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服務(wù)業(yè)招商引資工作方案范文第1篇

今年是我鎮(zhèn)“三年再來(lái)一個(gè)大變化” 的戰(zhàn)略部署的收官之年，為了大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，新常態(tài)新思維提升招商引資工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨躍式發(fā)展，經(jīng)研究，決定全面開(kāi)展2015年度招商引資工作，特作如下通知：

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)、市十五屆人大四次會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，瞄準(zhǔn)全年招商目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，加大招商力度，以重大項(xiàng)目突破為目標(biāo)，加快工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。

2015年度，全鎮(zhèn)完成工業(yè)和生產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)際投資總額2億元以上，其中：實(shí)投資額2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3個(gè)以上，實(shí)投資額5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上，實(shí)投資額億元以上的項(xiàng)目1個(gè)以上，進(jìn)入小微企業(yè)孵化中心的項(xiàng)目6個(gè)以上，力爭(zhēng)在科技型項(xiàng)目和外資項(xiàng)目上有新的突破；在農(nóng)業(yè)招商方面，高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施配套項(xiàng)目6個(gè)以上，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)2000畝以上，規(guī)模化小農(nóng)場(chǎng)（300畝）13個(gè)，總面積8000畝以上；建筑業(yè)和生活業(yè)3個(gè)以上。要求每位鎮(zhèn)干部、每個(gè)村、每個(gè)單位在上半年、下半年都要有1條經(jīng)招商辦確認(rèn)的有價(jià)值招商信息。

服務(wù)業(yè)招商引資工作方案范文第2篇

一、總體思路

圍繞市委“七大提升行動(dòng)”部署，以“國(guó)際物流港、千億產(chǎn)業(yè)城”為發(fā)展目標(biāo)，以拓園、活園、強(qiáng)園為發(fā)展主線，以“物流+”為重要抓手，以商貿(mào)物流、新材料、機(jī)械與裝備制造、綠色食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物流業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把物流港建成我市發(fā)展以物流業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略高地，培育和打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)5年努力，我市物流業(yè)現(xiàn)代化程度顯著提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，物流港成功申創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。到2020年，物流業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于160億元，商貿(mào)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入不低于740億元，工業(yè)產(chǎn)值不低于100億元，園區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)達(dá)到、一個(gè)突破”，即：城市人口達(dá)到10萬(wàn)人，建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里，營(yíng)業(yè)收入突破1000億元。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

1．加強(qiáng)招商引資。圍繞物流港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新區(qū)建設(shè)進(jìn)程，發(fā)揮船山區(qū)主體作用，成立專門機(jī)構(gòu)，科學(xué)招商。統(tǒng)籌全市資源，加大對(duì)船山區(qū)及物流港招商引資工作的支持和指導(dǎo)力度。力爭(zhēng)2018年前引進(jìn)落地知名商貿(mào)物流及高新制造企業(yè)6家以上、協(xié)議投資100億元以上；2020年前引進(jìn)落地著名高新技術(shù)企業(yè)5家以上、電子商務(wù)企業(yè)10家以上，協(xié)議投資300億元以上。

2．盤活產(chǎn)業(yè)存量。進(jìn)一步盤活招引入駐的支撐性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目存量，加快產(chǎn)能釋放。促進(jìn)遠(yuǎn)成物流、縱橫集團(tuán)深挖市場(chǎng)潛力，加快西部鐵路物流園開(kāi)通進(jìn)度，在商貿(mào)物流、城市配送、農(nóng)村物流等方面再上新臺(tái)階，真正做到有物可流、物暢其流。

3．打造物流達(dá)沃斯。探索建立政府引導(dǎo)、商協(xié)會(huì)主辦、市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)效辦會(huì)機(jī)制。積極對(duì)接商務(wù)廳、博覽局、省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳等省級(jí)部門，爭(zhēng)取更多重大物流展會(huì)在物流港召開(kāi)。加大專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)、人才的引進(jìn)培育力度，精心打造、包裝一批精品物流展會(huì)品牌，確保每年在物流港召開(kāi)1次以上具有影響力的專題展會(huì)，常態(tài)化舉辦國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)和中國(guó)國(guó)際物流博覽會(huì)。推動(dòng)會(huì)展設(shè)施、酒店住宿、休閑娛樂(lè)、交通設(shè)施等區(qū)域環(huán)境提升，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的辦會(huì)辦展環(huán)境。

4．加快通道建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)川貴廣南亞國(guó)際物流大通道建設(shè)，加快與寧波、西安等地的物流通道建設(shè)，全面提升“北貨南下、南貨北上”的出海通關(guān)效率。進(jìn)一步細(xì)化通道建設(shè)規(guī)劃、成本測(cè)算，優(yōu)化通道路徑，與沿線城市和企業(yè)簽訂更具操作性的協(xié)議，加快融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）強(qiáng)化政策支持

5．創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。加大與科技廳對(duì)接力度，力爭(zhēng)物流港成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。出臺(tái)高新園區(qū)扶持政策，著重引導(dǎo)高新產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

6．創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。加大與工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等部門對(duì)接溝通力度，支持物流港創(chuàng)建以應(yīng)急物流為特色的國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。出臺(tái)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，引導(dǎo)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

7．加快PPP項(xiàng)目實(shí)施。指導(dǎo)物流港精心包裝策劃涪江復(fù)航等符合PPP項(xiàng)目條件的基礎(chǔ)設(shè)施和威斯騰公鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目等公共服務(wù)項(xiàng)目，做好申報(bào)資料審核并協(xié)調(diào)財(cái)政廳及時(shí)入庫(kù)。

8．爭(zhēng)取中省資金支持。積極協(xié)助物流港深入研究中省扶持政策，加強(qiáng)向上對(duì)接匯報(bào)和橫向互動(dòng)，爭(zhēng)取每年更多中省資金落地物流港。

9．加大地方財(cái)政投入。市財(cái)政在年初預(yù)算的工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配上向物流港適當(dāng)傾斜。

10．落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)各類稅收優(yōu)惠政策，支持物流港設(shè)立辦稅服務(wù)大廳。市、區(qū)財(cái)稅積極支持物流港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11．大力促進(jìn)金融合作。鼓勵(lì)物流港加強(qiáng)與各政策性銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作。積極支持物流港申報(bào)中省獎(jiǎng)補(bǔ)資金，落實(shí)市級(jí)配套資金，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)的更大信貸支持。

（四）強(qiáng)化用地保障

12．在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，根據(jù)物流港建設(shè)進(jìn)度和招商引資項(xiàng)目入駐情況，分期分批保障物流港建設(shè)用地需求，并在年度用地指標(biāo)和規(guī)劃指標(biāo)分配中對(duì)船山區(qū)予以適度傾斜。統(tǒng)籌全市土地資源，對(duì)物流港重大招商引資項(xiàng)目采取“一事一議”方式，特別是對(duì)拓展新區(qū)建設(shè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予支持。

（五）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障

13．設(shè)立街道辦事處。對(duì)接省委編辦、民政廳，支持物流港設(shè)立街道辦事處。

14．設(shè)立物流港交警大隊(duì)。結(jié)合市公安局船山分局管理體制改革，支持物流港加強(qiáng)交通執(zhí)法管理，設(shè)立交警執(zhí)法大隊(duì)，并納入市交警支隊(duì)管理范圍。

15．強(qiáng)化社會(huì)治理機(jī)構(gòu)。為強(qiáng)化社會(huì)治理，提高安全生產(chǎn)質(zhì)量，探索設(shè)立物流港綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確物流港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

（六）強(qiáng)化人才支撐

16．強(qiáng)化人才保障。暢通物流港干部調(diào)任渠道，用于長(zhǎng)期在物流港工作且成績(jī)突出的優(yōu)秀事業(yè)干部通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。根據(jù)物流港發(fā)展需要，結(jié)合年度人才招引計(jì)劃，組織專場(chǎng)人才招聘，將引進(jìn)的高端人才納入《遂寧市深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的十條政策》參照?qǐng)?zhí)行。大力支持企業(yè)人才培訓(xùn)，舉辦物流專業(yè)人才技能培訓(xùn)班，支持物流港建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和培育省級(jí)專家培訓(xùn)基地。

17．強(qiáng)化組織保障。成立物流港開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)楊自力任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)鄧為任常務(wù)副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在船山區(qū)政府，鄧為副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，船山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)專題會(huì)議，總結(jié)部署年度工作，督促各項(xiàng)工作有力有序高效推進(jìn)。

服務(wù)業(yè)招商引資工作方案范文第3篇

07年總結(jié)：

開(kāi)年以來(lái)，我們?cè)诮止の⑥k事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全街上下的共同努力和科室干部的扎實(shí)工作，突出地抓了招商引資、固定資產(chǎn)投資、居民可支配收入調(diào)查、重點(diǎn)項(xiàng)目前期策劃、安全生產(chǎn)以及維護(hù)穩(wěn)定等工作，預(yù)期效果明顯，具體情況如下：

一、完成固定資產(chǎn)投入4517萬(wàn)元，為全年計(jì)劃的51%（按半年度上報(bào)）。其中市政府行政處用于基建投資為200萬(wàn)元、昵會(huì)所用于賓館改造添置餐飲、休閑設(shè)施投資為1800萬(wàn)元、武漢市紅十字會(huì)670萬(wàn)、武漢市中力集團(tuán)1847萬(wàn)。

二、居民收入調(diào)查工作在三陽(yáng)、濱江兩個(gè)社區(qū)共25戶居民中進(jìn)行。人均可支配收入年計(jì)劃13517元，三季度完成年計(jì)劃的81%，工作進(jìn)度提前。

三、重大前期（策劃）項(xiàng)目工作成立了工作專班，制定了工作方案，完成了“歐陸風(fēng)情一條街”的走訪、摸底、調(diào)查程序，工作跟進(jìn)度。

四、招商引資工作通過(guò)建立關(guān)系資源、尋找信息來(lái)源，目前已挖掘到兩個(gè)大戶，預(yù)計(jì)稅收會(huì)突破百萬(wàn)關(guān)。

五、降低能耗工作，按照區(qū)要求，堅(jiān)持按季催收?qǐng)?bào)表，最后由統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一反饋進(jìn)度。

六、引進(jìn)內(nèi)資12000萬(wàn)元，提前完成全年目標(biāo)。

七、引進(jìn)外資較為困難，目前接觸一家，三陽(yáng)路名典咖啡老板（臺(tái)灣籍）擬將投資十萬(wàn)美金新建獨(dú)資企業(yè)，資金暫沒(méi)到位。

八、安全生產(chǎn)工作及“安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)”，科普工作及“科普活動(dòng)周”均受到上級(jí)部門好評(píng)。

九、中山、篷墊兩企業(yè)職工上訪鬧事趨于平穩(wěn)。

主要特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“全精力投入、全方位招商、全過(guò)程服務(wù)”的新理念。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，辦事處主要負(fù)責(zé)人要在積極實(shí)施一元地區(qū)整體板塊推進(jìn)的同時(shí)，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持在全街上下把“全精力投入、全方位招商、全過(guò)程服務(wù)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念。按照都市型經(jīng)濟(jì)功能的構(gòu)想，著力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提出了“歐陸風(fēng)情一條街”的新創(chuàng)意，堅(jiān)持把政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式落實(shí)到實(shí)處，力爭(zhēng)做到運(yùn)作特色化，建設(shè)現(xiàn)代化，推介市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)功能化，稅收屬地化。

二是牢抓“兩源”（建立關(guān)系資源、尋找信息來(lái)源）。落實(shí)績(jī)效項(xiàng)目責(zé)任制機(jī)制，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作都有了比較具體的分工。推行辦事處領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，定期到30萬(wàn)稅收大戶企業(yè)了解情況和解決發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題，由此建立關(guān)系資源、尋找信息來(lái)源。

三是轉(zhuǎn)變工作職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?！爸卮箜?xiàng)目前期策劃”期間，在機(jī)關(guān)干部走訪企業(yè)的調(diào)查中，通過(guò)親商、安商的親密接觸，不僅給予了一元經(jīng)營(yíng)戶的極大安慰和興趣，同時(shí)為改造、創(chuàng)新發(fā)展一元地區(qū)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)了基礎(chǔ)，還掌握了大量信息資源。

問(wèn)題及措施：

一是重大項(xiàng)目前期策劃“歐陸風(fēng)情一條街”將會(huì)在武漢---荷蘭簽約的一元片改造中重新調(diào)整。我們?nèi)匀粓?jiān)持?jǐn)M訂方案，完成目標(biāo)任務(wù)。二是固投指標(biāo)，完成度難大。新的商機(jī)尚未在一元地區(qū)展現(xiàn)。下半年任務(wù)將通過(guò)挖掘存量資產(chǎn)來(lái)解決。

08年打算：

按照提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，借協(xié)稅護(hù)稅平臺(tái)，以協(xié)助零散稅收征管為重點(diǎn)，全街上下在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面逐漸形成“站在協(xié)稅新起點(diǎn)，發(fā)展街道新經(jīng)濟(jì)”的新思路，協(xié)助零散稅收工作，早起步，開(kāi)好局，查樓清戶，督促申報(bào)，儲(chǔ)蓄稅源。

一、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，適時(shí)調(diào)整街道經(jīng)濟(jì)工作思路。抓好機(jī)制落實(shí)，促項(xiàng)目推動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以各重點(diǎn)項(xiàng)目為主要工作抓手，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。同時(shí)為保證各重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，街道積極實(shí)行項(xiàng)目跟蹤制度和專人服務(wù)制度，隨時(shí)掌握項(xiàng)目最新情況。一元街是一個(gè)地域面積狹小但樓宇商業(yè)密集的街道。在充分挖掘潛能，放大優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)協(xié)助零散稅收征管的需要，適時(shí)調(diào)整街道經(jīng)濟(jì)工作思路。自覺(jué)服務(wù)街轄企業(yè)，變搭攤子經(jīng)濟(jì)為抓樓宇經(jīng)濟(jì)，變靠占道收費(fèi)為營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境付費(fèi)，變打自身小算盤為全區(qū)招商引資實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的大賬。不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，做大經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)稅收總量較快上升和街道財(cái)力較快增長(zhǎng)，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。在全街職工中樹(shù)立起“站在協(xié)稅新起點(diǎn)，發(fā)展街道新經(jīng)濟(jì)”觀念。并要求干部職工不斷在提高協(xié)稅認(rèn)識(shí)上下功夫，在把握、利用協(xié)稅政策上下功夫，在強(qiáng)化服務(wù)管理力度上下功夫。

二、凝心聚力，強(qiáng)化培訓(xùn)，大力加強(qiáng)協(xié)稅隊(duì)伍建設(shè)。抓樓宇經(jīng)濟(jì)，促招商選資。不斷調(diào)整工作思路，變“招商引資”為“招商選資”，在注重“量”的同時(shí)，更加注重“質(zhì)”的提高。成立以街辦事處主任為組長(zhǎng)，稅務(wù)所、工商所、派出所、房管所等部門主要負(fù)責(zé)人組成的街財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的工作人員組建工作專班，集中經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)科辦公。并及時(shí)撥付專項(xiàng)啟動(dòng)資金3萬(wàn)元。擴(kuò)大辦公室，增添人員及辦公桌椅和兩臺(tái)電腦和打印機(jī)。著力加強(qiáng)對(duì)協(xié)稅工作人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、招商引資政策、協(xié)稅、護(hù)稅知識(shí)：一是組織全體人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和稅收知識(shí)；二是聯(lián)合稅務(wù)部門開(kāi)展互動(dòng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)地稅所所長(zhǎng)和負(fù)責(zé)本街稅務(wù)征管工作稅務(wù)專管員給專班成員授課，并帶領(lǐng)協(xié)稅員走訪經(jīng)營(yíng)戶，現(xiàn)場(chǎng)傳授講解稅收知識(shí)和工作方法；三是組織協(xié)稅人員互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，每月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，交流工作經(jīng)驗(yàn)，暢談體會(huì)。通過(guò)不同層次、不同內(nèi)容、不同側(cè)重點(diǎn)的學(xué)習(xí)，提高協(xié)稅人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)稅人員的工作信心，進(jìn)而為協(xié)稅、護(hù)稅工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化服務(wù)管理，構(gòu)建分工合作的工作模式。積極樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，千方百計(jì)為企業(yè)做好服務(wù)工作。由專人經(jīng)常性地與企業(yè)溝通交流，及時(shí)幫他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，努力為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)寬松、方便、高效的發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展，逐步走出效益低谷。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)提升管理效能，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為了推進(jìn)協(xié)稅、護(hù)稅工作，確保協(xié)稅、護(hù)稅工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，街專班明確分工、職責(zé)到人。合理劃分管理區(qū)域，將6個(gè)社區(qū)分為三個(gè)工作片，即：每片安排兩個(gè)協(xié)稅員；將協(xié)稅員與稅務(wù)專管員的管理范圍分別對(duì)應(yīng)，確定協(xié)稅、護(hù)稅區(qū)域；定人定責(zé)，實(shí)行按片考核工作業(yè)績(jī)的“捆綁式”獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)協(xié)稅員登記戶數(shù)，工作質(zhì)量、工作進(jìn)度，覆蓋面以及新增申報(bào)手續(xù)和后期納稅情況實(shí)行量化考核。一季度一檢查，半年一考評(píng)，年終結(jié)賬，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、加強(qiáng)調(diào)研、信息管理，逐步推進(jìn)工作深入

一是深入調(diào)研，摸清底數(shù)。為了摸清轄區(qū)各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的詳細(xì)情況，撐握第一手資料，街專班統(tǒng)一制定經(jīng)營(yíng)戶登記一覽表。對(duì)轄區(qū)所有經(jīng)營(yíng)戶的單位名稱、法人、經(jīng)營(yíng)地址、業(yè)主聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)面積、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、國(guó)稅、地稅登記號(hào)及登記日期一并登記。用兩個(gè)月時(shí)間，開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。逐戶摸清轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)戶（包括私房出租戶）情況和樓宇信息情況。一一登記并錄入電腦，制作成電子文稿。跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。對(duì)已查出的漏征、漏管戶及時(shí)辦理相關(guān)的稅收手續(xù)，盡快全部轉(zhuǎn)入正常戶，對(duì)欠稅的經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)催繳、催存。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及房屋開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，做好后期調(diào)查，跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

為了不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)者更強(qiáng)”，積極順應(yīng)政策導(dǎo)向，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，挖掘特色，提升內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。利用區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)和餐飲休閑企業(yè)眾多等特點(diǎn)，積極打造特色街，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)，繁榮一元街經(jīng)濟(jì)。

服務(wù)業(yè)招商引資工作方案范文第4篇

――劉奇葆在香港“四川抗震救災(zāi)致謝會(huì)暨災(zāi)后重建投資說(shuō)明會(huì)”上的致辭

震后回顧：利用援建平臺(tái)。深化經(jīng)濟(jì)合作的廣度深度

2008年汶川大地震，對(duì)我省部分地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，但四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面基本完好，總體生產(chǎn)能力和物質(zhì)基礎(chǔ)沒(méi)有遭受全局性損失。

針對(duì)地震災(zāi)害給我省旅游及招商引資工作帶來(lái)的一定影響，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)決策，開(kāi)展了“四川災(zāi)后重建大招商活動(dòng)”。去年8―12月上旬，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他省領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)赴18個(gè)對(duì)口支援省(市)開(kāi)展以“感恩致謝、產(chǎn)業(yè)承接、投資促進(jìn)、加快重建、加快發(fā)展”為主題的系列活動(dòng)?；顒?dòng)簽約項(xiàng)目374個(gè)，投資額1941億元，占簽約總金額的95.2％。

利用援建平臺(tái)，深入對(duì)接對(duì)口支援和區(qū)域合作工作，深化了經(jīng)濟(jì)合作的廣度深度。一是對(duì)口支援工作加快推進(jìn)。二是共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得積極進(jìn)展。相關(guān)援建省(市)分別與我省受援地簽署了北川－山東產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)框架協(xié)議、綿陽(yáng)高新區(qū)－青島高新區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議、綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)－韓國(guó)－東科技有限公司項(xiàng)目投資協(xié)議、江蘇－綿竹共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議、江油－河南工業(yè)園區(qū)共建協(xié)議、川浙合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作協(xié)議等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建協(xié)議。

通過(guò)全省各方共同努力，大招商活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了豐碩成果。

200g年以來(lái)，面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深、招商引資工作面臨形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜的局面，我省準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，千方百計(jì)克服困難，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)了招商引資工作的新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1―5月外商投資小幅增長(zhǎng)，實(shí)際到位額接近目標(biāo)進(jìn)度。外商投資實(shí)際到位14.27億美元，同比增長(zhǎng)2.7％。災(zāi)后重建進(jìn)度加快，資金到位快速增長(zhǎng)，累計(jì)完成投資25.05億元。

分析展望：影響我省投資環(huán)境的有利與不利因素

影響我省投資的有利因素：

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨好。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)家有針對(duì)性地出臺(tái)了4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大科技投入、改善民生、穩(wěn)定出口等多項(xiàng)政策，一攬子計(jì)劃已經(jīng)對(duì)遏制經(jīng)濟(jì)快速下滑、穩(wěn)定投資者和消費(fèi)者信心發(fā)揮了積極的作用，經(jīng)濟(jì)一季度已觸底回升。下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好。

四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于全國(guó)平均水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)方面：全省規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20％，重災(zāi)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)大市均呈快速回升態(tài)勢(shì)；糧油生產(chǎn)和畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展：旅游收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)57.6％。需求方面：連續(xù)4個(gè)月單月投資超千億元：存貸款余額同比增幅均創(chuàng)歷史新高：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅比一季度提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)出口保持正增長(zhǎng)。質(zhì)量和結(jié)構(gòu)方面：財(cái)政收入止跌回升；工業(yè)利潤(rùn)扭轉(zhuǎn)下降趨勢(shì)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步上升。就業(yè)方面：就業(yè)人數(shù)比一季度末增加11萬(wàn)人。預(yù)計(jì)，下半年四川經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)加快回升的良好態(tài)勢(shì)。

良好的資源稟賦條件。四川擁有豐富自然資源。四川地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)區(qū)域，是我國(guó)水資源最為豐富的地區(qū)之一，僅長(zhǎng)江上游“三江”流域規(guī)劃的水電站規(guī)模，到2020年，裝機(jī)容量就可達(dá)5171萬(wàn)千瓦。四川礦產(chǎn)資源豐富，優(yōu)勢(shì)礦種多、組合配套條件好。已找到130種礦產(chǎn)，其中有28種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)前三位。已探明天然氣儲(chǔ)量7000多億立方米，開(kāi)采量居全國(guó)第一。釩、鈦資源占世界儲(chǔ)量的90％以上。得天獨(dú)厚的自然資源為四川吸引外來(lái)投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了優(yōu)越的資源稟賦條件。

豐富的勞動(dòng)力資源。四川作為人口和勞務(wù)輸出大省，農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)2000余萬(wàn)人，每年有幾百萬(wàn)人涌入成都、重慶等大城市和珠三角、長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，創(chuàng)立了“川妹子”、“川建工”、“川廚師”等品牌。四川已建成了以50個(gè)勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣、18個(gè)龍頭企業(yè)、100個(gè)省級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地為骨干，市、縣勞務(wù)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)基地為支撐的勞務(wù)輸出體系。金融風(fēng)暴后，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，這為吸引外來(lái)投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了豐富的勞動(dòng)力資源。

良好的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，四川已形成3000多億元的工業(yè)固定資產(chǎn)，形成了電力、天然氣和天然氣化工、重型機(jī)械裝備、儀器儀表、鋼鐵、醫(yī)藥、電子、食品飲料等在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，涌現(xiàn)了一批在全國(guó)有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán)。其中，能源工業(yè)、重化工業(yè)、國(guó)防工業(yè)在全國(guó)具有特殊優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)資源更是豐富，糧食作物和畜禽產(chǎn)量位居全國(guó)第三位。四川經(jīng)濟(jì)總量較大，2008年全省生產(chǎn)總值12506.3億元。

較好的政策環(huán)境。在省委、省政府的統(tǒng)一安排和部署下，改善四川投資環(huán)境被作為擴(kuò)大開(kāi)放、努力推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要舉措。去年，通過(guò)進(jìn)一步清理，我省行政審批事項(xiàng)由1122項(xiàng)減少到了486項(xiàng)，審批時(shí)限平均提速近40％。為了承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，四川省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn)》和《2008-2012年四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，明確提出2008-2012年的工作目標(biāo)。

災(zāi)后恢復(fù)重建巨犬的投資機(jī)會(huì)。我省災(zāi)后重建有1.7萬(wàn)億元的投資需求，其中大部分資金需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決，將形成巨大的投資拉動(dòng)。這一點(diǎn)在災(zāi)后較短時(shí)間內(nèi)已經(jīng)顯現(xiàn)，已經(jīng)有國(guó)內(nèi)外的大批企業(yè)集團(tuán)主動(dòng)來(lái)川考察，投資增資。

影響我省投資的不利因素：

國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟。今年上半年我國(guó)出口急劇下滑，全年預(yù)計(jì)下降17.5％左右，全年貿(mào)易順差規(guī)模下降到2200億美元左右。這是由世界經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)全球需求銳減所致，給我省出口帶來(lái)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)配套條件比較差。四川除成都等發(fā)達(dá)城市外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)配套能力弱，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)配套條件有待進(jìn)一步完善。

對(duì)外開(kāi)放程度有待提高。四川地處西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，交通運(yùn)輸距離長(zhǎng)而且道路不暢，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)輸成本比東部高，客觀上削弱了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，限制了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的形成，并導(dǎo)致思想觀念的因循守舊，小農(nóng)意識(shí)和盆地意識(shí)較強(qiáng)，缺乏開(kāi)發(fā)開(kāi)放和開(kāi)拓創(chuàng)新觀念。

地震對(duì)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。特大地震災(zāi)害對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的巨大影響仍然存在，部分企業(yè)在川投資信心仍未完全恢復(fù)，部分?jǐn)M來(lái)川投資者仍處于觀望狀態(tài)，部分企業(yè)推遲了投資計(jì)劃。

建言獻(xiàn)策：進(jìn)一步優(yōu)化我省投資環(huán)境的政策措施

第一，投資準(zhǔn)入政策。應(yīng)在國(guó)家有關(guān)宏觀政策允許的范圍內(nèi)，利用國(guó)家有關(guān)對(duì)西部地區(qū)的優(yōu)惠政策，盡可能放寬投資準(zhǔn)入條件，并建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

第二，產(chǎn)業(yè)支持政策。應(yīng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和目錄的指導(dǎo)下，根據(jù)我省實(shí)際，明確鼓勵(lì)類、限制類和禁止類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本投向我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色資源開(kāi)發(fā)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第三，稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅優(yōu)惠按《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)政策執(zhí)行。

第四，金融支持政策。要拓寬融資渠道，建立政、銀、企協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建公共融資平臺(tái)，建立出口信用擔(dān)保體系。

服務(wù)業(yè)招商引資工作方案范文第5篇

開(kāi)展中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作的延伸和擴(kuò)展，是政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向更廣闊領(lǐng)域推進(jìn)的重要舉措。對(duì)于提升縣域旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，完善旅游目的地體系和旅游品牌建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。所以，我們必須動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與創(chuàng)強(qiáng)工作，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)上來(lái)，把認(rèn)識(shí)提高到構(gòu)建優(yōu)美舒適文明的城鎮(zhèn)人居環(huán)境上來(lái)，把智慧和力量凝聚到“愛(ài)我家鄉(xiāng)、興我”的各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效，我結(jié)合全縣實(shí)際和創(chuàng)強(qiáng)工作方案要求，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定創(chuàng)強(qiáng)工作的信心和決心

中國(guó)旅游強(qiáng)縣是金字招牌，是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要載體，更是提升我縣對(duì)外知名度和美譽(yù)度的重要途徑，因此，我縣把爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)旅游強(qiáng)縣作為全縣旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要載體來(lái)抓。2007年12月，我縣認(rèn)真貫徹國(guó)家旅游局、自治區(qū)旅游局有關(guān)文件精神，提出了創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，并向自治區(qū)旅游局、市旅游局呈報(bào)了《格爾縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的報(bào)告》（和政報(bào)字[2007]28號(hào)）。今年4月，我縣隨自治區(qū)旅游局赴第一批入選中國(guó)旅游強(qiáng)縣的云南玉龍縣、浙江淳安縣考察創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣工作，考察回來(lái)后，對(duì)照《中國(guó)旅游強(qiáng)縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行自評(píng)打分，初評(píng)得分為1047分，其中現(xiàn)有條件能達(dá)到的分?jǐn)?shù)為684分；需要各部門配合、經(jīng)過(guò)努力可得分為363分；不能得分為153分。我們及時(shí)向自治區(qū)旅游局、市旅游局上報(bào)了我縣創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣初評(píng)情況。9月，自治區(qū)旅游局、市旅游局把我縣確定為創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣示范縣，也是自治區(qū)西部地區(qū)唯一入選的旗縣。這充分說(shuō)明我縣近年來(lái)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成效是顯著的，得到了區(qū)、市兩級(jí)旅游主管部門的肯定。我們要倍加珍惜這次難得的機(jī)遇，把握我縣旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，分析存在的問(wèn)題，堅(jiān)定創(chuàng)強(qiáng)工作的信心和決心。

（一）創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)

我縣歷屆縣委、縣政府班子非常重視旅游業(yè)發(fā)展，努力挖掘我縣旅游資源，把旅游為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展，我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，旅游產(chǎn)品和旅游市場(chǎng)逐漸成熟拓展，游客接待量和旅游綜合收入快速增長(zhǎng)，各方面工作得到了有力推進(jìn)。

一是地緣優(yōu)勢(shì)突出。我縣自古以來(lái)就是內(nèi)地與北疆的交通要道，現(xiàn)正處于包鄂“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域，市“半小時(shí)城鎮(zhèn)圈、經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我縣城鎮(zhèn)北距首府40公里，距白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)和京包高速公路45公里，大同至準(zhǔn)格爾電汽化鐵路橫穿東西，209國(guó)道縱貫?zāi)媳?，正在建設(shè)的準(zhǔn)格爾至興和重載高速公路通過(guò)縣境，102、209省道及和羊路、和托、和涼公路呈網(wǎng)格狀分布，交通便利，內(nèi)外聯(lián)系便捷。

二是歷史文化底蘊(yùn)深厚。距今6000年前，本縣境內(nèi)就有了人類的活動(dòng)；商周時(shí)期，這里是獫狁建立的古襄國(guó)的中心；春秋時(shí)期為狄國(guó)的政治中心，晉文公重耳曾在此避難12年；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬趙國(guó)，趙武靈王“胡服騎射”在此開(kāi)疆?dāng)U土；秦代設(shè)云中郡；西漢置定襄郡；北魏初期，拓跋鮮卑在盛樂(lè)建都，歷14帝、140年，盛樂(lè)時(shí)代成為格爾歷史最為輝煌的篇章；隋朝時(shí)筑大利城；唐代置單于大都護(hù)府；遼金元時(shí)期設(shè)振武縣；明朝為蒙古族首領(lǐng)俺答汗的駐牧地；清朝設(shè)二十家子驛站，悠久的歷史為本地創(chuàng)造了燦爛的文化。

三是人文自然資源優(yōu)勢(shì)明顯。格爾縣剪紙被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，土城子遺址為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，前夭子水庫(kù)被評(píng)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，我縣還是全國(guó)綠化模范縣、中國(guó)乳都核心區(qū)、國(guó)際剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)、全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)。這既是榮譽(yù)、又是優(yōu)勢(shì)，為提高我縣的知名度、增強(qiáng)我縣旅游的吸引力展示了獨(dú)特的魅力。

四是旅游景點(diǎn)、景區(qū)日漸完善。我縣以政府主導(dǎo)為核心，以發(fā)揮市場(chǎng)作用為手段，大力建設(shè)和培育景點(diǎn)、景區(qū)，2000年以來(lái)直接、間接投入旅游建設(shè)資金達(dá)20多億元，建成了盛樂(lè)百亭園、盛樂(lè)博物館、東山書(shū)法藝術(shù)園，培育完善了北部川區(qū)農(nóng)業(yè)園、蒙牛工業(yè)園，引進(jìn)了盛樂(lè)草原旅游項(xiàng)目，啟動(dòng)了50平方公里大南山旅游園區(qū)，豐富的旅游景點(diǎn)使我縣成為首府南線重要的旅游目的地。

五是旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。依托蒙牛工業(yè)園、北部川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、盛樂(lè)博物館、盛樂(lè)百亭園、南天門和前夭子水庫(kù)等景點(diǎn)，精心打造了蒙牛工業(yè)游、歷史文化游、鄉(xiāng)村游和生態(tài)游為主的旅游產(chǎn)品，基本形成了別具特色的四大旅游產(chǎn)業(yè)鏈，成為了市市區(qū)以及周邊旗縣最具吸引力的一日、二日游線路。

六是積累了舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型節(jié)慶活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。連續(xù)六年承辦了昭君文化節(jié)分項(xiàng)活動(dòng)，先后舉辦“昭君出塞”格爾剪紙作品展、“蒙牛情”第二屆（中國(guó)?格爾）國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)，內(nèi)蒙古、韓國(guó)、延邊市兩國(guó)三地書(shū)法交流展及蒙古國(guó)烏蘭巴托藝術(shù)團(tuán)、埃賽俄比亞國(guó)家藝術(shù)團(tuán)專場(chǎng)演出等活動(dòng)。年，成功舉辦了“同一首歌”、“鄉(xiāng)村大世界”、中國(guó)旅游年內(nèi)蒙古首游式；2006年，舉辦了第二屆國(guó)際剪紙藝術(shù)節(jié)、中國(guó)鄉(xiāng)村游內(nèi)蒙古首游式；2007年，成功舉辦中蒙國(guó)際越野車穿越?拉力賽開(kāi)幕式。年，成功舉辦了中國(guó)奧運(yùn)年內(nèi)蒙古首游式，承辦了全市兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這些活動(dòng)的成功舉辦，極大地提高了我縣的知名度和舉辦節(jié)慶活動(dòng)的能力，也為我縣承辦大型節(jié)慶活動(dòng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

七是經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)明顯。截止目前，全縣累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客超過(guò)350多萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到4億多元。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，現(xiàn)代商貿(mào)、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，2007年服務(wù)業(yè)增加值完成20.3億元，相當(dāng)于GDP的21%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由2000年的50：36：14調(diào)整為目前的11：68：21。

（二）正視創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的劣勢(shì)

雖然我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，但也要清醒看到存在的薄弱環(huán)節(jié)，與發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展還有較大的差距。具體表現(xiàn)在：

一是旅游資源雖然比較豐富，但存在著資源整合不夠，旅游產(chǎn)品缺乏整體策劃的問(wèn)題，資源特色性的潛力尚未得到充分挖掘。

二是旅游六要素（吃、住、行、游、購(gòu)、娛）發(fā)展不協(xié)調(diào)，娛樂(lè)性、參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目缺乏，存在有游沒(méi)購(gòu)、有游沒(méi)娛現(xiàn)象，旅游綜合效應(yīng)低。

三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，景點(diǎn)投資大、周期長(zhǎng)，招商引資難。

四是區(qū)域間的合作還沒(méi)有形成，旅游促銷形式單一，規(guī)格不高，旅游產(chǎn)品不能充分開(kāi)發(fā)，旅游線路不夠完善。

上述問(wèn)題必須引起我們的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展思路，狠抓工作落實(shí)。我們相信，通過(guò)旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建，從中發(fā)現(xiàn)不足，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決，來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

按照我縣距離首府比較近，人文自然資源比較集中以及深厚的歷史文化底蘊(yùn)特點(diǎn)，我縣提出了以發(fā)展休閑旅游為主攻方向，以打造盛樂(lè)旅游品牌為奮斗目標(biāo)，努力建設(shè)“首府后花園、塞外休閑城”。

（一）繼續(xù)加大景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)力度

高起點(diǎn)完成“大南山旅游園區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，從打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做起，逐年增加旅游景點(diǎn)，逐步建成集休閑、觀光、娛樂(lè)為一體，50平方公里以上的“大南山”旅游區(qū)；以盛樂(lè)博物館為基點(diǎn)，完成盛樂(lè)古城遺址公園保護(hù)規(guī)劃，建設(shè)盛樂(lè)遺址公園；以蒙牛工業(yè)旅游園區(qū)為依托，打造4A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)；以保護(hù)南天門森林資源為著力點(diǎn)，建設(shè)南天門森林公園。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、整合各類旅游資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，完善、鞏固“一日游”、“兩日游”線路，培育“三日游”線路，真正把格爾旅游建成首府黃金旅游帶上最具民族特色、歷史風(fēng)貌、文化內(nèi)涵、獨(dú)特創(chuàng)意的精品工程，為構(gòu)建“首府后花園、塞外休閑城”奠定基礎(chǔ)。

（二）挖掘旅游資源，拓展旅游領(lǐng)域

一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、歷史、文化、民族、宗教、城市、農(nóng)村、社區(qū)、工廠、校園、生態(tài)等等都可以成為旅游資源，只要與旅游聯(lián)系起來(lái)，加以培育，就容易開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，容易形成產(chǎn)業(yè)鏈，甚至?xí)鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際努力挖掘旅游資源，編制旅游發(fā)展規(guī)劃，下大力氣加以培育完善。如：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要培育發(fā)展具有本地民俗特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游，適應(yīng)城市居民城郊游、假日休閑的需求；再如：羊群溝鄉(xiāng)是革命老區(qū)，有張?jiān)品?、石生榮等抗日英雄，可以發(fā)展紅色旅游；還有白二爺沙壩、殺虎口、廠圪洞等地都可以發(fā)展特色旅游。

（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游功能

要重視旅游飯店、餐館、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所、停車場(chǎng)、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施建設(shè)；設(shè)立旅游集散中心、旅游購(gòu)物中心、旅游信息中心和旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)；設(shè)置規(guī)范、醒目的公共信息圖形符號(hào)。讓入境游客既能工作又能生活，既能休閑娛樂(lè)又可以安居樂(lè)業(yè)，打造人性化的旅游環(huán)境。

（四）重視文明創(chuàng)建工作，建立誠(chéng)信環(huán)境

通過(guò)全民互動(dòng)的方式，積極開(kāi)展校園、企業(yè)、社區(qū)、廣場(chǎng)等各種文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)文明意識(shí)，提高全民文化水平和文明程度；全面推進(jìn)以“愛(ài)我家鄉(xiāng)、興我”為主題的系列教育活動(dòng)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、講究文明，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，形成“我們的家鄉(xiāng)、我們共同建設(shè)”的良好社會(huì)氛圍。

（五）以重點(diǎn)景區(qū)“包裝”為突破口，全力抓好項(xiàng)目立項(xiàng)和招商引資工作

做好大南山旅游區(qū)、盛樂(lè)百亭園、宗教文化園、白二爺沙壩等項(xiàng)目的包裝、立項(xiàng)和前期工作，爭(zhēng)取銀信部門的支持和上級(jí)業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)政策的扶持；推出一批招商引資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民間資本對(duì)旅游資源的整合，爭(zhēng)取更多的資金注入到重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目上來(lái)。

（六）加強(qiáng)區(qū)域間合作，提升旅游知名度

按照市委十屆四次全委會(huì)提出的“縣以現(xiàn)有建成區(qū)為中心，組團(tuán)納入中心城區(qū)范圍，形成以市區(qū)為中心的半小時(shí)城鎮(zhèn)圈”的思路，要加強(qiáng)與周邊旗縣區(qū)以及山西等外省市的溝通與合作；依托乳都核心區(qū)、草原第一都、西口外第一鎮(zhèn)、昭君出塞通道、剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)、魅力城關(guān)鎮(zhèn)品牌，組織參加全國(guó)旅游交易會(huì)和北方十省區(qū)旅游交易會(huì)，加強(qiáng)與主辦城市的交流與合作，并在主辦城市及周邊開(kāi)展促銷活動(dòng)，大力宣傳格爾，提升我縣美譽(yù)度和知名度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保“創(chuàng)強(qiáng)”工作一舉成功

剛才，尚軍局長(zhǎng)宣讀了《格爾縣創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》，從創(chuàng)強(qiáng)方案中我們可以看出，創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，可以說(shuō)是對(duì)我縣旅游業(yè)近年來(lái)發(fā)展的一次大檢驗(yàn)，務(wù)必要引起高度重視。中國(guó)旅游強(qiáng)縣的檢查標(biāo)準(zhǔn)分為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)定位與政府主導(dǎo)機(jī)制、旅游產(chǎn)業(yè)綜合功能、旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、旅游設(shè)施與服務(wù)功能、旅游市場(chǎng)管理與游客滿意率、旅游行業(yè)精神文明和教育培訓(xùn)、旅游安全和附加項(xiàng)目共9個(gè)大項(xiàng)、101個(gè)小項(xiàng)、1200分。包括全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、43個(gè)部門，涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜。因此，我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，確保圓滿完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署

創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣是我縣整體實(shí)力的大展示，也是對(duì)我們工作能力的大檢閱?？h委、縣政府成立了由吳志強(qiáng)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及全縣43個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游產(chǎn)業(yè)定位與政府主導(dǎo)機(jī)制等9個(gè)工作組和1個(gè)綜合協(xié)調(diào)辦公室，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)強(qiáng)”工作事宜。9個(gè)工作組組長(zhǎng)要按照《中國(guó)旅游強(qiáng)縣評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》與《格爾縣創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》的要求，制定各自工作方案，抓好落實(shí)工作；各責(zé)任單位、牽頭單位、配合單位領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)效率意識(shí)，按照總體安排和責(zé)任分工，把工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條、分人分時(shí)進(jìn)行細(xì)化，齊心協(xié)力推進(jìn)創(chuàng)建工作，力求在最短時(shí)間內(nèi)取得最好效果。“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以辦公例會(huì)的形式，定期聽(tīng)取匯報(bào)，交流情況，分析問(wèn)題，研究工作，制定整改措施，確保工作有序進(jìn)行。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍

宣傳部門要精心策劃“創(chuàng)強(qiáng)”宣傳工作，做到報(bào)紙有?？?、網(wǎng)站有專欄、電視有專訪，適時(shí)邀請(qǐng)區(qū)、市相關(guān)媒體宣傳報(bào)道我縣“創(chuàng)強(qiáng)”工作。旅游局、建設(shè)規(guī)劃局、城關(guān)鎮(zhèn)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全方位、多角度宣傳“創(chuàng)強(qiáng)”工作。同時(shí)，注重戶外“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍營(yíng)造，縣城主要出入口和主要街道要設(shè)立燈箱、站牌、墻體等戶外宣傳廣告，在社區(qū)、居民區(qū)等宣傳窗要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建知識(shí)宣傳活動(dòng)；由城關(guān)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，沿209國(guó)道做大型宣傳牌兩個(gè)；由運(yùn)管所、建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)，在出租車、公交車設(shè)置創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣車體廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民投入的濃厚“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍和良好的工作氛圍。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)

各工作組、各責(zé)任單位、牽頭單位、配合單位不僅要將“創(chuàng)強(qiáng)”工作列入重要議事日程，把完成創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)去抓，而且要積極主動(dòng)與相關(guān)單位溝通，密切配合，不能因條條框框阻礙“創(chuàng)強(qiáng)”進(jìn)程，不能因部門利益影響工作實(shí)效。不論哪個(gè)單位、哪個(gè)部門都要視“創(chuàng)強(qiáng)”工作為己任，心往一處想，勁往一處使，服從指揮，步調(diào)一致，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。凡是規(guī)定時(shí)間、規(guī)定任務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成，不打折扣，決不敷衍?！皠?chuàng)強(qiáng)”辦公室要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真做好組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手。

（四）強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任