yán)”字，要“嚴(yán)”當(dāng)頭，要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明勞動紀(jì)律。各單位都要按照煤礦《安全管理辦法》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。特別是對那些日常違章人員，在對其作到教育的基礎(chǔ)上，利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施，督促本人增強(qiáng)安全意識和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現(xiàn)場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰，從而增強(qiáng)各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。

（六）落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個“全”字

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn) 安全管理

中圖分類號：F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

電力企業(yè)能否建立健全一個主導(dǎo)設(shè)計、建設(shè)，運(yùn)行、檢修全過程的生產(chǎn)活動，并保障生產(chǎn)活動中員工、設(shè)備、環(huán)境安全組織體系，即：安全生產(chǎn)保障體系有直接的關(guān)系，本文從安全生產(chǎn)保障體系的定義入手，闡述安全生產(chǎn)保障體系地位和作用，并從標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)、安全性評價、安全風(fēng)險管理、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等方面敘述電力企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)保障體系要做的具體工作。

1 安全生產(chǎn)保障體系的定義和基本構(gòu)成

1.1安全生產(chǎn)保障體系的定義

顧名思義，安全生產(chǎn)保障體就是保障企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的體系。企業(yè)為了安全生產(chǎn)的目的，利用現(xiàn)有資源，把企業(yè)中員工、設(shè)備進(jìn)行有機(jī)的組合，并使這種組合在生產(chǎn)的全過程中進(jìn)行合理的分工，形成合力，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)發(fā)揮最大的作用，并保障在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時確保人、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境的安全。

1.2 安全生產(chǎn)保障體系的基本構(gòu)成

安全生產(chǎn)保障體系決策指揮保障系統(tǒng)、規(guī)章制度保障系統(tǒng)、執(zhí)行運(yùn)作保障系統(tǒng)、設(shè)備管理保障系統(tǒng)、安全技術(shù)保障系統(tǒng)組成。在安全生產(chǎn)保障體系中，有四個基本要素：人員、設(shè)備、環(huán)境、管理。人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素，優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，安全的作業(yè)環(huán)境是勞動保護(hù)的重要因素，科學(xué)的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。這四個系統(tǒng)各有不同的功能，保障各個系統(tǒng)正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的功能是搞好安全生產(chǎn)工作的前提。

2 安全生產(chǎn)保障體系在安全生產(chǎn)中的地位

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面，必須動員和組織企業(yè)的全部力量，全員、全方位、全過程去做好安全工作。為了實(shí)現(xiàn)這個目的，企業(yè)應(yīng)建立一種有效的運(yùn)轉(zhuǎn)形式來滿足它的需要。電力企業(yè)長期的生產(chǎn)實(shí)踐證明，建立并不斷完善的兩個體系--安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并在生產(chǎn)過程中充分發(fā)揮它們的作用，電力生產(chǎn)的安全才能得到保證。電力企業(yè)要夯實(shí)安全基礎(chǔ)，建立長效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，在生產(chǎn)過程中從本質(zhì)上消除人、設(shè)備、環(huán)境的不安全狀態(tài)，安全生產(chǎn)保障體系起決定性作用。

3 安全生產(chǎn)保障體系在安全生產(chǎn)中的主要作用

安全生產(chǎn)保障體系由決策指揮保障系統(tǒng)、規(guī)章制度保障系統(tǒng)、執(zhí)行運(yùn)作保障系統(tǒng)、設(shè)備管理保障系統(tǒng)、安全技術(shù)保障系統(tǒng)組成，各個系統(tǒng)發(fā)揮的作用各不同。

3.1決策指揮系統(tǒng)的主要作用

生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)主要是依據(jù)國家和上級安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，制定適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，建立健全保障安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，保障安全經(jīng)費(fèi)的有效投入，審核批準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策事項(xiàng)，重視員工的安全教育，健全三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行及時有效地糾偏，控制和消除重大事故隱患，建立并不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制，杜絕重特大事故發(fā)生。

3.2規(guī)章制度保障系統(tǒng)的主要作用

規(guī)章制度保障系統(tǒng)是指企業(yè)建立和完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)法制化管理，以管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的作業(yè)行為，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理設(shè)備、作業(yè)環(huán)境，以工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)紀(jì)律，有效遏制違章作業(yè)，健全獎懲考核機(jī)制，杜絕“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象。

3.3執(zhí)行運(yùn)作保障系統(tǒng)的主要作用

執(zhí)行運(yùn)作保障系統(tǒng)主要是制訂生產(chǎn)計劃，充分利用企業(yè)的資源組織生產(chǎn)并監(jiān)督企業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行，對安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理，按照生產(chǎn)計劃進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)施，有效地組織、指揮現(xiàn)場的工作任務(wù)執(zhí)行。激勵員工為企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理創(chuàng)新。

3.4設(shè)備管理保障系統(tǒng)的主要作用

設(shè)備管理保障系統(tǒng)主要是加強(qiáng)設(shè)備管理，落實(shí)反事故技術(shù)措施和安全措施，及時消除設(shè)備缺陷，提高設(shè)備健康水平。

3.5安全技術(shù)保障系統(tǒng)的主要作用

安全技術(shù)保障系統(tǒng)主要是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理，應(yīng)用、推廣新的技術(shù)監(jiān)測手段和裝備，落實(shí)“安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施計劃”，改進(jìn)和完善設(shè)備、人員防護(hù)措施。

充分利用科技手段提高設(shè)備運(yùn)行、檢修質(zhì)量，開展安全技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平和防護(hù)能力。

4 健全安全生產(chǎn)保障體系應(yīng)做好的幾項(xiàng)工作。

4.1 強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)

企業(yè)的權(quán)威體現(xiàn)在要有一個嚴(yán)明的制度，使員工在制度的約束下從事有效的生產(chǎn)活動。長期以來，電力企業(yè)安全生產(chǎn)形成了一套比較科學(xué)、比較完整、比較規(guī)范的保障體系，積累了許多行之有效的安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，并形成了一系列的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度，實(shí)踐證明，這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度目前大多數(shù)仍然是適用的。但隨著電力改革的不斷深化、電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和技術(shù)裝備水平的不斷提高，特別是隨著自動化技術(shù)的發(fā)展和管理模式的變化，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度有的已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前電網(wǎng)發(fā)展和管理創(chuàng)新的要求，需要不斷地修改完善，建設(shè)與國際一流電力企業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、制度體系。

4.2 全面推行安全性評價動態(tài)管理

積極開展并長期堅持開展安全性評價工作，成立以生產(chǎn)技能專家為主的專家查評組織，健全查評機(jī)制。安全性評價工作要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，通過汲取國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理方法，將這一行之有效的安全管理手段實(shí)行常態(tài)化、規(guī)范化、動態(tài)化管理，使其全面融入對企業(yè)每一個專業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一個人的微觀控制，動態(tài)循環(huán)，持續(xù)提高。要緊緊圍繞“設(shè)備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，人員素質(zhì)是保障”這三個環(huán)節(jié)，加大電網(wǎng)設(shè)備管理的力度，建立設(shè)備健康狀況分析評估機(jī)制，定期對發(fā)、輸、變、配電設(shè)備健康狀況進(jìn)行分析和評估，準(zhǔn)確掌握設(shè)備健康狀況。

4.3 建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制

在安全管理上建立風(fēng)險管理機(jī)制，分析事故規(guī)律，從事故的苗頭抓起，在預(yù)防上下功夫，對事故隱患進(jìn)行超前控制，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。風(fēng)險管理的核心是：風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制。研究風(fēng)險管理，將安全性評價、危險點(diǎn)分析和風(fēng)險評估有結(jié)合起來，提高對事故的預(yù)控能力。通過風(fēng)險管理，掌握人員、設(shè)備、環(huán)境和管理各環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，特別是那些隱藏在較深層次的隱患，揭示出這些隱患的危險程度，起到預(yù)防事故的作用。要制定重大電網(wǎng)事故、重大人身事故、重大設(shè)備事故的應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，對事故及異常發(fā)生后的報告、應(yīng)急處理、情況上報、事故恢復(fù)、公眾關(guān)系、事故分析調(diào)查等，盡快建立一套完整的處理預(yù)案和管理規(guī)定。

4.4 積極推行現(xiàn)場作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化

電力生產(chǎn)過程中各類人為責(zé)任事故,雖然原因各異，但有一個共性問題，就是人的違章行為。人總是能力、素質(zhì)、意識的差異，必須建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序，規(guī)范人的作業(yè)行為，避免人為失誤，從而有效防止發(fā)生人身事故。同時，要制訂嚴(yán)密的防止人為失誤的組織措施和技術(shù)措施，完善各類安全裝置，設(shè)置科學(xué)的防護(hù)程序，減少誤操作事故。

4.5 堅持以人為本，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，安全文化的核心就是培育和確立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，解決安全工作深層次的問題，即安全工作的人文因素和人文環(huán)境問題。堅持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在安全制度、管理、物態(tài)等文化方面加強(qiáng)建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的文化支撐力，通過潛移默化，影響和規(guī)范人的行為，形成具有企業(yè)特色的、與建設(shè)國際一流電力企業(yè)相適應(yīng)的安全文化，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。

4.6 強(qiáng)化安全教育，提高員工安全技能和防護(hù)意識

人的素質(zhì)是決定安全的因素，工作中從思想教育抓起。一是強(qiáng)化職工“我要安全”的主動意識，先后組織了開展豐富多彩、生動活潑、富有新意的安全活動，把我公司的的人身、設(shè)備事故以月度安全簡報形式刊載，由領(lǐng)導(dǎo)單純的說教，到員工的自我教育，增強(qiáng)了職工安全生產(chǎn)的參與意識、憂患意識和主動意識，切實(shí)促進(jìn)把“四不傷害”落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。二是在分析處理事故時，首先從人的因素找原因。針對人的素質(zhì)提高了，責(zé)任心加強(qiáng)了，技術(shù)過硬了，事故自然會減少這一邏輯，發(fā)生事故后，技術(shù)上出了問題歸根結(jié)底也是人的問題，按“四不放過”的原則嚴(yán)格分析處理時，找原因、定責(zé)任、制定防范措施、學(xué)習(xí)排查都定到具體人員，真正做到了事故對所有員工都有所觸動。三是加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，提高員工安全綜合素質(zhì)。工作中把提高員工的安全意識和安全技能教育作為抓安全工作的重要措施，加大了員工的培訓(xùn)力度，對員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行考試考核，從時間、政策、資金等方面鼓勵員工學(xué)習(xí)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，每年開展各種技能競賽和練兵比武活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。