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一、及時(shí)召開整改落實(shí)階段工作部署會(huì),制定切實(shí)可行的整改方案
根據(jù)向多部門領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)外人士和離退休干部征求到的意見,我局認(rèn)真查找問題、組織調(diào)研、分析原因、明確方向,深刻評(píng)議,并本著量力而行、盡力而為、先易后難、先急后緩的原則,對(duì)收集到的意見和建議逐一進(jìn)行梳理歸納,制定切實(shí)可行的整改方案,整改方案內(nèi)容主要包括強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念、提升科學(xué)發(fā)展水平、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制、提高科學(xué)發(fā)展能力四個(gè)方面。以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),力求在解決突出問題上取得實(shí)效。為增強(qiáng)整改的操作性,促進(jìn)整改工作的具體落實(shí),整改方案做到整改內(nèi)容、整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任“五明確”。
二、進(jìn)一步完善工作思路,集中解決突出問題
在開展學(xué)習(xí)活動(dòng)中,針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的突出問題,本著邊學(xué)習(xí)邊整改的指導(dǎo)思想,集中力量解決深層次、群眾反響和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作制約較大的問題,對(duì)具備整改條件的要及時(shí)整改,對(duì)當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實(shí)整改責(zé)任,努力盡快加以解決。具體問題主要表現(xiàn)在以下幾方面,同時(shí)針對(duì)需要解決的問題作如下整改:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
主要表現(xiàn)為:缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品、種養(yǎng)殖生產(chǎn)粗放、以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主、農(nóng)業(yè)增收潛力不能充分挖掘。
整改情況:在總結(jié)多年來××農(nóng)業(yè)發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),組織調(diào)研,認(rèn)真分析,根據(jù)十七屆三中全會(huì)最新要求對(duì)××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重新規(guī)劃,初稿在全局職工會(huì)議上討論后吸收大家合理化建議,現(xiàn)已基本成型,報(bào)工管兩委審查。編制上報(bào)了“中低產(chǎn)田改造”工程規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),計(jì)劃2009年5月底完成。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一頭牽著廣大農(nóng)民群眾,一頭牽著廣大消費(fèi)者,涉及千家萬戶,關(guān)系百姓身體健康和生活質(zhì)量,作為農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。尤其是三聚氰胺事件給了我們很大的警示和啟示??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我局積極按照上級(jí)要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行自查分析,發(fā)現(xiàn)部分違規(guī)行為,由于農(nóng)戶法律意識(shí)淡薄,整個(gè)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
整改情況:(1)督促并協(xié)助飼料生產(chǎn)企業(yè)申辦《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》;(2)大力抓好屠宰檢疫,確保肉食品安全上市;(3)以宣傳教育和執(zhí)法警示的形式規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為,2008年12月10日對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)(戶)、經(jīng)營(yíng)店、規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)3家違法經(jīng)營(yíng)問題飼料的經(jīng)營(yíng)店、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出具《責(zé)令停止對(duì)外經(jīng)營(yíng)飼料產(chǎn)品通知書》;2009年1月9日,對(duì)××轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共檢查2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市部7家、飼料經(jīng)營(yíng)4家、種植業(yè)基地26家、畜禽養(yǎng)殖18家、水產(chǎn)養(yǎng)殖12家,出動(dòng)執(zhí)法人員21人次,車輛3臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料80份。(4)建立和監(jiān)督獸藥、農(nóng)藥、飼料經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳11家。(5)為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局各執(zhí)法中心站所在年初還制定了執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作計(jì)劃,各中心站所每年至少進(jìn)行10次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3、單位制度機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)高效管理手段
××農(nóng)牧局始終堅(jiān)持執(zhí)行人事勞動(dòng)、組織部、紀(jì)工委相關(guān)管理制度,保證了單位的正常運(yùn)行和職能切實(shí)履行。但從規(guī)范職工行為、鼓勵(lì)職工自覺遵守、對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、促進(jìn)單位科學(xué)發(fā)展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情況:科學(xué)的管理機(jī)制對(duì)培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)職工工作熱情具有積極作用,是加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)的重要保障,有利于創(chuàng)建和諧歡快的工作環(huán)境,有利于發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性,有利于培養(yǎng)職工的創(chuàng)造性思維。我局在堅(jiān)持執(zhí)行人事、紀(jì)工委、組織部等部門相關(guān)管理制度的同時(shí),以民主、科學(xué)、高效、和諧為目標(biāo),建立并執(zhí)行《××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧局規(guī)章制度》,包含:《工作紀(jì)律制度》、《廉潔自律制度》、《政治學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)制度》、《干部職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《保密制度》、《傳閱文件制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《接待制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《年休假制度》、《工作匯報(bào)和監(jiān)督制度》、《對(duì)外宣傳制度》?,F(xiàn)制度文本初稿已經(jīng)完成
三、堅(jiān)持走群眾路線,測(cè)評(píng)工作開展更透明、更科學(xué)
在開展活動(dòng)的過程中,局領(lǐng)導(dǎo)班子和活動(dòng)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,始終把民主、公開作為開展此次活動(dòng)的重要手段。從積極宣傳動(dòng)員到制定活動(dòng)開展實(shí)施方案、調(diào)研開展、分析查找問題以及制定整改方案的落實(shí)工作,一一體現(xiàn)“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,對(duì)活動(dòng)開展的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)作到透明、科學(xué),民主公開。2009年1月22日下午,再次對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)整改方案落實(shí)情況進(jìn)行大會(huì)通報(bào),重新的對(duì)整改梳理中需要解決的問題和有待改進(jìn)、提高等方面作廣泛征求意見,并對(duì)需要整改落實(shí)的各項(xiàng)工作進(jìn)行滿意度的測(cè)評(píng),滿意度測(cè)評(píng)以問卷調(diào)查方式進(jìn)行,發(fā)放問卷41份,收回41份,滿意度達(dá)100%。整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)過程都是在自覺接受黨內(nèi)、黨外的民主監(jiān)督,充分體現(xiàn)公平、公正,民主公開的透明原則。
一、檢查范圍
全區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售企業(yè)、限額以上住宿餐飲企業(yè)、有資質(zhì)的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
二、檢查內(nèi)容
(一)2014年度和今年一季度企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)(工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、批發(fā)零售業(yè)商品銷售額、住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資完成額、固定資產(chǎn)投資完成額)與企業(yè)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬銜接情況。
(二)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)與企業(yè)財(cái)務(wù)表相關(guān)數(shù)據(jù)銜接情況。
(三)企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)銜接情況。
(四)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評(píng)估制度的執(zhí)行情況。
(五)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專業(yè)字典庫(kù)與名錄庫(kù)進(jìn)行比對(duì)并適時(shí)更新情況;各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查使用統(tǒng)一的名錄庫(kù)作為調(diào)查單位庫(kù)或抽樣框情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立由局長(zhǎng)許澤華同志為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長(zhǎng),工業(yè)科、綜合科、投資科和法制科負(fù)責(zé)人為成員的工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。工作指導(dǎo)組的組織協(xié)調(diào)工作由區(qū)統(tǒng)計(jì)局法制科負(fù)責(zé)。
檢查對(duì)象的主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,分別由區(qū)統(tǒng)計(jì)局工業(yè)科、綜合科、投資科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。基本單位名錄庫(kù)建設(shè)與使用情況檢查由綜合科負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
四、檢查步驟
檢查工作分為計(jì)劃布置、自查自糾、調(diào)研檢查和整改提高四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)計(jì)劃布置階段(3月31日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門成立主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作組織和指導(dǎo)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,研究制定數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作計(jì)劃和實(shí)施方案,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。
(二)自查自糾階段(4月1日至4月8日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對(duì)照檢查內(nèi)容,組織檢查對(duì)象并在本單位內(nèi)部開展自查自糾,做到自查工作全覆蓋,不留空白。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般業(yè)務(wù)問題,可以邊查邊改及時(shí)糾正;一時(shí)難以解決的問題,要認(rèn)真分析和查找原因,制定整改方案,限時(shí)進(jìn)行整改。
(三)調(diào)研檢查階段(4月9日至15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門組織力量,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位開展調(diào)研檢查,指導(dǎo)和督促檢查對(duì)象認(rèn)真開展自查自糾工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織調(diào)研檢查組,由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
(四)整改提高階段(4月16日至4月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有普遍性的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定整改方案或提出具體建議。
五、幾點(diǎn)要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一安排和要求,組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的重要性。
行政執(zhí)法評(píng)議是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié),是評(píng)價(jià)一個(gè)單位整體行政執(zhí)法工作質(zhì)量的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制。全區(qū)基層執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)召開后,*工商分局組織全體執(zhí)法人員召開了基層工商所執(zhí)法評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了*治辦字【*】*號(hào)文《全區(qū)開展基層執(zhí)法評(píng)議工作實(shí)施意見》的精神和要求,對(duì)執(zhí)法評(píng)議工作進(jìn)行了宣傳動(dòng)員和工作部署,要求各工商所充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法評(píng)議工作的重要性,建立健全相關(guān)機(jī)制,使其與貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作緊密結(jié)合,與績(jī)效目標(biāo)考核緊密結(jié)合,同時(shí)將執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)與人民群眾滿意度緊密結(jié)合,認(rèn)真做好基層工商所行政執(zhí)法評(píng)議工作。分局高度重視基層執(zhí)法評(píng)議工作地開展,制定了《基層工商所執(zhí)法評(píng)議工作考核細(xì)則》,確立了分管經(jīng)檢法制工作的局長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管執(zhí)法工作的所長(zhǎng)為執(zhí)法評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)員,集體負(fù)責(zé)所在工商所執(zhí)法評(píng)議工作地開展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從組織上保證執(zhí)法評(píng)議工作順利推進(jìn),有序開展。
二、廣泛發(fā)動(dòng),多措并舉,認(rèn)真聽取群眾意見,主動(dòng)開展自查自糾。
工商所緊扣此次評(píng)議工作“服務(wù)民生、保障發(fā)展”的主題,采取邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)代表、行政處罰相對(duì)人、消費(fèi)者和食品經(jīng)營(yíng)者代表、人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì)征求意見,發(fā)放征求意見卡,上門拜訪等多種方式,認(rèn)真征求轄區(qū)群眾、企業(yè)、個(gè)體戶對(duì)基層工商所執(zhí)法工作的意見和建議。這些意見和建議主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,對(duì)關(guān)系民生的食品和農(nóng)資等產(chǎn)品要強(qiáng)化抽檢并公示結(jié)果,對(duì)此類案件從嚴(yán)執(zhí)法,凈化市場(chǎng)秩序;二是加大對(duì)傳銷行為的打擊和監(jiān)控力度,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定;三是加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度,為企業(yè)營(yíng)造良好、規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;四是加大對(duì)企業(yè)上門服務(wù)的力度,加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)宣傳,經(jīng)常到企業(yè)宣講法律法規(guī),讓企業(yè)了解知曉法律法規(guī)的新變化、新要求;五是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳力度,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí);提高*申投訴的辦結(jié)率,做到件件有回復(fù)。針對(duì)上述意見和建議,工商所及時(shí)召開討論會(huì),深入實(shí)際調(diào)查研究,認(rèn)真查找原因,及時(shí)制定相關(guān)整改措施,主動(dòng)開展自查自糾。
三、下一步工作安排
我局前階段基層工商所執(zhí)法評(píng)議工作通過多方面、多形式,向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象征求意見。下一步,將結(jié)合區(qū)執(zhí)法評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合測(cè)評(píng)意見,全面認(rèn)識(shí)基層工商所執(zhí)法工作中存在的問題和不足,下來,按照“征求意見—整改—再征求意見—再整改”的循環(huán)模式,認(rèn)真做好整改工作。
*、制定整改方案。認(rèn)真梳理自查自糾、群眾反映和綜合測(cè)評(píng)反映出的問題,結(jié)合自身實(shí)際,作出統(tǒng)籌安排,制定整改方案,明確整改的事項(xiàng)、方式、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、責(zé)任及相關(guān)要求,做到長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。
黨工委把巡察反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照“照單全收、立行立改、標(biāo)本兼治、舉一反三、統(tǒng)籌推進(jìn)”的整改原則,深刻領(lǐng)會(huì)把握區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見精神,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施,認(rèn)真抓好巡察反饋問題整改落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)巡察整改政治自覺。區(qū)委第三巡察組反饋巡察意見后,黨工委賡即召開專題會(huì),認(rèn)真分析,深刻反思,堅(jiān)決整改,要求各社區(qū)及科室思想認(rèn)識(shí)必須到位,主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”,立即開展整改工作。第一時(shí)間成立了黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任、黨工委副書記、紀(jì)工委書記任副組長(zhǎng)、其他黨政班子成員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,細(xì)化分工,對(duì)巡察組反饋的四個(gè)方面問題照單全收,深刻反思,堅(jiān)決整改,并以黨內(nèi)文件形式印發(fā)各社區(qū)黨委,明確要求及時(shí)召開黨委會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí),切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)區(qū)委巡察組反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深入思考,進(jìn)一步認(rèn)真查擺問題、剖析原因,統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。
(二)深入研究,制定整改方案,明確落實(shí)責(zé)任。8月16日,黨工委召開街道落實(shí)區(qū)委第三巡察組反饋意見工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促。嚴(yán)格按照區(qū)委第三巡察組反饋意見,研究具體整改方案,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,把四個(gè)方面巡察反饋意見分解到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),細(xì)化制定19條整改措施,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和整改時(shí)限。8月18黨工委召開以整改落實(shí)區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會(huì),班子成員帶頭主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析根源,認(rèn)真總結(jié)了分管領(lǐng)域內(nèi)存在的問題和不足,進(jìn)一步完善了整改工作措施,認(rèn)真反思,舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作。
(三)進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制。黨工委在抓整改問題的同時(shí),又從制度機(jī)制上找原因,堵塞制度漏洞,進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制,防止類似問題出現(xiàn)。在黨委議事規(guī)則方面進(jìn)一步完善《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,在黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)安排督促檢查少方面,進(jìn)一步制定完善了《區(qū)街道2017年度各項(xiàng)工作檢查考核辦法》,在社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面,制定了《區(qū)街道社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》等,突出制度剛性約束,推動(dòng)巡察整改工作見實(shí)效。
二、正視問題,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求,街道以壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,以完善制度建設(shè)為抓手,以嚴(yán)格干部管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度、回應(yīng)群眾關(guān)切為重點(diǎn),全面開展巡察整改工作,著力強(qiáng)化街道社區(qū)干部黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能教育,切實(shí)加大監(jiān)督檢查、案件查處、失責(zé)追究力度,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(一)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨建方面存在的問題的整改情況
1、關(guān)于“黨建工作不扎實(shí),黨務(wù)工作業(yè)務(wù)不夠熟練,組織生活制度執(zhí)行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念,再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責(zé)任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責(zé)任人,街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨建工作,切實(shí)做到履職盡責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,做好會(huì)議記錄,完整體現(xiàn)會(huì)議全過程,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作。三是自覺加強(qiáng)黨建理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每月開展1次對(duì)社區(qū)專題檢查調(diào)研工作,不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。四是嚴(yán)格落實(shí)“”、專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活,認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》、《》等相關(guān)規(guī)定。
2、關(guān)于“對(duì)下屬社區(qū)黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善中心組學(xué)習(xí)制度,按照區(qū)委總要求,進(jìn)一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》,召開街道干部、社區(qū)干部專題工作會(huì)進(jìn)行再安排再部署。二是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式,增強(qiáng)檢查實(shí)效,提高工作質(zhì)量。每個(gè)月督促檢查至少1次各社區(qū)黨建工作開展情況,對(duì)抓黨建工作思想不重視、工作不力的,及時(shí)批評(píng)、限期整改,確保黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
3、關(guān)于“干部年齡結(jié)構(gòu)老化,個(gè)別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區(qū)委組織部等部門如實(shí)匯報(bào)本單位干部結(jié)構(gòu)情況,努力構(gòu)建合理搭配的干部隊(duì)伍,力爭(zhēng)盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到所聯(lián)系社區(qū)報(bào)到并參加活動(dòng)等,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性,推動(dòng)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)順利完成。
(二)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,街道黨工委一個(gè)季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,根據(jù)分工制定街道黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單,黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,作廉潔從政的表率。紀(jì)工委書記具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)工作局面。二是強(qiáng)化責(zé)任考核。加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)列入年度工作考評(píng)的內(nèi)容。做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,確保無違法違紀(jì)問題發(fā)生。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作的督促檢查,每月檢查至少一次,每季度至少對(duì)各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行抽查一次,對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任的,對(duì)下屬失教失管、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,從嚴(yán)追究,給予組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分,堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、關(guān)于“執(zhí)行“三重一大”制度不到位,未嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則”問題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則。進(jìn)一步完善了《區(qū)街道“三重一大”民主決策制度》,單位主要負(fù)責(zé)人帶頭執(zhí)行民主集中制,凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)等,都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究依法作出決定,從源頭上防范崗位風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(三)關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題整改情況。
1、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,存在白條列支、現(xiàn)金支付現(xiàn)象”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,建立健全辦事處、社區(qū)票據(jù)審核機(jī)制,票據(jù)由會(huì)計(jì)審核把關(guān),購(gòu)買商品必須開具正式發(fā)票并附購(gòu)買清單明細(xì),杜絕白條入賬。二是規(guī)范現(xiàn)金支付管理制度,嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局現(xiàn)金管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)于超過1000元以上及常規(guī)性開支都通過銀行、公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬方式支出。
2、關(guān)于“對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)和督促檢查力度不夠,社區(qū)存在大額現(xiàn)金支付”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善社區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度。強(qiáng)化社區(qū)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理。社區(qū)已從2017年8月起按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部等部門要求規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。二是辦事處財(cái)務(wù)室要加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促。做到每月至少對(duì)各社區(qū)的財(cái)務(wù)管理檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督一次,500元以上開支報(bào)辦事處審批,對(duì)于社區(qū)的大額開支,加強(qiáng)支出監(jiān)管;三是規(guī)范社區(qū)現(xiàn)金管理制度。對(duì)于社區(qū)超過1000元及常規(guī)性開支都以轉(zhuǎn)賬或銀行方式支付,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理相關(guān)制度規(guī)定。
(四)關(guān)于“工程項(xiàng)目管理、資金支付不規(guī)范。個(gè)別項(xiàng)目存在超合同約定預(yù)付工程款,工程款撥付不規(guī)范,票據(jù)不合理等問題”問題整改情況。一是進(jìn)一步完善辦事處等工程項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)把工程項(xiàng)目管理關(guān);二是規(guī)范工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目資金的安全性;三是完善對(duì)工程項(xiàng)目合同管理,保證合同要素齊全,嚴(yán)格按照合同約定預(yù)付工程款;四是嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目票據(jù),保證票據(jù)真實(shí)性、認(rèn)真核對(duì)票據(jù)要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果,繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
經(jīng)過兩個(gè)月的努力,街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)區(qū)委巡察反饋問題整改工作,切實(shí)抓好巡察整改成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
(一)持續(xù)用力抓好整改后續(xù)工作。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問題,適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止反彈回潮;對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問題,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量;對(duì)群眾不滿意的事項(xiàng)進(jìn)行再次整改,做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。認(rèn)真開展整改情況公開工作,以黨內(nèi)文件形式按要求及時(shí)進(jìn)行公開公示,主動(dòng)接受廣大黨員干部監(jiān)督,推動(dòng)整改工作出實(shí)招見實(shí)效。
一、業(yè)務(wù)量不斷提高,順利完成本年度目標(biāo)任務(wù)。
截至11月底,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入*萬余元,同比增長(zhǎng)*%,藥品收入比例控制在*%以內(nèi),門診人次*人,同比增長(zhǎng)*%,收住院*人,同比增長(zhǎng)*%,年初確立的工作目標(biāo)全面完成。
二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)—管委會(huì)—科主任三級(jí)管理制度,不斷完善并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),實(shí)行行風(fēng)民主評(píng)議,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,不斷提高服務(wù)水平。
一是深入開展“兩好一滿意”活動(dòng),提高衛(wèi)生行業(yè)形象。
成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),各科室主任為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省、市、區(qū)衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,嚴(yán)格貫徹落實(shí)活動(dòng)各階段部署,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。具體從以下方面入手:
1.深入宣傳發(fā)動(dòng),廣泛調(diào)查研究。
組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,切實(shí)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)目標(biāo)要求,圍繞與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)問題展開討論學(xué)習(xí),提高職工參與的積極性。
通過義診、宣傳欄、傳單、條幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾都認(rèn)識(shí)到本次活動(dòng)開展的目標(biāo)和意義,彰顯衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。
2.認(rèn)真排查梳理,深入自查自糾。
深入到村居、企業(yè)、機(jī)關(guān)等進(jìn)行廣泛調(diào)查研究,通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、召開座談會(huì)、公布監(jiān)督電話、進(jìn)行滿意度調(diào)查和服務(wù)回訪等各種形式,廣泛征求群眾意見。對(duì)征集到的群眾意見進(jìn)行全面匯總分析,認(rèn)真排查梳理工作中存在的問題和不足,組織全體職工進(jìn)行討論研究,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題從個(gè)人到科室都制定切實(shí)可行的整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)。
組織全體職工進(jìn)行自查自糾,開展“金點(diǎn)子”活動(dòng),集思廣益,征求對(duì)醫(yī)院發(fā)展和提高服務(wù)水平有價(jià)值的意見和建議,共征集到合理化建議50余條。
3.制定具體措施,限期整改提高。
根據(jù)制定的整改方案和合理化建議認(rèn)真落實(shí)整改措施,細(xì)化到科室,責(zé)任到人,限期整改。通過整改,使整體服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善,群眾滿意度不斷提高,社會(huì)形象大幅提升。
二是加強(qiáng)醫(yī)院管理和職業(yè)道德教育,提高整體服務(wù)水平。
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年和解放思想大討論活動(dòng),組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆三中全會(huì)精神和《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南》,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改善服務(wù)態(tài)度,以群眾滿意為最高目標(biāo),自覺抵制醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng),加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行各科室診療規(guī)范,認(rèn)真做好各項(xiàng)查對(duì)工作。實(shí)行住院病歷、處方點(diǎn)評(píng)制度,規(guī)范醫(yī)療護(hù)理文書的書寫。認(rèn)真組織實(shí)施全員“三基”訓(xùn)練培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,開展了急救知識(shí)比賽和護(hù)理操作技能競(jìng)賽,通過各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水平。
實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)水平的監(jiān)督。成立醫(yī)德考評(píng)委員會(huì),按照《周村區(qū)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施細(xì)則》要求,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià),考評(píng)結(jié)果記入年終考評(píng)檔案,對(duì)考評(píng)較差人員降級(jí)聘用。
三是推行院務(wù)公開,樹立良好的外部形象。
全面推行院務(wù)公開制度:醫(yī)院的服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行風(fēng)建設(shè)等向社會(huì)公開;醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、大額設(shè)備和藥品采購(gòu)、崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)收支情況等向院內(nèi)職工公開。實(shí)行民主行風(fēng)評(píng)議,暢通投訴渠道,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對(duì)群眾反映的問題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺接受群眾監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)住院患者費(fèi)用每日清單制和各項(xiàng)知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),規(guī)范醫(yī)生用藥,堅(jiān)決杜絕“開單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),打造衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)清氣正的良好形象。
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,就診環(huán)境極大改善。
財(cái)務(wù)審核意見 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)舞弊研究背景 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀