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工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度

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工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文第1篇

據(jù)了解,《辦法》系福建省政府安辦為深入貫徹落實《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)福建省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見的通知》(閩安委[201]]19號)和《福建省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知》(閩安委辦[2011]57號)精神,規(guī)范我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定工作,結(jié)合我省實際制定的。

該辦法共6章30條,對冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定工作的組織、評審、認(rèn)定、管理等工作內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,適用于福建省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的級別評定。

強安全,大型企業(yè)無事故可申請二級評定

記者了解到,申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:一是依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。二是申請二級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司、央屬省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。三是申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

據(jù)悉,評定依據(jù)《福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定標(biāo)準(zhǔn)》(閩安委辦[2011]83號,以下簡稱《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》)采用評分的方式進(jìn)行,滿分為1000分。二級企業(yè),總分應(yīng)大于等于900分,集團公司80%以上的成員企業(yè)評分大于等于900分;三級企業(yè),總分大于等于700分,集團公司90%以上的成員企業(yè)評分大于等于700分。評定標(biāo)準(zhǔn)滿分為700分的,按1000分制進(jìn)行折算。

全省冶金等工貿(mào)二級企業(yè)、三級企業(yè)的級別評定工作,將按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級組織實施。其中,冶金、有色、水泥生產(chǎn)、汽車制造(不含零部件生產(chǎn)企業(yè))、玻璃制造、船舶修造、酒類生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、煙草生產(chǎn)等二級企業(yè)的級別評定工作,由省安監(jiān)局組織實施。申請企業(yè)須經(jīng)所在地的縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門同意后,向省安監(jiān)局提出申請。上述以外的冶金等工貿(mào)二級、三級企業(yè)的級別評定工作,由各設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門組織實施。申請企業(yè)須經(jīng)所在地的縣(市、區(qū))行業(yè)安全主管部門同意后,向設(shè)區(qū)市級行業(yè)安全主管部門提出申請。

有條件的設(shè)區(qū)市行業(yè)安全主管部門還可以根據(jù)本地實際,委托縣(市、區(qū))行業(yè)安全主管部門組織實施由本級負(fù)責(zé)的三級企業(yè)的級別評定工作。

提效率,將在25個工作日內(nèi)完成評定工作

據(jù)了解,相關(guān)行業(yè)安全主管部門在收到企業(yè)報送的申請資料后,將在15個工作日內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評審核工作,在25個工作日內(nèi)完成級別評定工作。屆時,考評審核工作將采用資料初審、現(xiàn)場評審、審核定級的方式進(jìn)行。

相關(guān)人士表示,資料初審即相關(guān)行業(yè)安全主管部門收到企業(yè)報送的申請資料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成資料初審。符合要求的,組織考評審核小組開展現(xiàn)場評審;不符合要求的,應(yīng)在5個工作日內(nèi)書面通知企業(yè),并說明理由。現(xiàn)場評審主要對企業(yè)《級別評定意見書》和工作資料進(jìn)行核實;對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所等進(jìn)行現(xiàn)場檢查;對重點崗位人員履行安全職責(zé)、掌握安全知識、操作技能和應(yīng)急知識等情況進(jìn)行詢問或問卷。經(jīng)現(xiàn)場評審,評審結(jié)果達(dá)到企業(yè)申請等級的,相關(guān)行業(yè)安全主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核,并確定等級。

評審結(jié)果未達(dá)到申請等級但達(dá)到下一等級標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)企業(yè)同意,相關(guān)行業(yè)安全主管部門可以按照評審結(jié)果確定等級。評審結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化等級的,相關(guān)行業(yè)安全主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將扣分情況和整改意見通知企業(yè)。企業(yè)經(jīng)整改合格后,可以在6個月后再次提出申請。

促提升,主體責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)評定可銜接

本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、三級為主”的原則,在《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)前已開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的企業(yè),初次申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別評定的,可以認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。其中,企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定中被確認(rèn)為A級或B級,級別確認(rèn)后沒有發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,可采取企業(yè)申請、部門審核確認(rèn)的方式,由行業(yè)安全主管部門直接審核認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級,不再重新組織考評。

據(jù)悉,企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時,不僅需要如實填寫《福建省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別認(rèn)定意見書》,而且還應(yīng)該提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定匯總表》復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(有安全生產(chǎn)行政許可的企業(yè))、重大危險源備案證明材料(有重大危險源的企業(yè))、行業(yè)安全主管部門要求提交的其它材料。相關(guān)行業(yè)安全主管部門在收到企業(yè)的申請資料后,會在5個工作日內(nèi)完成審核、認(rèn)定工作。對不符合認(rèn)定條件的企業(yè),相關(guān)行業(yè)安全主管部門將書面通知企業(yè),并說明理由。

強監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為3年

記者獲悉,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為3年,取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的冶金等工貿(mào)企業(yè)應(yīng)于證書有效期滿前3個月內(nèi),按照《辦法》的規(guī)定申請延期,換發(fā)證書。

需要注意的是,取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的冶金等工貿(mào)企業(yè),如在評審過程中存在弄虛作假、申請材料不真實:不接受檢查、抽查;遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故;大型企業(yè)集團、上市集團公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請復(fù)評,復(fù)評不合格;企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故等其中任一行為的將由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級并進(jìn)行公告。

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)制度范文第2篇

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識。切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。

二、主要任務(wù)

切實解決政治站位不高、思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實等突出問題;完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“席位制”包保制度,建立應(yīng)急管理網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;提高“專家查隱患”工作效能,主動加強安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理自查自糾;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升安全水平。分2個重點深入推動實施。

(一)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.提高安全管理能力。深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》等若干規(guī)定,強化第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實“黨政同責(zé)”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全,加強安全考核。實行網(wǎng)格化管理,要明確承擔(dān)安全生產(chǎn)職責(zé)的工作人員和安全員,要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。

2.健全安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)工作流程。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。建立健全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

3.建立完善隱患排查治理制度。建立健全隱患排查治理制度,制定符合實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。定期聘請專家參與安全管理和隱患排查,強化隱患排查,提高安全防范水平。落實安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告制度,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自報自改常態(tài)化。

4.強化安全教育培訓(xùn)。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處理措施。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

5.加大安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)資金投入保障制度,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,要按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,并建立使用臺賬。

(二)消防安全整治

1.組織開展打通消防“生命通道”工程,利用三年時間分類分批完成督辦整改,針對小區(qū)高層建筑和輕工市場、工貿(mào)市場經(jīng)營狀況,盯緊建筑消防設(shè)施、疏散通道等重點部位,集中開展專項整治和規(guī)范管理。

2.物業(yè)管理中心、物業(yè)管理處要聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭作坊等重點環(huán)節(jié)存在的消防安全突出風(fēng)險,分階段集中開展排查整治。

3.結(jié)合老舊小區(qū)改造實際,新建電動車充電樁、非機動車車棚,增設(shè)安全標(biāo)識、消防設(shè)施等,對私接亂接電線給電瓶車充電行為進(jìn)行專項整治和規(guī)范管理。

4.建立完善消防安全管理制度,推動提升房產(chǎn)系統(tǒng)消防安全管理水平。

5.建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展經(jīng)常性消防宣傳教育活動,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn),形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時間步驟

從2020年6月至2022年12月,分三年四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定專項整治實施方案,各單位根據(jù)實際制定具體實施計劃,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。深入分析近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對房產(chǎn)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的經(jīng)驗,逐步健全安全生產(chǎn)管理長效機制,形成一套切合自身實際的安全生產(chǎn)制度。

四、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項整治三年行動有效開展,房產(chǎn)服務(wù)中心成立由黨組書記、主任為組長,黨組成員、副主任為副組長、直屬單位、機關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署房產(chǎn)系統(tǒng)專項整治行動,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、整改落實等日常工作。

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