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線上交通安全宣傳范文第1篇

一、縣(市、區(qū))道路交通安全組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制建立情況和道路交通安全工作組織實(shí)施情況

（一）建立政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的道路交通安全組織機(jī)構(gòu)

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．成立由縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．有關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。

3．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并配備專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作。

4．落實(shí)行政村兼職道路交通安全協(xié)管員。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表1建立道路交通安全組織機(jī)構(gòu)分級(jí)表（略）

（二）縣(市、區(qū))人民政府對(duì)道路交通安全工作的運(yùn)作機(jī)制

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．完善縣級(jí)道路交通安全工作機(jī)制。

2．督促有關(guān)部門履行道路交通安全工作職責(zé)。

3．抓好道路交通安全法律、法規(guī)和政策的落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施道路交通安全工作規(guī)劃。

4．每月召開(kāi)一次道路交通安全形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議，研究解決道路交通安全中的重要問(wèn)題。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表2道路交通安全工作運(yùn)作機(jī)制分級(jí)表（略）

（三）建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通安全工作責(zé)任制

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府制定并實(shí)施道路交通安全責(zé)任制。

2．建立道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度，道路交通安全保障體系完善。

3．將道路交通安全納入政府考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4．縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道建立道路交通安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬。

5．對(duì)發(fā)生特大道路交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表3建立道路交通安全工作責(zé)任制分級(jí)表（略）

（四）制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．道路交通安全現(xiàn)狀及事故成因、規(guī)律、特點(diǎn)及趨勢(shì)分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué)。

2．道路交通安全管理目標(biāo)明確，預(yù)防和減少道路交通事故的措施有力。

3．道路交通安全工作規(guī)劃內(nèi)容全面，各階段工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出。

4．工作規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表4制定縣(市、區(qū))道路交通安全工作規(guī)劃分級(jí)表（略）

（五）扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．制定城鄉(xiāng)公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)劃。

2．制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策和措施。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表5扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展分級(jí)表（略）

（六）建立和落實(shí)道路交通安全工作報(bào)告制度

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府制定年度道路交通安全工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任單位。

2．每年7月10日前向上級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告本地上半年道路交通安全工作情況。

3．每年1月15日前向上級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告本地上一年道路交通安全工作情況。

4．連續(xù)兩年突破道路交通安全年度死亡人數(shù)控制指標(biāo)或超過(guò)當(dāng)年死亡人數(shù)控制指標(biāo)30%以上，以及發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故后，縣(市、區(qū))人民政府在一個(gè)月內(nèi)向州(市)人民政府上報(bào)檢查報(bào)告。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表6建立和落實(shí)道路交通安全工作報(bào)告制度分級(jí)表（略）

二、道路交通安全宣傳教育

（七）縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門組織開(kāi)展交通安全宣傳教育

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．縣(市、區(qū))人民政府制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，有關(guān)部門宣傳教育職責(zé)落實(shí)。

2．在當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w以及互聯(lián)網(wǎng)上固定設(shè)立交通安全宣傳欄目，并通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，普及交通安全常識(shí)，強(qiáng)化道路交通事故警示教育。

3．落實(shí)交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)。

4．每年開(kāi)展不少于2次以上的大型交通安全宣傳教育活動(dòng)。

5．建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表7組織開(kāi)展交通安全宣傳教育分級(jí)表（略）

（八）交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ)，街道辦事處、物業(yè)、治安、公安交通管理等部門相關(guān)人員組成交通安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)機(jī)構(gòu)，專（兼）職交通安全員不少于5人。

2．健全交通安全宣傳教育工作制度，明確職責(zé)分工，并將工作制度和工作職責(zé)張榜上墻。

3．在社區(qū)顯要位置設(shè)立4條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)；交通安全宣傳櫥窗不少于2平方米，宣傳內(nèi)容每季度更新一次。

4．建立交通安全活動(dòng)固定場(chǎng)所，有較齊全的交通安全讀物。配合公安交通管理部門，每季度組織社區(qū)居民開(kāi)展一次宣傳教育活動(dòng)，并通過(guò)播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅、張貼宣傳圖片、舉行文藝表演等多種形式，開(kāi)展交通安全宣傳教育。

5．組織對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

6．社區(qū)居民道路交通安全法律、法規(guī)知曉率達(dá)到90%。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表8交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)分級(jí)表（略）

（九）交通安全宣傳進(jìn)單位

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．成立交通安全組織，配備專（兼）職交通安全員，建立道路交通安全防范責(zé)任制度，實(shí)行目標(biāo)管理，與本單位工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同檢查、同考核、同評(píng)比。

2．建立本單位車輛管理制度和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩逃嘤?xùn)、考核制度，依法履行對(duì)單位工作人員的交通安全教育義務(wù)。

3．在本單位設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗，宣傳內(nèi)容每季度更新一次。

4．通過(guò)播放道路交通事故光盤、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅、張貼宣傳圖片、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，每季度不少于一次。

5．本單位所屬人員道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到95%，駕駛?cè)耸芙逃蔬_(dá)到98%。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表9交通安全宣傳進(jìn)單位分級(jí)表（略）

（十）交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．將交通安全教育納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，將中小學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)情況納入學(xué)生成績(jī)綜合評(píng)定范圍。

2．長(zhǎng)期設(shè)置交通安全宣傳櫥窗，定期更新宣傳內(nèi)容。

3．針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，通過(guò)播放道路交通事故光盤、開(kāi)設(shè)交通安全法制課、舉辦交通安全知識(shí)競(jìng)賽和演講、舉行文藝表演等多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，每學(xué)期不少于一次。

4．幼兒園要利用幼兒交通安全讀物、掛圖、招貼畫(huà)等，做好對(duì)學(xué)齡前兒童的交通安全宣傳教育。

5．大中小學(xué)生道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到98%。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表10交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校分級(jí)表（略）

（十一）交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．交通安全宣傳教育工作制度健全、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。

2．公路沿線的每個(gè)村寨有2塊以上交通安全標(biāo)牌、板（墻）報(bào)，有2條以上永久通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；公路沿線以外的每個(gè)村寨有1塊以上交通安全標(biāo)牌、板（墻）報(bào)，有1條以上永久通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)；村莊周邊公路兩側(cè)適當(dāng)位置刷寫交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警句。

3．結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，充分運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)有資源，采取農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，每季度組織村民開(kāi)展一次交通安全宣傳教育活動(dòng)。

4．農(nóng)村群眾道路交通安全法律、法規(guī)受教育率達(dá)到85%。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表11交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村分級(jí)表（略）

（十二）交通安全宣傳進(jìn)家庭

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開(kāi)設(shè)固定專欄，制作專題節(jié)目，曝光典型事例，廣泛深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)家庭活動(dòng)。

2．每年對(duì)每個(gè)家庭發(fā)放交通安全宣傳材料數(shù)量不少于2份。

3．道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識(shí)進(jìn)家庭面城市達(dá)到90%以上，農(nóng)村達(dá)到80%以上。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表12交通安全宣傳進(jìn)家庭分級(jí)表（略）

（十三）執(zhí)法部門開(kāi)展交通安全宣傳工作

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．定期將行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故案例匯集成交通安全宣傳材料，提供給當(dāng)?shù)攸h委、政府、學(xué)校及相關(guān)單位。

2．在車管所（站）和駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)（站）張貼、懸掛宣傳掛圖，播放宣傳教育片。

3．在交通違法處理、事故處理等窗口張貼、宣傳掛圖，播放宣傳教育片。

4．在有條件的交警執(zhí)勤崗（點(diǎn)）、交通安全服務(wù)檢查點(diǎn)，張貼、懸掛宣傳掛圖或發(fā)放宣傳材料。

5．將道路交通安全法律、法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計(jì)劃。

6．及時(shí)報(bào)道發(fā)生的重特大道路交通事故及相關(guān)責(zé)任追究情況，對(duì)事故多發(fā)、道路交通違法行為突出的客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行曝光。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表13執(zhí)法部門開(kāi)展交通安全宣傳分級(jí)表（略）

（十四）交通參與者守法率

評(píng)價(jià)內(nèi)容：交通參與者遵章守法程度。

單位：%

指標(biāo)類型：調(diào)查指標(biāo)

表14交通參與者守法率分級(jí)表（略）

三、道路通行管理和執(zhí)法

（十五）縣、鄉(xiāng)道路管控能力

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配備專（兼）職交通安全協(xié)管員，建立駕駛?cè)撕蛙囕v管理臺(tái)賬，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序，宣傳交通法律、法規(guī)，對(duì)農(nóng)村“五小”車輛及其駕駛?cè)肆泄苈蔬_(dá)到80%以上，農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)較為完善。

2．強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理各項(xiàng)措施，建立農(nóng)村道路交通安全管理勤務(wù)制度，在趕集天、民俗活動(dòng)以及重要節(jié)假日期間等車流、人流集中的時(shí)段，組織公安派出所、公安交警中隊(duì)、運(yùn)政管理所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等人員加強(qiáng)對(duì)車輛違法行為的查糾和處罰，低速貨車和拖拉機(jī)違法載人、酒后駕車、無(wú)證駕駛的交通違法行為明顯減少。

3．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年與各行政村簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)，各行政村與本村駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書(shū)。

4．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安派出所、公安交警中隊(duì)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對(duì)低速貨車、拖拉機(jī)實(shí)施“戶籍化”管理制度。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表15縣、鄉(xiāng)道路管控能力分級(jí)表（略）

（十六）公路重點(diǎn)交通違法行為發(fā)生率

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．無(wú)牌無(wú)證率。

2．機(jī)動(dòng)車輛超速率。

3．客運(yùn)車輛超員率。

4．貨車和拖拉機(jī)違法載人率。

5．摩托車駕乘人員不戴頭盔率。

單位：%

指標(biāo)類型：調(diào)查指標(biāo)

表16公路重點(diǎn)交通違法行為發(fā)生率分級(jí)表（略）

（十七）重點(diǎn)路段管控能力

評(píng)價(jià)內(nèi)容：在道路交通事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)格查糾交通違法行為。

單位：%

指標(biāo)類型：調(diào)查指標(biāo)

表17重點(diǎn)路段管控能力分級(jí)表（略）

（十八）貨車超限超載治理能力

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置治超站點(diǎn)，嚴(yán)格查處超限超載車輛。

2．治超站點(diǎn)交通組織科學(xué)，無(wú)嚴(yán)重交通堵塞現(xiàn)象。

3．公安民警進(jìn)駐治超站點(diǎn)，各司其職，合作密切。

4．治超經(jīng)費(fèi)得到保障和落實(shí)。

5．對(duì)超載貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表18貨車超限超載治理能力分級(jí)表（略）

（十九）道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．交通部門按規(guī)定受理、審核危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格。

2．對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器的檢驗(yàn)率達(dá)到100%。

3．公安部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通行的審批率達(dá)到100%。

4．公安部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處超載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表19道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治分級(jí)表（略）

（二十）城區(qū)重點(diǎn)交通違法行為綜合情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：酒后駕車、機(jī)動(dòng)車不按標(biāo)志標(biāo)線規(guī)定通行、駕乘兩輪摩托車不帶頭盔、非機(jī)動(dòng)車和行人不遵守信號(hào)燈、不按標(biāo)志標(biāo)線通行等重點(diǎn)交通違法行為所占比例情況。

單位：%

指標(biāo)類型：調(diào)查指標(biāo)

表20城區(qū)重點(diǎn)交通違法行為綜合情況分級(jí)表（略）

（二十一）城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備安裝情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．重點(diǎn)路口安裝闖紅燈監(jiān)視設(shè)備。

2．重點(diǎn)路口和道路交通事故多發(fā)路段安裝測(cè)速設(shè)備。

3．測(cè)速設(shè)備安裝路段上設(shè)置測(cè)速提示標(biāo)志。

4．安裝闖禁行監(jiān)視設(shè)備等交通監(jiān)控設(shè)備。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表21城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備安裝情況分級(jí)表（略）

（二十二）城區(qū)路網(wǎng)交通流組織情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。

2．路網(wǎng)交通流量分布均衡。

3．建立靜態(tài)交通管理制度和機(jī)制，停車場(chǎng)站建設(shè)和管理到位。

4．統(tǒng)一道路占用和挖掘的審批工作。

5．非法占道得到清理。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表22城區(qū)路網(wǎng)交通流組織分級(jí)表（略）

（二十三）交通信息渠道

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時(shí)交通信息。

2．利用可變情報(bào)板，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表23交通信息渠道分級(jí)表（略）

（二十四）道路交通事故緊急救援

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，對(duì)道路交通事故傷員救治實(shí)行“綠色通道”。

2．建立危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案。

3．建立道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表24道路交通事故緊急救援分級(jí)表（略）

四、車輛、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)的安全管理

（二十五）完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分制度

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為給予處罰的同時(shí)，進(jìn)行記分管理。

2．對(duì)違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達(dá)到100%。

3．不參加教育考試的，駕駛證停止使用公告率達(dá)到100%。

4．將所有違法記分的信息（含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔ⅲ⒖荚囆畔浫霗C(jī)動(dòng)車駕駛證計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表25完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法記分制度分級(jí)表（略）

（二十六）對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．按規(guī)定受理、審核運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入資格管理。

2．按規(guī)定受理、審核運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員資格。

3．建立健全汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督制度。

4．建立健全運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度。

5．督促客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

6．依法查處6個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起死亡3人以上負(fù)主要及以上責(zé)任道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表26對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理分級(jí)表（略）

（二十七）對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I(yíng)運(yùn)車輛管理

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)從業(yè)人員，駕駛?cè)私煌ㄟ`法、肇事和不良嗜好檔案齊全完備。

2．運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%，并保持車輛技術(shù)狀況完好。

3．運(yùn)輸企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)載客汽車、重型載貨汽車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛全部安裝并有效使用行駛記錄儀或GPS車載終端。

4．對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)累計(jì)2次超員20%或1次超員50%以上的客運(yùn)車輛，運(yùn)輸企業(yè)視情節(jié)嚴(yán)重情況對(duì)駕駛?cè)嘶蜍囍鬟M(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表27對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕蜖I(yíng)運(yùn)車輛管理分級(jí)表（略）

（二十八）對(duì)客運(yùn)班線夜間通行管理

評(píng)價(jià)內(nèi)容：客運(yùn)企業(yè)制定并落實(shí)夜間通行管理規(guī)定，無(wú)在夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表28客運(yùn)班線夜間通行管理分級(jí)表（略）

（二十九）對(duì)中小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．建立校車和學(xué)校、幼兒園承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢?duì)校車實(shí)行“戶籍化”管理，對(duì)校車行駛路線等信息逐一登記造冊(cè)，建立校車駕駛?cè)斯芾頂?shù)據(jù)庫(kù)，定期通報(bào)校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為。

2．建立學(xué)校、幼兒園聘用駕駛?cè)讼蚬步煌ü芾聿块T備案制度，完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫取?/p>

3．建立校車許可制度，統(tǒng)一校車外觀標(biāo)識(shí)，規(guī)范車內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施。

4．校車和承租車輛依法登記注冊(cè)，定期檢驗(yàn)，車況保持完好。

5．校車和承租車輛無(wú)超員現(xiàn)象。

6．沒(méi)有將無(wú)牌無(wú)證車輛、低速貨車、三輪汽車作為校車的現(xiàn)象。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表29對(duì)中小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管分級(jí)表（略）

（三十）交通管理信息共享情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．公安部門及時(shí)將車輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、道路交通事故信息通報(bào)有關(guān)部門。

2．農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。

3．公安部門及時(shí)將事故多發(fā)路段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安全監(jiān)管部門。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表30交通管理信息共享情況分級(jí)表（略）

五、道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（三十一）加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段排查整治

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．縣(市、區(qū))人民政府每年組織一次公路危險(xiǎn)路段排查，列出事故隱患，向社會(huì)公布，掛牌整改。

2．每年的公路危險(xiǎn)路段整治率達(dá)到60%以上。

3．國(guó)省道干線上的主要交叉路口、學(xué)校周邊標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到90%以上。

4．各縣(市、區(qū))每年在公路危險(xiǎn)路段安裝1000米以上的波形防護(hù)欄（墻、墩），設(shè)置20塊以上永久通安全警示標(biāo)志牌。

5．以國(guó)道、省道和主干公路為重點(diǎn)，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求，規(guī)范設(shè)置公路路口，關(guān)閉不合理開(kāi)口，清除不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物以及影響行車安全視距的障礙物，在道路的交叉口、急彎路段設(shè)置減速設(shè)施。

6．通過(guò)道路交通事故主要數(shù)據(jù)，全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公路危險(xiǎn)路段整治效果。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表31加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段排查整治分級(jí)表（略）

（三十二）城區(qū)道路交通標(biāo)志設(shè)置情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里合理設(shè)置交通標(biāo)志的數(shù)量。

單位：塊/公里

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表32城市道路交通標(biāo)志設(shè)置情況分級(jí)表（略）

（三十三）城區(qū)路口燈控設(shè)置率

評(píng)價(jià)內(nèi)容：建成區(qū)內(nèi)信號(hào)燈控交叉口數(shù)量占應(yīng)設(shè)信號(hào)燈的交叉路口總數(shù)的比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表33城區(qū)路口燈控設(shè)置率分級(jí)表（略）

（三十四）城區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．交通隔離設(shè)施設(shè)置規(guī)范、合理。

2．行人過(guò)街設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理，滿足實(shí)際需求。

3．學(xué)校周邊過(guò)街設(shè)施、護(hù)欄等交通安全設(shè)施及相關(guān)的交通標(biāo)志設(shè)置率為100%。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表34城區(qū)交通安全設(shè)施設(shè)置情況分級(jí)表（略）

六、道路交通安全狀況

（三十五）道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：

1．對(duì)行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故如實(shí)統(tǒng)計(jì)、歸檔匯總，并及時(shí)上報(bào)。

2．每季度分析行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故，特別是交通死亡事故情況，研究事故發(fā)生的規(guī)律，并形成分析報(bào)告。

3．每季度向社會(huì)道路交通事故分析情況，并向有關(guān)部門通報(bào)，提出工作意見(jiàn)和建議。

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表35道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析情況分級(jí)表（略）

（三十六）發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：一次死亡3人—4人的特大道路交通事故次數(shù)。

單位：次

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表36發(fā)生一次死亡3人—4人特大道路交通事故

情況分級(jí)表（略）

（三十七）發(fā)生一次死亡5人以上特大道路交通事故情況

評(píng)價(jià)內(nèi)容：一次死亡5人以上的特大道路交通事故次數(shù)。

單位：次

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表37一次死亡5人以上特大道路交通事故情況分級(jí)表（略）

（三十八）無(wú)證駕車死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：無(wú)證駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表38無(wú)證駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表（略）

（三十九）涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車的死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表39涉及無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車的死亡事故次數(shù)下降

比例分級(jí)表（略）

（四十）涉及摩托車的死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：涉及摩托車的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表40涉及摩托車的死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表（略）

（四十一）涉及拖拉機(jī)、貨車違法載人的死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：涉及拖拉機(jī)、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表41涉及拖拉機(jī)、貨車違法載人的死亡事故次數(shù)

下降比例分級(jí)表（略）

（四十二）超速行駛死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：超速行駛死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表42超速行駛死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表（略）

（四十三）酒后駕車死亡事故下降比例

評(píng)價(jià)內(nèi)容：酒后駕車死亡事故次數(shù)比上一年下降比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表43酒后駕車死亡事故次數(shù)下降比例分級(jí)表（略）

（四十四）低駕齡駕駛?cè)耸鹿事?/p>

評(píng)價(jià)內(nèi)容：本行政區(qū)域3年以內(nèi)駕齡的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)苏厥略斐傻乃劳鋈藬?shù)占道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)的比例。

單位：%

指標(biāo)類型：核查指標(biāo)

表44低駕齡駕駛?cè)耸鹿事史旨?jí)表（略）

（四十五）道路交通事故逃逸案破案率

評(píng)價(jià)內(nèi)容：行政區(qū)域內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占道路交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。

單位：%

線上交通安全宣傳范文第2篇

關(guān)鍵詞：管理人員 提前 審查 監(jiān)督管理 安全核查

根據(jù)2011年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱5號(hào)令），水上水下活動(dòng)系指公民、法人或者其他組織在中華人民共和國(guó)內(nèi)河通航水域或者岸線上和國(guó)家管轄海域從事勘探、采掘、爆破；構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施；架設(shè)橋梁、索道；鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施；航道建設(shè)，航道、碼頭前沿水域疏浚；舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽；打撈沉船、沉物；在國(guó)家管轄海域內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、測(cè)量、過(guò)駁、大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)拖帶、捕撈、養(yǎng)殖、科學(xué)試驗(yàn)等水上水下施工活動(dòng)以及在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)進(jìn)行的其他有礙航行安全的活動(dòng)；在內(nèi)河通航水域進(jìn)行的氣象觀測(cè)、測(cè)量、地質(zhì)調(diào)查，航道日常養(yǎng)護(hù)、大面積清除水面垃圾和可能影響內(nèi)河通航水域交通安全的其他行為。水上水下活動(dòng)對(duì)于通航安全影響較大，也是造成水上交通事故的誘因之一。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)于水上水下活動(dòng)監(jiān)管主要目的是保障通航安全，保護(hù)通航資源，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水運(yùn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年增加，特別是隨著船舶的日益大型化，航道、碼頭的改擴(kuò)建，跨江、跨海橋梁的建設(shè)，海事部門的監(jiān)管任務(wù)越來(lái)越繁重，要求也越來(lái)越高，如何進(jìn)一步加強(qiáng)水上水下活動(dòng)海事監(jiān)管工作是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

1.強(qiáng)化水上水下活動(dòng)通航安全管理人員的管理工作

水上水下活動(dòng)通航安全管理人員（簡(jiǎn)稱水工管理人員）系指具體負(fù)責(zé)水上水下活動(dòng)通航安全影響論證、通航安全評(píng)估、通航安全核查審查，水上水下活動(dòng)審核審批工作的管理人員。水上水下活動(dòng)涉及到碼頭、攔跨河建筑物的建設(shè)，航道開(kāi)挖疏浚，沉船沉物打撈，大型設(shè)施拖帶等方方面面。特別是“5號(hào)令”實(shí)施以后，進(jìn)一步從源頭上為水上水下活動(dòng)的開(kāi)展和水上交通安全設(shè)置了一道安全閘門，也對(duì)水上水下活動(dòng)通航安全管理人員提出了更高的要求。對(duì)于一個(gè)水工管理人員，從可研報(bào)告審查到通航安全影響論證、通航安全評(píng)估、通航安全核查的審查，以及《水上水上活動(dòng)許可證》的發(fā)放，都會(huì)從頭到尾參與甚至起到主導(dǎo)作用，這就需要水工管理人員具備有較為扎實(shí)的碼頭、橋梁等水工建筑物的基礎(chǔ)知識(shí)以及設(shè)計(jì)、施工圖紙審查的能力，熟知相應(yīng)的建設(shè)流程，具備船舶航行安全、操縱的相關(guān)知識(shí)，熟悉整個(gè)轄區(qū)的通航環(huán)境情況及相應(yīng)港口的規(guī)劃情況。在審查通航安全維護(hù)方案時(shí)，需詳細(xì)了解該活動(dòng)的施工組織方案，同樣以碼頭的建設(shè)為例，如是重力式碼頭的建設(shè)，則需首要知道什么是重力式碼頭以及其的施工過(guò)程，同時(shí)還要充分了解重力式碼頭構(gòu)筑物的預(yù)制、拖運(yùn)、安裝、整體連接、墻后處理、上部結(jié)構(gòu)安裝可能對(duì)通航安全產(chǎn)生的影響，只有充分了解此情況，才能很好的審查施工單位的維護(hù)方案是否切合實(shí)際，才能有針對(duì)性的制定海事管理機(jī)構(gòu)的通航安全監(jiān)管方案。同時(shí)，一名水工管理人員會(huì)經(jīng)常參與相關(guān)單位組織的各種審查會(huì)，其會(huì)上所發(fā)表所陳述的意見(jiàn)往往會(huì)直接影響水工工程下一步的走向，也直接代表著整個(gè)海事系統(tǒng)的形象和水平。因此不難看出，要成為一名合格稱職的水工管理人員，其所應(yīng)具備的知識(shí)不是單方面的，也不是一蹴而就的，必須具有長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)，具備有較為全面的知識(shí)，有相對(duì)較強(qiáng)的語(yǔ)言組織和表達(dá)能力，這也是我們因人適崗所應(yīng)思考的問(wèn)題。

2.重視并積極參與水上水下活動(dòng)的前期工作

項(xiàng)目前期工作是指建設(shè)項(xiàng)目從謀劃確定到開(kāi)工建設(shè)之前所進(jìn)行的全部工作，它包括：項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究報(bào)告，方案設(shè)計(jì)，環(huán)保計(jì)劃，職工健康計(jì)劃，人員和機(jī)構(gòu)組織形式，資金使用規(guī)劃等，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段，也是一項(xiàng)復(fù)雜的有機(jī)的系統(tǒng)工作，涉及發(fā)改委、建設(shè)（規(guī)劃）局、國(guó)土局、環(huán)保、水利、林業(yè)、安監(jiān)、消防等行政職能部門，以及可研、規(guī)劃、環(huán)保、水保、安評(píng)等相關(guān)資質(zhì)咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位，同時(shí)還需要各行業(yè)專家的參與。

提前介入并做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)，是確保建設(shè)項(xiàng)目符合相關(guān)規(guī)范、安全要求、工程質(zhì)量、投資控制和按期完成的重要前提條件。在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的早期，通過(guò)早期介入活動(dòng)，將長(zhǎng)期積累的管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且在建設(shè)施工期間同步跟進(jìn)配合，協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)中存在的問(wèn)題，不僅能從源頭上堵住漏洞，避免或減少上述階段問(wèn)題的發(fā)生，減少不必要的損失，使建設(shè)得以順利進(jìn)行，而且可以在建設(shè)初期把不利于安全的因素盡可能消除或減少，使項(xiàng)目建成使用后，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，安全得到有效保障。

“5號(hào)令”確立了海事管理機(jī)構(gòu)要“提前介入、主動(dòng)作為，保護(hù)通航資源，維護(hù)通航安全”的理念，從規(guī)章的角度要求海事部門要對(duì)水工項(xiàng)目做好提前介入工作。對(duì)于水工項(xiàng)目的提前介入，可以從可行性研究階段開(kāi)始。筆者認(rèn)為要做好提前介入工作，應(yīng)做好如下工作：一是建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)一的意見(jiàn)建議。當(dāng)獲悉相關(guān)的水工項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)，海事管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究應(yīng)對(duì)，發(fā)揮通航、危防、船舶等內(nèi)設(shè)部門各自的優(yōu)勢(shì)，提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議并形成統(tǒng)一的意見(jiàn)發(fā)送建設(shè)單位或在參與相關(guān)會(huì)議時(shí)將該意見(jiàn)提出，讓建設(shè)單位參考完善規(guī)劃方案。二是積極介入勘察設(shè)計(jì)工作。按照發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目要求，配合設(shè)計(jì)單位摸清通航環(huán)境，分析影響通航環(huán)境的因素并提出處理措施。三是認(rèn)真配合做好初步設(shè)計(jì)審查工作。海事管理機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)審查工程施工單位制定的安全防范措施，主要著重于施工人員、施工機(jī)械、工程進(jìn)度等工程自身安全方面的管理，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的水上交通安全維護(hù)和水工作業(yè)方面的安全防范重視情況以及維護(hù)資金是否落實(shí)等。四是要提前介入工程施工方案的研討和制定。對(duì)工程施工方案進(jìn)行安全評(píng)估，確保建設(shè)、施工單位有針對(duì)性地提出科學(xué)、合理、可行的保證通航安全的維護(hù)方案，從源頭上消除安全隱患。

提前介入水工項(xiàng)目的前期工作，不但可以及時(shí)優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案，還可以融洽施工進(jìn)度和安全施工之間的關(guān)系。海事管理機(jī)構(gòu)提前介入和主動(dòng)參與工程的設(shè)計(jì)、施工階段，在確保施工安全和施工進(jìn)度的前提下，從保護(hù)施工區(qū)域安全暢通的角度出發(fā)，制定出切實(shí)可行的水上交通安全監(jiān)管措施，隨時(shí)指出出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，并進(jìn)行防范和督促整改，從而能夠保障施工安全、順利，提高工程效率。

3.認(rèn)真做好通航安全影響論證和通航安全評(píng)估報(bào)告審查工作

“5號(hào)令”明確規(guī)定：按照國(guó)家規(guī)定需要立項(xiàng)的對(duì)通航安全可能產(chǎn)生影響的涉水工程，在工程立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)組織通航安全影響論證審查，論證審查意見(jiàn)作為工程立項(xiàng)審批的條件?！吨腥A人民共和國(guó)海事局水上水下活動(dòng)通航安全影響論證與評(píng)估管理辦法》對(duì)通航安全影響論證和通航安全評(píng)估的重要性也進(jìn)行了綜合的闡述：通航安全影響論證是開(kāi)展涉水工程建設(shè)前期工作的重要階段，是降低因涉水工程建設(shè)影響通航安全的重要措施，是涉水工程獲得立項(xiàng)審批的必備條件。通航安全評(píng)估是水上水下活動(dòng)開(kāi)展前的重要工作，是水上水下活動(dòng)順利開(kāi)展及通航安全保障的必要環(huán)節(jié)，是水上水下活動(dòng)通航安全許可的主要依據(jù)之一。

通航安全影響論證和通航安全評(píng)估是水上水下活動(dòng)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，對(duì)其如何進(jìn)行審查也因此顯得非常重要，筆者認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面把好審查關(guān)：一是要做好對(duì)編制單位的審查關(guān)。在《中華人民共和國(guó)海事局水上水下活動(dòng)通航安全影響論證與評(píng)估管理辦法》中，對(duì)通航安全影響論證和評(píng)估報(bào)告編制單位的資質(zhì)有著明確的要求，因此我們?cè)诮ㄔO(shè)單位委托相關(guān)的編制單位開(kāi)展通航安全影響論證和評(píng)估報(bào)告編寫之前應(yīng)做好對(duì)編制單位的審查工作，主要審查其資質(zhì)是否滿足相關(guān)規(guī)定的要求，是否在海事部門進(jìn)行了備案，同時(shí)還要審查其的技術(shù)水平是否能滿足該工程的相關(guān)要求，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位對(duì)此往往不甚熟悉，僅會(huì)從經(jīng)濟(jì)上考慮，哪個(gè)單位報(bào)價(jià)低就找誰(shuí)，因此就需要海事管理機(jī)構(gòu)做好審查工作。筆者在開(kāi)展水工管理工作中，曾碰到此種情況：在一個(gè)內(nèi)河碼頭通航安全影響論證報(bào)告的委托編制中，雖然編制單位的資質(zhì)滿足相關(guān)的要求，但由于其缺乏對(duì)內(nèi)河碼頭的設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)，其編制的報(bào)告明顯缺乏深度和廣度，對(duì)存在的問(wèn)題也未能提出很好的建議和意見(jiàn)，雖經(jīng)多次修改，仍無(wú)法滿足相關(guān)的要求。由此我們可以看出，選擇合適的編制單位是做好報(bào)告編制的前提條件，對(duì)于一些雖滿足資質(zhì)要求，但在某些項(xiàng)目上由于技術(shù)、管理上缺乏經(jīng)驗(yàn)的編制單位，海事管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)告知建設(shè)單位并要求其進(jìn)行更換，防止因此造成工程建設(shè)的延誤。二是在海事局內(nèi)部做好審查工作。在通航安全影響論證和評(píng)估報(bào)告提交到海事部門后，我們不但要從格式上審查其是否符合相關(guān)規(guī)定，編制人員的結(jié)構(gòu)組成是否合理，還要從內(nèi)容的深度和廣度上審查其是否滿足要求，審查其對(duì)通航環(huán)境的情況、船舶流量情況、管理情況的分析是否符合實(shí)際；對(duì)內(nèi)河的水位、沿海的潮汐、潮流情況的計(jì)算、取值是否正確；對(duì)存在的問(wèn)題是否進(jìn)行了陳述并提出了合理的意見(jiàn)建議，所提出的通航安全保障措施是否具有針對(duì)性并可行。三是組織做好專家審查會(huì)。專家審查會(huì)是通過(guò)邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專家通過(guò)會(huì)議的形式審查《報(bào)告》是否符合要求，是海事部門審查《報(bào)告》一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。在選擇專家時(shí)，必須注意專家的搭配，專家人選要充分考慮擬評(píng)審的《論證報(bào)告》或《評(píng)估報(bào)告》所涉及到的工程（活動(dòng)）類別、規(guī)模、復(fù)雜程度及對(duì)通航安全或防治船舶污染的影響程度等條件，力求專業(yè)涵蓋全面、確保評(píng)審科學(xué)性與公正性。同時(shí)要確保所邀請(qǐng)的專家熟悉所評(píng)審項(xiàng)目的通航環(huán)境情況及海事部門對(duì)論證和評(píng)估的相關(guān)要求，避免出現(xiàn)空談、泛談、漫談的情況，必要時(shí)，還應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)的單位或企業(yè)等代表參加會(huì)議。在評(píng)審過(guò)程中，海事部門要做好引導(dǎo)和導(dǎo)向的作用，同時(shí)要對(duì)邀請(qǐng)的專家進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估，為以后再邀請(qǐng)專家時(shí)奠定基礎(chǔ)。

4.加強(qiáng)對(duì)水上水下活動(dòng)通航安全維護(hù)的監(jiān)督管理工作

水工項(xiàng)目的建設(shè)歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，參與的船舶、設(shè)備多，使得施工水域通航環(huán)境變得極為復(fù)雜，而施工區(qū)域除了自身會(huì)涉及到安全和防污染等工作之外，還會(huì)對(duì)正常航行的船舶造成極大的影響，也往往是水上交通事故的高發(fā)區(qū)。同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，各種水上的娛樂(lè)活動(dòng)也不斷增多，這些活動(dòng)也會(huì)對(duì)正常的船舶航行造成極大的影響，稍之不甚就會(huì)對(duì)社會(huì)造成極為不利的影響，因此做好水上水下活動(dòng)通航安全維護(hù)的監(jiān)管工作一直是海事管理機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)。

筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好監(jiān)督管理工作：一是要做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章的宣傳工作。建設(shè)、施工單位往往對(duì)水上交通安全的法規(guī)知識(shí)甚少，甚至不少單位是屬于第一次接觸水工工程，他們對(duì)從業(yè)人員、工作人員的教育多是從建設(shè)的流程、建筑安全、設(shè)備使用安全的角度出發(fā)，而從業(yè)人員由于很少接觸水上交通這一塊，對(duì)水上交通安全的相關(guān)法律法規(guī)的了解也較為單薄，甚至無(wú)從知曉，對(duì)船舶的一些知識(shí)也較為膚淺。在這種情況下，就必須依靠我們加強(qiáng)對(duì)水上交通安全知識(shí)的宣傳宣教工作，讓他們知悉相關(guān)的流程及船舶航行的一些知識(shí)，明白聘用不合格船舶、在船舶上任意加裝吊機(jī)等大型設(shè)備的危害，明白其施工作業(yè)對(duì)通航環(huán)境造成的不利影響。只有這樣，才能確保其重視并做好水工作業(yè)的安全管理工作。二是要督促建設(shè)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！?號(hào)令”第十八條規(guī)定：涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這從規(guī)章的角度明確了建設(shè)單位、業(yè)主單位需承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，其必須對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總體責(zé)任。在一個(gè)水工項(xiàng)目建設(shè)中，由于建設(shè)的需要，往往會(huì)分為幾個(gè)標(biāo)段，同時(shí)由二個(gè)或多個(gè)施工單位承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，在海事管理機(jī)構(gòu)的管理中，如果分別對(duì)其進(jìn)行管理，往往會(huì)顧不到，效果也會(huì)不明顯，而只要抓住了安全生產(chǎn)主體責(zé)任這條線，通過(guò)業(yè)主單位督促施工單位做好安全生產(chǎn)工作則會(huì)起到事半功倍的成效?！?號(hào)令”第十七條也規(guī)定：涉水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招投標(biāo)前對(duì)參與施工作業(yè)的船舶、浮動(dòng)設(shè)施明確應(yīng)具備的安全標(biāo)準(zhǔn)和條件，在工程招投標(biāo)后督促施工單位落實(shí)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全保障措施，將施工作業(yè)船舶、浮動(dòng)設(shè)施及人員和為施工作業(yè)或者活動(dòng)服務(wù)的所有船舶納入水上交通安全管理體系，并與其簽訂安全協(xié)議。因此海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)介入建設(shè)單位的招投標(biāo)工作，讓其在招投標(biāo)工作中將“5號(hào)令”所需的相關(guān)條件納入其中，從源頭遏制施工過(guò)程中違章違法行為的發(fā)生。三是督促建設(shè)單位、施工單位落實(shí)通航安全評(píng)估報(bào)告所要求的通航安全維護(hù)措施。通航安全評(píng)估報(bào)告已對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所要做的通航安全維護(hù)措施進(jìn)行了具體的陳述和要求，同時(shí)建設(shè)、施工單位在提交辦理的水上水下活動(dòng)許可證申請(qǐng)辦理手續(xù)中也提出了相應(yīng)的通航安全維護(hù)措施或保障措施，在海事管理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管中，應(yīng)對(duì)其所采取的相應(yīng)措施進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)管。首先可檢查負(fù)責(zé)安全的管理人員是否知悉通航安全評(píng)估報(bào)告所提及的相關(guān)內(nèi)容；是否考慮到了可能出現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施；是否編制有相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。這也是檢查建設(shè)、施工單位是否按照要求落實(shí)通航安全維護(hù)措施最簡(jiǎn)便的方法。其次可檢查通航安全維護(hù)和保障措施所要求的設(shè)備、設(shè)施、人員是否到位。例如在碼頭建設(shè)中，往往需要有相應(yīng)的警戒船、通訊設(shè)備并設(shè)置相應(yīng)的警戒站點(diǎn)，這也是最基本的要求，如缺乏此類設(shè)備設(shè)施，其通航安全保障或維護(hù)措施顯然是不到位的。在很多情況下，由于建設(shè)或施工單位缺乏相應(yīng)的水工安全知識(shí)和水上交通安全維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)導(dǎo)致維護(hù)保障措施不到位，在這種情況下，應(yīng)要求建設(shè)或施工單位委托有經(jīng)驗(yàn)的或經(jīng)常從事此類工作的第三方公司或單位開(kāi)展專門的通航安全保障或維護(hù)工作，以確保施工區(qū)域的水上交通安全。

5.把好水上水下活動(dòng)通航安全核查關(guān)

線上交通安全宣傳范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄱陽(yáng)湖大橋通航風(fēng)險(xiǎn)安全監(jiān)管

近年來(lái)，隨著水上交通事業(yè)的發(fā)展，跨江、跨海大橋的建設(shè)在我國(guó)各地蓬勃興起。隨著通航水域內(nèi)橋梁建設(shè)日漸增多，橋船相碰事故時(shí)有發(fā)生，橋梁安全與船舶通航安全問(wèn)題突出。如何確保大橋水域的通航安全引起了普遍的關(guān)注和重視。

鄱陽(yáng)湖大橋水域通航風(fēng)險(xiǎn)分析

鄱陽(yáng)湖大橋是江西九景（九江至景德鎮(zhèn)）線上的一座特大斜拉橋，橫跨于江西省九江市湖口縣的鄱陽(yáng)湖入長(zhǎng)江口的湖面上，南側(cè)是鄱陽(yáng)湖，北側(cè)是長(zhǎng)江。為“江西公路第一橋”，全長(zhǎng)3799米，橋面寬27.5米。由主橋主孔，主橋副孔，引橋三部分組成。引橋?yàn)?5孔30米跨徑簡(jiǎn)支T梁，橋面連續(xù)，6孔一聯(lián)，共5聯(lián)，主孔為（180+318+130）米子母塔雙索面斜拉橋。

鄱陽(yáng)湖大橋橋型特殊，船舶進(jìn)入橋區(qū)時(shí)，必須改變?cè)瓉?lái)的習(xí)慣航線，船舶只能由通航孔進(jìn)出大橋斷面水域。根據(jù)船舶領(lǐng)域理論，對(duì)于橋區(qū)或限制水域，當(dāng)船舶以正常速度航行時(shí)，其滿域尺寸的平均值在船首尾線方向上一般大型船舶取3-6倍船長(zhǎng)，小型船舶取2-3倍船長(zhǎng)，橫向一般取1.6倍船長(zhǎng)，見(jiàn)圖1。進(jìn)出大橋斷面的船舶集中于通航孔，通航的船舶噸位受各通航孔的通航等級(jí)限制而相對(duì)穩(wěn)定，通航孔的尺度及橋區(qū)水域的限速要求均影響船舶自由通行。當(dāng)船舶進(jìn)入交通量相對(duì)較大而又不能或禁止追越的橋區(qū)水域時(shí)，由于前后尾隨兩船的航速差別，后船被迫減速尾隨；當(dāng)先后有幾艘船出現(xiàn)此情況時(shí)，將造成相對(duì)擁擠和延誤，直至駛?cè)腴_(kāi)闊水域。因此，通航水域中船舶的大小、航速、航行中轉(zhuǎn)向和追越都是通航的安全風(fēng)險(xiǎn)因素。

鄱陽(yáng)湖大橋是過(guò)往船舶通往景德鎮(zhèn)、上饒、九江等地的必經(jīng)之路，水域通航密度大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄱陽(yáng)湖斷面船舶日均流量最高峰期達(dá)千余艘次。噸位大小不一的船舶航速快慢不等，東西航向和南北航向的船舶在橋區(qū)交匯。在不同時(shí)期，橋區(qū)及棧橋通航孔通航密度加大，會(huì)不均衡地出現(xiàn)多個(gè)船舶高峰期，形成局部交通壓力，特別容易導(dǎo)致船舶航行擁擠。因此，該水域的船舶通航安全也是水上交通安全的管理重點(diǎn)。

由于鄱陽(yáng)湖水域存在“枯水一線、洪水一片”的特點(diǎn)，地勢(shì)險(xiǎn)要，水流湍急，常年風(fēng)力強(qiáng)勁且風(fēng)向紊亂，通航環(huán)境復(fù)雜。因此，氣象和地理環(huán)境等自然條件的風(fēng)險(xiǎn)因素，也影響著該橋區(qū)水域的通航安全。

受利益驅(qū)動(dòng)，大量浙江、安徽采砂船涌入鄱陽(yáng)湖，由于這些水上從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，亂采濫挖直接破壞了河勢(shì)穩(wěn)定，加劇岸線崩塌，危及提防、橋梁、水下通訊設(shè)施，并妨礙通航安全、水生態(tài)環(huán)境安全。大噸位、深吃水的砂石運(yùn)輸船舶進(jìn)入橋區(qū)水域不斷增多的勢(shì)頭，嚴(yán)重影響了鄱陽(yáng)湖大橋的安全。此外，洪水沖擊浮標(biāo)以及船舶碰撞航標(biāo)，船標(biāo)移位、航標(biāo)毀壞的情況時(shí)有發(fā)生，使航道航標(biāo)維護(hù)成本進(jìn)一步增大。

安全監(jiān)管對(duì)策

1、建立橋區(qū)水域通航管理規(guī)則

大橋通航孔影響船舶自由航行，應(yīng)對(duì)超高、超大船有限高、限寬的管理。主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立合理的通航秩序，有必要驗(yàn)證橋區(qū)限速值的合理性，限制橋區(qū)水域的船舶通行能力，驗(yàn)證通航孔船舶的通航能力，采取上、下水船舶分道航行，合理規(guī)劃過(guò)橋等待錨地等措施，避免過(guò)橋擁堵現(xiàn)象的產(chǎn)生，以保證保障過(guò)橋高峰時(shí)期船舶通暢航行。船舶在橋區(qū)水域航行時(shí)，一般應(yīng)采用安全航速、相互間保持足夠安全距離。禁止在水域內(nèi)錨泊、追越、調(diào)頭、橫越、挖砂及其它妨礙船舶正常航行安全的作業(yè)和活動(dòng)。通過(guò)建立橋區(qū)通航管理規(guī)則，可保證船舶的航行安全。

2、完善助航標(biāo)志，配備安全保障設(shè)施

根據(jù)國(guó)際航標(biāo)協(xié)會(huì)的《可航行水域固定橋梁標(biāo)識(shí)的建議》，在通航橋孔設(shè)置橋涵標(biāo)，在橋柱上設(shè)置橋柱燈，在大橋上下游的兩側(cè)航路配布浮標(biāo)，左側(cè)浮標(biāo)的連線與右側(cè)浮標(biāo)的連線標(biāo)示出主航道的左右邊界，分流上下行的船舶。在大橋主通航孔位置，設(shè)置足夠數(shù)量的雷達(dá)應(yīng)答器，便于船舶在雨霧天、能見(jiàn)度比較低的情況下找到主通航孔，防止過(guò)往船舶碰撞大橋，使事故發(fā)生率大為減少。為保障大橋自身的安全，可以在通航孔和橋墩應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防撞設(shè)施，但不得影響大橋的通航凈寬。地方海事部門應(yīng)加強(qiáng)助航標(biāo)志及設(shè)施的完善和維護(hù)，確保標(biāo)志及設(shè)施正常。此外，還應(yīng)對(duì)鄱陽(yáng)湖水情進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整橋下通航凈空高度、使通過(guò)大橋水域的船員可根據(jù)船舶情況自行決定是否通過(guò)橋孔。

3、突出現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)控船舶的不法行為

不規(guī)范的船舶采砂、捕撈等行為，都會(huì)在橋區(qū)水域造成安全隱患。應(yīng)嚴(yán)格做好船舶的安全管理，并落實(shí)環(huán)保措施，防止水域污染。嚴(yán)禁采砂船在橋區(qū)通航水域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，并做好相應(yīng)記錄，嚴(yán)禁偷拋、漏拋等違規(guī)拋泥行為。航道、海事部門應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)，聯(lián)合開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)湖面及大橋周邊亂捕撈、亂開(kāi)采的不法行為，予以堅(jiān)決打擊，從而使亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制；在日常巡航時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大橋通航水域巡航力度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)船舶駛?cè)虢絽^(qū)和橋區(qū)水域錨泊，保障大橋及相關(guān)設(shè)施的安全。

4、利用信息設(shè)備加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

海事部門對(duì)鄱陽(yáng)湖大橋?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)管，可以根據(jù)船舶交通流量，實(shí)行船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。只有建立完善的船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，才能及時(shí)搜集船舶信息，迅速、準(zhǔn)確地掌握管轄水域內(nèi)的船舶動(dòng)態(tài)，不僅有助于大橋水域的船舶交通管理，還有助于水上搜尋救助、防止水域環(huán)境污染等。通過(guò)使用VTS，AIS，CCTV，VHF（甚高頻）等信息設(shè)備配合海事艇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡航，加強(qiáng)對(duì)大橋水域過(guò)往船舶的安全監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)船舶有碰撞大橋危險(xiǎn)，船舶駛離航道有擱淺危險(xiǎn)，或者船舶駛向危險(xiǎn)水域，可向該船發(fā)出警告并提供信息服務(wù)，實(shí)施有效的大橋水域交通管理。

5、做好預(yù)案，健全應(yīng)急處置機(jī)制

為了保證過(guò)往船舶航行安全，地方海事處應(yīng)根據(jù)根據(jù)汛期、惡劣天氣、水域突發(fā)事件等非常時(shí)期的情況，研究制定詳細(xì)周密的應(yīng)急預(yù)案，平時(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)急演練。在非常時(shí)期，地方海事部門應(yīng)及時(shí)預(yù)警信息，加強(qiáng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖大橋、排水溝、大橋兩側(cè)山體的巡查，檢查大橋水域航道、助航標(biāo)志等有無(wú)異常情況，及時(shí)調(diào)整橋下通航凈空高度、增設(shè)導(dǎo)航標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)水情和氣象情況，增派海事艇進(jìn)行時(shí)水上巡查，加大巡航頻率，對(duì)過(guò)往船只通航安全數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，視情采取相應(yīng)交通管制手段，防止事故發(fā)生。另外，可在水域附近設(shè)置應(yīng)急救援點(diǎn)，以便一旦發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)救援力量可以及時(shí)趕到，進(jìn)行快速處置。

6、加大宣傳力度，培育安全意識(shí)

船員、漁民和水上從業(yè)人員的安全意識(shí)直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖大橋通航水域事故的預(yù)防和控制。海事部門應(yīng)針對(duì)該水域的航行安全，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)教育等各種形式，大力宣傳有關(guān)水運(yùn)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)范，教育廣大船主、漁民群眾等水上從業(yè)人員安全生產(chǎn)并定期進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)，培育從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)水平。利用日常巡航、簽證窗口、船舶安全檢查、政務(wù)信息、預(yù)警信息等時(shí)機(jī)，積極宣貫橋區(qū)水域的通航安全，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

結(jié)語(yǔ)

想有效解決鄱陽(yáng)湖大橋水域通航安全這一難題，僅靠海事部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)建立海事、航道和地方政府多位一體的立體水上交通安全保障體系，各責(zé)任方各司其責(zé)，通力合作，形成監(jiān)管合力，才能實(shí)現(xiàn)共建“平安水域”的宏偉目標(biāo)。

當(dāng)然，我們也要清晰認(rèn)識(shí)到，各責(zé)任方因其監(jiān)管責(zé)任不同，監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式和監(jiān)管效率亦不同，要達(dá)到各方協(xié)作的合作無(wú)間，不僅需要全社會(huì)共同關(guān)注，也需要各方積極落實(shí)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)，共同解決水域通航安全的監(jiān)管難題。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉明俊，艾萬(wàn)政，程志友.蘇通大橋橋區(qū)水域船舶通航能力研究[J].船海工程.2006，35（4）：80-82

線上交通安全宣傳范文第4篇

今年寒假，我就和我們班同學(xué)一起去宣傳交通文明，從而切身感受到了馬路上交通的混亂。

現(xiàn)象一.橫穿道路不走人行橫道。

經(jīng)過(guò)一上午的觀察，有許多人過(guò)馬路不走人行橫道，隨便亂穿，或者在汽車已經(jīng)臨近時(shí)急匆匆過(guò)馬路，然而這些都是十分危險(xiǎn)的舉動(dòng)。人行橫道是行人享有“先行權(quán)”的安全地帶。在這個(gè)地帶，機(jī)動(dòng)車的行駛速度一般都要減慢，駕駛員也比較注意行人的動(dòng)態(tài)。相反，在沒(méi)劃有人行橫道的地方橫過(guò)道路，很容易發(fā)生交通事故?！兜缆方煌ò踩ā返诹l規(guī)定：“行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)?！?/p>

現(xiàn)象二.非機(jī)動(dòng)車闖紅燈

闖紅燈司空見(jiàn)慣，今天我們統(tǒng)計(jì)了一下，在1小時(shí)內(nèi)有40多輛非機(jī)動(dòng)車闖紅燈?？稍谏钪杏袝r(shí)甚至我們自己也難免要闖上一闖。是為了趕時(shí)間嗎？不是。是不知道這種規(guī)定嗎？不是。是自己想闖紅燈嗎？也不是。那么，我們?yōu)槭裁匆J紅燈呢？冥冥之中有好多的理由，但細(xì)一想，沒(méi)有一個(gè)是明確的，這是否就牽扯到人的素質(zhì)、人的本性上了呢？

據(jù)了解，2004年5月實(shí)施的《道路交通安全法》規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車有闖紅燈等行為的，可處警告或者5元以上50元以下罰款。拒絕接受罰款處理的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。為了簡(jiǎn)化程序便于執(zhí)行，我市交管部門還決定，交警可對(duì)非機(jī)動(dòng)車、行人和乘車人的交通違法行為，當(dāng)場(chǎng)處理并當(dāng)場(chǎng)代收罰款，取代以往的先扣車，被處理人去銀行交完罰款再取車的做法。 不過(guò)，由于一些市民存在“法不責(zé)眾”的僥幸心理，騎車走路違法被交警攔下后，都不肯輕易接受處罰，要么借口沒(méi)帶錢，要么把車一扔揚(yáng)長(zhǎng)而去。在一線警力尤其是路口警力非常緊張的情況下，民警往往沒(méi)有時(shí)間和違法的行人、騎車人理論，只能“抓大放小”，重點(diǎn)保暢。雖然對(duì)非機(jī)動(dòng)車闖紅燈等違法行為的教育和處罰一直是交警的正常工作，但由于諸多客觀原因，“難管更難罰”是不爭(zhēng)的事實(shí)。我認(rèn)為我國(guó)在某些方面應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，像新加坡這個(gè)國(guó)家，二十世紀(jì)70年代才建立，在短短幾十年的時(shí)間，它由一個(gè)雜亂不堪的國(guó)家變成了世界的花園，這個(gè)奇跡就歸功于嚴(yán)厲的法律！在新加坡，人們?nèi)粘Ｉ钪械狞c(diǎn)滴小事，一旦違反法律，例如在公共場(chǎng)所吸煙，就會(huì)受到重罰。法律用它的懲罰性來(lái)維護(hù)它的尊嚴(yán)！就像我國(guó)古代“法家”思想一般，有一句話叫“治亂用重典”，這在某個(gè)層面上是會(huì)給予我們一些警示。但人的一些行為習(xí)慣，特別是一些固有的生活習(xí)慣，傳承幾十年、甚至上百年，在短期內(nèi)是很難改變的。行人闖紅燈，靠協(xié)管員的勸阻是改變不了的，靠“警告或者五元以上五十元以下的罰款”是改變不了的，更別說(shuō)現(xiàn)在還沒(méi)有幾個(gè)行人因闖紅燈而受到處罰！假設(shè)說(shuō)，某個(gè)人闖了紅燈，被罰款500元，甚至1000元，那我想這個(gè)效果是不言而喻的！我并不推崇用重典，但是，對(duì)于一項(xiàng)規(guī)則、一項(xiàng)制度，我們既然制定了，就要想方設(shè)法去遵守、去維護(hù)。道路交通法規(guī)定行人不能闖紅燈，那就應(yīng)當(dāng)做到使人不闖紅燈。如果一個(gè)行人因?yàn)殛J紅燈而受到的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他闖紅燈所帶給他的“利益”，那么，他自己就會(huì)約束自己，強(qiáng)迫自己接受這種規(guī)定，畢竟這種規(guī)定對(duì)他而言是百利而無(wú)一害的。這種強(qiáng)制，如果能夠施行十年或者幾十年，就能“強(qiáng)制地”幫助人們養(yǎng)成一個(gè)遵守交通規(guī)則的習(xí)慣，到那個(gè)時(shí)候，遵守交通規(guī)則成為人們一種自覺(jué)的行為，不會(huì)有人為闖紅燈罰款1000元而說(shuō)東道西，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候，這條法律已經(jīng)不稱其為法律了。

現(xiàn)象三.非機(jī)動(dòng)車要避讓轉(zhuǎn)彎車輛

線上交通安全宣傳范文第5篇

一、近三年刑事審判工作基本情況

2004年青州法院共審結(jié)397件，判處犯罪分子537人（包括收監(jiān)執(zhí)行1件1人）；2003年青州法院共審結(jié)289件，判處犯罪分子369人；2002年共審結(jié)261件，判處犯罪分子325人。從數(shù)字看，近年來(lái)刑事案件呈不斷上升趨勢(shì)，犯罪人數(shù)呈螺旋式上升，特別是2004年增幅較大，同比分別上升了37.4%和45.5%（具體走勢(shì)見(jiàn)圖一），應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的重視。

從適用刑罰上看，2002年判處五年以上有期徒刑的為50人，占犯罪總?cè)藬?shù)15.4%，其中十年以上的20人，占總?cè)藬?shù)的6.2%；判處五年以下的為275人，占犯罪總?cè)藬?shù)的84.6%；2003年判處五年以上有期徒刑的為65人，占犯罪總?cè)藬?shù)17.6%，其中十年以上的22人，占總?cè)藬?shù)的6%；判處五年以下的為304人，占犯罪總?cè)藬?shù)的82.3%；2004年判處五年以上有期徒刑的為74人，占犯罪總?cè)藬?shù)13.7%，其中十年以上的22人，占總?cè)藬?shù)的4.1%；判處五年以下的為463人，占犯罪總?cè)藬?shù)的86.2%.從司法理念上看，近年來(lái)刑罰處罰有輕刑化的趨向。從我院的具體情況看，主要是交通肇事犯罪和故意傷害犯罪兩類犯罪所占比例較大，該兩類案件中附帶民事部分經(jīng)過(guò)調(diào)解妥善處理后，大都適用了緩刑（詳見(jiàn)圖表二）。

二、刑事案件的特點(diǎn)和趨勢(shì)：

1、盜竊、搶劫等傳統(tǒng)犯罪仍居高不下。

統(tǒng)計(jì)顯示，盜竊、搶劫等犯罪仍是高發(fā)犯罪。受當(dāng)前社會(huì)上一部分人“瀟灑”消費(fèi)、超前消費(fèi)等觀念的影響，部分犯罪人產(chǎn)生了強(qiáng)烈的或畸形的物質(zhì)欲望，盲目追求享樂(lè)，當(dāng)通過(guò)正當(dāng)?shù)那啦荒軡M足其欲望時(shí)，往往是通過(guò)盜竊、搶劫等不正當(dāng)途徑來(lái)獲取。盜竊、搶劫犯罪作為一種最古老的罪行，歷來(lái)被刑法視為打擊重點(diǎn)。近幾年來(lái)，我市在預(yù)防和打擊上進(jìn)行了一些行之有效的措施，但這種犯罪仍居高不下，應(yīng)引起高度重視。2004年，青州法院審結(jié)盜竊案件47件79人，搶劫案件47件94人，兩項(xiàng)共計(jì)94件173人，占全年審結(jié)案件數(shù)的24%和人數(shù)的33%，同比分別增長(zhǎng)了29%和23%.

案件類型圖示如下：

2、故意傷害等侵害公民人身權(quán)利的案件較突出。近幾年，由于各種利益格局調(diào)整加劇，許多矛盾容易激化，特別是基層調(diào)解組織的化解矛盾職能有弱化趨勢(shì)，許多年輕人受不良影視及不良社會(huì)文化的影響，出現(xiàn)“尚武”傾向。因此，故意傷害案件呈現(xiàn)增多趨勢(shì)（見(jiàn)圖四）。2002年審理故意傷害等侵害公民人身權(quán)利案件57件58人，2003年審理60件60人，同比分別增長(zhǎng)了5.3%和3.4%，2004年審理99件102人，同比增長(zhǎng)了65%和70%.在農(nóng)村，以宅基地、婚姻、鄰里糾紛引發(fā)的居多；在城區(qū)，由于欠款糾紛、車輛事故、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、欺行霸市、尋釁滋事等原因引發(fā)的較多。由于矛盾的激化往往使當(dāng)事人產(chǎn)生較大的對(duì)立情緒，使此類案件調(diào)解難度加大。大部分暴力犯罪是暴力文化潛移默化的結(jié)果，要對(duì)暴力文化進(jìn)行有力的規(guī)制，防止暴力文化對(duì)社會(huì)環(huán)境的精神污染，減少人們特別是可塑性較強(qiáng)的青少年的暴力犯意。

3、交通肇事案件增幅較大。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車開(kāi)始普遍進(jìn)入家庭，機(jī)動(dòng)車的增多也催生了交通事故的飆升。青州法院2002年審結(jié)交通肇事案件87件87人，2003年審結(jié)交通肇事案件93件93人，同比增長(zhǎng)6.8%，2004年審結(jié)交通肇事案件134件134人，占全年審結(jié)案件的33.8%，同比增長(zhǎng)36.5%.近三年交通肇事走勢(shì)圖見(jiàn)表五：

4、刑事附帶民事案件日趨增加。

附帶民事訴訟案件的增多，使刑事審判的工作量迅速加大。2002年審結(jié)刑事附帶民事案件53件，2003年審結(jié)99件，同比上升86.8%， 2004年審結(jié)147件，同比上升48.5%.這就等于給審判人員增加了同等147起案件的工作量。這類案件主要是故意傷害和交通肇事類。故意傷害案件大多是因?yàn)槊耖g糾紛而引發(fā)，發(fā)生在農(nóng)村的傷害案件較多，往往雙方都有過(guò)錯(cuò)，對(duì)該類案件的處理，我院本著維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的方針，一般積極進(jìn)行調(diào)解工作，爭(zhēng)取雙方化解矛盾，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，對(duì)于積極賠償、雙方化解矛盾的案件判處緩刑的較多，這也是我院適用緩刑案件較多的一個(gè)重要原因。2004年我院共調(diào)解結(jié)案135件，涉案標(biāo)的額4148000余元；判決結(jié)案12件，涉案標(biāo)的額752000余元。交通肇事案件具有受害人多，居住地分布廣，傳喚困難，審限緊，且經(jīng)過(guò)公安交警、公訴機(jī)關(guān)多次調(diào)解不成，處理難度大的特點(diǎn)，我院刑事審判人員在工作中講究調(diào)解藝術(shù)，認(rèn)真、細(xì)致的做當(dāng)事人的工作，92％的刑事附帶民事案件調(diào)解處結(jié)，真正做到了案結(jié)事了，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

5、青少年犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)。

分析我市的青少年犯罪，主要有犯罪率高，犯罪性質(zhì)日趨嚴(yán)重，犯罪類型復(fù)雜性和犯罪動(dòng)機(jī)惡劣性；團(tuán)伙犯罪突發(fā)；中小學(xué)生流失犯罪不斷增多，犯罪向低齡化發(fā)展；犯罪手段成人化、智能化等特點(diǎn)。從審判結(jié)果來(lái)看，全市青少年（指14歲至25歲）犯罪人員為304人，占全部人犯的57%.青少年生理和心理發(fā)育還不成熟，還處于成長(zhǎng)階段，辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力弱，自控力差，好沖動(dòng)，心理浮躁。又片面追求享樂(lè)、刺激的生活和崇拜個(gè)人主義，加上家庭教育的不適當(dāng)，缺乏親情溝通，遂養(yǎng)成了一些不良的習(xí)氣。在一些不法分子的引誘下，很容易走上犯罪道路。特別是農(nóng)村青少年進(jìn)城犯罪現(xiàn)象較突出，應(yīng)引起重視。

6、新型案件增多，案件審判難度大。

如通過(guò)傳銷方式賺錢的宋華榮非法經(jīng)營(yíng)案，是青州法院受理的第一起傳銷案件。四川省武勝縣中心鎮(zhèn)沙石坎村農(nóng)民宋華榮接受其“美蓮妮”化妝品傳銷組織的上線宋海洋（現(xiàn)在逃）委派，于2004年6月20日帶其發(fā)展的下線彭長(zhǎng)林等人到青州市堯王食品廠、北城村租住房屋，以做海鮮生意為名，將四川、重慶等地30余人騙至青州市參加其組織的傳銷“美蓮妮”化妝品的活動(dòng)。宋華榮共計(jì)收取下線上交的上線費(fèi)12萬(wàn)元，個(gè)人所得1000余元。宋華榮已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，我院一審判處其有期徒刑兩年，并處罰金人民幣3000元。由于以前沒(méi)有先例，且法律對(duì)傳銷的解釋相對(duì)粗淺，給該案的審理增加了難度，審判人員積極查找有關(guān)規(guī)定，正確理解適用法律，做出一審判決后被告人未上訴，檢察機(jī)關(guān)也未抗訴。因?yàn)榇税傅膶徖砼浜狭水?dāng)前嚴(yán)厲打擊傳銷的大形勢(shì)，人民法院報(bào)、濰坊日?qǐng)?bào)等主流媒體都發(fā)了消息。

在故意傷害、、搶劫、盜竊等傳統(tǒng)犯罪繼續(xù)上升的同時(shí)，表演等新類型犯罪也開(kāi)始出現(xiàn)。即便是傳統(tǒng)犯罪，其手法也開(kāi)始向智能化發(fā)展。如犯罪，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式尋找、欺騙女網(wǎng)友然后強(qiáng)迫發(fā)生性關(guān)系和利用封建迷信方式脅迫婦女等情況并存。

三、嚴(yán)厲打擊犯罪   建設(shè)平安青州

從資料看，全國(guó)犯罪都不同程度地呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。但這與當(dāng)前正在開(kāi)展的平安青州建設(shè)是不相適應(yīng)的。結(jié)合刑事審判實(shí)踐，我們提出以下對(duì)策：

一、進(jìn)一步落實(shí)“五有”機(jī)制，使盜竊、兩搶等可防性犯罪得以有效預(yù)防。

我市提出的“五有”機(jī)制建設(shè)實(shí)踐證明是可行的，起到了遏制犯罪的有效作用，但由于種種原因，制度落實(shí)不到位，人員配備不到位，資金配套不到位，一定程度上使這一機(jī)制沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

二、強(qiáng)化社會(huì)控制力，減少故意傷害等犯罪。

社會(huì)控制力的弱化，是社會(huì)轉(zhuǎn)型中犯罪率上升的一個(gè)極其重要的原因。因此，要預(yù)防和控制犯罪，必須強(qiáng)化社會(huì)控制力。要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，特別是結(jié)合基層司法所收編管理，加強(qiáng)社會(huì)治安的“第一道”防線作用，人民法庭要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。

三、多措并舉減少交通事故，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

交通事故的發(fā)生，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)不可估量的損失，使多個(gè)家庭既陷入感情痛苦危機(jī)，又帶來(lái)生活困難。但必須承認(rèn)，交通事故一定程度上可以避免的。公安交警部門要在加強(qiáng)對(duì)駕駛證照的考核、頒發(fā)和驗(yàn)證工作的同時(shí)，嚴(yán)格交通管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，嚴(yán)查嚴(yán)罰酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為，依法維護(hù)交通秩序。道路管理部門要加強(qiáng)路況管理，宣傳部門要加強(qiáng)道路交通安全法的宣傳工作，要將交通安全法規(guī)納入全市普法計(jì)劃，多渠道、多形式進(jìn)行宣傳教育，使全市公民逐步養(yǎng)成自覺(jué)遵守道路交通規(guī)則的良好習(xí)慣。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，有效減少青少年犯罪。

從我院的審判實(shí)踐看，發(fā)生在網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的青少年犯罪案件居多，職能部門要切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理。當(dāng)前，發(fā)生在城市出租房屋中的案件呈激增趨勢(shì)，令人擔(dān)憂，要由綜治委協(xié)調(diào)公安、工商、城建和房管等部門，研究切實(shí)可行的管理方案，加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理。要進(jìn)一步改進(jìn)法制校長(zhǎng)的配備和工作方式、方法，使法制教育有針對(duì)性，真正起到作用。

五、要充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪。

政法機(jī)關(guān)是打擊各種犯罪特別是暴力犯罪的主力軍，要加大對(duì)政法機(jī)關(guān)人員、技術(shù)、資金的投入，同時(shí)要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身的人員素質(zhì)建設(shè)，保證思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，能有效的應(yīng)對(duì)犯罪日益增多、更加復(fù)雜的趨勢(shì)。

六、全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

按照社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各項(xiàng)治安措施的落實(shí)。做到任務(wù)到基層責(zé)任到人，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”。