變更管理實(shí)施計(jì)劃
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變更管理實(shí)施計(jì)劃范文第1篇
第一章總則
第一條貫徹公司以市場(chǎng)為中心的基本思想，理順項(xiàng)目管理中人、財(cái)、物的關(guān)系，明確工作責(zé)任，充分體現(xiàn)人盡其才，物盡其用的原則，遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司其他有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第二章定義
第二條遵循項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的原則，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組織的努力，運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法對(duì)特定項(xiàng)目及其相關(guān)可利用資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。
第三條適用范圍
1、硬件工程：除純硬件銷售之外的硬件項(xiàng)目，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝工程、綜合布線工程、監(jiān)控產(chǎn)品的安裝工程等。
2、軟件工程：凡公司自行開發(fā)及軟件項(xiàng)目，包括OA系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)，電子商務(wù)軟件，企業(yè)的MRP、MRPII、ERP等。
3、綜合性工程：劃分為硬件分項(xiàng)工程、軟件分項(xiàng)工程實(shí)施管理。
4、其他應(yīng)該實(shí)行項(xiàng)目管理的工程。
第四條名詞解釋
1、項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理：在項(xiàng)目簽約以前的項(xiàng)目經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的前期需求調(diào)研及總體設(shè)計(jì)方案，從項(xiàng)目的前期公關(guān)、跟蹤，直至項(xiàng)目的簽約。
2、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理：在項(xiàng)目簽約之后的項(xiàng)目經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的詳細(xì)調(diào)研及詳細(xì)設(shè)計(jì)方案，從實(shí)施計(jì)劃的制定、執(zhí)行，直至項(xiàng)目的完工驗(yàn)收。
3、責(zé)任業(yè)務(wù)員：按公司有關(guān)規(guī)定，與項(xiàng)目成敗具有直接利益關(guān)系的人員。
第三章流程
第五條項(xiàng)目準(zhǔn)備
1、業(yè)務(wù)信息的管理
2、意向客戶的確定
第六條項(xiàng)目立項(xiàng)
1、立項(xiàng)
2、跟蹤
3、簽約
第七條項(xiàng)目實(shí)施
1、確定實(shí)施小組
2、制定實(shí)施計(jì)劃
3、編制項(xiàng)目預(yù)算
4、執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃
5、協(xié)助項(xiàng)目決算
6、項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審
7、完成竣工驗(yàn)收
8、提交竣工文檔
第八條項(xiàng)目終止
第九條項(xiàng)目文件歸檔
第四章項(xiàng)目準(zhǔn)備
第十條適用范圍：銷售中心
第十一條業(yè)務(wù)信息的管理
1、任務(wù)：項(xiàng)目信息調(diào)研，收集、匯總項(xiàng)目業(yè)務(wù)信息
2、工作流程：業(yè)務(wù)員每日部門經(jīng)理匯報(bào)
部門經(jīng)理每日市場(chǎng)總監(jiān)匯報(bào)
市場(chǎng)總監(jiān)每周總經(jīng)理匯報(bào)
3、形式：口頭、書面、隨時(shí)報(bào)告；晨會(huì)、行政例會(huì)
4、報(bào)表：《意向客戶日?qǐng)?bào)表》、《意向客戶周報(bào)表》
第十二條意向客戶的確定
1、任務(wù)：提出意向客戶名單；確定意向客戶；（需要時(shí)）請(qǐng)求售前技術(shù)支持。
2、工作流程：業(yè)務(wù)員提出、反饋管理建議部門經(jīng)理
售前技術(shù)人員市場(chǎng)總監(jiān)
3、報(bào)表：《意向客戶日?qǐng)?bào)表》、《意向客戶周報(bào)表》
第五章項(xiàng)目立項(xiàng)
第十三條定義：通過(guò)可行性分析，確定近期內(nèi)（一般不超過(guò)三個(gè)月）公司需要投入人力、物力、財(cái)力的有可能在近期簽約的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。
第十四條適用范圍：銷售、技術(shù)、商務(wù)部門。
第十五條任務(wù)
1、提出立項(xiàng)申請(qǐng)、進(jìn)行可行性分析
2、成立項(xiàng)目小組
3、項(xiàng)目跟蹤
4、項(xiàng)目簽約
第十六條立項(xiàng)審批流程：
1、程序：業(yè)務(wù)員先向部門經(jīng)理提出（按權(quán)限，一般項(xiàng)目以上的必須向市場(chǎng)總監(jiān)申請(qǐng)），然后會(huì)同技術(shù)部門進(jìn)行可行性分析，再按一般項(xiàng)目由部門經(jīng)理審批，較大項(xiàng)目由市場(chǎng)總監(jiān)審批，向總經(jīng)理匯報(bào)，重大項(xiàng)目由總經(jīng)理審批。
2、流程
提出立項(xiàng)申請(qǐng)
可行性分析
審核（逐級(jí)）
審批（按項(xiàng)目大小規(guī)定權(quán)限）
立項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)
第十七條可行性分析的內(nèi)容
1、價(jià)值（預(yù)計(jì)利潤(rùn)達(dá)X萬(wàn)元以上）；
2、公司技術(shù)能否支持；
3、公司資源能否支持；
4、是否符合公司產(chǎn)品方向（能否體現(xiàn)公司形象、能否樹立樣板工程）；
5、預(yù)計(jì)簽約時(shí)間；
6、成功的可能性；
7、客戶的業(yè)界信譽(yù)（主要指資金信譽(yù)）；
8、公司其他的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；
9、其他需要提供的分析資料。
第十八條立項(xiàng)報(bào)表：《銷售立項(xiàng)申請(qǐng)表》（見附件一）、《銷售立項(xiàng)撤消單》（見附件二）
第十九條確定項(xiàng)目小組
一、原則：由立項(xiàng)審批人提議，通過(guò)銷售、技術(shù)部門的項(xiàng)目小組成立會(huì)議討論決定。
二、成員組成
1、一般項(xiàng)目：利潤(rùn)X萬(wàn)元以下
責(zé)任業(yè)務(wù)員（兼項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
售前支持技術(shù)人員1人
2、較大項(xiàng)目：利潤(rùn)X萬(wàn)元以上（含X萬(wàn)元）至XX萬(wàn)元以下
部門經(jīng)理或市場(chǎng)總監(jiān)（項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
責(zé)任業(yè)務(wù)員1人
售前支持技術(shù)人員1~2人
3、重大項(xiàng)目：利潤(rùn)XX萬(wàn)元以上（含XX萬(wàn)元）
總經(jīng)理或總經(jīng)理指定人選（項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人
責(zé)任業(yè)務(wù)員1人
售前支持技術(shù)人員1~多個(gè)人
第二十條項(xiàng)目跟蹤
1、任務(wù)：項(xiàng)目前期需求調(diào)研、編寫項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)任務(wù)書、形成項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，審核、審批總體設(shè)計(jì)方案。
2、工作流程
項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理項(xiàng)目小組成員
3、設(shè)計(jì)方案的管理：送交客戶之前必須經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人簽字，項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理簽字確認(rèn)，并由行政部在方案上蓋章同時(shí)保存方案的電子文檔，以保證技術(shù)文檔的可追溯性。
4、方案的審批流程：
一般項(xiàng)目：部門經(jīng)理
較大項(xiàng)目：市場(chǎng)總監(jiān)總經(jīng)理
重大項(xiàng)目：總經(jīng)理
5、審批表格：《項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審批表》。（見附件三）
6、項(xiàng)目預(yù)支款按公司日常業(yè)務(wù)預(yù)支款制度執(zhí)行。
第二十一條項(xiàng)目簽約
1、簽約人員：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的合同簽定。
2、合同的審批：
一般項(xiàng)目：項(xiàng)目經(jīng)理
較大項(xiàng)目：市場(chǎng)總監(jiān)
重大項(xiàng)目：總經(jīng)理
第二十二條提交項(xiàng)目合同實(shí)施情況
市場(chǎng)部門按項(xiàng)目合同的基本情況匯總，向工程部門（軟件開發(fā)部門）或技術(shù)部門提交相關(guān)資料。（見附件四《項(xiàng)目合同實(shí)施情況表》）
第六章項(xiàng)目實(shí)施
第二十三條定義：實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理此項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用開銷，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理的指揮、協(xié)調(diào)、組織、溝通，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。
第二十四條適用范圍：各部門。
第二十五條項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)
1、確定實(shí)施小組
2、制定實(shí)施計(jì)劃
3、編制項(xiàng)目預(yù)算
4、執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃
5、協(xié)助項(xiàng)目決算
6、項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審
7、完成竣工驗(yàn)收
8、提交竣工文檔
9、其他應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目實(shí)施小組完成的任務(wù)
第二十六條成立實(shí)施小組的程序
1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理的確定
一般項(xiàng)目：市場(chǎng)總監(jiān)審定
較大項(xiàng)目以上：總經(jīng)理審定
2、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理的任用范圍：
一般項(xiàng)目：由技術(shù)人員擔(dān)任
較大項(xiàng)目：由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干擔(dān)任
重大項(xiàng)目：由技術(shù)總監(jiān)或總經(jīng)理?yè)?dān)任
3、小組成員的確定原則：項(xiàng)目實(shí)施小組成員由項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理提議，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施小組成立會(huì)議討論決定；項(xiàng)目業(yè)務(wù)經(jīng)理、責(zé)任業(yè)務(wù)員必須為實(shí)施小組成員；前期售前技術(shù)支持人員應(yīng)當(dāng)為實(shí)施小組成員。
第二十七條制定實(shí)施計(jì)劃
1、詳細(xì)設(shè)計(jì)方案（施工設(shè)計(jì)方案）
2、項(xiàng)目實(shí)施方案
3、項(xiàng)目任務(wù)書
4、材料計(jì)劃
5、人員計(jì)劃
6、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃
7、質(zhì)量控制計(jì)劃
8、項(xiàng)目物資供應(yīng)計(jì)劃
9、培訓(xùn)計(jì)劃
第二十八條實(shí)施計(jì)劃的審批
1、程序：由項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理協(xié)同技術(shù)部門負(fù)責(zé)人、工程部門負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審核，最終必須得到總經(jīng)理的審批，才可以實(shí)施。
2、報(bào)表：《實(shí)施計(jì)劃審批表》
第二十九條項(xiàng)目預(yù)算
按實(shí)施方案、項(xiàng)目任務(wù)書編制項(xiàng)目預(yù)算。
第三十條執(zhí)行實(shí)施計(jì)劃
按計(jì)劃安排、指揮項(xiàng)目的具體實(shí)施工作；在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，處理與甲方的協(xié)調(diào)關(guān)系。
第三十一條項(xiàng)目決算
1、配合財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目的成本歸集、利潤(rùn)確認(rèn)；
2、最終項(xiàng)目工程量的財(cái)務(wù)決算。
第三十二條項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)審
項(xiàng)目?jī)?nèi)部評(píng)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施的工作回顧，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，項(xiàng)目成員工作考核，作為項(xiàng)目獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
第三十三條組織竣工驗(yàn)收
協(xié)同公司各相關(guān)職能部門，組織用戶或第三方項(xiàng)目評(píng)審單位竣工驗(yàn)收。
第三十四條提交竣工文檔
在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，匯編項(xiàng)目有關(guān)文件，向甲方提供所有的技術(shù)參數(shù)和文檔，并提供完整的竣工文檔。
第七章項(xiàng)目變更及確認(rèn)
第三十五條項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程之中發(fā)生的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致項(xiàng)目合同的變更，必須及時(shí)得到甲方的簽證。日常可以通過(guò)項(xiàng)目聯(lián)系單（見附件五）得到甲方的書面確認(rèn)。
第三十六條項(xiàng)目合同變更的甲方確認(rèn)
遵照合同變更程序，依法進(jìn)行。合同變更必須在項(xiàng)目變更實(shí)施之前取得甲方的書面確認(rèn)。
第三十七條項(xiàng)目變更的內(nèi)部審批
凡變更金額在XXX元以下的，由項(xiàng)目經(jīng)理審批；超過(guò)XXX元，一律由總經(jīng)理審批。
第八章項(xiàng)目終結(jié)
第三十八條項(xiàng)目終結(jié)：辦理項(xiàng)目終結(jié)手續(xù)。
1、全部合同條款履行完畢的項(xiàng)目進(jìn)入公司項(xiàng)目終止程序，由公司內(nèi)部逐級(jí)審批（見附件六《項(xiàng)目終止審批表》）；
2、未履行全部合同條款，因故中途廢止的項(xiàng)目合同進(jìn)入法律程序或內(nèi)部責(zé)任追究程序。
變更管理實(shí)施計(jì)劃范文第2篇
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項(xiàng)目管理，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》、《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理試行辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地復(fù)墾項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)，是指國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家農(nóng)發(fā)辦”)用中央財(cái)政資金扶持，由國(guó)土資源部組織實(shí)施，對(duì)因各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)造成挖損、塌陷、壓占等破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾的項(xiàng)目。
第三條項(xiàng)目管理遵循國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理確定的以下基本原則：
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，規(guī)模建設(shè)，注重效益；
(二)按項(xiàng)目管理、按立項(xiàng)條件擇優(yōu)選擇；
(三)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制；
(四)按項(xiàng)目確定資金，集中投入，不留缺口，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第四條項(xiàng)目建設(shè)遵循國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)方針、政策；堅(jiān)持復(fù)墾利用被破壞土地，增加耕地和農(nóng)用地，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。因地制宜，綜合治理，工程措施和生物措施相結(jié)合，農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
第五條項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一組織，分級(jí)管理。在國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)估論證、立項(xiàng)審查、年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目終驗(yàn)等；省級(jí)土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用監(jiān)督檢查、項(xiàng)目初驗(yàn)等。
二、項(xiàng)目申報(bào)
第六條國(guó)家實(shí)行項(xiàng)目年度申報(bào)與立項(xiàng)。有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)被破壞土地資源狀況，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)。
第七條項(xiàng)目申報(bào)單位為縣(市、區(qū))土地行政主管部門。申報(bào)的項(xiàng)目須經(jīng)地(市)級(jí)土地行政主管部門簽署意見，省(區(qū)、市)土地行政主管部門審核同意后，由省(區(qū)、市)土地行政主管部門集中報(bào)國(guó)土資源部。
每年項(xiàng)目集中報(bào)國(guó)土資源部時(shí)間為6月1日至6月30日。
第八條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；
(二)待復(fù)墾土地為挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，面積較大，相對(duì)集中連片，水土資源條件相對(duì)較好。通過(guò)復(fù)墾，能有效增加農(nóng)用地特別是耕地面積。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積原則上不小于200公頃(3000畝)；
(三)地方財(cái)政具有資金配套能力和有償資金償還能力。當(dāng)?shù)卣腿罕娡恋貜?fù)墾積極性較高。對(duì)于已經(jīng)安排項(xiàng)目建設(shè)的縣(市、區(qū))，在申報(bào)條件符合上述要求的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織項(xiàng)目申報(bào)。
第九條省(區(qū)、市)土地行政主管部門申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)省(區(qū)、市)土地行政主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告；
(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與評(píng)估論證意見；
(三)省(區(qū)、市)土地行政主管部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的審核意見；
(四)項(xiàng)目土地登記情況一覽表及項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目規(guī)劃圖與項(xiàng)目位置圖；
(五)其它有關(guān)材料(如有關(guān)影像資料等)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目區(qū)背景情況(包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況)；項(xiàng)目區(qū)被破壞土地與權(quán)屬狀況；項(xiàng)目區(qū)水土資源與環(huán)境評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)范圍、規(guī)模；項(xiàng)目建設(shè)工程量與主要工程、生物措施；土地權(quán)屬調(diào)整方案；投資概算及籌資方案；綜合效益評(píng)價(jià)；組織實(shí)施措施等。申報(bào)材料一式兩份。
三、立項(xiàng)審查與年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃下達(dá)
第十條國(guó)土資源部對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合規(guī)定要求的，納入部項(xiàng)目庫(kù)。其中，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積在600公頃(9000畝)以上的，由國(guó)土資源部組織項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估論證。
第十一條國(guó)土資源部根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的年度中央財(cái)政資金項(xiàng)目投資計(jì)劃控制指標(biāo)，在部項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目，并征求有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門意見后，確定年度立項(xiàng)項(xiàng)目，編制年度項(xiàng)目投資計(jì)劃方案。對(duì)于已經(jīng)安排項(xiàng)目建設(shè)的縣(市、區(qū))的項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)符合要求與項(xiàng)目中期檢查合格的前提下，予以優(yōu)先立項(xiàng)。年度項(xiàng)目投資計(jì)劃方案報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，經(jīng)認(rèn)定后，國(guó)土資源部向有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門下達(dá)年度中央財(cái)政資金項(xiàng)目投資計(jì)劃，通知組織編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨?與年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；國(guó)家農(nóng)發(fā)辦向有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門下達(dá)國(guó)土資源部土地復(fù)墾項(xiàng)目中央財(cái)政投資控制指標(biāo)，并通知落實(shí)地方財(cái)政配套資金。
第十二條項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨?與年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃由項(xiàng)目申報(bào)單位編制，并逐級(jí)(匯總)上報(bào)至省級(jí)土地行政主管部門。省級(jí)土地行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨?進(jìn)行審定；對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃經(jīng)審核、匯總后，由省級(jí)土地行政主管部門集中報(bào)國(guó)土資源部，并抄報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。上報(bào)(抄報(bào))材料一式兩份。每年上報(bào)(抄報(bào))材料時(shí)間截止日期為10月31日。
第十三條國(guó)土資源部在省(區(qū)、市)上報(bào)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃基礎(chǔ)上，匯總編制全國(guó)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，于11月30日前報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。全國(guó)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審核批復(fù)后，由國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家農(nóng)發(fā)辦共同下達(dá)給有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)土地行政主管部門，抄送有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門。經(jīng)審核批復(fù)的全國(guó)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃予以公告。
第十四條項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨?的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，主要工程設(shè)計(jì)，配套設(shè)施設(shè)計(jì)，施工機(jī)械、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，主要工程概算等。
第十五條年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：
(一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表(表格樣式由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制度)；
(二)計(jì)劃編制說(shuō)明書。包括項(xiàng)目區(qū)基本情況，項(xiàng)目總投資規(guī)模及資金來(lái)源構(gòu)成，項(xiàng)目區(qū)涉及的地(市)、縣(市、區(qū))數(shù)及項(xiàng)目區(qū)范圍(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村)，復(fù)墾任務(wù)及畝投資情況，主要單項(xiàng)工程安排情況，預(yù)期效益目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施主要措施等；
(三)附件。包括省(區(qū)、市)財(cái)政部門出具的地方財(cái)政配套資金和按期足額償還中央財(cái)政有償資金的承諾書；農(nóng)業(yè)銀行(經(jīng)辦銀行)提供項(xiàng)目貸款的證明；年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制的軟盤數(shù)據(jù)；其他有關(guān)資料等。
四、資金籌措、使用與管理
第十六條項(xiàng)目建設(shè)資金包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、單位集體和農(nóng)民群眾自籌資金及其他資金。地方財(cái)政配套資金原則上按與中央財(cái)政資金1∶1的比例進(jìn)行配套，其中，省級(jí)財(cái)政配套資金占70%，地(市)、縣級(jí)財(cái)政配套資金占30%。地方財(cái)政配套資金應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ谩挝患w、農(nóng)民群眾自籌資金(包括現(xiàn)金和實(shí)物折資)和投勞折資應(yīng)分別達(dá)到中央財(cái)政資金投入的50%。
第十七條中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、自籌資金用于土地復(fù)墾工程，不得用于多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。資金使用范圍主要包括：土地平整；修建排灌渠系及配套建筑物；修建或新打機(jī)電井及配套的機(jī)、泵和10kv（含)以下的輸變電設(shè)備；新建、修建、改造總裝機(jī)在5000kw(含)以下泵站及35kw(含)以下配套輸變電工程；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備；修建田間機(jī)耕路；改良土壤；購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具、小型儀器設(shè)備；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目前期工作費(fèi)等。項(xiàng)目前期工作費(fèi)按財(cái)政投資的2%提取，并在地方財(cái)政配套資金中列支。由負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的單位提取，用于項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)劃編制等。
第十八條中央財(cái)政資金采取無(wú)償與有償相結(jié)合的方式投入，其無(wú)償與有償?shù)谋壤秊?0%∶30%。無(wú)償資金通過(guò)財(cái)政部門逐級(jí)撥付，有償資金通過(guò)財(cái)政部門逐級(jí)承借，統(tǒng)借統(tǒng)還。中央財(cái)政資金有償投入部分自借款合同生效之日起，第4年開始償還，每年償還25%，第7年還清。地方財(cái)政配套資金的使用方式，依照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條項(xiàng)目資金應(yīng)做到專人管理、專帳核算，保證專款專用，嚴(yán)禁挪用、截留和抵扣,體管理監(jiān)督辦法按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
五、項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十條項(xiàng)目建設(shè)期限為一年。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按期組織完成年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不得調(diào)整。因特殊原因確需調(diào)整的，須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目的主要單項(xiàng)工程施工和主要設(shè)備、材料的采購(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)。主要單項(xiàng)工程的施工，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。
第二十二條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。
第二十三條國(guó)土資源部組織開展年度項(xiàng)目實(shí)施中期檢查，檢查合格的，作為下一年度項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))繼續(xù)立項(xiàng)的依據(jù)；中期檢查不合格的，責(zé)令改正。各級(jí)土地行政主管部門應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。有關(guān)省(區(qū)、市)土地行政主管部門應(yīng)在每年2月29日前，將上一年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況報(bào)國(guó)土資源部。
第二十四條項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)明確土地權(quán)屬關(guān)系，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一般不作權(quán)屬調(diào)整；項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照可行性研究報(bào)告中土地權(quán)屬調(diào)整方案及時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整、變更調(diào)查和登記發(fā)證工作。同時(shí)，明確項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)主體，建立健全管護(hù)制度，確保工程正常運(yùn)行和長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
六、竣工驗(yàn)收與成果管理
第二十五條項(xiàng)目竣工后，土地行政主管部門應(yīng)依據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨?、年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：
(一)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；
(二)主要工程數(shù)量和質(zhì)量建設(shè)情況；
(三)資金到位、使用和有償資金償還落實(shí)情況；
(四)土地使用與土地權(quán)屬管理情況；
(五)項(xiàng)目工程運(yùn)行管護(hù)制度和文檔管理情況等。
第二十六條項(xiàng)目驗(yàn)收采取自下而上方式進(jìn)行。
(一)自驗(yàn)。項(xiàng)目竣工后，縣(市、區(qū))或和地(市)土地行政主管部門組織開展自驗(yàn)；自驗(yàn)完成后，向省(區(qū)、市)土地行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并將自驗(yàn)情況和有關(guān)材料一并上報(bào)。
(二)初驗(yàn)。省(區(qū)、市)土地行政主管部門在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，及時(shí)組織驗(yàn)收組，對(duì)自驗(yàn)成果進(jìn)行初驗(yàn)。在省(區(qū)、市)范圍內(nèi)，所有年度項(xiàng)目初驗(yàn)合格后，將所有項(xiàng)目的建設(shè)與初驗(yàn)情況進(jìn)行匯總，報(bào)國(guó)土資源部并申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
(三)終驗(yàn)。國(guó)土資源部根據(jù)省(區(qū)、市)初驗(yàn)情況，組織進(jìn)行項(xiàng)目終驗(yàn)。
第二十七條國(guó)土資源部對(duì)全國(guó)年度項(xiàng)目全面驗(yàn)收合格后，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦，并申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦抽查。抽查合格后，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦發(fā)給項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書。對(duì)抽查不合格的，限期補(bǔ)建和糾正。逾期仍未補(bǔ)建和糾正的，停止安排項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)。
第二十八條國(guó)土資源部或國(guó)家農(nóng)發(fā)辦驗(yàn)收時(shí)，地方有關(guān)土地行政主管部門應(yīng)提供所需材料。
一、省(區(qū)、市)土地行政主管部門提供的材料：
(一)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與項(xiàng)目初驗(yàn)情況；
(二)項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告；
(三)財(cái)政資金到位、使用、管理情況報(bào)告；
(四)資金審計(jì)報(bào)告；
(五)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件和資金撥借文件；
(六)驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表；
(七)其他有關(guān)材料。
二、縣(市、區(qū))土地行政主管部門除提供前款相應(yīng)材料外，還需提供以下材料：
(一)項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)位置圖、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖和竣工圖；
(二)農(nóng)民群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計(jì)；
(三)中央財(cái)政有償資金借款合同。
變更管理實(shí)施計(jì)劃范文第3篇
2009年以來(lái)，土地整治工程政府投資***縣500萬(wàn)元以上的工程有財(cái)政部同國(guó)土資源部支持的農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模12萬(wàn)畝，新增耕地4176畝，計(jì)劃總投資2.184億元。項(xiàng)目建設(shè)期三年，從2010年開始到2012年底完成。
近日，縣紀(jì)委組織專人對(duì)土地整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)抽查了經(jīng)省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)下達(dá)實(shí)施的2010年度三個(gè)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，主要情況如下：
一、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)2010-2012年《安徽省整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)總體方案》及《***縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)方案》安排和要求，確定全我縣開展的農(nóng)村土地整治示范建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)及項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃有三項(xiàng)：1、2010年田集鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目及方集鎮(zhèn)、三塔鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目；2、2011年段郢鄉(xiāng)、柴集鎮(zhèn)、王家壩鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目；3、2012年公橋鄉(xiāng)、朱寨鎮(zhèn)、王堰鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。建設(shè)總規(guī)模3234.56公頃，計(jì)劃總投資7097.57萬(wàn)元，建設(shè)工期2年。
具體組織實(shí)施內(nèi)容：
1、2010年第一批計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施的***縣田集鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目在田集鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及田集村、趙吳村、程寨村、龐老村、王大村、東岳村、張集村、孫寨村、任廟村共9個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模1751.52公頃，計(jì)劃投資3778.5萬(wàn)元，新增耕地面積3.15公頃，建設(shè)周期2年，計(jì)劃開工時(shí)間2011年4月，竣工時(shí)間2013年4月；
（2）項(xiàng)目組織實(shí)施：2010年6月23日省國(guó)土資源廳（皖國(guó)土資[2010]208號(hào)）文件批準(zhǔn)立項(xiàng)；2010年10月15日省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳（皖國(guó)土資[2010]1966號(hào)）文件下達(dá)第一批項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；2010年11月17日經(jīng)縣工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)施工招標(biāo)；2011年2月11日省國(guó)土資源廳（皖國(guó)土資函[2011]185號(hào)）批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案；2011年3月8日項(xiàng)目建設(shè)單位委托安徽合普項(xiàng)目管理咨詢公司完成招標(biāo)任務(wù)，并確定6個(gè)施工標(biāo)和1個(gè)監(jiān)理標(biāo)招標(biāo)。它們分別是：1標(biāo)段：濮陽(yáng)光河水電公司；2標(biāo)段：明光天河水利建設(shè)工程有限公司；3標(biāo)段：***縣水利建筑安裝工程有限公司；4標(biāo)段：潢川豫龍水利水電工程公司；5標(biāo)段：當(dāng)涂縣振興水利工程有限責(zé)任公司；6標(biāo)段：安徽天筑建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和個(gè)監(jiān)理單位：阜陽(yáng)市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。4月26日項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施正式開工。
2、2010年第二批計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施的***縣三塔鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目在三塔鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及葛廟村、花園村、勝華村共3個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模533.33公頃，計(jì)劃投資1237.20萬(wàn)元，新增耕地面積3.2公頃，建設(shè)周期2年，計(jì)劃開工時(shí)間2011年6月，竣工時(shí)間2013年6月。
（2）項(xiàng)目組織實(shí)施：2010年11月10日省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳（皖國(guó)土資[2010]372號(hào)）文件批準(zhǔn)立項(xiàng)；2010年12月13日省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳（皖國(guó)土資[2010]410號(hào)）文件下達(dá)第二批項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；2011年6月6日項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)市國(guó)土資源局審查，目前正在等待市國(guó)土資源局審核上報(bào)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)組織施工招標(biāo)。
3、2010年第二批計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施的***縣方集鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目
（1）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目在方集鎮(zhèn)境內(nèi)，涉及范莊村、任崗村、大張灣村共3個(gè)行政村建設(shè)規(guī)模949.71公頃，計(jì)劃投資2081.87萬(wàn)元，新增耕地面積3.12公頃，建設(shè)周期2年，計(jì)劃開工時(shí)間2011年7月，竣工時(shí)間2013年7月。
（2）項(xiàng)目組織實(shí)施：2010年11月10日省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳（皖國(guó)土資[2010]372號(hào)）文件批準(zhǔn)立項(xiàng)；2010年12月13日省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳（皖國(guó)土資[2010]410號(hào)）文件下達(dá)第二批項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；2011年6月6日項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)市國(guó)土資源局審查，目前正在等待市國(guó)土資源局審核上報(bào)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)組織施工招標(biāo)。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況
（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面
1、項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目立項(xiàng)審批的第一個(gè)環(huán)節(jié)，編制要求有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)單位來(lái)完成。由于重大工程項(xiàng)目屬于部省以協(xié)議方式，由中央支持和省、縣級(jí)地方配套項(xiàng)目，因此上級(jí)要求項(xiàng)目建議書需有市、縣政府審核加蓋公章上報(bào)，以確保完成全縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2、可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一種投資決策，在這個(gè)階段，要求對(duì)準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目的土地利用總體規(guī)劃、政策規(guī)定、項(xiàng)目群眾及相關(guān)部門意見、投資效果、環(huán)境影響等方面的可行性合理性進(jìn)行全面研究、論證和評(píng)價(jià)?？裳袌?bào)告要求要有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)咨詢單位進(jìn)行編制。在審批可研報(bào)告前，省、市、縣三級(jí)要組織專家進(jìn)行咨詢論證，可研編制單位要根據(jù)專家給出的評(píng)審意見對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改，修改后的可研報(bào)告稱為“可研報(bào)告修改版”，經(jīng)評(píng)審單位審核通過(guò)后，由省國(guó)土資源廳對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行合并審批。
3、初步設(shè)計(jì)與預(yù)算。初步設(shè)計(jì)與預(yù)算是項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)，因此要求有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)在批準(zhǔn)前，也要由項(xiàng)目審批部門組織有關(guān)專家和部門進(jìn)行審查后，由省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳共同批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
4、規(guī)范項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理要嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、施工竣工、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金財(cái)務(wù)、檔案、后期管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策。
5、科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃選擇項(xiàng)目，執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資管理。
6、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算下達(dá)后，縣國(guó)土資源局及時(shí)申請(qǐng)縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，明確職責(zé)與分工，協(xié)調(diào)各方利益，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
7、項(xiàng)目實(shí)施管理嚴(yán)格執(zhí)行五制，即：公告制、合同制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
8、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際不符是很正常的事，因此要嚴(yán)格按照有關(guān)設(shè)計(jì)變更規(guī)定，及時(shí)依法合規(guī)地進(jìn)行項(xiàng)目變更審批，提高工作效率。
9、健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制。在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示建設(shè)項(xiàng)目。
（二）招投標(biāo)活動(dòng)方面
2010年第一批計(jì)劃批準(zhǔn)實(shí)施的田集鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目施工招投標(biāo)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位土地整理心申請(qǐng)縣工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，同意項(xiàng)目承擔(dān)單位組織施工招標(biāo)后，委托安徽合普項(xiàng)目管理咨詢有限公司實(shí)行招標(biāo)。為此，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了項(xiàng)目小組，明確項(xiàng)目組人員的責(zé)任與任務(wù)，并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律和法規(guī)要求編制招標(biāo)文件，配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位將本項(xiàng)目合理地劃分為六個(gè)標(biāo)段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)(2005年標(biāo)準(zhǔn)) 編制各標(biāo)段工程量清單，財(cái)政局編制控制價(jià)。公告。
2010年 12月3日在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、***縣政府采購(gòu)中心、安徽合普項(xiàng)目管理咨詢有限公司網(wǎng)招標(biāo)公告。報(bào)名時(shí)間是2010年12月3日~2010年12月9日。***縣政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)接受報(bào)名，并實(shí)行了嚴(yán)格的保密制度，業(yè)主單位和機(jī)構(gòu)均不知報(bào)名單位明細(xì)。
開標(biāo)會(huì)于2010年12月29 日在***縣水利水務(wù)局1樓會(huì)議室召開。會(huì)上機(jī)構(gòu)接收登記投標(biāo)文件，投標(biāo)單位分標(biāo)段依次遞交文件。同時(shí)，主持人宣布會(huì)議開始，并介紹主席臺(tái)就坐領(lǐng)導(dǎo)：***縣土地開發(fā)復(fù)墾整理中心、紀(jì)委、檢察院、財(cái)政局、***縣政府采購(gòu)中心有關(guān)單位代表。
項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范，目前未發(fā)現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。嚴(yán)格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包。
（三）工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面
1、委托監(jiān)理單位對(duì)工程上使用的材料和施工質(zhì)量負(fù)有賦予檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、設(shè)計(jì)、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后方能復(fù)工。
2、在落實(shí)工程質(zhì)量制度建設(shè)上，依據(jù)土地整理項(xiàng)目管理要求，對(duì)施工單位隊(duì)伍技術(shù)水平及技術(shù)人員在崗在位情況進(jìn)行督查；同時(shí)對(duì)監(jiān)理單位人員的素質(zhì)加強(qiáng)管理，建立健全規(guī)章制度，防止存在部分監(jiān)理人員對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目不熟悉，沒有做好控制、協(xié)調(diào)和管理，對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收簽證不能及時(shí)完成，甚至弄虛作假。
3、加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督考核力度，力求建設(shè)取得實(shí)效。土地整理中心實(shí)行“質(zhì)量工程”項(xiàng)目進(jìn)展每月報(bào)告制度，每月最后一天上報(bào)本月本系各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，委托監(jiān)理單位及時(shí)編制“質(zhì)量工程”工作簡(jiǎn)報(bào)，定期召開監(jiān)理會(huì)議，相互交流并報(bào)告本項(xiàng)目進(jìn)展情況，公布國(guó)家、省關(guān)于“質(zhì)量工程”項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督考核力度，真正發(fā)揮“質(zhì)量工程”項(xiàng)目管理工作中的作用。
（四）物質(zhì)采購(gòu)和資金安排使用
1、物質(zhì)采購(gòu)
對(duì)工程建設(shè)投資在政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(30萬(wàn)元)以下的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度；工程建設(shè)投資5萬(wàn)元以下或工程追加費(fèi)用不超過(guò)預(yù)算費(fèi)用10%的報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)中心進(jìn)行協(xié)議采購(gòu)。
2、資金安排使用
(1) 項(xiàng)目資金預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金預(yù)算下達(dá)的投資預(yù)算，科學(xué)合理地確定項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、總投資預(yù)算等控制使用資金；工程監(jiān)理單位依法、依規(guī)對(duì)承擔(dān)施工單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。
(2)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用。設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用嚴(yán)格按規(guī)定履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，不存在擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模或提高建設(shè)超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題；不存在拖欠工程款問(wèn)題。
(3)財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目資金縣財(cái)政局確定財(cái)政局基建股進(jìn)行報(bào)賬撥付管理，單獨(dú)設(shè)賬，分項(xiàng)目核算。項(xiàng)目工程施工費(fèi)和前期工作經(jīng)費(fèi)均由項(xiàng)目承擔(dān)單位土地整理中心依據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用后，向縣財(cái)政局基建股直接報(bào)賬。資金支取方式：由財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付到工程施工單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和提供勞務(wù)的相關(guān)單位和個(gè)人。資金使用納入財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，確保資金安全。
（4）建立資金財(cái)務(wù)管理與審計(jì)制度。明確資金使用范圍、審批依據(jù)與程序、定期稽查。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施資金管理辦法，建立資金專門賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算?？h重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位，對(duì)項(xiàng)目資金半年進(jìn)行一次階段審計(jì)。
三、存在問(wèn)題方面
1、施工招標(biāo)實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，拖延工期。由于大部分施工單位只考慮工程成本，而不考慮企業(yè)管理人員費(fèi)用，脫離實(shí)際，惡意竟?fàn)?，進(jìn)行最低價(jià)中標(biāo)，造成省廳計(jì)劃下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算形同虛設(shè)。在此情形下，施工單位利益空間減少，對(duì)施工單位管理困難重重。
2、當(dāng)前工程所需的可研、勘察及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書有省土地協(xié)會(huì)頒發(fā)、有工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的，也有建設(shè)部門頒發(fā)的，業(yè)務(wù)技能不一，管理困難。采用低價(jià)中標(biāo)的各家服務(wù)單位，完成的工程質(zhì)量不高，雖然通過(guò)專家評(píng)審，仍不能滿足施工細(xì)部要求，致使工程拖后，影響政府開展工作形象。
3、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)沒保障。開展項(xiàng)目前期工作，經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷是一項(xiàng)日常性工作，目前面臨的卻是依靠個(gè)人先期墊付資金，不能及時(shí)報(bào)賬的尷尬局面?？h財(cái)政局管報(bào)賬，縣國(guó)土局監(jiān)督管理，而土地整理中心作為獨(dú)立法人單位，承擔(dān)著業(yè)務(wù)管理工作，賬卻無(wú)處報(bào)，已造成項(xiàng)目可研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)編制經(jīng)費(fèi)約600多萬(wàn)元，土地清查及業(yè)主管理費(fèi)10多萬(wàn)元，中標(biāo)單位得不到錢，項(xiàng)目承擔(dān)單位積極性又調(diào)動(dòng)不起來(lái)，政府承諾失信。同時(shí)，由于土地整理中心沒有工作經(jīng)費(fèi)先期支付，也不能正常組織水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)等部門專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，質(zhì)量沒保障。
四、建議應(yīng)對(duì)措施
1、強(qiáng)化招投標(biāo)后期監(jiān)管。落實(shí)相關(guān)制度：1、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)帶班，各公司合理安排帶班人員。如果發(fā)現(xiàn)無(wú)負(fù)責(zé)人帶班或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人按擅自離職處理，同時(shí)給予該企業(yè)經(jīng)濟(jì)處罰。沒有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班而發(fā)生事故的，對(duì)企業(yè)給予不良記錄及經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2、施工現(xiàn)場(chǎng)打卡簽到制度，施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位的業(yè)主代表，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、質(zhì)檢員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理員務(wù)必按制度執(zhí)行，打卡對(duì)象外出或請(qǐng)假的，需要按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。3、關(guān)鍵崗位人員保證制度。施工作業(yè)處于混凝土澆筑、結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉、重要隱蔽工程施工等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的，以及高大模板施工、深基坑和溝槽開挖、塔吊拆裝、附著式腳手架開降等重大危險(xiǎn)源之一的，關(guān)鍵崗位人員必須保證在崗在位，不得請(qǐng)假。
2、盡快建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)。整合水利、交通、土地、政府采購(gòu)等資源，多渠道宣傳招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，盡快完善投標(biāo)單位誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳和對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，保證招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。并對(duì)投、中標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的考察，重點(diǎn)落實(shí)中標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理（主要技術(shù)人員）施工與投標(biāo)不一致、結(jié)算價(jià)與中標(biāo)價(jià)嚴(yán)重偏離、施工單位未履行投標(biāo)承諾給建設(shè)單位造成損失等問(wèn)題。
3、做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門可充分發(fā)揮監(jiān)督效能，督促有關(guān)部門各司其職，切實(shí)解決項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)沒有保障的問(wèn)題。
***縣紀(jì)委
2011年10月
變更管理實(shí)施計(jì)劃范文第4篇
信息監(jiān)理與建筑監(jiān)理的區(qū)別
“信息監(jiān)理”在葛乃康主編的《信息工程建設(shè)監(jiān)理》中定義為“信息工程建設(shè)監(jiān)理受業(yè)主方(有的稱建設(shè)方或用戶)委托，代表業(yè)主方的利益，依法對(duì)該單位信息工程項(xiàng)目的全過(guò)程(包括其中不同階段)進(jìn)行監(jiān)督管理，并站在第三方的立場(chǎng)上，公正地對(duì)待開發(fā)方(有的稱為承建商、承包方)，協(xié)調(diào)業(yè)主和開發(fā)方的關(guān)系，按質(zhì)量按進(jìn)度完成該信息工程項(xiàng)目的建設(shè)”。“建筑監(jiān)理”在理論上、實(shí)踐中都已發(fā)展得相當(dāng)完善，因此我們?cè)诶斫狻⒍x和實(shí)施信息監(jiān)理時(shí)可借鑒建筑監(jiān)理的既有概念和成功經(jīng)驗(yàn)。但是信息監(jiān)理與建筑監(jiān)理也有著一定的差異：技術(shù)濃度，可視性，設(shè)計(jì)獨(dú)立性，變更性等。技術(shù)濃度，建筑工程屬于勞動(dòng)密集型，信息系統(tǒng)工程屬于技術(shù)密集型?？梢曅?，建筑工程可視性強(qiáng)，信息系統(tǒng)工程可視性差，而且度量和檢查難度高。設(shè)計(jì)獨(dú)立性，建筑工程通常是由專門設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的，設(shè)計(jì)單位一般不承擔(dān)施工任務(wù)，施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書進(jìn)行施工；信息系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施通常是由一個(gè)系統(tǒng)集成商(承建單位)承擔(dān)的。變更性，建筑工程一般不再對(duì)該建筑的功能需求、設(shè)計(jì)等方面提出變更，信息系統(tǒng)工程則不然，承建單位常常在實(shí)施過(guò)程中不斷地面對(duì)“變更”問(wèn)題，特別是用戶需求的變更。
建立信息監(jiān)理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：在信息項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，用專業(yè)的信自項(xiàng)目監(jiān)理單位代替非專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，對(duì)信息項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的管理，以確保信息項(xiàng)目實(shí)施的有效性和科學(xué)性，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施好、快、省和取得最大投資效益的目的。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的必要性
1．效益管理需要。檔案管理部門普遍缺乏必要的IT管理能力和經(jīng)驗(yàn)，他們開展信息化工作的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少。因此，建立信息監(jiān)理機(jī)制，借助“第三方”監(jiān)理單位的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)來(lái)規(guī)范檔案信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、保障項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)建設(shè)的效益管理。這樣不僅促進(jìn)了數(shù)字資源的可持續(xù)利用，還有助于提高社會(huì)管理活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)效性，避免或減少因管理失誤而造成的資源浪費(fèi)。信息監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)建設(shè)效益有效的管理控制手段。
2．信息對(duì)稱需要。信息系統(tǒng)建設(shè)中遭遇“信息不對(duì)稱”，由于信息化系統(tǒng)的科技含量極高，而檔案部門都缺少了解和熟悉信息技術(shù)的專業(yè)人才，缺乏大型信息化工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，故而無(wú)法掌控系統(tǒng)開發(fā)的過(guò)程，項(xiàng)目承建方在信息技術(shù)方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，檔案部門在整個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程中處于被動(dòng)地位，維護(hù)利益極其艱難，信息監(jiān)理因此應(yīng)運(yùn)而生，改變傳統(tǒng)的“二元制”項(xiàng)目實(shí)施模式。通過(guò)信息監(jiān)理方，檔案部門可實(shí)時(shí)掌握信息化建設(shè)的進(jìn)程，并可及時(shí)調(diào)整信息化建設(shè)中的需要，改善檔案部門與承建方信息與地位不對(duì)稱的局面。
3．國(guó)際接軌需要。國(guó)內(nèi)方面，信息產(chǎn)業(yè)部2002年11月28日頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，這在制度上拉開了我國(guó)信息化建設(shè)走向科學(xué)化、專業(yè)化的序幕。國(guó)外方面，在西方國(guó)家信息化工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作更多是以IT審計(jì)形式開展，普遍采用技術(shù)立法和資質(zhì)認(rèn)證方式來(lái)推進(jìn)信息化監(jiān)理制度的具體落實(shí)。目前，一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)都把實(shí)行監(jiān)理作為提供建設(shè)貸款的條件之一，世界銀行在我國(guó)投資的工程就全部要求進(jìn)行監(jiān)理。這表明，監(jiān)理制是國(guó)際上工程建設(shè)必須遵循的慣例。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的監(jiān)控重點(diǎn)
信息監(jiān)理通過(guò)“四控、三管、一協(xié)調(diào)”(即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、溝通協(xié)調(diào))的監(jiān)理方法對(duì)信息系統(tǒng)工程進(jìn)行全程監(jiān)管和督促，掌握監(jiān)控重點(diǎn)，有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)理目標(biāo)，從而給建設(shè)方一個(gè)符合合同規(guī)定的合格信息系統(tǒng)工程。
信息監(jiān)理的監(jiān)控重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)理目標(biāo)的關(guān)鍵。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理目標(biāo)：降低成本、落實(shí)進(jìn)度、保證質(zhì)量。真正實(shí)現(xiàn)成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，即以最低的投入、最短的工期、最高的水平獲得最有效的目標(biāo)系統(tǒng)和項(xiàng)目成果。
檔案信息系統(tǒng)建設(shè)中信息監(jiān)理的監(jiān)控重點(diǎn)：
1．掌握技術(shù)方向。信息監(jiān)理方要把握好系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)方向和軟硬件選型的合理性和適應(yīng)性，通過(guò)對(duì)檔案信息化目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的分析和評(píng)估，選擇適合目前需要并可擴(kuò)展到后續(xù)幾年的技術(shù)及軟硬件平臺(tái)，有效地保護(hù)檔案部門的投資，降低項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
2．合理配備人員。項(xiàng)目人員科學(xué)合理地配備對(duì)項(xiàng)目的成敗有決定性作用，信息監(jiān)理方可以協(xié)助檔案部門監(jiān)督承建方在項(xiàng)目實(shí)施小組中的人員配備，也可以預(yù)先對(duì)項(xiàng)目人員的資質(zhì)和能力進(jìn)行評(píng)估，選擇合適的項(xiàng)目責(zé)任人，也可以根據(jù)項(xiàng)目的不同階段對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整評(píng)估。
3．科學(xué)制訂方案。信息系統(tǒng)建設(shè)中實(shí)施方案的可行性、安全性和科學(xué)性是相當(dāng)重要的。信息監(jiān)理方可以根據(jù)自己在項(xiàng)目實(shí)施管理中的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范，結(jié)合監(jiān)理的實(shí)際，提前考慮實(shí)施中的各種風(fēng)險(xiǎn)和不可控因素，并在實(shí)施方案中加以控制。這樣可以彌補(bǔ)檔案部門在信息化中的經(jīng)驗(yàn)不足，也可以杜絕承建方在項(xiàng)目管理中因資源問(wèn)題而造成的偷工減料。
4．客觀實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是指導(dǎo)整個(gè)實(shí)施過(guò)程中的重要方向標(biāo)，計(jì)劃的科學(xué)、細(xì)度和細(xì)分目標(biāo)的確定對(duì)保證項(xiàng)目進(jìn)度非常的重要。監(jiān)理就要和檔案部門、承建方進(jìn)行充分的溝通，確定合理的階段性細(xì)化目標(biāo)和計(jì)劃，并保證每個(gè)階段目標(biāo)的相互銜接，最終確保總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
變更管理實(shí)施計(jì)劃范文第5篇
（一）數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)。國(guó)土資源檔案具有較高的專業(yè)性，而且檔案種類之間本身具有相對(duì)復(fù)雜的關(guān)系，而且還會(huì)涉及到一系列的流程，如果沒有高度智能化的管理，就很容易造成管理上的混亂。從國(guó)土資源的復(fù)雜性特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，數(shù)字化管理能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)化成知識(shí)庫(kù)，利用智能化系統(tǒng)進(jìn)行專家分析，因此，能夠?qū)?fù)雜的國(guó)土資源檔案資料進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)流程化管理，可以極大地提升國(guó)土資源檔案的管理效能。
（二）數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源易變更性特點(diǎn)。國(guó)土資源種類繁多，其中地籍方面檔案資源就非常容易出現(xiàn)信息變化。特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度不斷加快，地籍信息經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)改變。如采用傳統(tǒng)的手工管理模式顯然會(huì)對(duì)很多檔案資料進(jìn)行追溯性修改，而在數(shù)字化管理模式下，利用智能化的信息系統(tǒng)，將相關(guān)的信息統(tǒng)一搜索出來(lái)，并統(tǒng)一進(jìn)行修改，從而極大地提升管理效率。因此，數(shù)字化管理能夠輕松應(yīng)對(duì)國(guó)土資源信息容易變更的問(wèn)題。
（三）數(shù)字化管理能夠適用國(guó)土資源完整性特點(diǎn)。國(guó)土資源檔案是一個(gè)系統(tǒng)性的資源集合，很多資源并不是獨(dú)立信息個(gè)體，而是將多種信息資源綜合在一起形成一個(gè)完整性資源，因此如果某一個(gè)資源信息出現(xiàn)缺失就容易造成國(guó)土資源信息的不完整，從而影響資源的檢查和監(jiān)督作用。在傳統(tǒng)的手工管理模式下，這種完整性特點(diǎn)成為國(guó)土資源檔案管理難以解決的難題，一旦出現(xiàn)某一個(gè)信息變更，就需要追溯這個(gè)資源的所有相關(guān)性信息，并對(duì)此進(jìn)行修改。但是在數(shù)字化管理模式下，這種相關(guān)性的建立已經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)完成，因此很容易輕松調(diào)用并進(jìn)行修改，極大地提升了國(guó)土資源檔案管理的效率。
二、推進(jìn)國(guó)土資源檔案數(shù)字化管理的主要措施
（一）改變觀念充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化管理的重要作用。只有充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化管理在國(guó)土資源檔案管理方面的適用性，就能夠有利于改變相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，在推進(jìn)國(guó)土資源檔案管理的數(shù)字化過(guò)程中，必須要有相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推動(dòng)才能夠?qū)嵤?，因?yàn)閲?guó)土資源本身的復(fù)雜性會(huì)涉及到諸多部門的通力合作，如果這些部門的信息沒有納入到數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，就難以轉(zhuǎn)化成知識(shí)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)高效的系統(tǒng)化管理。所以只有所有領(lǐng)導(dǎo)摒棄門戶之見，轉(zhuǎn)變觀念，將國(guó)土資源檔案信息統(tǒng)一收集被納入到數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，并在日常的工作中使用數(shù)字化管理系統(tǒng)，才能夠有效提升國(guó)土資源管理效率。
（二）制定實(shí)施計(jì)劃分步實(shí)施。首先要明白國(guó)土資源檔案數(shù)字化管理的難度，這是一個(gè)系統(tǒng)性的綜合工程，涉及到諸多部門的支持，同時(shí)還需要相關(guān)人才的支持。所以不可能一步完成，所以在實(shí)施過(guò)程中要通過(guò)制定完善的實(shí)施計(jì)劃著手。然后再進(jìn)一步落實(shí)資金、實(shí)施單位和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、人才培訓(xùn)和意識(shí)培養(yǎng)等一系列工作。接著當(dāng)數(shù)字化管理系統(tǒng)搭建完成之后，就需要組織相關(guān)的人員對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)土信息資源，如紙質(zhì)檔案、錄像帶資料等進(jìn)行手工錄入和數(shù)字化轉(zhuǎn)換，并且在錄入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)時(shí)，需要對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保在數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程中，信息資源沒有失真，只有如此才能夠有效提升國(guó)土資源檔案的使用效果。
