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一、當(dāng)前影響群眾安全感和滿意度的主要因素:我縣人口總量較小,農(nóng)村人口占的比例相當(dāng)大,城鎮(zhèn)人口相對較少,是典型的農(nóng)業(yè)小縣。但是屬三省交界地區(qū),外來人口多,流動人口大。從我縣目前情況來分析,影響群眾安全感和滿意度的因素主要包括以下三個方面:一是社會治安狀況方面。一些群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題成為影響群眾安全感和滿意度的重要因素。二是執(zhí)法公平公正方面。執(zhí)法質(zhì)量與效率、執(zhí)法公開透明程度、涉法涉訴案件的存在,影響群眾對檢察機關(guān)公正執(zhí)法的滿意度。三是隊伍自身建設(shè)方面。群眾對檢察隊伍整體評價還不夠高;群眾對干警的辦事能力還不夠信任;群眾對檢察機關(guān)還不夠了解,并且導(dǎo)致理解和支持不夠。
二、那我們的工作又將如何得到人民群眾的認可和滿意。必須堅持把群眾工作貫穿于檢察工作的始終,進一步改善民生、維護民利、促進民和、保障民安,著力提升群眾安全感和滿意度。
1、注重思想上的轉(zhuǎn)變。任何事物沒有量變的積累,不會有質(zhì)變的飛躍。群眾滿意度和公眾安全感的提升也是一個量變到質(zhì)變的過程。要真正贏得群眾的滿意,須常練平日之功。檢察機關(guān)作為處處都和群眾打交道的刑事司法力量,與群眾有著千絲萬縷的聯(lián)系,其對檢察工作的評價會隨著一時一事而發(fā)生變化,彈性大,波動性強。因此,功夫必須下在平時,嚴(yán)格執(zhí)法,始終堅持公平公正辦案的原則,在日常工作中把群眾需求、群眾意見放在第一位,借助“三送”服務(wù)隊伍,全警動員、全員參與、全方位服務(wù),以此來改善警民關(guān)系,時時事事關(guān)注民生,踏踏實實,通過平常的功夫去贏民心、創(chuàng)佳績。
2、著力推進檢務(wù)公開。該院在原來窗口接訪、、下訪、尋訪的基礎(chǔ)上,還注重與人民群眾的互動與交流,在網(wǎng)站上公布舉報電話、郵箱,開辟檢務(wù)公開專欄,全方位做好“指尖”上的群眾工作。利用“舉報宣傳周”、“法制宣傳日”,做好“腳板”上的群眾工作。并且健全征求民意機制。自覺接受人民群眾監(jiān)督,認真聽取各方面的建議、批評和意見,加強和改進檢察工作。在監(jiān)督和查辦中取信于民、立信于民。提高公信力,注重執(zhí)法質(zhì)量與效率、執(zhí)法公開透明程度。
3、完善健全檢務(wù)督察機制。牢固樹立制度意識,狠抓制度管理落實,加大處理力度,對檢察隊伍堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,進一步探索和實行有利于激發(fā)隊伍活力的管理機制和監(jiān)督機制。在扎實推進制度建設(shè)和工作落實中獲取顯著成效。強化檢務(wù)督查督導(dǎo)工作,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為和慢作為等不良行為,有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。切實加強對干警工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)以及執(zhí)法不公、不規(guī)范、不文明等問題進行督察,防止和解決檢察人員特權(quán)思想、霸道作風(fēng)等問題。
一、加強隊伍建設(shè)、樹立執(zhí)法為民理念
嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)是公安工作長期以來追求的工作目標(biāo),也是群眾對公安民警的希望和要求。今年以來,派出所開展了執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法等教育活動,通過加強制度建設(shè)、公開辦案程序、公示辦案民警信息等措施,有效提升了民警規(guī)范執(zhí)法行為。同時,群眾對民警嚴(yán)格執(zhí)法、及時為群眾解決實際問題由衷的表示感謝,全年我所共接到群眾表揚信11封、錦旗8面,受到了地區(qū)群眾的肯定。
二、加強社區(qū)安全防范、提高轄區(qū)居民安全感
社區(qū)安全是衡量社區(qū)民警工作的一個重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,派出所為提高社區(qū)安全防范,在麥子店街道辦事處的大力支持下,對5個社區(qū)46個老舊居民樓的樓宇對講、社區(qū)監(jiān)控、規(guī)范停車等進行了整合與改造,對已有的地區(qū)進行設(shè)備更新,對部分地區(qū)進行了設(shè)備的加裝,確保了社區(qū)安全。
三、堅持民意主導(dǎo)警務(wù)理念,提高群眾滿意度
我所始終堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)民警從人民群眾最關(guān)心的小事做起,積極主動地為群眾做好事、辦實事、解難事,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。一是暢通溝通渠道,廣泛征求群眾建議改進工作。建立了多種征求民意渠道,即:設(shè)立社區(qū)警務(wù)工作室意見箱、定期召開社區(qū)群眾座談會聽取意見、公布所領(lǐng)導(dǎo)班子電話接受群眾警務(wù)監(jiān)督、主要領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾、設(shè)立網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)博客聽取網(wǎng)民意見等,不斷提高轄區(qū)群眾滿意度。二是要求民警出警要及時,減少群眾等候時間;三是對侵財類案件實行一查到底的工作機制,減少群眾財產(chǎn)損失;四是組織社區(qū)民警開展了送溫暖活動,為轄區(qū)行動不便孤寡老人以及其他有困難的群眾登門辦理身份證120余個;五是組織社區(qū)民警開展了梳理群眾求助問題,對80余件群眾求助逐一進行解決。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“平安園區(qū)”建設(shè)的總體要求,對公眾安全感測評中出現(xiàn)的突出問題進行集中、全面徹底的整治,有效提高人民群眾對平安建設(shè)工作的知曉率、參與率、滿意率,為園區(qū)平安建設(shè)、法制建設(shè)、和諧社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織機構(gòu)
本次活動成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由園區(qū)辦主任擔(dān)任,副組長由園區(qū)辦工會主席擔(dān)任,成員由綜治辦、派出所等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由園區(qū)綜治辦主任兼任,園區(qū)各企業(yè)要成立相應(yīng)機構(gòu),有專人負責(zé),結(jié)合本單位實際,及時拿出方案,確保工作目標(biāo)實現(xiàn)。
三、工作措施
(一)深入集中宣傳
1、召開園區(qū)提升公眾安全感工作動員大會。由園區(qū)各企業(yè)主要負責(zé)人,園區(qū)各單位負責(zé)人,全體機關(guān)干部參加。
2、園區(qū)各企業(yè)要認真開展宣傳排查摸底工作,開展好懸掛2條以上橫幅、書寫3條以上永久性上墻標(biāo)語,刊出1期以上的墻報、黑板報,正面宣傳政法部門抓社會治安綜合治理的舉措及成效,下發(fā)好的公開信。
(二)全面整治打擊
園區(qū)派出所要在現(xiàn)階段深入開展“打黑除惡”打擊“兩搶一盜”,整治“賭博”等專項斗爭和統(tǒng)一行動依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動,通過嚴(yán)打整治專項斗爭提升公眾安全感。同時,公安干警、治安巡防隊要著裝加大巡邏頻率,堅持日夜巡邏,提高見警率,有效震懾犯罪分子,制止和預(yù)防犯罪的發(fā)生。
(三)加強治安防范
1、強化矛盾糾紛排查化解,要健全各級矛盾調(diào)處機構(gòu),強化矛盾糾紛排查調(diào)處組織建設(shè),全面落實矛盾糾紛定期排查制度,著力把社會矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。
2、加大對社會面的控制力度:一是充分發(fā)揮園區(qū)專職治安巡防隊的作用,加大治安巡邏防治力度,著力提高園區(qū)道路見警率;二是加強“天網(wǎng)工程”建設(shè),有效發(fā)揮工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用,密織基層社會治安防控網(wǎng),不斷提升技防水平。
3、加強單位內(nèi)保和群防群治工作。各企業(yè)要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,健全內(nèi)保機構(gòu),落實經(jīng)費和措施,提高防控能力,堅決做到“看好自己的門、管好自己的人、護好自己的物、辦好自己的事”。
4、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。各企業(yè)要建立突發(fā)事件應(yīng)急機制,確保公眾安全。針對可能引發(fā)社會動蕩,危害公共安全的突況,制定完善工作處置預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機制,做到組織機構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實,統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運轉(zhuǎn)高效。
四、工作要求
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各企業(yè)務(wù)必高度重視加強公眾安全感工作,充分認識進行群眾安全感測評的必要性和重要性。把增強群眾安全感、提高群眾對治安工作的滿意度,作為當(dāng)前和今后一項重要工作來部署落實,擺上重要的議事日程。各企業(yè)要結(jié)合實際,制定實施方案,精心部署,狠抓落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實工作
鎮(zhèn)黨委政府認真落實上級文件精神,加強社會治安綜合治理,確保全鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定,進一步加大治安防控體系建設(shè)力度。對涉及社會穩(wěn)定的重大矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作表彰會議上,共簽訂社會治安綜合治理責(zé)任狀39份,同時對2019年度綜治工作先進村和先進單位進行了表彰獎勵。
二、深化矛盾糾紛排查調(diào)解工作
一是鎮(zhèn)綜治委每月召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作會議,并及時向縣政法委上報全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對社會治安重點地區(qū)集中力量排查整治。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,負責(zé)處理群眾案件。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對一些比較突出的矛盾糾紛,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時間人力,著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會議制度。對涉及群眾切身利益的案件,及時召開相關(guān)單位聯(lián)席會議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。五是矛盾形勢分析評估制度。鎮(zhèn)黨委堅持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動前對全鎮(zhèn)矛盾形勢進行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。2020年上半年,我鎮(zhèn)共處理矛盾糾紛24件。
三、貫徹落實法制教育宣傳工作
(一)開展綜治宣傳活動。按照縣政法委的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)精心組織,周密部署組織,開展了法制教育宣傳等相關(guān)一系列活動;開展了制作了展板,更新宣傳櫥窗,印發(fā)了宣傳材料;并建立了由鎮(zhèn)政府牽頭,公安、司法參與的,組織各村營長民兵參與的治安巡防隊,開展了全鎮(zhèn)的治安巡邏宣傳活動;對全鎮(zhèn)各村、重點地區(qū)進行排查整治。整個活動期間全鎮(zhèn)共懸掛橫幅50條,發(fā)放宣傳單16000余份,辦櫥窗板報45塊,張貼標(biāo)語60余條。
(二)開展反警示教育活動。我鎮(zhèn)結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升入組宣講會,積極開展反警示教育宣傳活動,設(shè)立“平安”宣傳臺,懸掛反警示掛圖,向來往群眾散發(fā)“平安”宣傳單、治安安全防范、反警示教育、條例、治安管理處罰法等宣傳資料。活動期間發(fā)放材料共計500余份。
(三)開展法治教育進校園活動。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所,與全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學(xué)緊密聯(lián)系,開展了各式各樣的法治教育專題課。
四、全面做好安全穩(wěn)定防范工作
為全面做好安全維穩(wěn)工作,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,按照部門的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)多次召開專題會議研究,全面安排部署了鎮(zhèn)2020年度的維穩(wěn)工作。針對以往排查出我鎮(zhèn)的涉邪人員71人、2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革下崗分流人員20人、貨幣化安置退役軍人21人、老字號問題人員305(老民師208、退職農(nóng)電工10人、老放映員14人、老村醫(yī)73人)、有進京赴省非訪傾向人員3人,繼續(xù)保持高壓工作態(tài)勢,繼續(xù)實行“五包”、“四個一”管理,同時以綜治辦牽頭、公安、司法、執(zhí)法中隊為成員單位應(yīng)急處置機制,對非訪人員及案件進行勸返接訪和依法處置。
(一)、加強治安防范宣傳。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭、群眾安全感滿意度雙提升下村進組入戶宣講會,進一步要求各村民組以中心戶長為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。
(二)、加強消防安全管理。根據(jù)防火工作安排,為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村防火安全,年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制,落實責(zé)任。在防火期間,鎮(zhèn)上召開專題森林防火工作會議,對森林防火工作做了安排部署,特別是清明節(jié)前后,為進一步做好森林防火工作,對各村(居)護林員加強了培訓(xùn)、督導(dǎo),劃分巡邏范圍。
(三)、加強創(chuàng)建“平安校園”活動。為加強創(chuàng)建“平安校園”活動,鎮(zhèn)政府組織公安、工商、司法、綜治等單位聯(lián)合執(zhí)法,進行校園周邊環(huán)境集中整治,取締了一些黑網(wǎng)吧和接送學(xué)生的黑頭車,并做到每周“三個一”即:每周檢查巡視一次安全工作,聽一次安全工作匯報,研究一次安全工作,并且結(jié)合法治課進校園,向全體師生面對面宣傳了安全感滿意度雙提升、“平安校園”創(chuàng)建活動,確保了各校校園和學(xué)生安全,全面推進校園治安綜合治理,加強“防、控”一體化工作體系建設(shè)。
(四)、加強基層維穩(wěn)應(yīng)急機制建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府堅持狠抓基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機制建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,各項應(yīng)急工作開展有序。成立了由黨委書記擔(dān)任總指揮,各部門負責(zé)人為成員的基層應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展;各村和相關(guān)企事業(yè)單位也相應(yīng)地建立了應(yīng)急處置隊伍,將應(yīng)急工作作為鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確各單位牽頭處置的突發(fā)事件并及時制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件一旦發(fā)生,各單位都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。派出所報警指揮中心積極暢通信息渠道,設(shè)立專門應(yīng)急電話,嚴(yán)格信息報送管理。建立健全了各項工作制度,能在最短時間獲取信息、作出決策、組織救援。
五、認真落實專項行動維穩(wěn)工作
今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)對重點人群保持高度關(guān)注,積極召開專項會議研究決定,成立相關(guān)人員穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)組,分多個包保穩(wěn)控小組,實行“四位一體”包保穩(wěn)控。今年全國兩會期間,我鎮(zhèn)無集體訪、赴省訪、進京訪。
六、強化掃黑除惡專項斗爭工作
(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,及時傳達上級黨委和政法機關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項斗爭會議的精神,為確保掃黑除惡專項斗爭大造聲勢、營造氛圍。同時,及時制定了鎮(zhèn)《鎮(zhèn)2020年掃黑除惡專項斗爭工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立辦公室,負責(zé)掃黑除惡的日常工作事務(wù),保障掃黑除惡工作有人抓、有人管、真正形成常態(tài)化。
(二)、宣傳教育方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)進一步強化掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升工作,累計發(fā)放“一封信”20000余張,宣傳單頁10000余份;印發(fā)宣傳手冊1000余份;張貼宣傳海報550余張;制作標(biāo)牌、高炮15處;懸掛橫幅、制作墻體標(biāo)語150余條;滾動播放宣傳標(biāo)語、舉報電話的電子顯示屏40個;各村(居)召開入組、入戶宣講會600余場次。
(三)、線索摸排方面
我鎮(zhèn)制定了掃黑除惡專項斗爭線索摸排表,每月進行一次摸排。上半年以來,我鎮(zhèn)累計進行了6次線索摸排活動,發(fā)放并回收線索摸排表共計192張。
(四)、成果成效方面
在全鎮(zhèn)人民群眾的高度支持下,經(jīng)過廣大鎮(zhèn)村干部的深入排查、精心摸排,今年上半年以來,我鎮(zhèn)共核查了縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索案件1件。
七、群眾安全感滿意度雙提升工作
(一)、政治站位及組織領(lǐng)導(dǎo)方面
自3月18日會后,我鎮(zhèn)迅速成立雙提升工作領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組,制定實施方案,并通過相關(guān)會議予以貫徹落實(3月18日工作布置會,3月20日營長會議,3月23日工作推進會)
(二)、宣傳發(fā)動方面
1、印發(fā)宣傳品,張貼發(fā)放“平安建設(shè)一封信”20000余份;張貼發(fā)放“掃黑除惡一封信”10000余份;制作雙提升宣傳海報100余張。
2、各村(居)進組入戶宣傳,目前進組入戶召開宣講會200余場。
3、動用宣傳車輛40余車次,懸掛宣傳橫幅50余條,利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語45處。
4、鎮(zhèn)下?lián)茈p提升專項工作經(jīng)費,保障各村(居)開展工作,村級自行出臺獎勵措施,開展工作。
(三)、治安巡邏方面
鎮(zhèn)成立專職巡邏隊,每周開展兩次巡邏;村(居)成立義務(wù)巡邏隊,進行常態(tài)化巡邏;針對重點場所、重點時段開展夜間治安巡邏,累計出動人員600余人次,出動車輛20余車次。
(四)、提升成果方面
今年上半年以來,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度雙提升工作有序開展,始終堅持讓群眾感到安全、滿意是政法工作永恒目標(biāo)這一初衷,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度有大幅度提升,在縣級電話抽查考評排名也逐月上升。
八、抓好精神障礙患者服務(wù)管理工作
對精神障礙患者排查摸底和管控我鎮(zhèn)高度重視,與重度精神病人家屬簽訂責(zé)任協(xié)議書,今年上半年以來轉(zhuǎn)送了11名肇事肇禍重度精神病人,維護了普通群眾的切身利益;同時與公安、衛(wèi)生院聯(lián)合對重性精神病人進行鑒定建檔,并進行網(wǎng)上錄入,通過建立精神病人檔案,對精神病人實行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。
九、抓好禁毒戒毒康復(fù)管理工作
我鎮(zhèn)進行了由綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、林業(yè)站、農(nóng)綜中心組織對全鎮(zhèn)32個村(居)進行一次鏟毒行動。對社區(qū)戒毒7人、社區(qū)康復(fù)26人進行建檔立卡管理。通知相關(guān)人員不定期尿檢,并將抽查結(jié)果及時反饋。
十、全面做好維穩(wěn)穩(wěn)控工作
今年以來我鎮(zhèn)高度重視維穩(wěn)工作,結(jié)合村村通廣播序,盡力避免和減少了群眾越級上訪和無理纏訪事件發(fā)生,依法打擊非法上訪。今年上半年以來,我鎮(zhèn)共處理案件14件。
一、指導(dǎo)思想
開展“大走訪”活動以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),廣泛了解社情民意,及時化解矛盾糾紛,解決突出治安問題,深化基層平安創(chuàng)建,化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,努力開創(chuàng)平安建設(shè)工作新局面,為實現(xiàn)平安崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
“大走訪”活動范圍要覆蓋轄區(qū)所有的機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、門店、醫(yī)院、市場、社區(qū)、居民家庭,走訪率要達到100%。通過開展“大走訪”活動,廣大人民群眾的合理訴求及時得到表達,存在的矛盾和問題及時得到有效化解,平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強,公眾安全感和執(zhí)法滿意度得到進一步提升,社會大局更加和諧穩(wěn)定。
三、組織形式
大走訪形式分以下兩種:居民戶大走訪活動由縣委政法委統(tǒng)一組織抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部、政法干警,辦事處負責(zé)實施,具體要做到“一村一干一警一員”,為了確保工作進度,辦事處今年將組織機關(guān)干部職工參與居民戶的走訪工作,走訪的同時,指導(dǎo)各居委會走訪臺帳的整理,及具體問題的調(diào)處工作。
街道所轄的企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、市場、主街道門店商戶的大走訪活動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦具體組織協(xié)調(diào)開展,組織抽調(diào)街道綜治委各成員單位和街道干部職工組成工作小組分行業(yè)劃區(qū)域?qū)嵤?。企業(yè)由工辦負責(zé),同志牽頭;學(xué)校由中心校負責(zé),同志牽頭;醫(yī)院由公療醫(yī)院防保站負責(zé),同志牽頭;市場由協(xié)稅部門負責(zé),同志牽頭;主街道門店商戶的走訪任務(wù)按照各居委管轄區(qū)域由各居委按區(qū)域劃分實施,各分包居委領(lǐng)導(dǎo)牽頭。
四、走訪方式
開展“大走訪”活動,要堅持規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則??h抽調(diào)的干部、干警每半月走訪一次,時間不少于2天;走訪工作由縣鄉(xiāng)指派的包村干部、干警和信息員共同開展。大走訪活動4月上旬在轄區(qū)全面展開,分上半年和下半年兩次進行,上半年要在6月上旬前全部完成;下半年在11月上旬前全部完成。為促進大走訪活動的深入開展,全縣擬于5月中旬和10月中旬至11月中旬在全縣范圍內(nèi)組織開展集中大走訪活動,屆時我辦事處將統(tǒng)一組織所有抽調(diào)人員對所走訪對象集中開展大走訪活動。
開展“大走訪”活動的主要方式有:
(一)入戶走訪??h及辦事處抽調(diào)干部、干警及各居委治安主任要深入到每戶群眾家中,發(fā)放“一村一干一警一員”聯(lián)系卡,認真填寫《走訪情況登記表》,詳細了解他們的個人信息、家庭情況、反映問題、需求需要、意見建議等,并做好專門走訪記錄(走訪情況登記表附后)。
(二)問卷調(diào)查。開展社會治安問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括治安突出問題、治安亂點、影響安全感的因素、對平安創(chuàng)建工作的意見和建議、對社會治安的安全感和執(zhí)法滿意度等。對群眾不滿意或滿意度不高的原因要詳細登記,找出存在問題的癥結(jié)。
(三)帶案下訪。選擇一些復(fù)雜矛盾糾紛和省、市、縣交辦的案件,深入實地了解情況,廣泛聽取群眾意見,剖析問題癥結(jié),研究工作措施,確保問題解決。
(四)定點接訪。在矛盾比較突出、治安問題存在較多的地方,進行定點接訪,發(fā)放印有治安防范小常識和技防產(chǎn)品宣傳單,增強群眾自我防范意識和能力,收集梳理群眾反映的問題,及時解決合理訴求。
(五)電話問訪。通過電話定期與重點人員、重點對象聯(lián)系,了解掌握思想動向;及時將反映問題的解決情況向群眾反饋,沒有解決到位的要向群眾說明原因,做好解釋工作。
(六)定期回訪。對已辦結(jié)的案件和已調(diào)處的矛盾糾紛要全部進行回訪,通過回訪及時掌握當(dāng)事人的思想動向、理順當(dāng)事人的思想情緒,確保群眾反映的問題得到妥善解決。
五、走訪重點
開展“大走訪”活動要在全面走訪的基礎(chǔ)上,重點做到“十個走訪”,即:走訪貧困戶,訪貧困原因,幫助尋求致富路;走訪刑釋解教人員,訪生活和就業(yè)情況,做好安置幫教工作;走訪上訪戶,訪上訪原因,幫助解決合理訴求;走訪受災(zāi)戶,訪受災(zāi)情況,幫助協(xié)調(diào)臨時救濟;走訪農(nóng)民工,訪工資保障情況,幫助維護合法權(quán)益;走訪留守青少年,訪生活學(xué)習(xí)情況,有效預(yù)防違法犯罪;走訪流動人口,訪實際困難,提升管理服務(wù)水平;走訪特殊群體,訪思想動態(tài),做好教育穩(wěn)控工作;走訪學(xué)校、訪青少年思想動態(tài)和校園內(nèi)外治安環(huán)境,做好學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理工作;走訪企業(yè)商戶,訪企業(yè)發(fā)展環(huán)境和職能部門履行職責(zé)情況,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
六、工作任務(wù)
(一)了解掌握社情民意。要深入基層、深入群眾,在聽民聲中拉近與群眾的距離,在察民憂中樹立隊伍形象,在維民權(quán)中贏得群眾滿意。要把收集平安建設(shè)、反、維穩(wěn)等工作信息作為信息員的重要職責(zé),明確工作要求,給予合理報酬,充分調(diào)動和保護其工作積極性,切實做到各種不穩(wěn)定信息早發(fā)現(xiàn)、早報告。
(二)聽取意見改進工作。要認真聽取群眾關(guān)于社會治安狀況的反映,切實掌握影響群眾安全感的重點因素和突出治安問題,廣泛征求群眾對社會治安的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,分析存在問題,查找薄弱環(huán)節(jié),提出改進工作的具體措施,增強工作的針對性。要根據(jù)群眾需要,不斷推出便民利民惠民措施,提供多角度、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為群眾辦好事、辦實事、解難事,讓群眾得到更多的實惠。
(三)排查化解矛盾糾紛。對在走訪中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要積極主動開展調(diào)處工作,防止矛盾激化和矛盾上交。對可能引發(fā)、集體上訪的苗頭隱患,要及時報告黨委、政府,積極依靠黨委、政府,千方百計解決問題、化解矛盾,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(四)維護良好治安秩序。對走訪中了解到的突出治安問題和治安亂點,要及時報告黨委、政府,并配合相關(guān)部門,開展集中整治,實行綜治治理,限期改變治安混亂局面。組織由綜治協(xié)管員,社區(qū)保安、志愿者、村干部等力量參加的巡邏小隊,開展治安巡邏工作,切實降低犯罪案件的發(fā)生。指導(dǎo)群眾安裝和利用物防、技防設(shè)施,全面提高治安防范能力。
(五)加強法制安全教育。通過提供法律咨詢、印發(fā)宣傳資料、舉辦法制講座、懸掛宣傳標(biāo)語等形式,向群眾宣傳知識,提高群眾的法制觀念和法律意識。經(jīng)常性開展安全防范教育,積極傳授侵害、防事故的安全防范常識,不斷提高群眾自我安全防范意識。
(六)教育疏導(dǎo)理順情緒。要帶者責(zé)任和感情耐心聽取群眾反映的訴求,對訴求合理的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡快解決;對訴求不合理的,要耐心細致地做好解疑惑和情緒疏導(dǎo)工作;對纏訪鬧訪的,要加強法制教育;對重點人員,要做好教育穩(wěn)控工作;對生活確有困難的,要通過幫扶、救濟等辦法盡力幫助解決。
(七)創(chuàng)新社會管理工作。要通過大走訪活動,把所分包村委情況摸清,并分門別類建立臺帳,幫助村委做好群眾工作,建立維護群眾權(quán)益機制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制;加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù);完善社會治安防控體系,加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系,加強兩委班子建設(shè),夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基層工作。
(八)開展平安創(chuàng)建活動。要廣泛動員、深入發(fā)動,不斷提高群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園以及“零發(fā)案”社區(qū)、村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動,擴大平安建設(shè)的覆蓋面,推動平安建設(shè)各項措施在基層的有效落實,維護基層的平安穩(wěn)定。
七、工作制度
(一)建立工作臺帳。對在“大走訪”活動中,排查出的各類矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題要逐項登記造冊,分類建立臺帳,明確分包領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,制定化解方案,明確解決時限和要求,確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。重大矛盾糾紛要上報縣部門統(tǒng)一組織力量調(diào)處。涉法涉訴問題上報縣委政法委督查室解決。辦事處綜治辦要對群眾的公眾安全感調(diào)查、對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度調(diào)查和職能部門執(zhí)法情況調(diào)查結(jié)果統(tǒng)一匯總后上報縣綜治辦。辦事處綜治辦要對走訪中統(tǒng)計的出租房屋、流動人口和留守青少年、刑釋解教人員等重點人員情況統(tǒng)一建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫,落實管理和幫扶措施。
(二)定期懇談制度。各居委每月要召開一次民意懇談會,由“一干一警一員”和部分群眾代表共同參加。懇談會召開前,要提前將會議的時間、地點、參加范圍、主要內(nèi)容等情況公示,方便群眾了解和參與。懇談會主要是聽取群眾意見、了解民情民意,及時將工作開展、解決問題等情況向群眾反饋,會議內(nèi)容要形成記錄,以備查閱。
(三)工作例會制度。辦事處每半月召開一次工作會議,集中聽取各居委“一干一警一員”走訪情況匯報,幫助包居委干部和干警解決工作中遇到的困難和問題。每次工作例會由綜治辦負責(zé)形成會議紀(jì)要,以備上級督查檢查。
(四)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對群眾反映強烈的突出問題,由辦事處分包居委領(lǐng)導(dǎo)及各居委書記包案,落實包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包群眾滿意的“四包”責(zé)任制。
八、工作要求
群眾路線 群眾思想?yún)R報 群眾團體講話 群眾工作意見 群眾自我總結(jié) 群眾路線總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀