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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議

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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議范文第1篇

一、考核對(duì)象

考核對(duì)象:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、考核內(nèi)容:各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作機(jī)制落實(shí)情況和長(zhǎng)效保潔現(xiàn)場(chǎng)成效。主要分為組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)、保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍、日常保潔成效和長(zhǎng)效管理四個(gè)方面。

2、考核標(biāo)準(zhǔn):*縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則(詳見(jiàn)附件1)。

3、河道保潔長(zhǎng)效管理工作考核仍按照善政辦發(fā)〔20*〕35號(hào)文件執(zhí)行。

三、考核方法和程序

考核采取平時(shí)督查考核和年終考評(píng)方式,重點(diǎn)檢查長(zhǎng)效保潔現(xiàn)場(chǎng)綜合效果,考核結(jié)果列入各鎮(zhèn)(街道)年度村莊整治工作考核內(nèi)容。

1、平時(shí)督查考核

實(shí)行季度督查制度,即每季度縣考核組對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行督查考核。縣考核組隨機(jī)抽查各鎮(zhèn)(街道)2~4個(gè)村(社區(qū)),每個(gè)村(社區(qū))隨機(jī)抽查2~3個(gè)自然村,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋有關(guān)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),對(duì)每個(gè)村(社區(qū))對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行評(píng)議,每季考核情況匯總后在工作簡(jiǎn)報(bào)上刊登。對(duì)長(zhǎng)效管理工作不到位的村(社區(qū)),提出整改意見(jiàn),整改期限為十天,對(duì)需要整改的村(社區(qū))在一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪巡查,如沒(méi)有按要求進(jìn)行整改或整改不力的,將下發(fā)“督查整改通知書(shū)”。

季度督查時(shí)將邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員參與,每年組織一次由各鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)具體負(fù)責(zé)人參加的工作互查。各鎮(zhèn)(街道)也要制定對(duì)各村(社區(qū))的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考核辦法,村(社區(qū))級(jí)建立對(duì)村(社區(qū))保潔員工作的考核機(jī)制,做到上下聯(lián)動(dòng),確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作落實(shí)到位。

2、年終考評(píng)

(1)各鎮(zhèn)(街道)在自查基礎(chǔ)上,于每年12月15日之前向縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)(詳見(jiàn)附件2),要求縣組織考核驗(yàn)收。同時(shí)上報(bào)各鎮(zhèn)(街道)年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作總結(jié)。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則”,對(duì)村(社區(qū))級(jí)自查考核分在70分以下村(社區(qū))為考核不合格村(社區(qū)),不列入申請(qǐng)考核村(社區(qū))范圍。

(2)縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)組成縣考核驗(yàn)收組,依據(jù)“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則”,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))進(jìn)行隨機(jī)抽查考評(píng),年終考評(píng)抽查數(shù)量與平時(shí)督查考核抽查數(shù)量相等,對(duì)抽查村(社區(qū))分別計(jì)算考核分。未抽查到的村(社區(qū))視作考核達(dá)標(biāo)村(社區(qū))。

(3)縣考核組對(duì)考核情況進(jìn)行匯總,對(duì)村(社區(qū))級(jí)考核分在70分以下的村(社區(qū))不列入縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,對(duì)考核分在70分以上的村(社區(qū))計(jì)算平均分,并結(jié)合平時(shí)督查考核情況,計(jì)算村(社區(qū))級(jí)考核綜合平均分,再加上對(duì)鎮(zhèn)(街道)級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)考核分,二項(xiàng)考核分之和為該鎮(zhèn)(街道)年度考核分。

(4)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作先進(jìn)村(社區(qū))進(jìn)行評(píng)比,評(píng)選若干村(社區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)考核結(jié)果報(bào)縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后,及時(shí)兌現(xiàn)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

(6)考核驗(yàn)收的幾個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的年終考評(píng)主要包括以下四個(gè)環(huán)節(jié):“聽(tīng)”,即聽(tīng)取鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的情況介紹;“看”,即一方面查看有關(guān)臺(tái)帳資料,另一方面重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)踏看環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理成效;“議”,即縣考核組對(duì)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行客觀公正的評(píng)議;“評(píng)”,即縣考核組按要求綜合考評(píng),匯總考核分,計(jì)算出該鎮(zhèn)(街道)的縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)*縣村莊整治長(zhǎng)效管理辦法,由縣財(cái)政按在冊(cè)農(nóng)村人口每人每年給予補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)薄弱村每人補(bǔ)助5元,其他村(社區(qū))補(bǔ)助3元,鎮(zhèn)(街道)按1︰1配套補(bǔ)助??h對(duì)鎮(zhèn)(街道)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金=鎮(zhèn)(街道)通過(guò)考核的行政村(社區(qū))總?cè)丝凇粒?元/人或3元/人)×(鎮(zhèn)(街道)考核分/100)??h對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作先進(jìn)村(社區(qū))以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1萬(wàn)元。農(nóng)村河道保潔、道路綠化、生態(tài)建設(shè)、生活污水治理等仍按原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助??h以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金主要用于村(社區(qū))級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)費(fèi)。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議范文第2篇

一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

(一)生活污染不斷加劇。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

(二)公共設(shè)施配套不齊全。

大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。

(三)管理機(jī)制缺失。

一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。

(四)飲用水安全難以保障。

目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。

二、主要原因分析

當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。

三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:

(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。

(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。

目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議范文第3篇

黨工委、管委會(huì):

一、基本情況

環(huán)境衛(wèi)生整治工作是“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”的重要組成部分,是助推“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的有力抓手,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。小壩鎮(zhèn)占地面積40.8平方公里,轄9個(gè)村(社區(qū))、107個(gè)村民小組,戶籍人口 2.8 萬(wàn)余人。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,小壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。

二、主要做法

(一)抓責(zé)任落實(shí) 把好“方向標(biāo)”

一是根據(jù)《金海湖新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨推進(jìn)移風(fēng)易俗培育文明鄉(xiāng)風(fēng)實(shí)施方案》,落實(shí)好“三個(gè)一元”“十戶(護(hù))聯(lián)動(dòng)” “暗訪推動(dòng)和掛牌督辦”等相關(guān)工作的要求,小壩鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,制定了《小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、整臟治亂分管領(lǐng)導(dǎo)與五城同創(chuàng)各創(chuàng)建辦公室主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和村(社區(qū))干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是全面壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)職能部門(mén)、村(社區(qū))以及“十大員”、垃圾清運(yùn)外包公司等各自明確責(zé)任,分段分片包保環(huán)境衛(wèi)生,建立整治保潔信息臺(tái)賬。明確村委跟蹤監(jiān)督,鎮(zhèn)督查問(wèn)責(zé)。

(二)抓目標(biāo)落實(shí) 點(diǎn)亮“探照燈”

扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,小壩鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。清理河道、堰渠白色垃圾  公里,硬化鄉(xiāng)村公路  公里、人行便道  公里,為9個(gè)村安裝路燈  盞。二是采取外包和內(nèi)聘的方式,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,充分發(fā)揮好“十大員”的作用。在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、“十大員”386名,各村民組落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入  余萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車(chē)  輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車(chē)  輛,安裝果皮箱  個(gè)、垃圾箱134個(gè),修建垃圾池  個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

(三)抓督查落實(shí) 舞動(dòng)“指揮棒”

按照每月三督查、一上報(bào)的方式,小壩鎮(zhèn)每月對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行三次督查(明查暗訪),督查時(shí)間分別是每月上旬、中旬和下旬。督查力度依次遞增。第一次督查后采用和村(社區(qū))口頭交流督查存在問(wèn)題整治的方式;第二次督查后采用下達(dá)書(shū)面提示整改通知方式;第三次督查后結(jié)合督查情況向黨政聯(lián)席會(huì)提交研究,下發(fā)督辦、限期整改通知,并于當(dāng)月月底進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不力的或未整改落實(shí)的將上報(bào)新區(qū)五創(chuàng)辦并在鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

(四)抓清運(yùn)落實(shí) 用好“傳家寶”

小壩鎮(zhèn)通過(guò)“戶打掃、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的模式,對(duì)農(nóng)村和集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。

戶打掃 各村民組包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)利用院壩會(huì)、板凳會(huì)等形式,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行集中宣傳,調(diào)動(dòng)群眾積極性,力爭(zhēng)每一戶、每一人都參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái),形成“各人自掃門(mén)前雪”的良好局面。

村收集 將垃圾收集工作明確由村包組負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各村民生監(jiān)督委員會(huì)將垃圾集中收集工作作為民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐步形成了垃圾收集以組為主的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,小壩鎮(zhèn)每天大約產(chǎn)生垃圾15噸,做到對(duì)每個(gè)垃圾箱日產(chǎn)日清。

鎮(zhèn)清運(yùn) 一是小壩鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)承包給公司,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收集的垃圾,統(tǒng)一集中清運(yùn),每年清運(yùn)費(fèi)用約40.4萬(wàn)元。公司清運(yùn)情況直接由鎮(zhèn)黨委、政府考核,視完成任務(wù)情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是組建環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收集勸導(dǎo)隊(duì),每月拿出3000元工作經(jīng)費(fèi),對(duì)小壩人口比較集中、管理難度較大的小壩集鎮(zhèn)、居二路街道進(jìn)行勸導(dǎo)整治管理。由各村(社區(qū))有較高威望、公益心強(qiáng)的老同志組建收集勸導(dǎo)隊(duì),每天定期巡邏和勸導(dǎo),通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的工作,逐步糾正了亂堆亂放的行為。

三、存在問(wèn)題

小壩鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。

(二)群眾意識(shí)薄弱。多數(shù)村(社區(qū))群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作缺乏主體意識(shí),存在被動(dòng)參與現(xiàn)象,導(dǎo)致工作開(kāi)展不深入、不徹底,整體環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到預(yù)期效果。

(二)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道車(chē)輛亂停、廣告殘標(biāo)、野廣告、建筑材料亂堆等現(xiàn)象得不到徹底根治。小壩鎮(zhèn)各村(社區(qū))不同程度存在投入、獎(jiǎng)懲、督查、保障等機(jī)制不完善,普遍存在缺乏責(zé)任感、緊迫感,大局意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作重視力度有待加強(qiáng),存在突擊式處理現(xiàn)象。

四、下一步工作建議

通過(guò)實(shí)地調(diào)研,提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)以點(diǎn)帶面,加速“增量崛起”。 以小壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理的做法為示范,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)因地制宜,突出重點(diǎn),加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議范文第4篇

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì)精神,安排部署我縣農(nóng)村清潔工程工作。去年以來(lái),我縣以“三化四有五潔凈”為目標(biāo),在全省率先開(kāi)展了農(nóng)村清潔工程的試點(diǎn)探索,經(jīng)過(guò)一年努力,全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況與過(guò)去相比發(fā)生了較大的變化,但是實(shí)事求是講,我縣農(nóng)村的村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀,農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。實(shí)施農(nóng)村清潔工程,就是要從根本上治理和徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同管同治。關(guān)于農(nóng)村清潔工程,這里我也強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、認(rèn)識(shí)上務(wù)必高一層

縣委、縣政府之所以不遺余力地推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,主要出于四個(gè)方面的考量:一是上級(jí)有部署,不能不落實(shí)。中央、省市高度重視農(nóng)村環(huán)境治理,省委、省政府去年做出了啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程的決定,市委、市政府也積極予以落實(shí),專門(mén)召開(kāi)了高規(guī)格的全省城鄉(xiāng)生活垃圾專項(xiàng)治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)村安居工程暨農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)會(huì)。對(duì)上級(jí)反復(fù)部署、推動(dòng)的這項(xiàng)工作,我們決不能無(wú)所作為。二是群眾有呼聲,不能不回應(yīng)?,F(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比,面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,但是生活垃圾疏于管理等問(wèn)題卻日益突出。每年的人大、政協(xié)兩會(huì),都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議,每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作時(shí),經(jīng)常強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。三是發(fā)展有需要,不能不推動(dòng)。環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方對(duì)外形象的“窗口”,體現(xiàn)了政府的社會(huì)管理水平。一個(gè)臟亂差的地方,經(jīng)營(yíng)者肯定會(huì)另尋出路,投資者肯定會(huì)疑慮重重,旅游者肯定會(huì)望而卻步。因此,抓清潔工程就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是抓招商引資,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是文明有差距,不能不提升。目前,一方面我們廣大農(nóng)民改善農(nóng)村環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈,另一方面,部分群眾素質(zhì)不高,愛(ài)護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生、遵守秩序的意識(shí)比較淡薄。要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村清潔工程,落實(shí)村規(guī)民約,規(guī)范群眾行為和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,促進(jìn)村民文明素質(zhì)、文明衛(wèi)生、公共秩序的好轉(zhuǎn)。

二、措施上務(wù)必實(shí)一些

實(shí)施農(nóng)村清潔工程,既要立足當(dāng)前,從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,解決好最迫切、最現(xiàn)實(shí)的難題,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從人員落實(shí)、制度建設(shè)、習(xí)慣養(yǎng)成上努力,打好“持久戰(zhàn)”。具體來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問(wèn)題:

一是隊(duì)伍怎么來(lái)建立。

總的原則就是:“管干分離,養(yǎng)事不養(yǎng)人”。重點(diǎn)是保潔員隊(duì)伍,按照圩鎮(zhèn)、村居住的人口數(shù)量,每個(gè)圩鎮(zhèn)和行政村都必須配備一定數(shù)量的保潔隊(duì)伍,保潔員要選擇責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力、熱愛(ài)村級(jí)事業(yè)的人員來(lái)?yè)?dān)任;可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中擇優(yōu)聘請(qǐng)。還要從農(nóng)村“五老”和離退休人員中聘請(qǐng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,并給監(jiān)督員劃分片區(qū),加強(qiáng)日常管理,做好全天候保潔。

二是垃圾怎么來(lái)處理。

總的要求就是“減量化、資源化、無(wú)害化”。減量化,就是在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中,盡量減少生活垃圾的產(chǎn)生,或者采用適當(dāng)措施使垃圾減少,引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)日常生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,盡量減少垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量。資源化,就是將垃圾分類(lèi)后,作為原料進(jìn)行利用,或者對(duì)垃圾進(jìn)行再生利用。瓜果皮、動(dòng)物排泄物用作有機(jī)肥,建筑垃圾用于填埋,塑料、紙張等回收利用。無(wú)害化,就是要在垃圾的收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的全過(guò)程中盡量減少對(duì)環(huán)境和人體健康的不利影響。

三是資金怎么來(lái)籌集。

今年,縣財(cái)政在非常困難的情況下,預(yù)算安排一定資金,用于實(shí)施農(nóng)村清潔工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排資金用于農(nóng)村清潔工程;各個(gè)村也要從集體收入中拿出一部分資金,用于農(nóng)村清潔工程。另外,很重要的一點(diǎn),要探索實(shí)行保潔收費(fèi)。對(duì)受益農(nóng)戶,每個(gè)月收取少量衛(wèi)生費(fèi)。錢(qián)不在多,一年百把塊、五十塊都行,甚至對(duì)那些環(huán)境衛(wèi)生保持得好的群眾年底可以退回一部分,目的在于培養(yǎng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)。

四是機(jī)制怎么來(lái)完善。

要建立適應(yīng)我縣農(nóng)村特點(diǎn)和條件的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,建立完善責(zé)任包干、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、檢查監(jiān)督、評(píng)比表彰、通報(bào)批評(píng)等長(zhǎng)效管理制度,建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約,制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度,落實(shí)巡查督查機(jī)制,建立完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和考核辦法,健全保潔人員聘用、管理、激勵(lì)制度,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

五是群眾怎么來(lái)參與。

農(nóng)民群眾是農(nóng)村清潔工程的主體,只有把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做,工作才能落到實(shí)處。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,通過(guò)“一事一議”等方式發(fā)動(dòng)農(nóng)民出工出力、籌資籌勞。要建立農(nóng)戶好包庭院整潔、包責(zé)任田土垃圾收集處理、包垃圾分類(lèi)減量的家庭“三包”責(zé)任制。要成立理事會(huì),制定農(nóng)村清潔工程鄉(xiāng)規(guī)民約,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、力量上務(wù)必強(qiáng)一點(diǎn)

實(shí)施農(nóng)村清潔工程,要按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)和“一年全面輔開(kāi)、三年提前驗(yàn)收”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化分工,形成合力,迅速在全縣上下掀起農(nóng)村清潔工程的熱潮。

一要抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村務(wù)必高度重視農(nóng)村清潔工程,落實(shí)機(jī)構(gòu),建立機(jī)制,確保工作有人抓、有人管,有成效。今后我下鄉(xiāng),重點(diǎn)看兩項(xiàng):第一,垃圾管好了沒(méi)有,第二,老百姓的危舊房改造了沒(méi)有。這兩項(xiàng)工作沒(méi)做好,你再怎么辛苦,也沒(méi)有抓到點(diǎn)子上,其他工作抓得再好也沒(méi)用。

二要抓宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)廣播電視、專欄標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、手機(jī)短信等形式廣泛宣傳。按照“清潔、較清潔、不清潔”幾個(gè)層次對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生狀況定期評(píng)比,并把評(píng)比結(jié)果張貼到每家每戶,形成一種相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。要把農(nóng)村清潔工程作為創(chuàng)建“文明村”的重要內(nèi)容,搭建農(nóng)民群眾樂(lè)于參與、便于參與的平臺(tái)和載體,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建議范文第5篇

株洲市城鄉(xiāng)環(huán)境同治主要做法和成效

自2009年以來(lái),株洲市以城鄉(xiāng)同治為抓手,先城區(qū)、后農(nóng)村,逐年梯次推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

一是堅(jiān)持大發(fā)動(dòng)。把群眾作為主體和關(guān)鍵,注重宣傳發(fā)動(dòng)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民形成農(nóng)村環(huán)境“要我做”變成“我要做”、“我要做好”的自覺(jué)行動(dòng)。

二是實(shí)施大整治。堅(jiān)持屬地管理原則,劃分區(qū)域,明確責(zé)任。對(duì)于亂倒亂扔、亂擺亂放、亂貼亂畫(huà)等行為進(jìn)行集中整治、常態(tài)管理。對(duì)主道、集市、景區(qū)等重點(diǎn)地段和區(qū)域落實(shí)“定人、定點(diǎn)、定標(biāo)”制度和“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”責(zé)任,確保無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角、無(wú)空擋。全市共清除衛(wèi)生死角1.5萬(wàn)處、清運(yùn)垃圾22.5萬(wàn)噸,一些長(zhǎng)期熟視無(wú)睹的垃圾山得到徹底根治。

三是建立大機(jī)制。建立市場(chǎng)機(jī)制作,把環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、牛皮癬治理、綠化養(yǎng)護(hù)等能夠推向市場(chǎng)的項(xiàng)目推向市場(chǎng),承包給專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)。建立投入機(jī)制,逐步形成了“財(cái)政下?lián)堋⒉块T(mén)支持、縣鄉(xiāng)配套、村組自籌”的多元投入模式。三年來(lái),市縣財(cái)政年均直接用于城鄉(xiāng)環(huán)境同治經(jīng)費(fèi)1.3億元,各縣(市)區(qū)投入城鄉(xiāng)環(huán)境同治經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)28%。建立監(jiān)管機(jī)制,健全了環(huán)衛(wèi)保潔、污水處理、交通管理、道路綠化、規(guī)劃建設(shè)等方面管理制度,探索了分區(qū)包干、分散處理、分級(jí)投入、分期考核的“四分”模式。建立考評(píng)機(jī)制,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行“周考核、月排名、季講評(píng)”考評(píng)制度,全市城鄉(xiāng)同治取得了初步成效,基本實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)看不見(jiàn)”,即城鄉(xiāng)公共區(qū)域可視范圍看不見(jiàn)垃圾、主干道看不見(jiàn)車(chē)輛亂停亂放、街面看不見(jiàn)私搭亂建廠棚、市場(chǎng)和門(mén)店看不見(jiàn)商品出店擺放經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)看不見(jiàn)圍攻環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法人員的糾紛發(fā)生。

推行城鄉(xiāng)同治的建議

今年,中央1號(hào)文件要求:“把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為環(huán)保工作的重點(diǎn),完善以獎(jiǎng)促治政策,逐步推行城鄉(xiāng)同治”。為落實(shí)2012年中央1號(hào)文件精神,建議:

將株洲列為全國(guó)城鄉(xiāng)同治“試點(diǎn)”城市。近年來(lái),株洲市城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作有基礎(chǔ)、來(lái)勢(shì)好、成效明顯。株洲市作為全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)區(qū),將發(fā)揮好國(guó)家賦予的先行先試的權(quán)利,進(jìn)一步探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)同治的好做法。特建議將株洲列為全國(guó)城鄉(xiāng)同治“試點(diǎn)”城市(實(shí)驗(yàn)區(qū)),以利于更好地發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,更好地全范圍推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作和新農(nóng)村建設(shè)。

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