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數(shù)字金融相關(guān)政策范文第1篇

去年同期基數(shù)低,是出口高速增長(zhǎng)的主要原因。今年我國(guó)前9月月均出口1261億美元,比去年12月份低3.5%,增長(zhǎng)勢(shì)頭不明顯?；谌ツ瓿隹诔省扒暗秃蟾摺弊邉?shì)及今年前9月出口數(shù)據(jù)分析,今年出口增幅呈“前高后低”走勢(shì)是必然的。

出口增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn)固。出口增長(zhǎng)主要受益于出口政策的調(diào)整。我國(guó)于2008年下半年開始調(diào)整出口政策,采取提高出口退稅率、降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率、調(diào)整加工貿(mào)易禁止類目錄,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定等措施穩(wěn)定出口。這些都是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所采取的特殊措施。隨著出口形勢(shì)企穩(wěn),相關(guān)政策勢(shì)必回歸正常。

出口增長(zhǎng)質(zhì)量不高。從數(shù)量指數(shù)、價(jià)格指數(shù)角度來看,今年我國(guó)出口增長(zhǎng)的主要原因是出口貿(mào)易量的增長(zhǎng),進(jìn)口增長(zhǎng)的主要原因是進(jìn)口貿(mào)易量、進(jìn)口價(jià)格一起增長(zhǎng)。進(jìn)口價(jià)格增長(zhǎng)而出口價(jià)格基本不變,反映了目前我國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)率下降的事實(shí),說明我國(guó)出口同樣多的商品只能交換到較少的進(jìn)口貨物,對(duì)外貿(mào)易處于不利地位。

國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)外貿(mào)的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,而不是單純追求規(guī)模。隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等方面相關(guān)政策的落實(shí),我國(guó)出口增速將放緩。另外,我們還應(yīng)看到,當(dāng)前我國(guó)出口面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜。

世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇,但復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。今年以來,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年三季度以來緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速過低、失業(yè)率過高、公共債務(wù)高企等問題困撓著世界經(jīng)濟(jì)。一些歐洲國(guó)家大幅收緊財(cái)政政策,勢(shì)必影響歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,進(jìn)而拖累世界經(jīng)濟(jì)。

國(guó)際貿(mào)易摩擦依舊嚴(yán)重。全球金融危機(jī)發(fā)生后,貿(mào)易保護(hù)主義不斷增強(qiáng),其原因可能是多方面的,但最基本的原因是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)困難的條件下都想通過擴(kuò)大出口和控制進(jìn)口來扶助本國(guó)的企業(yè)發(fā)展,解決本國(guó)的就業(yè)壓力。商務(wù)部預(yù)測(cè)今后幾年將是貿(mào)易摩擦高發(fā)期。

人民幣升值壓力依然存在。由于美國(guó)是世界上最大的債務(wù)國(guó),而中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó),人民幣對(duì)美元升值壓力長(zhǎng)期存在。近日,人民幣對(duì)美元匯率連創(chuàng)新高。人民幣升值將直接壓縮出口企業(yè)利潤(rùn)空間,降低產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字金融相關(guān)政策范文第2篇

關(guān)鍵詞：融資現(xiàn)狀；融資方式；風(fēng)險(xiǎn)管理

近年來，商業(yè)地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)狂熱趨緩、融資成本逐步提高，于雙方面夾擊了商業(yè)地產(chǎn)，使其面臨嚴(yán)峻的融資鏈挑戰(zhàn)。首先，商業(yè)地產(chǎn)本身已具有投資規(guī)模大、地產(chǎn)開發(fā)周期長(zhǎng)、資金回收慢、投入資金巨大等不利的行業(yè)投資特點(diǎn)。其次，商業(yè)地產(chǎn)融資主要通過銀行貸款及民間借貸來籌集資金，融資渠道單一，成為商業(yè)地產(chǎn)融資的又一大軟肋。因此，只有充分分析商業(yè)地產(chǎn)融資的框架和問題，才能改善融資環(huán)境，降低項(xiàng)目開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

一、商業(yè)地產(chǎn)融資的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)人民銀行于近日《經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告》，報(bào)告指出，異?？駸岬姆康禺a(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)于近期進(jìn)入持續(xù)降溫階段，全國(guó)商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出疲軟狀態(tài)，加之商業(yè)地產(chǎn)信貸加緊政策及一系列措施陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)商業(yè)地產(chǎn)融資鏈的暢通造成了嚴(yán)重阻礙。國(guó)泰君安證券研究所所的報(bào)告顯示，2008年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口已達(dá)7100億元，平均每家內(nèi)資開發(fā)商的資金缺口達(dá)到1201萬元，占當(dāng)年年銷售收入的24%。融資鏈面臨的巨大壓力讓廣大中小房地產(chǎn)開發(fā)商頻頻面臨向償付土地出讓金、向銀行償付貸款利息的生存困境，隱藏著的房地產(chǎn)金融危機(jī)爆發(fā)的強(qiáng)大力量不容小覷。自2014年起，溫州、寧波等地部分房地產(chǎn)企業(yè)已由于融資鏈出現(xiàn)問題導(dǎo)致倒閉，留下巨大的資金缺口。2014年4月，青島君利豪地產(chǎn)大亨跑路，多樓盤停滯資金鏈斷裂，欠貸至少12億以上，涉及多家國(guó)有大型商業(yè)銀行及民間借貸公司與個(gè)體。2014年5月，中國(guó)百?gòu)?qiáng)房企光耀地產(chǎn)融資鏈斷裂瀕臨破產(chǎn)，樓市拉響紅色警報(bào)，共牽扯到27億金融機(jī)構(gòu)借款。每日層出不窮的報(bào)道足以證明房地產(chǎn)業(yè)融資鏈斷裂現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重。倘若樓市成交持續(xù)低迷，資金缺口將增速擴(kuò)大，影響將大范圍波及政府財(cái)政、銀行收支及民間金融機(jī)構(gòu)與個(gè)人資產(chǎn)安全等，后果將不堪設(shè)想。而隨著二三線房源過剩問題日趨嚴(yán)重，房地產(chǎn)融資鏈風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)進(jìn)一步加劇。

商業(yè)地產(chǎn)融資鏈?zhǔn)欠癜踩⒎€(wěn)定對(duì)于金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性有著舉足輕重的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展有著重要意義。商業(yè)地產(chǎn)融資問題一直是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)，也是學(xué)術(shù)研究的重要問題之一。如王家庭、張換兆（2005）在銀行業(yè)借貸業(yè)務(wù)控制和利率提高導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)融資成本提高的背景下，探討了商業(yè)地產(chǎn)融資的多元化方式，并對(duì)幾種典型方式的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行了分析；孫翠蘭（2005）分析與比較了目前我國(guó)存在的銀行信貸、企業(yè)債券、企業(yè)上市、境外融資、投資基金和信托等主要的房地產(chǎn)融資方式運(yùn)作的內(nèi)在機(jī)理和宏觀環(huán)境，并提出我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)多元化融資在短期內(nèi)應(yīng)選擇“銀行貸款+房地產(chǎn)信托”和“銀行貸款+房地產(chǎn)投資基金”兩種模式；李嬌、向?yàn)槊瘢?012）利用面板數(shù)據(jù)分析了1999-2009年間經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)融資結(jié)構(gòu)的影響及其區(qū)域化差異的情況。從目前對(duì)文獻(xiàn)的梳理結(jié)果來看，國(guó)內(nèi)對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)融資問題研究的時(shí)間點(diǎn)多在2005-2009年，即商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)逐步高漲的階段，從內(nèi)容上多數(shù)為理論上的探究。近幾年商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)達(dá)到了歷史的新高點(diǎn)，新增投資也逐年攀高，在這種新背景下，融資問題的研究有著更重要的意義。

二、商業(yè)地產(chǎn)融資存在的問題

1.項(xiàng)目開發(fā)資金來源不穩(wěn)定。由于需要投入巨額資金，在融資渠道較為單一，僅僅依靠銀行信貸難以支撐的情況下，不少企業(yè)采取民間借貸作為融資方式。然而，民間借貸利率較高，容易受到人、事的影響而發(fā)生不必要的糾紛，進(jìn)一步增加了資金來源的不穩(wěn)定。同時(shí)，單一地提高銀行信貸限額并不能解決此問題，銀行利率在政策影響下不斷波動(dòng)，給企業(yè)造成一定的利率風(fēng)險(xiǎn)。

2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足。在開發(fā)的過程中，企業(yè)并未充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性，也缺乏相應(yīng)的專家參與指導(dǎo)。這樣的缺陷將導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目的資金、進(jìn)度等不能完全準(zhǔn)確地掌控，因而資金缺口及資金回收都變數(shù)較大，給融資帶來困難。

3.缺乏相關(guān)政策支持及法制完善?，F(xiàn)行對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)政策較為保守，尤其對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的融資施加了各樣的限制條件，例如對(duì)企業(yè)上市提出了附加條件等等，限制了商業(yè)地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于融資過程中出現(xiàn)的問題，法律法規(guī)目前還處于較為空白的階段，導(dǎo)致企業(yè)難以訴諸法律手段進(jìn)行解決，加大企業(yè)融資過程的實(shí)施難度。

三、拓展商業(yè)地產(chǎn)融資渠道的對(duì)策

1.拓寬商業(yè)地產(chǎn)融資渠道。企業(yè)可以進(jìn)一步利用金融市場(chǎng)來進(jìn)行融資，例如債券融資、上市融資等等，使融資渠道更加多元化。

2.科學(xué)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)增加舉辦教授座談會(huì)、企業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)的頻率，邀請(qǐng)高校及專家為企業(yè)提供更為科學(xué)的指導(dǎo)。積極培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口人才，為商業(yè)地產(chǎn)輸送優(yōu)秀人才，從根源上解決風(fēng)險(xiǎn)管理的缺失。此外，企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)適合該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理體系，將指標(biāo)數(shù)字化，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目有統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)衡量標(biāo)準(zhǔn)，最終獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，便于后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。

3.在政策及法制上給予支持。在合同法、商業(yè)銀行法等法律法規(guī)上，增加和完善關(guān)于商業(yè)地產(chǎn)融資的內(nèi)容，規(guī)范企業(yè)的融資行為，打擊虛假融資、詐騙等行為，使信息更加公開化、透明化，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。在政策方面，放松管制，使其能在金融市場(chǎng)上吸收資金，增加其上市機(jī)會(huì)。

四、結(jié)論

目前我國(guó)的商業(yè)地產(chǎn)存在項(xiàng)目開發(fā)資金來源不穩(wěn)定、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、缺乏相關(guān)政策支持及法制完善等問題。房地產(chǎn)融資所存在的問題正在逐步凸顯，而此類問題一旦大規(guī)模爆發(fā)就將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們的生活造成難以估量的影響。為了緩解房企融資壓力、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)及控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，必須采取一定對(duì)策，拓寬商業(yè)地產(chǎn)融資渠道、科學(xué)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平、在政策及法制上給予支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]王家庭，張換兆.房地產(chǎn)融資方式多元化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].財(cái)經(jīng)科學(xué)，2005，06：47-53.

[2]孫翠蘭.我國(guó)房地產(chǎn)融資方式的比較、選擇與調(diào)整[J].金融論壇，2005，11：49-52，65.

數(shù)字金融相關(guān)政策范文第3篇

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)業(yè)政策 實(shí)踐 建議

引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)（立）國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)成為美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造和保持國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)于2008年出臺(tái)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》）并連續(xù)四年出臺(tái)年度推進(jìn)計(jì)劃，如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的有效銜接成為《綱要》的戰(zhàn)略重點(diǎn)?？陀^來看，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系設(shè)計(jì)僅用了近20年的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资辍⑸习倌陼r(shí)間的歷程，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策的系統(tǒng)性、可操作性等方面還存在明顯的差距。從產(chǎn)業(yè)政策的視角，梳理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)政策，對(duì)于我國(guó)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有重要意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)涵及國(guó)內(nèi)外政策現(xiàn)狀

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)涵

從世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐及相關(guān)研究文獻(xiàn)分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系涵蓋范圍廣，既包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，也包括體制機(jī)制，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理整個(gè)過程。產(chǎn)業(yè)政策（industrial policy）的核心內(nèi)容是指政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策包括結(jié)構(gòu)、組織、布局、技術(shù)等政策。產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施手段包括政府的直接規(guī)制、行政干預(yù)等直接干預(yù)手段和財(cái)政、金融、政府采購(gòu)等間接干預(yù)手段。產(chǎn)業(yè)政策的作用對(duì)象很明確，即產(chǎn)業(yè)。結(jié)合相關(guān)理論，本文將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策界定為：有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目的，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)不斷進(jìn)步等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的政策總和。

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)完善細(xì)化并不斷調(diào)整。萬莎（2010）指出發(fā)達(dá)國(guó)家為促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，政策措施主要包括財(cái)政配套、政府采購(gòu)及加速折舊、激勵(lì)企業(yè)和創(chuàng)新型人才的稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠等政策。付明星（2010）指出韓國(guó)政府自金融危機(jī)后，在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面出臺(tái)了詳細(xì)政策。江尚、顏慧超、林洪（2011）認(rèn)為，美、日、韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化在不同階段采取了各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)政策。朱翔華（2009）指出，專利政策在國(guó)際、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)中地位不斷提高，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等提供政策保障。

（三）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策相對(duì)零散且存在缺陷，處于積極構(gòu)建過程中。盛亞、孔莎莎（2011）研究指出，多年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的主要目標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、鼓勵(lì)和申請(qǐng)，關(guān)鍵的促進(jìn)創(chuàng)新的目標(biāo)未得到足夠重視。政策手段更多是行政措施，財(cái)稅、金融與人事措施不足。萬莎（2010）研究指出，我國(guó)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化的政策存在缺陷：資金投入不足、政府采購(gòu)規(guī)模偏小、稅收激勵(lì)力度不夠等；于立、吳緒亮（2010）認(rèn)為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策在保護(hù)和反壟斷上面存在認(rèn)識(shí)偏差，提出“保反階段論”、“保反三分法”、“三三制體系”等政策主張。易先忠、張亞斌（2007）認(rèn)為后發(fā)大國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的選擇應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，并且各區(qū)域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平不同也要求不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化政策。郭強(qiáng)（2012）分析了我國(guó)四種知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計(jì)模式，提出了分層面、重獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制、重視企業(yè)導(dǎo)向作用等方面的政策建議。毛金生、程文婷（2011）指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重要作用。

通過以上對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究的梳理，可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)政策體現(xiàn)了系統(tǒng)性、階段性、宏觀性與微觀性的統(tǒng)一。而我國(guó)相關(guān)政策在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用（產(chǎn)業(yè)化）及分階段、分區(qū)域、分行業(yè)的細(xì)化政策等方面相對(duì)薄弱，相關(guān)政策的研究、制定和實(shí)施緊迫而重要。

美、日、韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐

近幾十年來，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面，發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)本國(guó)實(shí)際，制定了基于不同目標(biāo)重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策。美國(guó)重在保持全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日、韓重在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技轉(zhuǎn)型和趕超；美國(guó)政策策略重在支持創(chuàng)造-運(yùn)用，日、韓政策策略重在支持引進(jìn)-創(chuàng)造-運(yùn)用再到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。綜合分析可知，發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策均落腳到國(guó)家戰(zhàn)略、配套政策及行業(yè)政策等幾個(gè)層面。

（一）國(guó)家戰(zhàn)略層面的引導(dǎo)政策

各國(guó)均將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略并不斷調(diào)整。美國(guó)為應(yīng)對(duì)“石油危機(jī)”、“經(jīng)貿(mào)危機(jī)”，于1979年第一次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略，成功實(shí)現(xiàn)了向后工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。21世紀(jì)以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化及美國(guó)制造業(yè)的加速向外轉(zhuǎn)移，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策不斷調(diào)整，其軌跡為：創(chuàng)新戰(zhàn)略-國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略-知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法戰(zhàn)略-行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及政策實(shí)施使其從二戰(zhàn)廢墟中快速崛起，為保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2002年出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略大綱》，同年11月制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》，將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”奉為國(guó)家戰(zhàn)略，并每年詳細(xì)的“推進(jìn)計(jì)劃”。期間政策也得以不斷調(diào)整，如專利戰(zhàn)略經(jīng)歷了從實(shí)用新型向技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)型，1984年實(shí)用新型專利申請(qǐng)量超過20萬件，到1992年減少到10萬件。韓國(guó)政府于2009年制定出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略》，同時(shí)加快推進(jìn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》制定，立志成為21世紀(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

（二）國(guó)家經(jīng)濟(jì)杠桿干預(yù)手段及配套政策

經(jīng)濟(jì)杠桿干預(yù)手段包括財(cái)政手段、金融手段、政府訂購(gòu)等，發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)合各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)，制定并實(shí)施細(xì)化的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等具體政策，同時(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、教育和人才等配套政策，構(gòu)建起一套適合本國(guó)國(guó)情、助推本國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可操作性的政策體系。

美國(guó)綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融及政府采購(gòu)政策。如美國(guó)使用財(cái)政資金對(duì)專利等費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，1999年對(duì)所有的團(tuán)體和成員都降低了專利申請(qǐng)費(fèi)。在政府采購(gòu)政策方面，規(guī)定聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，必須購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品。同時(shí)，美國(guó)制定了系統(tǒng)的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)教育及人才培養(yǎng)政策，前總統(tǒng)布什于2006年1月在《國(guó)情咨文》中宣布了一個(gè)總經(jīng)費(fèi)達(dá)1360億美元的“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。此外，大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，成立了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心（NTTC）和聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合體（FLC），將聯(lián)邦政府資助的700多個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)和私人研究機(jī)構(gòu)的科技成果迅速推向社會(huì)和工業(yè)界，使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

日本通過組織產(chǎn)官學(xué)聯(lián)合、財(cái)稅金融支持、信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等政策促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造及運(yùn)用。政府用科技預(yù)測(cè)、開發(fā)計(jì)劃等形式組織產(chǎn)學(xué)官聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)研究；政府投入巨額財(cái)政資金用于支持重點(diǎn)行業(yè)、補(bǔ)貼創(chuàng)新成本、減免專利年費(fèi)等。日本采取政府優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)有自主研發(fā)的產(chǎn)品，甚至以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行采購(gòu)以扶持本國(guó)企業(yè)。同時(shí)，日本重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)的建設(shè)，利用日本特許廳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字化圖書館（IPDL）進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播，據(jù)調(diào)查，98.1%的企業(yè)利用IPDL獲得有用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)政策方面，制定了人才培養(yǎng)綜合戰(zhàn)略，著重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才、創(chuàng)造和管理人才及潛在人才的培養(yǎng)。

韓國(guó)除了財(cái)稅等政策體系外，更注重金融創(chuàng)新。通過制定相關(guān)財(cái)稅政策，獎(jiǎng)勵(lì)、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用，如將職務(wù)發(fā)明報(bào)酬從原來的10%-30%提高到不低于30%；對(duì)私營(yíng)研究所的核心技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)和新能源開發(fā)等的研究與開發(fā)總支出給予50%的補(bǔ)貼，對(duì)中小型企業(yè)的新技術(shù)開發(fā)，給予技術(shù)開發(fā)費(fèi)75%的補(bǔ)貼，最高限額為1億韓元，如技術(shù)開發(fā)成功，則只需分5年償還補(bǔ)貼資金的30%，技術(shù)開發(fā)失敗則無須償還。在金融創(chuàng)新方面，韓國(guó)通過建立政企合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理公司、聯(lián)合融資體系以及運(yùn)作研發(fā)技術(shù)融資利息補(bǔ)償援助項(xiàng)目，構(gòu)筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“金融大廈”。此外，與美、日一樣，韓國(guó)注重信息平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的教育和宣傳。

（三）制定有針對(duì)性的重點(diǎn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策

發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的突出特點(diǎn)和成功之處在具有極強(qiáng)的針對(duì)性，政策細(xì)化并切實(shí)落實(shí)實(shí)施。以美、日、韓的汽車和信息產(chǎn)業(yè)為例（見表1），基本經(jīng)歷了行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略-行業(yè)層面的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策-實(shí)施環(huán)節(jié)的財(cái)力支撐及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等配套環(huán)境的層次分明、環(huán)環(huán)相扣的路徑。

借鑒及建議

通過對(duì)美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的剖析，對(duì)照我國(guó)相關(guān)政策的現(xiàn)狀及不足，要鞏固提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際地位及我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)從宏觀到微觀、從硬件到軟件等方面出臺(tái)更多系統(tǒng)性、針對(duì)性的政策。

（一）高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定的系統(tǒng)性

從美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家政策經(jīng)驗(yàn)可以看出，要成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，形成國(guó)家強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)能力，都是經(jīng)過了幾十年甚至上百年的努力，建立起了一套包括行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，在此基礎(chǔ)上，再配以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)的政策。我國(guó)應(yīng)在已有國(guó)家戰(zhàn)略及初步政策體系的基礎(chǔ)上，深入結(jié)合產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及實(shí)際，深入開展細(xì)分研究，增強(qiáng)政策制定的針對(duì)性及系統(tǒng)性。

（二）及時(shí)制訂調(diào)整重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策

美國(guó)、日本、韓國(guó)在傳統(tǒng)的汽車、鋼鐵等行業(yè)及新能源、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面都具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緣于各國(guó)在上述各行業(yè)的技術(shù)形成、引進(jìn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等方面形成了各自的發(fā)展路徑和特色。這對(duì)我國(guó)在當(dāng)前世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫的環(huán)境下，如何實(shí)現(xiàn)由制造向創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變提供了有益的借鑒，除應(yīng)進(jìn)一步完善細(xì)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策外，還應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的七大具體行業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定應(yīng)重視開放合作

日本、韓國(guó)作為后起發(fā)達(dá)國(guó)家，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略路徑上走了一條引進(jìn)、吸收到自主創(chuàng)新的過程，在前期相對(duì)封閉的環(huán)境中通過保護(hù)性政策促進(jìn)了各自重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的國(guó)有化，隨著國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，均順應(yīng)大勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)政策與國(guó)際政策相結(jié)合，采取更加開放的思維，既充分引進(jìn)和利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，又最大限度地保護(hù)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)地位。在目前全球化、國(guó)際化及區(qū)域一體化程度更加深入的背景下，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的制訂應(yīng)更加注重充分利用國(guó)際技術(shù)資源，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成內(nèi)外結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。

（四）重視專利標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略在政策體系中的重要地位

發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制訂和實(shí)施中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。如在日本“2012年知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施計(jì)劃”中，政府計(jì)劃在2013年之前把日本電動(dòng)汽車（EV）快速充電器規(guī)格“CHAdeMO”推舉成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大日本產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。我國(guó)在制定總體及重點(diǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，必須高度重視標(biāo)準(zhǔn)化問題，結(jié)合世界及我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)際，制定關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使之成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（五）重視培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)及人才

美、日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)健全的法律保護(hù)及其他政策的實(shí)施，使企業(yè)形成了強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和文化。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家非常注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，除了技術(shù)人才外，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才方面也投入了極大的力量。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才相當(dāng)缺乏，也導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足，在政策制定中應(yīng)更加重視這一問題。

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數(shù)字金融相關(guān)政策范文第4篇

這次峰會(huì)9月27日在常州舉行，匯聚了眾多行業(yè)大咖和精英人士。在峰會(huì)上的這份《報(bào)告》，首次對(duì)“數(shù)字創(chuàng)意”的產(chǎn)業(yè)政策、細(xì)分市場(chǎng)、典型園區(qū)、企業(yè)案例、發(fā)展瓶頸與前景、產(chǎn)業(yè)指數(shù)等做出了專業(yè)解讀，頗為引人關(guān)注。

中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)為核心，依托數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)，滿足人們現(xiàn)代生活需求、引領(lǐng)新供給新消費(fèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。它主要包含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動(dòng)漫、影視、游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、在線教育七個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

2009年是中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要界碑，此前這一產(chǎn)業(yè)在中國(guó)處于萌發(fā)狀態(tài)，此后隨著國(guó)家不斷推出政策促進(jìn)和大量科技相繼加入，而加速發(fā)展。

《報(bào)告》對(duì)中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、長(zhǎng)三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了專業(yè)解讀。數(shù)據(jù)顯示：2015年，中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已集聚了36948家企業(yè)，同比增長(zhǎng)13.8%；從業(yè)人員384萬，同比增長(zhǎng)13.1%；產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5939.85億元，同比增長(zhǎng)22.9%。中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期。

《報(bào)告》還對(duì)2009年以來中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展脈絡(luò)作了一次系統(tǒng)梳理。指出數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ唬瑢⒊掷m(xù)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚提供有力支撐和有效供給。

這一產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出十分美好的前景。

相比歐美，中國(guó)尚有十多倍差距

近年來，全球數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷突破創(chuàng)新，成為信息服務(wù)業(yè)中一個(gè)高速增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)，并引領(lǐng)著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《報(bào)告》深入分析了歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為中國(guó)企業(yè)的決策者提供了參考：目前數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，英國(guó)高達(dá)8%，中國(guó)僅為0.7%，有著十多倍差距；全球音樂的15%、視頻游戲的16%來自英國(guó)，全球影視票房收入的1M3歸于美國(guó)，全球60%的動(dòng)漫制作來自日本……

這些數(shù)據(jù)表明在數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，中國(guó)既有較大差距，又有巨大發(fā)展空間。因?yàn)橹袊?guó)受眾眾多，市場(chǎng)龐大，具有后發(fā)潛力。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)漸成長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力

《報(bào)告》對(duì)中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體和區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r做了全面客觀分析。其中的2015年數(shù)字創(chuàng)意綜合指數(shù)顯示，獲得區(qū)域排名前三的依次為：京津冀，長(zhǎng)三角，珠三角。

值得注意的是，區(qū)域發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)差異分布格局：長(zhǎng)三角處于高速增長(zhǎng)階段，珠三角成熟穩(wěn)定，京津冀則有分化，河北發(fā)展程度偏低。江蘇省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與北京、廣東等發(fā)展較為成熟穩(wěn)定的地區(qū)相比，有較大的提升空間。

區(qū)域綜合指數(shù)還顯示：北京市在政策扶持、產(chǎn)值占比、文化普及和工作薪資等方面表現(xiàn)突出，綜合指數(shù)居于榜首；上海市需求指數(shù)排名第一，文化娛樂消費(fèi)意愿較強(qiáng)；廣東省企業(yè)指數(shù)居于首位，營(yíng)收能力旺盛；江蘇省要素指數(shù)、企業(yè)指數(shù)均高于平均值，政策和技術(shù)環(huán)境、企業(yè)數(shù)量和營(yíng)收規(guī)模可觀。另外，江蘇省在政策扶持、科研人才和企業(yè)發(fā)展方面都排名前三，科研支出方面最為突出，說明江蘇省高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力?！薄秷?bào)告》認(rèn)為，上海、江蘇、浙江三地在以下幾個(gè)方面的共同作用下，形成了這一可喜局面：三地發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有著“經(jīng)濟(jì)效益高、創(chuàng)意基石多、文化特色濃”的良好背景，如有海派文化、金陵文化，吳越文化和江南文化等；三地政府都出臺(tái)了相關(guān)政策加以扶持，第三產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重均超過5%，逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力之一；創(chuàng)新研發(fā)動(dòng)力強(qiáng)，呈現(xiàn)多元化、開放性、融合發(fā)展的特點(diǎn)，如上海以“文創(chuàng)+旅游”為主，江蘇以“文創(chuàng)+金融”為主，浙江以“文創(chuàng)+高端制造”為主；數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)積極采用VR、AI等新型技術(shù)，如常州恐龍園文化以“恐龍人”為主題打造優(yōu)質(zhì)IP內(nèi)容，《恐龍寶貝》、《米多龍》等作品贏得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

從細(xì)分領(lǐng)域看發(fā)展尋商機(jī)

2015年中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)5939.85億元，同比增長(zhǎng)22.9%；其中VR增幅最大，達(dá)267.5%，顯示其發(fā)展具有較大的潛力和活力。

中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的七大細(xì)分領(lǐng)域，目前呈現(xiàn)出“游戲盈利強(qiáng)，動(dòng)漫衍生廣，VR潛力勁”的外部特征。睜眼細(xì)看，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含的商機(jī)―――

網(wǎng)絡(luò)文學(xué)：處于發(fā)展階段，作為IP源頭，提升機(jī)會(huì)大；

動(dòng)漫：處于發(fā)展階段，IP衍生市場(chǎng)潛力大；

影視：處于成長(zhǎng)階段，受眾廣泛，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容爆發(fā)力強(qiáng)勁；

游戲：處于成熟階段，電競(jìng)、VR是其新增長(zhǎng)點(diǎn)；

創(chuàng)意設(shè)計(jì)：處于起步發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)附加值空間大，但創(chuàng)意理念和水平有待提高；

VR：處于起步階段，潛力大，高增速，但技術(shù)、產(chǎn)品和內(nèi)容等有待提升；

在線教育：處于成長(zhǎng)階段，融合語音識(shí)別、直播互動(dòng)、AI等技術(shù)可獲得快速發(fā)展。

突破瓶頸，方能獲得大發(fā)展

中國(guó)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但其進(jìn)程面臨瓶頸挑戰(zhàn)。

數(shù)字金融相關(guān)政策范文第5篇

2014年第一季度，我國(guó)軟件和信息服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)穩(wěn)中有落，中部和東北地區(qū)增速降幅較大，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)占比提升，服務(wù)外包市場(chǎng)加速萎縮等特點(diǎn)。與此同時(shí)，全球IT支出實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)政策利好刺激軟件和信息服務(wù)需求提升，有望推動(dòng)我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)有所回升。在宏觀經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)復(fù)蘇的背景下，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有落態(tài)勢(shì)。其中，智慧城市領(lǐng)域的企業(yè)受益于國(guó)家政策，收入和利潤(rùn)都呈現(xiàn)持續(xù)加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。部分傳統(tǒng)軟件企業(yè)成功通過平臺(tái)轉(zhuǎn)型，可以更大限度地滿足企業(yè)用戶的信息化需求，同時(shí)盈利模式也將更加多元化。

數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)保持較快增長(zhǎng)，行業(yè)占比提升。在數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)加快建設(shè)的推動(dòng)下，數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)繼續(xù)成為軟件業(yè)務(wù)增勢(shì)最突出的細(xì)分領(lǐng)域。另外，隨著制造業(yè)的回暖，嵌入式系統(tǒng)軟件和IC設(shè)計(jì)持續(xù)回升勢(shì)頭。系統(tǒng)集成、軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)咨詢服務(wù)增長(zhǎng)有所放緩。

軟件出口略有回升，服務(wù)外包持續(xù)增長(zhǎng)乏力。同時(shí)，我國(guó)服務(wù)外包單純依靠人力成本優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，外包服務(wù)出口呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)乏力態(tài)勢(shì)，1-2月增長(zhǎng)18.2%，增速低于去年同期3.8個(gè)百分點(diǎn)。

中部和東北地區(qū)增速降幅較大，中心城市增速首次低于全國(guó)平均水平。1-2月，西部地區(qū)軟件業(yè)務(wù)收入是全國(guó)增速最快的地區(qū)，占全國(guó)比重也上升至8.7個(gè)百分點(diǎn)。中部、東北地區(qū)分別完成軟件業(yè)務(wù)收入195億元和473億元，同比增長(zhǎng)26.5%和21.8%，增速比去年同期下降5和5.5個(gè)百分點(diǎn)。

第一季度，面臨的主要問題如下：

產(chǎn)業(yè)整體面臨較大轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從高位增長(zhǎng)初級(jí)階段逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。產(chǎn)業(yè)整體大而不強(qiáng)、能和跨國(guó)IT企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的大企業(yè)缺乏、核心技術(shù)缺乏等問題日益突出，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升的瓶頸，整個(gè)產(chǎn)業(yè)面臨由大變強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新挑戰(zhàn)。

個(gè)別行業(yè)增速出現(xiàn)較大幅度下滑。2014年1-2月，信息系統(tǒng)集成、軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)咨詢等行業(yè)增長(zhǎng)都出現(xiàn)不同程度放緩，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)整體增速下降。2000年以來，信息系統(tǒng)集成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，陷入同質(zhì)化低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，而高附加值的高端環(huán)節(jié)被IBM、甲骨文等國(guó)際巨頭壟斷，導(dǎo)致行業(yè)平均利潤(rùn)率偏低，僅為10%左右。

國(guó)際貨幣基金組織在近期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中，預(yù)測(cè)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為3.75%，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為5.4%，其中中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速維持在7.8%左右；發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.1%，其中美國(guó)和英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為3%，均高于2013年的增長(zhǎng)水平。宏觀經(jīng)濟(jì)的弱復(fù)蘇使全球IT支出增幅提升。

國(guó)內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域支撐產(chǎn)業(yè)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，政策利好驅(qū)動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域快速發(fā)展。智慧城市建設(shè)在2014年第二季度將進(jìn)入集中建設(shè)階段。為智能交通、數(shù)字城管、智慧醫(yī)療、智慧教育、智能社區(qū)、智能家庭等領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)帶來大額政府訂單。同時(shí)，智慧城市建設(shè)將帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的IT需求，加速新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的應(yīng)用普及。物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的正式出臺(tái)，從政策層面為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框定一個(gè)藍(lán)圖，2014年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)6364億元，預(yù)計(jì)第二季度的產(chǎn)業(yè)增速在30%以上。隨著信息消費(fèi)相關(guān)政策的落實(shí)，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)作為與信息消費(fèi)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)將從中受益，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)服務(wù)將獲得廣泛應(yīng)用。此外，信息安全在政策支持和市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)下，也將實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。金融信息化、建筑行業(yè)信息化、三網(wǎng)融合等領(lǐng)域在政策驅(qū)動(dòng)下，也將為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造較大市場(chǎng)空間。

在此國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，我們有如下對(duì)策：

深入推進(jìn)政策落實(shí)。推動(dòng)落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文中軟件企業(yè)所得稅、軟件產(chǎn)品增值稅等優(yōu)惠政策的落實(shí)，并做好與“營(yíng)改增”政策的有效銜接。貫徹落實(shí)軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法，做好國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定工作，為優(yōu)惠政策的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極研究探索新形勢(shì)下軟件產(chǎn)品管理思路和辦法。組織安全可靠國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵軟硬件推廣應(yīng)用、“核高基”重大專項(xiàng)、電子發(fā)展基金等工作，鼓勵(lì)骨干企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)，在推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大資源整合力度，通過并購(gòu)、入股等方式進(jìn)入新興市場(chǎng)，培育一體化、集成化創(chuàng)新能力，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值中高端延伸，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大財(cái)政扶持力度，通過電子發(fā)展基金、云計(jì)算示范工程等重要抓手，鼓勵(lì)企業(yè)在移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、智能語音技術(shù)、分布式計(jì)算、虛擬化、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析挖掘等關(guān)鍵和核心技術(shù)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。面向云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，做好試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮在服務(wù)能力、技術(shù)以及客戶群方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)軟硬件企業(yè)合作，合力推進(jìn)以用戶應(yīng)用為核心的行業(yè)應(yīng)用解決方案和技術(shù)集成解決方案的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。