在线观看av毛片亚洲_伊人久久大香线蕉成人综合网_一级片黄色视频播放_日韩免费86av网址_亚洲av理论在线电影网_一区二区国产免费高清在线观看视频_亚洲国产精品久久99人人更爽_精品少妇人妻久久免费

首頁 > 文章中心 > 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文第1篇

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理中存在的問題

1.檔案不能完整、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)過程的全貌。不論是業(yè)主單位,還是項(xiàng)目參建單位,往往偏重建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量,沒有真正樹立起檔案意識(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中形成的文件材料收集不齊全、不準(zhǔn)確,到工程竣工驗(yàn)收時(shí)無法保證歸檔文件材料的質(zhì)量,嚴(yán)重影響了檔案的質(zhì)量,在管理上沒有提供有力的組織保證。

2.責(zé)任制落實(shí)不到位。一些單位建設(shè)項(xiàng)目檔案工作發(fā)展很不平衡,機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的,項(xiàng)目完成后,機(jī)構(gòu)撤銷,人員解散,沒有把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作納入項(xiàng)目管理中,沒有建立起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

3.職責(zé)不明、溝通不暢,有脫節(jié)現(xiàn)象?;ú块T把歸檔工作單純地看成是檔案部門的事,認(rèn)為立卷工作應(yīng)由檔案部門來完成。一些項(xiàng)目工程新人多,經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作不熟悉。由于在工作中未明確兼職檔案人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的職責(zé),致使兼職檔案人員檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)需要,只懂項(xiàng)目業(yè)務(wù)不懂檔案業(yè)務(wù),而專職檔案人員只懂檔案業(yè)務(wù)不懂工程項(xiàng)目管理,缺乏指導(dǎo)力度。

4.檔案信息化管理明顯滯后。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理仍處于低級(jí)狀態(tài),各單位對(duì)電子文件歸檔沒有明確規(guī)定。因此,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案信息化管理方面的要求滯后于對(duì)其他工作的管理要求。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的對(duì)策

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目得到各建設(shè)單位的廣泛關(guān)注,加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作已成為檔案部門的重要工作。筆者認(rèn)為,要解決當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作中存在的共性問題,應(yīng)從以下幾方面入手。

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案過程管理,不斷提高檔案意識(shí)。要采取多形式、多樣化、多渠道的方法加大檔案工作宣傳力度。只有將項(xiàng)目開工、過程控制到竣工全過程均納入檔案管理范疇,才能使固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作步入正軌。

2.建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,納入工程項(xiàng)目計(jì)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考評(píng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)項(xiàng)目檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)要有領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有法可依、有章可循。

3.理順固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化檔案管理部門的職能。首先,要將檔案管理部門的負(fù)責(zé)人列入各建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;其次,堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,明確管理職責(zé),并對(duì)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);再次,要把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理納入檔案管理目標(biāo)并與個(gè)人崗位掛鉤。

4.對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行合理配置并加強(qiáng)在職培訓(xùn),提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,應(yīng)注意培養(yǎng)既懂項(xiàng)目業(yè)務(wù),又懂檔案業(yè)務(wù)的人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。檔案部門要定期選派檔案人員參加建設(shè)項(xiàng)目檔案管理培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目兼職檔案人員的指導(dǎo)。

5.充實(shí)與完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案信息化管理。為了更好地為建設(shè)項(xiàng)目檔案管理服務(wù),為今后檔案信息資源共享打下基礎(chǔ),各單位在制定檔案管理制度時(shí)應(yīng)增加檔案信息管理內(nèi)容,凡是通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)形成的項(xiàng)目檔案,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí),必須提交相應(yīng)的電子文件。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文第2篇

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

(1)嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序,我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體,公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主,公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,按需要進(jìn)行企業(yè)論證,并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過后,以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求,對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng),組織專家論證后上報(bào)國家局,一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證,經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意,上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(2)做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度,對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目,公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求,在企業(yè)進(jìn)行備案,由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目,由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí),為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理,我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開發(fā)了“*中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”,進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[*]*號(hào))、《*省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》(*政發(fā)[*]38號(hào))以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求,做好了地方政府備案工作。

(3)執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中,首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán),明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過程管理,合理控制造價(jià),明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容,將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合,嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理,建立了相應(yīng)的考核制度,有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

2、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*工業(yè)公司成立于*年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求,我公司于當(dāng)年9月,成立了公司投資管理委員會(huì)(*煙工〔*〕87號(hào)),主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定,并相繼制定了《江蘇*工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》(*煙工〔*〕159號(hào))。*年7月,為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理,按照國家局有關(guān)規(guī)范要求,制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》(*煙工〔*〕185號(hào))、《*中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》(*煙工〔*〕186號(hào))。

*年12月,*中煙工業(yè)公司完成合并重組后,為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè),規(guī)范投資決策程序,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制,先后制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定(暫行)》(*煙工〔*〕344號(hào))、《*中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則(暫行)》、《*中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定(暫行)》(*煙工〔*〕194號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》(*煙工〔*〕216號(hào))和《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》(*煙工[*]361號(hào)),進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時(shí),所屬企業(yè)按照省公司的要求,相應(yīng)制訂了一系列的管理制度(詳見企業(yè)附件)。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開展情況

根據(jù)國家局*年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議,和全國煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定,我公司按照國煙辦〔*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求,于*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份,結(jié)合國家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》,制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件,并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人,*年8月底,我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過程和方法

*年9月下旬,根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議工作部署,和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》(國煙辦綜〔*〕372號(hào))要求,我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí),并按照電視電話會(huì)議和文件要求,在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求,工業(yè)公司制定了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見》(*煙工〔*〕268號(hào)文件),明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織,審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排,制定了各自工作安排,并上報(bào)了工業(yè)公司。

*年5月上中旬,工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組,對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳,查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料,并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求,我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面:一是今后凡屬于國家局(總公司)、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始,必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”,以便于國家局(總公司)和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制,對(duì)于沒有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(*年9月)所有已完成的基建、技改項(xiàng)目,按照項(xiàng)目的實(shí)施順序,補(bǔ)充錄入,便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前,此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

*年1月1日至*年6月3*日,全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額*2169.*萬元,實(shí)際發(fā)生的投資金額16**.6萬元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)

*年1月1日至*年6月3*日,全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購置項(xiàng)目113個(gè),基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

(1)*卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

*卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等,上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[*]562號(hào)、[*]874號(hào)、[*]631號(hào)、[*]876號(hào)、[*]3*號(hào)和蘇煙工[*]3*2號(hào)文件批復(fù)?!笆濉焙笃诩夹g(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積393*㎡,批復(fù)投資186*萬元;制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19*萬元;南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21*㎡,批復(fù)投資1868*萬元(待建)。

(2)*卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

*卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程,上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[*]183號(hào)文件、國煙計(jì)[*]814號(hào)文件、國煙計(jì)[*]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?!笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65*㎡,批復(fù)投資175*萬元。煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積5114*㎡,批復(fù)投資77*萬元。

(3)南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制,不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝,繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)南京市人民政府市長辦公會(huì)議紀(jì)要(*年第15號(hào)),南京市政府提供3*畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長,經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào),需要按照拆遷進(jìn)度支付3*畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金,南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前,土地拆遷事宜已接近尾聲,項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

(4)格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項(xiàng)目,分別由蘇煙工[*]165號(hào)(改工業(yè)備字[*]*8號(hào))和改投資備字[*]*2號(hào)文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8*㎡,批復(fù)投資98*萬元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積13*㎡,批復(fù)投資298萬元。項(xiàng)目實(shí)施過程規(guī)范,均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。

(5)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[*]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目,批準(zhǔn)投資5*萬元;后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于*年11月*日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更,申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用48*萬元,江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于*年1月開工,目前主體結(jié)構(gòu)已封頂,正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作,預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定,在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中,主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題:

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后,因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施,后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求,省公司以蘇煙工[*]*號(hào)文件,上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季,以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作,并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行,以國煙計(jì)[*]183號(hào)文批復(fù)的175*萬元投資金額為準(zhǔn),不得再進(jìn)行施工,等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止,投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的175*萬元以內(nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問題。

*年國家局以國煙計(jì)[*]562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》,批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過程中,因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間,在實(shí)際施工中對(duì)高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下,先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施,涉及的先期投入金額8*萬元。為此,我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討,得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解,對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問題

徐州卷煙廠在實(shí)施國煙計(jì)[*]562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中,由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高,后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜,防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高,原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因,造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約35*萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi),但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

國家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中,關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案,提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》,目前尚未出臺(tái),使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量(年生產(chǎn)能力),職工人數(shù)等因素,劃定投資總額范圍,生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一,地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一,以及各省的發(fā)展要求等方面的問題,不宜規(guī)定過細(xì)、限制過死,具有一定的彈性,便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程,提高管理效率,增強(qiáng)管理透明度,建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),內(nèi)容主要包括:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文第3篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;審計(jì);不足;舉措

在我國,固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑之一,它是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的過程,在鋼鐵建材、交通運(yùn)輸、土地房產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)揮著強(qiáng)力的推動(dòng)作用,可以增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高老百姓的生活水平,為社會(huì)提供充裕的物質(zhì)條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資審計(jì)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,對(duì)于防治、維持社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn),但我們看到固定資產(chǎn)投資審計(jì)中仍然存在一些不足之處,需要采取有效辦法來解決。

一、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的不足

1.審計(jì)內(nèi)容不夠全面

固定資產(chǎn)投資市場(chǎng)隱藏著巨大的利潤空間,一些人為此鋌而走險(xiǎn)做出違法違紀(jì)行為也就不足為奇。在實(shí)際審計(jì)工作當(dāng)中,審計(jì)人員一般會(huì)針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法性和真實(shí)性進(jìn)行核查,依循財(cái)務(wù)實(shí)際操作、流程辦理等程序?qū)ふ覇栴},繼而要求對(duì)方作出整改。事實(shí)上,這樣審計(jì)的內(nèi)容僅僅是過去的操作事項(xiàng),而不包含對(duì)未來效益的審計(jì),項(xiàng)目竣工后的審計(jì)環(huán)節(jié)往往被忽略。隨著社會(huì)的發(fā)展,這種查錯(cuò)防弊式的審計(jì)已經(jīng)不足以完全反映出固定資產(chǎn)投資的合理性和實(shí)際效益。

2.偏重事后審計(jì)

縱觀當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資審計(jì),更多是偏重投資項(xiàng)目的事后審計(jì)。與事前控制及事中控制相比,事后審計(jì)在阻止違法違規(guī)行為方面的作用并不明顯,即使是事后勒令整改,對(duì)于遏制過去時(shí)的違法違規(guī)行為往往會(huì)無濟(jì)于事,不可避免地造成一些損失。雖然跟蹤審計(jì)的方式開始被重視起來,但審計(jì)方式、審計(jì)手段乃至審計(jì)介入的時(shí)間還有待完善,事后審計(jì)對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是難以作出保證的。

3.專業(yè)人才匱乏

我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,帶動(dòng)了一批又一批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目上馬,與此同時(shí),專業(yè)的審計(jì)人才供不應(yīng)求的問題逐漸顯現(xiàn),個(gè)別地方更是出現(xiàn)嚴(yán)重缺口。為了應(yīng)付固定資產(chǎn)投資的審計(jì)工作,一些地方只能抽調(diào)或聘用不具備職業(yè)資格、業(yè)務(wù)技能較差的人員來負(fù)責(zé)。有數(shù)據(jù)顯示,近4成固定資產(chǎn)審計(jì)人員不具備價(jià)格評(píng)估資格,逾7成固定資產(chǎn)審計(jì)人員缺乏財(cái)務(wù)管理和工程流程的相關(guān)知識(shí)技能,超過6成固定資產(chǎn)審計(jì)人員缺乏全日制審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作日益技術(shù)化、復(fù)雜化,對(duì)審計(jì)人才提出了更高的要求,包括項(xiàng)目管理、工程管理、財(cái)務(wù)、法律及計(jì)算機(jī)在內(nèi)的復(fù)合型知識(shí)成為專業(yè)審計(jì)人才必不可缺的“硬件”。

4.存在主觀操作可能

我國現(xiàn)行《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》中的條文較為原則性和抽象化,特別是沒有明確針對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的客觀操作標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,因此,審計(jì)人員在實(shí)際工作中往往會(huì)感覺無章可循,于是根據(jù)主觀判斷來進(jìn)行操作。在審計(jì)人員的主觀操作下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)陡然增加,削弱了審計(jì)的作用,而且一旦出現(xiàn)問題,審計(jì)人員會(huì)推諉、逃避責(zé)任,給審計(jì)工作帶來極大的麻煩。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的若干舉措

1.與時(shí)俱進(jìn),更新審計(jì)工作理念

隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)工作理念已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際工作的需要,因此,作為審計(jì)人員要與時(shí)俱進(jìn),更新審計(jì)工作理念,不斷探尋和研究其中的規(guī)律和特點(diǎn),找到固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的新思路。首先,要加強(qiáng)宏觀意識(shí),把審計(jì)從單純的操作層面提到效益層面,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目說到底是效益為導(dǎo)向的,不計(jì)效益的審計(jì)是不合理的,應(yīng)使審計(jì)理念有效地反映出未來的經(jīng)濟(jì)效益;其次,樹立事前和事中審計(jì)控制的意識(shí),把“及早介入”、“及早預(yù)防”的理念貫穿于固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作當(dāng)中,使審計(jì)工作緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

2.因勢(shì)利導(dǎo),深化審計(jì)制度改革

要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作,就要從現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出發(fā),深化審計(jì)制度改革,特別要落實(shí)好問責(zé)審計(jì)制度,對(duì)業(yè)務(wù)辦理和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行客觀有效的評(píng)價(jià),如果存在違法違紀(jì)行為,要及時(shí)報(bào)告、修正或制裁,并提出整改意見。對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的撥款和用款,要進(jìn)行嚴(yán)格審查,加大審計(jì)監(jiān)督的力度,嚴(yán)厲禁止滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金的行為,一旦出現(xiàn)違反財(cái)務(wù)管理制度和法律法規(guī)的現(xiàn)象,要聯(lián)同有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行制止、通報(bào),嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目資金的使用安全。

3.查漏補(bǔ)缺,完善審計(jì)工作內(nèi)容

投資體制改革的不斷深化,要求固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作增加對(duì)國家財(cái)政撥款的社會(huì)公共項(xiàng)目的審計(jì),不斷完善固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的內(nèi)容,包括:適當(dāng)增加對(duì)財(cái)政投入較大的社會(huì)公共工程及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì);及時(shí)引入當(dāng)前固定資產(chǎn)投資中的焦點(diǎn)和有待改進(jìn)的問題;覆蓋各界關(guān)注和百姓關(guān)心的固定資產(chǎn)投資問題;強(qiáng)化與環(huán)境效益聯(lián)系密切的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì);緊抓事后審計(jì)與事前審計(jì)、事中審計(jì),拓展審計(jì)施工、監(jiān)理及投資相關(guān)部門的模式;重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目亂上、虛假違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)、未按規(guī)定流程轉(zhuǎn)包分包、項(xiàng)目建設(shè)過程中偷工減料等違法違規(guī)行為。

4.多措并舉,樹立審計(jì)人才戰(zhàn)略

穩(wěn)定的、充足的、專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,是開展固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的必備條件,審計(jì)單位應(yīng)樹立審計(jì)人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量。首先,要從外部引進(jìn)人才,基于本單位需要,積極引進(jìn)兼具工程知識(shí)和財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)技能的高素質(zhì)審計(jì)人才;其次,要在內(nèi)部培養(yǎng)人才,開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德建設(shè),更新審計(jì)人員的知識(shí)、技能、觀念,通過獎(jiǎng)勵(lì)性手段,鼓勵(lì)審計(jì)人員自學(xué)成才,以適應(yīng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的發(fā)展需要。

三、結(jié)語

從目前我國固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的發(fā)展要求來看,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)是大勢(shì)所趨。針對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的各種不足,我們應(yīng)更新審計(jì)工作理念、深化審計(jì)制度改革、完善審計(jì)工作內(nèi)容、樹立審計(jì)人才戰(zhàn)略,與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,使審計(jì)工作的監(jiān)督作用發(fā)揮到實(shí)處。

參考文獻(xiàn):

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文第4篇

為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度及運(yùn)行情況,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作提出如下意見:

一、落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任。堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、分線負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”,建立發(fā)改部門統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計(jì)部門具體抓、項(xiàng)目主管部門專項(xiàng)抓、業(yè)主單位落實(shí)抓的責(zé)任體系,確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不遺不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實(shí)施,分析投資完成進(jìn)度。同時(shí)按照行業(yè)分工,區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、重點(diǎn)辦、工業(yè)園區(qū)(重點(diǎn)區(qū)塊)管委會(huì)分別負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點(diǎn)工程投資及園區(qū)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)進(jìn)度預(yù)測(cè)分析,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的聯(lián)系,及時(shí)解決投資統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和問題,做到項(xiàng)目投資進(jìn)度與統(tǒng)計(jì)進(jìn)度同步。

二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫基礎(chǔ)工作。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度的變化,按照從源頭起報(bào)的工作要求,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表操作流程,把握各個(gè)主要環(huán)節(jié),防止前期工作的被動(dòng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項(xiàng)目主管部門要督促項(xiàng)目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員,建立并填報(bào)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,齊全各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。按照屬地統(tǒng)計(jì)原則,各項(xiàng)目主管部門要指導(dǎo)、幫助業(yè)主單位認(rèn)真執(zhí)行新增投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,改進(jìn)和完善投資統(tǒng)計(jì)辦法,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與銜接,理順投資統(tǒng)計(jì)關(guān)系,做到在鄞投資項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍。

三、健全統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)動(dòng)互通機(jī)制。注重投資信息交流,加強(qiáng)部門間的溝通和聯(lián)系,構(gòu)建良性互動(dòng)的工作機(jī)制。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、規(guī)劃分局、國土分局、環(huán)保局、住建局要將項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)和規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等批復(fù)文件及時(shí)抄送給區(qū)統(tǒng)計(jì)局,區(qū)財(cái)政局政府采購辦要將相關(guān)固定資產(chǎn)購置信息及時(shí)告知區(qū)統(tǒng)計(jì)局,便于統(tǒng)計(jì)部門全面準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的基本情況。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項(xiàng)目主管部門要對(duì)各自管轄范圍內(nèi)投資項(xiàng)目開展清查和統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置工作,及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目資料,并與統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)前準(zhǔn)備、立項(xiàng)后實(shí)施情況的對(duì)接。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要對(duì)收集到的項(xiàng)目信息進(jìn)行核實(shí)和跟蹤,將符合統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的項(xiàng)目全面準(zhǔn)確納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫。

四、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作小組。區(qū)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)工作小組,區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、住建、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林等部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員,同時(shí)結(jié)合固定資產(chǎn)投資“月公示、季點(diǎn)評(píng)、年考核”,小組不定期召開會(huì)議,主要通報(bào)固定資產(chǎn)投資完成情況、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作中的問題。各地各部門要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)的排摸與監(jiān)測(cè),編制分月進(jìn)度計(jì)劃,匯總投資項(xiàng)目進(jìn)度信息,并將固定資產(chǎn)投資月度進(jìn)度分析在每月18日前報(bào)送專項(xiàng)工作小組辦公室。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要求范文第5篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資審計(jì);內(nèi)容;步驟;存在問題

1 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的特征

固定資產(chǎn)投資是和固定資產(chǎn)再生產(chǎn)聯(lián)系在一起的,其本質(zhì)就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。它的范圍包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、車船飛機(jī)購置和其它固定資產(chǎn)投資,也就是通過新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)和更新改造等形式來實(shí)現(xiàn)的一切固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)對(duì)象不能單純地說成是建設(shè)單位,它是指固定資產(chǎn)投資建設(shè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)過程,在這個(gè)建設(shè)過程中,會(huì)涉及到眾多的參與部門和單位,如建設(shè)單位,施工單位、設(shè)計(jì)單位、金融部門、建設(shè)單位的主管部門等,上述所有單位在建設(shè)與建設(shè)管理過程中所做的每一項(xiàng)工作,都是審計(jì)的對(duì)象或客體。

2 固定資產(chǎn)投資審計(jì)步驟

2.1 擬定審計(jì)計(jì)劃。

2.2 組織審計(jì)人員,成立審計(jì)小組。

2.3 制訂審計(jì)計(jì)劃,進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。

2.4 選擇合適的審計(jì)方法,實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)。

2.5 交換審計(jì)意見,達(dá)成共識(shí),擬定審計(jì)報(bào)告。

2.6 編制并完成審計(jì)報(bào)告,整理審計(jì)檔案,項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)。

3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容

3.1 前期文件審計(jì)

(1)審計(jì)前期決策程序的合規(guī)性;(2)審計(jì)可行性研究報(bào)告編制的完整性和編制深度的到位程度;(3)審計(jì)投資決策文件本身的科學(xué)性和合理性,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否可行(財(cái)務(wù)贏利能力,清償能力,財(cái)務(wù)外匯平衡能力)

3.2 當(dāng)期固定資產(chǎn)審計(jì)

(1)計(jì)算固定資產(chǎn)原值與本期產(chǎn)品產(chǎn)量的比率,并與以前期間數(shù)進(jìn)行比較,以便發(fā)現(xiàn)閑置固定資產(chǎn)或已減少固定資產(chǎn)未在賬戶上注銷的問題。(2)計(jì)算本期計(jì)提折舊額與固定資產(chǎn)總成本的比率,并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較,旨在發(fā)現(xiàn)本期折舊額計(jì)算上的錯(cuò)誤。(3)計(jì)算累計(jì)折舊與固定資產(chǎn)總成本的比率,并將此比率同上期數(shù)進(jìn)行比較,旨在發(fā)現(xiàn)累計(jì)折舊核算上的錯(cuò)誤。(4)比較本期各月之間、本期與以前各期之間的修理及維護(hù)費(fèi)用,旨在發(fā)現(xiàn)資本性支出和收益性支出區(qū)分上可能存在的錯(cuò)誤。(5)比較本期與以前各期的固定資產(chǎn)增加和減少額。應(yīng)當(dāng)深入分析其差異,并根據(jù)被審計(jì)單位以往和今后的生產(chǎn)經(jīng)營趨勢(shì),判斷差異產(chǎn)生的原因是否合理。(6)分析固定資產(chǎn)的構(gòu)成及其增減變動(dòng)情況,并與在建工程、現(xiàn)金流量表、生產(chǎn)能力等相關(guān)信息交叉復(fù)核,檢查固定資產(chǎn)相關(guān)金額的合理性和準(zhǔn)確性。

3.3 固定資產(chǎn)增加的審計(jì)

(1)審查固定資產(chǎn)購建計(jì)劃是否合理、合法。主要應(yīng)查明所確定的購建項(xiàng)目是否符合生產(chǎn)經(jīng)營需要,資金來源是否合法。(2)審查固定資產(chǎn)購建合同是否嚴(yán)格執(zhí)行。主要應(yīng)查明購建合同是否符合合同法,其中所列的項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量是否符合計(jì)劃要求,價(jià)格是否合理,合同的條款是否嚴(yán)格執(zhí)行,有無違反的情況。(3)審查固定資產(chǎn)購建支出是否符合規(guī)定。主要應(yīng)查明固定資產(chǎn)購建的各項(xiàng)支出是否真實(shí)、合法,有無非法行為。(4)審查固定資產(chǎn)利用程度是否符合預(yù)定的要求。主要應(yīng)審查有無閑置、未使用、不需要或不按用途使用的新增固定資產(chǎn),對(duì)于存在的問題,應(yīng)查明原因和追究責(zé)任。

3.4 調(diào)查未使用和不需用的固定資產(chǎn)

審計(jì)人員應(yīng)調(diào)查被審計(jì)單位有無已完工或已購建但尚未交付使用的新增固定資產(chǎn)、因改擴(kuò)建等原因暫停使用的固定資產(chǎn),以及多余或不適用的需要進(jìn)行處理的固定資產(chǎn),如有,應(yīng)作徹底調(diào)查,以確定其是否真實(shí)。同時(shí),還應(yīng)調(diào)查未使用、不需用的固定資產(chǎn)的購建啟用及停用時(shí)點(diǎn),并作出記錄。

4 固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在問題

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性審計(jì)比較多,著重于查錯(cuò)糾弊,對(duì)于效益審計(jì)重視不夠。審計(jì)人員少有將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向效益審計(jì)擴(kuò)展的觀念,固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場(chǎng)秩序較為混亂,違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多,這客觀上使審計(jì)人員不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì),從而無法抽出足夠的審計(jì)力量開展效益審計(jì)。

對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多,事前介入和事中控制不夠,特別是對(duì)投資項(xiàng)目選擇的決策過程難以施加影響。在中國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,投資決策論證體系不健全,權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專業(yè)化水平還不高,全過程的審計(jì)監(jiān)督更顯重要。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺,現(xiàn)有審計(jì)人員隊(duì)伍知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。例如,為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),需要審計(jì)人員具備工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格;為了對(duì)工程合同管理的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),審計(jì)人員需要具備合同法等法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等。然而,審計(jì)機(jī)關(guān)目前懂財(cái)務(wù)的人員比較多,懂工程、法律的人員比較少,既懂工程又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少。

在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員的工作缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn),主觀判斷多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得尤其不夠?!秾徲?jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)也強(qiáng)調(diào)不多,審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)投資審計(jì)就事論事多,為各級(jí)政府宏觀決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計(jì)著眼于查處單個(gè)問題的多,不善于通過對(duì)微觀審計(jì)所獲得的資料進(jìn)行分析研究,從宏觀上提出搞好建設(shè)項(xiàng)目的建議和改進(jìn)審計(jì)方法的措施。

5 結(jié)語

固定資產(chǎn)投資審計(jì)要“圍繞中心,服務(wù)大局”,要把投資項(xiàng)目審計(jì)與行業(yè)性結(jié)合起來,全面推進(jìn)對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的績(jī)效審計(jì),把檢查項(xiàng)目建設(shè)情況、建成后的營運(yùn)狀況和實(shí)際效果相結(jié)合,把評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合,對(duì)財(cái)政資金使用經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性做出評(píng)價(jià),促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)經(jīng)營管理、提高效益為審計(jì)重點(diǎn),推行常規(guī)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)、問責(zé)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方法,促進(jìn)投資項(xiàng)目管理水平和資金使用效益的提高。

參考文獻(xiàn)

相關(guān)期刊更多

中國骨與關(guān)節(jié)損傷

統(tǒng)計(jì)源期刊 審核時(shí)間1-3個(gè)月

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)

中國骨科臨床與基礎(chǔ)研究

省級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)

桂林聯(lián)勤保障中心衛(wèi)勤處

實(shí)用骨科

統(tǒng)計(jì)源期刊 審核時(shí)間1-3個(gè)月

山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)

绍兴市| 甘肃省| 神木县| 吴旗县| 天柱县| 天峻县| 安溪县| 龙江县| 南和县| 东至县| 巢湖市| 无极县| 四平市| 德令哈市| 西畴县| 兴安县| 同江市| 东阳市| 灵璧县| 元谋县| 眉山市| 开封市| 于都县| 苍南县| 博客| 湘阴县| 轮台县| 凤冈县| 内丘县| 甘肃省| 常宁市| 江陵县| 中山市| 平阴县| 澄江县| 龙山县| 清苑县| 建宁县| 鹤岗市| 新兴县| 宜兰市|