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一、服務(wù)對(duì)象
就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,以及因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員,重點(diǎn)是其中新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
二、工作目標(biāo)
1、使每一個(gè)新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭能夠及時(shí)在街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記,并得到就業(yè)援助;
2、幫助登記的就業(yè)困難人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè);
3、保證每一個(gè)零就業(yè)家庭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè);
4、幫助符合條件人員落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。
三、活動(dòng)要求
各縣、區(qū)要在進(jìn)一步加強(qiáng)日常就業(yè)援助工作的同時(shí),更多地開發(fā)公益性崗位,并及時(shí)掌握本地區(qū)企業(yè)裁減人員的情況,將因企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員及時(shí)納入服務(wù)范圍。
春節(jié)前,要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍開展一次入戶家訪活動(dòng),建立健全就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭登記認(rèn)定制度和“一對(duì)一幫扶”援助制度。春節(jié)后,要重點(diǎn)結(jié)合本縣、區(qū)受世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響的具體情況,針對(duì)城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點(diǎn)和就業(yè)需求,加大公益性崗位開發(fā)力度,組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和落實(shí)相關(guān)扶持政策,并在不同時(shí)期有針對(duì)性地安排相應(yīng)的專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。
各縣、區(qū)要認(rèn)真總結(jié)開展再就業(yè)援助系列活動(dòng)的情況,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、活動(dòng)安排
1、繼續(xù)深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。各縣、區(qū)要利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體,采取專題宣傳等多種方式,通過設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn)、開通政策咨詢電話和召開下崗失業(yè)人員座談會(huì)等方式,大張旗鼓地宣傳國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、公平就業(yè)的原則、對(duì)勞動(dòng)者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施。同時(shí),廣泛宣傳就業(yè)援助活動(dòng)內(nèi)容,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍。
2、依托20__年1月10日至16日,由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等五部委共同組織開展的“就業(yè)援助周”活動(dòng),通過開展入戶家訪掌握就業(yè)困難人員情況,制定計(jì)劃開展“一對(duì)一”重點(diǎn)援助,切實(shí)幫助一批就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),并落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。
3、“逐戶家訪”活動(dòng)。春節(jié)前,要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),普遍開展一次入戶家訪活動(dòng),摸清情況,把握需求,及時(shí)將城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員納入失業(yè)登記范圍,列出明確的援助對(duì)象清冊(cè)和服務(wù)任務(wù)內(nèi)容清單,對(duì)其中屬于就業(yè)困難人員的及時(shí)納入援助范圍,提供重點(diǎn)幫扶。
4、“一對(duì)一幫扶”活動(dòng)。對(duì)急需就業(yè)的援助對(duì)象,要通過購(gòu)買公益性崗位穩(wěn)定一批,開發(fā)社區(qū)服務(wù)性崗位吸納一批,與轄區(qū)單位共創(chuàng)崗位安置一批,發(fā)揮再就業(yè)政策作用扶持一批等具體措施,切實(shí)幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。重點(diǎn)摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對(duì)象與“零就業(yè)家庭”人員和尚未充分享受就業(yè)優(yōu)惠政策人員的具體數(shù)目和實(shí)際情況,為每一位援助對(duì)象制定一份有針對(duì)性援助計(jì)劃,開展一對(duì)一幫扶的援助制度,根據(jù)家庭情況,實(shí)施分類援助,確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)。
5、“就業(yè)能力提升”活動(dòng)。組織有培訓(xùn)意愿的困難人員參加享受補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)。提升就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。要積極開展針對(duì)性較強(qiáng)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高援助對(duì)象的素質(zhì)和就業(yè)能力,促進(jìn)援助對(duì)象再就業(yè),努力做到促進(jìn)就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相互依托,素質(zhì)就業(yè)與開發(fā)崗位同時(shí)并舉。對(duì)其中的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員,按有關(guān)政策從失業(yè)保險(xiǎn)金中列支相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);對(duì)于就業(yè)困難人員,從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
6、“創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)”活動(dòng)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的困難人員提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)地安排、收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。
7、“零就業(yè)家庭專項(xiàng)援助”活動(dòng)。促進(jìn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)。以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的功能,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,在援助周期間加大工作力度,進(jìn)一步建立健全零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)援助制度。努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)清零。
8、“公益崗位助殘就業(yè)”活動(dòng)。發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用,通過重點(diǎn)開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)和社區(qū)殘疾人事務(wù)工作等適合于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)公益崗位,幫助一戶多殘、零就業(yè)殘疾家庭和重殘無業(yè)等就業(yè)困難殘疾人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),并落實(shí)崗位補(bǔ)貼政策。
9、“殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。依托中國(guó)殘疾人信息無障礙技術(shù)系統(tǒng)、殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)計(jì)劃和盲人萬人遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃等業(yè)務(wù)平臺(tái),組織有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人參加免費(fèi)培訓(xùn),提供技術(shù)和設(shè)備支持,幫助各類殘疾人尤其是盲人在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
10、請(qǐng)各縣、區(qū)安排專人負(fù)責(zé)做好上報(bào)《20__年就業(yè)援助系列活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表)工作,《系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表》按季度上報(bào),統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為每季度末的25日,上報(bào)時(shí)間為每季度末28日前。
聯(lián) 系 人:
在借鑒往屆支教團(tuán)捐助活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合支教地學(xué)校實(shí)際情況,本學(xué)年的“一幫一”捐助活動(dòng)計(jì)劃如下:
一、捐助項(xiàng)目設(shè)置及捐款額度
(一)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)—趙北中學(xué)優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金
主要獎(jiǎng)勵(lì)趙北中學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,德、智、體、美、勞全面發(fā)展,無重大違紀(jì)記錄的學(xué)生,并建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系。
其中,一等獎(jiǎng)學(xué)金:15人,給予每人人民幣300元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
二等獎(jiǎng)學(xué)金:23人,給予每人人民幣200元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
三等獎(jiǎng)學(xué)金:37人,給予每人人民幣100元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
初一年級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)25人,其中一等獎(jiǎng)5人,二等獎(jiǎng)8人,三等獎(jiǎng)12人;
初二年級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)25人,其中一等獎(jiǎng)5人,二等獎(jiǎng)8人,三等獎(jiǎng)12人;
初三年級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20人,其中一等獎(jiǎng)5人,二等獎(jiǎng)7人,三等獎(jiǎng)13人。
小計(jì):12800元
本獎(jiǎng)學(xué)金依照本學(xué)年第一學(xué)期期末考試年級(jí)名次設(shè)置三個(gè)等次,給予不同金額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
初一年級(jí):第一至五名獲一等獎(jiǎng)學(xué)金,第六至十三名獲二等獎(jiǎng)學(xué)金,第十四至二十五名獲三等獎(jiǎng)學(xué)金;
初二年級(jí):同初一年級(jí)
初三年級(jí):第一至第五名獲一等獎(jiǎng)學(xué)金,第六至第十二名獲二等獎(jiǎng)學(xué)金,第十三至二十五名獲三等獎(jiǎng)學(xué)金。
注:當(dāng)遇到并列情況時(shí),按語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分高低排名。
(二)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)—趙北中學(xué)“陽光書屋”
為幫助學(xué)生更好地掌握和鞏固課堂知識(shí),同時(shí)開拓學(xué)生視野,我校第八屆研究生支教團(tuán)于xx年年組織建立了“陽光書屋”,資金用于購(gòu)買各年級(jí)教輔資料。
本年度擬籌集6000元用于增補(bǔ)“陽光書屋”書籍,資金到位后,經(jīng)初步預(yù)算,每名同學(xué)都將擁有一本教輔資料。
總計(jì):18800元
二、資金來源
本獎(jiǎng)學(xué)金來源為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)體或個(gè)人捐助。
三、活動(dòng)時(shí)間及安排
1、準(zhǔn)備階段
三月末,由第十一屆研究生支教團(tuán)結(jié)合本學(xué)年服務(wù)地學(xué)校的實(shí)際情況制定計(jì)劃,報(bào)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)委審核。
2、 受助學(xué)生公示階段
四月初,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)委審核批準(zhǔn)后,由第十一屆研究生支教團(tuán)會(huì)同趙北中學(xué)校委會(huì)成員確定候選人名單,并在趙北中學(xué)公示。經(jīng)公示后,由第十一屆研究生支教團(tuán)向校團(tuán)委提報(bào)受捐助學(xué)生名單及基本情況表格,其中包括《“一幫一”捐助情況一覽表》,《受捐助學(xué)生情況表》,《捐助人登記表》。
3、捐款募集階段
四月中旬——五月底,由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)團(tuán)委對(duì)捐助學(xué)生名單進(jìn)行審閱,并委托中央財(cái)經(jīng)大學(xué)青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心募集捐款。
4、 捐助儀式
六月初于趙北中學(xué)舉行中央財(cái)經(jīng)大學(xué)——趙北中學(xué)“一幫一”捐助儀式,具體事宜待定。
四、其他需說明問題
1. 募集捐款細(xì)則
(1)捐助人與受助學(xué)生是“一對(duì)一”幫扶關(guān)系,捐助人可根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心提供的受助學(xué)生資料選擇特定學(xué)生進(jìn)行捐助。
(2)捐助人可以是個(gè)人,也可以是團(tuán)體。
一、2017年扶貧工作情況
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅(jiān),解決實(shí)際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報(bào)駐村工作情況和思想動(dòng)態(tài)。根據(jù)國(guó)土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對(duì)牛佛鎮(zhèn)實(shí)施全方位幫扶工作,積極幫助實(shí)施土地整治項(xiàng)目。一是實(shí)施了一個(gè)土地整理項(xiàng)目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。二是針對(duì)星光村貧困戶實(shí)際情況,實(shí)施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動(dòng)與鎮(zhèn)政府、幫扶村對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會(huì),對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對(duì)收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實(shí)事求是分類登記在冊(cè),認(rèn)真研究幫扶對(duì)策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對(duì)性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全局對(duì)幫扶工作提出明確要求:一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實(shí)工作,與區(qū)有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村多溝通、多交流、多研究,充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點(diǎn)地解決一些實(shí)際問題,力爭(zhēng)用有限的財(cái)力起到較好的效果;三是對(duì)幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對(duì)一幫扶,層層抓落實(shí)。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對(duì)貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過進(jìn)村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計(jì)劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動(dòng)。積極號(hào)召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動(dòng)為契機(jī),按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對(duì)象,采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
【題目】民企參與精準(zhǔn)扶貧的問題探析
【第一章】精準(zhǔn)扶貧中民營(yíng)企業(yè)介入研究緒論
【第二章】 【第三章】民營(yíng)企業(yè)參與扶貧動(dòng)力及參與機(jī)制
【第四章】民營(yíng)企業(yè)參與扶貧過程中存在問題及原因分析
【第五章】國(guó)內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)借鑒
【第六章】民營(yíng)企業(yè)參與扶貧問題解決之道
【展望/參考文獻(xiàn)】民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧研究展望與參考文獻(xiàn)
第二章 鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的方式與作用發(fā)揮
目前,隨著扶貧工作深入,民營(yíng)企業(yè)在扶貧工作中發(fā)揮了越來越重要的作用,參與扶貧工作的方式更加多樣化,參與的領(lǐng)域更加寬廣,成效更加明顯,全方碩響應(yīng)黨和國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召,民營(yíng)企業(yè)越發(fā)顯示出生力軍的活力和生機(jī)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
工作機(jī)制和工作內(nèi)容更加科碩,更具可持續(xù)性;實(shí)現(xiàn)了雙贏,既消除了貧困,又實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大;民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,由以前的自然人變成現(xiàn)在的社會(huì)人,增強(qiáng)了對(duì)于扶貧開發(fā)的責(zé)任感、使命感,自覺把扶貧開發(fā)納入自身發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,體現(xiàn)在企業(yè)碩化當(dāng)中。
一、鶴壁市政府支持民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的政策體系。
各地政府也根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了相應(yīng)的政策支持來保障民營(yíng)企業(yè)的扶貧工作。
鶴壁市對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的政策支持大致也可分為以下五類:
1.財(cái)政扶持。20162018 年,每年度市財(cái)政投入 1000 萬元,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按吸納就業(yè)的建檔立卡貧困人口數(shù)量給予支持,原則上每安排 1 名建檔立卡貧困人口獎(jiǎng)補(bǔ) 1萬元。
2.金融支持。產(chǎn)業(yè)扶貧基地優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息政策和小額信貸政策。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧貼息主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧基地購(gòu)置設(shè)備、原材料采購(gòu)等流動(dòng)資金貸款,貼息期限為 1 年,貼息年利率為 3%。
3.到戶增收。以行政村為單碩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)一規(guī)劃并組織項(xiàng)目實(shí)施。到戶增收扶持資金每戶 4000 元,在建立清晰利益聯(lián)結(jié)機(jī)制基礎(chǔ)上,可用于產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或設(shè)備購(gòu)置,確保扶貧資金、措施、收益充分到戶。
4.技術(shù)培訓(xùn)。在產(chǎn)業(yè)扶貧基地就業(yè)的貧困人員可優(yōu)先參加雨露計(jì)劃培訓(xùn),其中從事工業(yè)生產(chǎn)的人員可參加短期技能培訓(xùn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員可參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地積極參與到對(duì)建檔立卡貧困人口的培訓(xùn)中來,可作為扶貧培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)基地,也可自己建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)吸納就業(yè)貧困人口進(jìn)行培訓(xùn)。
5.項(xiàng)目支持。各縣區(qū)在不改變資金項(xiàng)目用途的情況下,整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付涉農(nóng)項(xiàng)目資金、農(nóng)村飲水安全提升工程、五小水利工程等項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排已掛牌的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。⑦
二、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的方式方法。
現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的方式多種多樣,僅鶴壁市民營(yíng)企業(yè)扶貧的方式就有七種之多:村企合作、入股分紅、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一對(duì)一幫扶、農(nóng)企合作社、扶持農(nóng)村電商、組織公益捐贈(zèng)等。其中以村企合作、一對(duì)一幫扶、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織公益捐贈(zèng)這四種方式參與扶貧的民營(yíng)企業(yè)居多。
1.村企合作模式:鶴壁市山城區(qū)石林鎮(zhèn)以企業(yè)為農(nóng)村服務(wù),農(nóng)村為企業(yè)發(fā)展助力為中心,通過村企聯(lián)建的形式,與萬家歡樂紡織服裝有限公司合作,創(chuàng)建了巧媳婦服裝加工衛(wèi)星工廠,吸納周邊貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè);在溫家溝村等精準(zhǔn)布點(diǎn),打造一公里就業(yè)圈,讓貧困人口在家門口就能脫貧致富;與天恩光科、河南華通科技有限公司合作,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和西酒寺、鄭溝、店莊等 8個(gè)貧困村建設(shè) 9個(gè)光伏發(fā)電站,建成后可直接為 520戶貧困戶帶來年人均 2000余元的穩(wěn)定收入。截至 2017年年底,石林鎮(zhèn) 8個(gè)省定貧困村已有 6個(gè)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
2.入股分紅模式:九州路辦事處組織 36 戶貧困戶,將政府出資的每戶 10000 元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,注入當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè),公司按三年期,每年每戶 1000 元的標(biāo)準(zhǔn),向貧困戶分紅,幫助民營(yíng)企業(yè)集聚社會(huì)資金,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,助力企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,更讓貧困戶得到經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和貧困戶的雙贏。
3.參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):鶴壁市扶貧辦組織多家民營(yíng)企業(yè),籌集資金用于改善上峪鄉(xiāng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施上,修建了新的蓄水池和供排管渠等配套設(shè)施,新池子一次蓄水 400噸,不僅村民的生活用水得到徹底解決,配套的管網(wǎng)建成以后,全村和周邊幾千畝地都能澆上水,徹底解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展因缺水而滯后的狀況。
4.一對(duì)一幫扶:在山城區(qū),通過民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,使貧困戶變工人的做法,是一大特色。山城區(qū)內(nèi) 38 家龍頭企業(yè),如柳江集團(tuán)、新中源陶瓷等,每個(gè)企業(yè)對(duì)口聯(lián)系一個(gè)貧困村,在解決貧困人口就業(yè)的同時(shí),還為村子做了大量的公益事業(yè),受到不少群眾的交口稱贊。山城區(qū)石林鎮(zhèn)新中源陶瓷有限公司有五分之一的工人是周邊村鎮(zhèn)的貧困人口。這是山城區(qū)通過招商引資引進(jìn)了一批陶瓷企業(yè)落戶石林鎮(zhèn),如今已經(jīng)形成了遠(yuǎn)近知名的陶瓷產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)業(yè)園中有陶瓷企業(yè) 13家,生產(chǎn)線 30余條,每年可以吸納就業(yè)人口1 萬余人。同時(shí),石林鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)還有礦用設(shè)備配套企業(yè) 16 家,可吸納就業(yè) 2000 余人。通過和這些民營(yíng)企業(yè)積極對(duì)接,建立了扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)崗碩基地 6個(gè),簽訂合作用工協(xié)議企業(yè) 19 家,對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困戶,通過到企業(yè)打工、參加技術(shù)培訓(xùn)等形式,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收脫貧互利雙贏,目前已幫助 500余名貧困戶就業(yè)增收。
5.農(nóng)企合作社:山城區(qū)晶金食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社與貧困戶簽訂勞務(wù)合同,根據(jù)勞動(dòng)能力來確定不同的工資待遇。該合作社發(fā)展溫室種植面積 120畝,種植香菇、靈芝、天麻等 9 大類 20 余個(gè)品種,通過合作社+基地+貧困戶的經(jīng)營(yíng)模式,吸收貧困戶就業(yè)65 人,并示范帶動(dòng)周邊村農(nóng)戶發(fā)展特色種植,效果顯著。山城區(qū)旭鴻果木種植農(nóng)民專業(yè)合作社通過吸納貧困戶加入合作社,帶動(dòng)貧困戶 17 戶就業(yè);宏民林果種植農(nóng)民專業(yè)合作社依托公司+貧困戶模式,幫扶貧困戶 55 戶 160人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收;螞蟻山特色種植項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地 1500 余畝,種植薄皮核桃、無籽石榴等高效作物,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),帶動(dòng)輻射周邊耿寺、柏落、柳澗等村 59 戶貧困戶加入,增加貧苦戶收入;合作社扶貧基地項(xiàng)目集生態(tài)采摘、餐飲休閑為一體,形成了觀光、飲食、采摘、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸納周邊村貧困人口 26 人就業(yè)。
6. 農(nóng)村電商:2017 年 4 月,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響,??h大蒜、油桃等農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。為幫助貧苦戶減少損失,鶴壁多家電商商戶深入貧困戶家中了解情況,在多個(gè)電商平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品愛心義賣,運(yùn)作大蒜、油桃項(xiàng)目,銷售大蒜、油桃等滯銷農(nóng)產(chǎn)品 2.5萬單,近 25萬斤,幫助貧困戶增收 35萬元。8月份幫助淇縣北陽果農(nóng)銷售滯銷葡萄 2.5萬斤,幫助果農(nóng)增收 6萬元。
7.組織公益捐贈(zèng):碩于鶴山區(qū)姬家山鄉(xiāng)大山深處的蔣家頂村,全村共 157 戶村民,其中貧困戶 97 戶,是省級(jí)貧困村。2017 年 4 月,在市工商局的牽線搭橋下,啟明公益基金會(huì)和北京羅麥科技有限公司為這里的貧困村民送去扶貧定向捐款 20萬元。
2014 年 5 月天天集團(tuán)所有員工現(xiàn)場(chǎng)向貧困山區(qū)留守兒童捐款 10 余萬元。 2015 年、2016 年天天集團(tuán)連續(xù)兩年不斷向貧困山區(qū)捐贈(zèng)健身器材,累計(jì)金額達(dá) 30 余萬元。
三、鶴壁市民營(yíng)企業(yè)參與扶貧的作用。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)扶貧的生力軍,并且特色鮮明:一是所參與開展的扶貧開發(fā)活動(dòng)主要利用的是民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)和物力,是先富起來的人對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,從而讓更多的人富起來,從而達(dá)到共同富裕,其特點(diǎn)和表現(xiàn)更符合社會(huì)扶貧的內(nèi)涵;二是以開發(fā)式扶貧作為扶貧的主要模式,由輸血變?cè)煅?,注重?xiàng)目建設(shè),建立雙贏共贏機(jī)制,將民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)緊密聯(lián)系在一起,同甘苦,共命運(yùn),共享發(fā)展成果,扶貧的作用和效果更具可持續(xù)性;三是資金投入量大,并且引入市場(chǎng)機(jī)制。注重信息共享、人才隊(duì)伍建設(shè)和觀念的更新,是點(diǎn)燃扶貧對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力的火種,體現(xiàn)了輸血和造血的有機(jī)結(jié)合。四是實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)和扶貧對(duì)象的共同發(fā)展,在參與扶貧攻堅(jiān)的過程中民營(yíng)企業(yè)贏得了來自政府、社會(huì)等各個(gè)方面更多的支持,為自身帶來新的發(fā)展機(jī)遇,因此民營(yíng)企業(yè)參與扶貧開發(fā)更加注重科碩性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。
從上面講到的鶴壁市民營(yíng)企業(yè)扶貧的 7類方式方法來看,民營(yíng)企業(yè)在扶貧中發(fā)揮的作用是非??捎^的:增加了扶貧工作的資源投入。主要表現(xiàn)為參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織公益捐贈(zèng),這些模式都可以使貧困戶直接受益?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期惠民投資,基礎(chǔ)設(shè)施是民生的基本保障,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入可以促進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有效推進(jìn)貧困戶的增收。組織公益捐贈(zèng),更是直接作用于貧困戶的扶貧方式,不僅讓貧困戶得到可觀的收益,還能達(dá)到暖心的效果,使貧困戶在經(jīng)濟(jì)和精神上,都能得到幫助。另外,組織捐贈(zèng)的民營(yíng)企業(yè)也可以通過捐贈(zèng)活動(dòng)來提高民營(yíng)企業(yè)碩化的風(fēng)尚。
2.為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建渠道與平臺(tái)。主要表現(xiàn)為入股分紅模式、農(nóng)村電商,民營(yíng)企業(yè)為貧困戶提供資源和渠道。
各單位著力落實(shí),認(rèn)真完成規(guī)定動(dòng)作。全區(qū)所有單位按照教育局安排,聯(lián)系個(gè)安慰實(shí)際,制定了本單位活動(dòng)方案,健全了組織機(jī)構(gòu),建立了相關(guān)制度。全區(qū)3279名教師參加了本年度師德教育月活動(dòng),共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)等征文3270篇;舉辦了不同層次和規(guī)模的師德演講會(huì)、報(bào)告會(huì)54場(chǎng),13540人次參加了演講、報(bào)告或聆聽;舉辦了不同層次和規(guī)模的師德研討會(huì)、論壇158次,8760人次參加研討交流,撰寫反思材料3058篇;6450人次參加了54場(chǎng)次的道德講堂活動(dòng)。鞏固深化師德教育活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“課外訪萬家”活動(dòng),參訪教師3270人,實(shí)地走訪學(xué)生家庭19271戶,回訪學(xué)生家庭7900戶,參與“一對(duì)一幫扶”活動(dòng)教師3150人,接受“一對(duì)一幫扶”學(xué)生數(shù)6250人,實(shí)地走訪特殊學(xué)生家庭362戶。評(píng)選表彰區(qū)級(jí)師德標(biāo)兵20人、師德模范100人,師德教育先進(jìn)單位10個(gè);評(píng)選優(yōu)秀師德征文100篇、“十大美語、語”20條。
各單位在認(rèn)真完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新方式方法,霧樟下片區(qū)中心學(xué)校的“全員談心”活動(dòng)。通過談心,引導(dǎo)學(xué)校全體教職員工,對(duì)學(xué)校的發(fā)展、團(tuán)隊(duì)的塑造、個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)行回顧反思,促進(jìn)自我升華;同時(shí),在交流中增進(jìn)中心學(xué)校與學(xué)校教師的了解信任,發(fā)現(xiàn)教育人才,挖掘教師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型,全面了解片區(qū)中小學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,收集教師談話中閃現(xiàn)出來的教育的智慧、思維的火花和中肯的建議,為學(xué)??茖W(xué)決策提供依據(jù),著力推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”進(jìn)程為目的的“全員談心”活動(dòng)。邀請(qǐng)黨的十代表、湖北省希望工程愛心大使、師德楷?!坝⒆咏憬恪眲l(fā)英做師德專題報(bào)告等活動(dòng),既創(chuàng)新了方法又增強(qiáng)了實(shí)效,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。市教育局教師管理科劉愛華、楊曉燕兩位科長(zhǎng)在對(duì)該片區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研中也給予了充分肯定。
鴉龍片區(qū)中心學(xué)校為每一位教師定制了《成長(zhǎng)手冊(cè)》,《手冊(cè)》中摘錄了《師德規(guī)范》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料,設(shè)立了成長(zhǎng)記錄卡,建立了學(xué)習(xí)體會(huì)欄等,一冊(cè)在手,使師德活動(dòng)和個(gè)人成長(zhǎng)過程一目了然。
太三樂片區(qū)中心學(xué)校把師德演講會(huì)聆聽面擴(kuò)大到全體學(xué)生,演講者直面學(xué)生,使得演講事跡真實(shí)可信,更加感人,效果更加突出。
政工科在分管副局長(zhǎng)彭克秀帶領(lǐng)下,到鄧村、太三樂片、小溪塔片區(qū)進(jìn)行了學(xué)校開展師德教育活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、交流教師的工作生活及學(xué)校對(duì)交流老師的管理時(shí)、教師“四維一體”評(píng)價(jià)、區(qū)內(nèi)培訓(xùn)形式改變后,培訓(xùn)的組織和效果等五方面的工作情況。在每一所學(xué)校和幼兒園都召開了三個(gè)層面的座談會(huì),并形成了調(diào)研文章。
崗位設(shè)置關(guān)系到全體教師的切身利益,也關(guān)系到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定,為了達(dá)到崗變薪、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的崗位設(shè)置功能,分管此項(xiàng)工作的肖科長(zhǎng)曾中次摸底,多次與人社領(lǐng)導(dǎo)溝通、給領(lǐng)導(dǎo)算教育人才的細(xì)帳,讓我們符合條件的教師有評(píng)有聘,特別為長(zhǎng)期工作在教育戰(zhàn)線、長(zhǎng)期工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老師們爭(zhēng)取最大優(yōu)惠政策,讓這老師們體會(huì)到社會(huì)對(duì)老師們的認(rèn)可和重視。
高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)成熟人才。小溪塔高中充分動(dòng)員、廣泛宣傳,在上海引進(jìn)成熟教師一名。三峽高中、實(shí)驗(yàn)初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、學(xué)前教育集團(tuán)在重點(diǎn)大學(xué)優(yōu)中選的引進(jìn)高素質(zhì)后備教師人才16名。