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【關鍵詞】 配網(wǎng)改造;安全管理
一、配網(wǎng)改造工程中安全管理存在的主要問題
1. 工程建設管理有關制度和規(guī)定執(zhí)行不嚴。
配網(wǎng)改造工程往往因為時間緊、任務重的特點,加之某些地區(qū)有電力建設施工資質(zhì)的單位較少,一些有配網(wǎng)建設改造任務的單位臨時組建起一套人馬,或者將工程委托給不具備施工資質(zhì)的單位,倉促進行配網(wǎng)建設改造工作,導致工作嚴重缺乏計劃性和規(guī)范性。工程合同管理、資質(zhì)審查、項目法人負責制、監(jiān)理等許多方面不能滿足施工要求,施工管理比較混亂。
2.“兩網(wǎng)”工程建設中安全與效益的關系沒有區(qū)分開。
一些單位把配網(wǎng)改造工程作為本單位多經(jīng)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點,認為配網(wǎng)建設改造工程投資大,從建設中能獲得可觀的經(jīng)濟效益,而對于配網(wǎng)建設改造工程中存在的困難以及安全、質(zhì)量等問題考慮得較少,特別嚴重的是忽視工程的安全管理。事實上配網(wǎng)建設改造工程是一項比較復雜、涉及安全措施較多、要求施工人員具有一定技術水平的工作,需要豐富的電力生產(chǎn)安全知識,如施工中需要跨越帶電線路、需要向調(diào)度部門申請停電、需要辦理嚴格的安全組織措施和技術措施等等 。
3. 配網(wǎng)改造工程與生產(chǎn)管理、技術管理嚴重脫節(jié)。一些單位配網(wǎng)建設改造工作與本單位生產(chǎn)管理嚴重脫節(jié)。生產(chǎn)技術部門的管理人員、專業(yè)人員不了解配網(wǎng)建設改造工程的具體情況。一些主要施工項目,包括個別重大施工項目沒有施工方案和施工措施。部分單位領導因日常電力生產(chǎn)管理工作較多,顧不上建設改造項目具體問題的落實。
二、當前配網(wǎng)改造工程中應抓緊的幾項工作
1. 抓緊改造后配網(wǎng)的竣工圖紙、資料(產(chǎn)品說明書、器材質(zhì)保書、合格證、試驗資料等)、記錄(設備安裝記錄、與有關單位的合同協(xié)議、線路交跨記錄、隱蔽工程記錄等)的收集、整理和建檔工作。特別是隱蔽工程資料必須及時抓緊收集整理,缺少的請有關人員及時補充,否則事過境遷,就很難得到符合實際情況的資料。
2. 對改造后的配網(wǎng)進行一次全面的特殊巡視與檢查。
(1)核查桿子埋入深度、導體接頭連接情況、設備接地線是否良好、線路和房與建筑的間距、電纜埋設標志等,以防因施工階段工作量大而可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
(2)檢查在改造過程中采取的臨時措施,如對用戶的臨時供電措施;不同天改造的線路之間的臨時搭接措施;由于農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造不同步,在其接合部采取的臨時措施;手拉手線路中間“握手”采取的臨時過渡方式等是否已改為正常接線方式。
(3)檢查兩變電站之間的“手拉手”線路在拉手處的線路名稱和在桿上的位置是否與設計相符,防止“握”錯手。
(4)核對各開關站及線路上的開關、重合閘的繼電保護動作定值是否進行過整定,檢查各熔絲具有熔絲裝設是否符合規(guī)定要求,防止施工中用銅、鋁線代替熔絲,防止熔絲容量選用不當。
(5)檢查在高、低壓配電線路上安裝的補償電力電容器的工作情況是否正常,有沒有投入運行,防止因控制回路問題或者因配變低壓側(cè)電壓過高而不能正常工作。
(6)根據(jù)測得的配變負荷資料,經(jīng)過分析,對欠載較多的配變進行調(diào)整,或調(diào)整加大其供電范圍,或更換較小容量的配變。對于三相負荷不平衡度超過規(guī)程規(guī)定的,要調(diào)整其低壓三相負荷。
三、提高配網(wǎng)改造工作中安全管理的措施
1. 必須高度重視配網(wǎng)改造。加強工程中的安全工作,把安全作為配網(wǎng)改造工作的重點之一。必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,把配網(wǎng)建設改造工程與生產(chǎn)管理緊密結(jié)合起來,并嚴格按照生產(chǎn)管理程序的要求實施管理,明確各級安全責任,制定詳細的施工組織方案和措施,各建設單位必須對配網(wǎng)建設改造工程負總責。
2. 在配網(wǎng)建設改造工程中,各市、地區(qū)供電局必須把配網(wǎng)建設改造作為企業(yè)當前重點工作來抓,嚴格按照配網(wǎng)建設改造規(guī)定進行組織領導。由于配網(wǎng)建設改造工程中許多工作是和運行中的電力系統(tǒng)相聯(lián)系的;因此,必須把配網(wǎng)建設改造工程納入企業(yè)重點工作目標和管理范圍,充分發(fā)揮和調(diào)動各級工程技術人員、管理人員的作用,制定詳細的安全生產(chǎn)責任制,從設計審查、設備訂購、施工方案和安全措施、生產(chǎn)現(xiàn)場管理等各方面落實安全責任。
3. 在配網(wǎng)建設改造工作中,必須堅持管工程建設必須管安全的原則,加強對配網(wǎng)建設改造工程的組織領導,認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制。有配網(wǎng)建設改造施工任務的單位,應定期召開配網(wǎng)建設改造工程協(xié)調(diào)會,會議要設專題討論工程管理、施工中存在的安全問題,及時糾正施工單位的違章行為,對于習慣性違章行為,堅決進行經(jīng)濟處罰。
4. 堅決清除無施工資質(zhì)、無施工業(yè)績、不能滿足配網(wǎng)改造工程施工要求和能力的施工隊伍,對工程實行招投標制。對外包工程,建設單位要嚴格把好施工合同簽訂關,必須按照電力建設施工管理規(guī)定要求發(fā)包,嚴格審查施工隊伍的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和施工業(yè)績等。
5. 充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用。建設單位要充分信任和支持監(jiān)理單位的工作,監(jiān)理單位按照國家有關規(guī)定認真履行監(jiān)理職責,為業(yè)主把好工程安全、質(zhì)量和進度關。在日常工作中,工程監(jiān)理人員有監(jiān)理施工安全的職責,有權對施工方案及施工措施的安全性進行監(jiān)理和審核,有權制止施工中的各種違章行為。
6. 在配網(wǎng)建設改造工作中,必須嚴格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,特別是“兩票三制”。對設備停送電、高壓試驗等工作,各級生產(chǎn)管理系統(tǒng)、調(diào)度部門、運行人員、工作人員必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)程。有配網(wǎng)建設改造項目的單位還必須組織有關人員學習電力建設有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,特別是《電力建設安全工作規(guī)程》架空電力線路部分。
7. 對配網(wǎng)建設改造的每一個工程項目,都必須制定施工方案和具體安全措施。要嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司最新頒布的《防止人身傷亡的十項安全措施》,根據(jù)工程存在風險程度情況實行分級審批制度。施工單位要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫施工方案,安全措施要結(jié)合施工特點,找準施工中的危險點,有針對性地制定安全防范措施,建設單位、監(jiān)理單位必須對施工方案進行認真把關,對安全措施不完善的地方要責令施工單位補充,并監(jiān)督施工單位認真抓好落實工作。
參考文獻
承包方: (以下簡稱乙方)
根據(jù)貴州電網(wǎng)公司批復的貴陽供電局第一批農(nóng)網(wǎng)完善化工程與農(nóng)網(wǎng)完善工程預備項目實施計劃,甲方確定將下列工程發(fā)包給乙方施工,現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商,達成如下協(xié)議:
一、 工程內(nèi)容及承包方式
1、工程內(nèi)容:
2、工程安裝費 萬元(具體明細見附表):
具體金額為:子項中標價×設計方案的工程量
3、承包方式:本工程按包工不包主材的方式進行承包。
4、工程工期:從 年 月 日至 年 月 日。
二、工程價款的支付方式
5、工程價款的支付方式:
5.1、預付款:甲、乙雙方簽訂合同后三十日內(nèi),甲方預付合同工程安裝費的20%
5.2、工程竣工,經(jīng)甲、乙雙方及現(xiàn)場監(jiān)理共同驗收合格后,乙方提交了本工程的全部竣工資料,扣出甲方墊付的主材費用和5%的質(zhì)保金后(質(zhì)保期一年),甲方支付乙方工程安裝費的75%。
5.3、保修條款:本工程保修期為一年(保修期從工程驗收合格,投入運行之日起計算),保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問題,甲方即向乙方付清質(zhì)量保證金。
5.4、費用支付以轉(zhuǎn)賬支票或電匯方式進行。
三、工程管理
6、工程施工及質(zhì)量驗收按國家有關工程驗收標準和南方電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司下發(fā)的(1999)191號文《關于農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造技術原則》、《貴州省電力公司縣城中、低壓配電網(wǎng)改造技術導則》、《貴州省農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造的基本技術要求》,及貴陽供電局下發(fā)的《10kv配電線路實施技術規(guī)范》、《低壓配電技術規(guī)范》施工驗收。
7、乙方負責該工程的青苗、征地、林木砍伐、植被恢復賠償相關事宜。甲方配合乙方進行協(xié)調(diào)。
8、工程開工前,甲、乙雙方必須簽訂安全協(xié)議,并按協(xié)議內(nèi)容履行各自的安全責任。
9、乙方按甲方設計的工程方案制定施工方案,擬定施工三措,經(jīng)甲方許可,監(jiān)理員開出許可開工單后,方可施工。
10、工程質(zhì)量達不到要求,造成返工的一切損失由乙方負責,返工造成逾期交付的,每延誤一天,乙方按合同總價的0.5%償還違約金,并累計計算。工程工期、質(zhì)量、安全等達不到甲方要求的,乙方將不能進入誠信備案企業(yè)名單。
11、乙方在施工中必須服從甲方現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理。
12、乙方不得將工程轉(zhuǎn)包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止施工,并承擔一切經(jīng)濟損失和法律責任。
四、設備、材料供應與清理
13、工程所需主材需經(jīng)甲方審定。乙方必須指定專人憑各分(縣)局簽單到指定的地點領取主材。
14、乙方在施工完成后應將甲方委托進行的改造工程中不再使用的舊材料、設備及設施全部拆除并將現(xiàn)場清理干凈。
15、乙方應將拆除的舊設備和材料及時歸還至甲方庫房,辦理退還手續(xù)需登記設備的規(guī)格、型號、出廠日期、出廠序號,甲方確認后簽字。甲方確認后的退還手續(xù)將作為工程結(jié)算資料必備依據(jù)。
五、違約責任
16、乙方不得擅自購買主材,經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權:①責令乙方立即停止施工,②不付乙方工程款,③要求乙方承擔一切經(jīng)濟損失和法律責任。
17、若拆除設備和材料未歸還甲方,甲方將從保證金中扣減,若保證金不足以抵扣廢舊設備和材料費用,差額部分從施工費中扣減。
【關鍵詞】配電網(wǎng);工程造價;概算;預算;結(jié)算
【中圖分類號】TM73【文獻標識碼】A【文章編號】1006-4222(2015)24-0122-02
1概述
自然條件:湖南某地區(qū)位于湘中偏西、婁底市西部,踞雪峰山東南麓,跨資水中游兩岸??h周圍群山環(huán)抱,境內(nèi)丘崗連綿,屬山丘盆地。該地區(qū)地形較復雜,標高由100多米的河谷丘崗到1600余米的聳立群山。區(qū)內(nèi)地貌,地形總趨勢是北、西、南三面高,東部次高,然后向中部遞減。北部、西部、南部群山由淺變質(zhì)的砂板巖、花崗巖構(gòu)成群峰重迭的低中山-低山地形。東部與中部則以碳酸鹽巖類為主構(gòu)成峰叢起伏的巖溶低山丘陵地形。區(qū)內(nèi)石灰?guī)r廣布,巖溶十分發(fā)育,暗河縱橫,洼地成串,溶洞萬千,滲漏嚴重,加之地勢較高,地形復雜,河谷深切,岸坡陡峻。由于此種復雜地形和不便交通導致其線路工程地形增加系數(shù)和運距的增加而影響工程造價。
2工程規(guī)劃管理
2.1配電網(wǎng)現(xiàn)狀
截止2014年底,該地區(qū)供電公司中壓公用配電網(wǎng)線路共計929.09km,其中運行20年以上的線路共計209.22km,占中壓公用配電網(wǎng)線路總長度的22.52%,主要分布在廣大的農(nóng)村地區(qū),這些線路均為裸導線,主干線無電纜,線路分段較少,負荷調(diào)度操作靈活性差,故障查處難度大,雷雨季節(jié)10kV線路跳閘次數(shù)較多,供電可靠性較低,且主要以農(nóng)村未改村為主,存在低電壓供電的情況;同時線路及設備老化、線徑偏小、供電半徑過長、線損較大、安全隱患多、跨越房屋和對地距離不夠等問題較多,因此整個配電網(wǎng)設備水平較差。
2.2項目投資階段對造價的影響
在項目投資決策階段,首先要全面考慮影響工程造價指標的因素,主要解決好影響造價指標的幾個重點因素:確定項目的合理建設規(guī)模、適當?shù)慕ㄔO標準,科學地做出當前、近期、中長期配電網(wǎng)項目規(guī)劃,并適時根據(jù)社會和市場變化進行項目排序。同時,認真編制好項目可行性研究文件和投資估算文件,前者為配電網(wǎng)項目投資決策提供科學的依據(jù),后者在工程項目建設中起到限制總投資額的作用。針對該地區(qū)電網(wǎng)的實際情況,對于縣城10kV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)主要以環(huán)網(wǎng)為發(fā)展目標,通過單輻射與雙輻射網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進行過渡。配變補點以改造或新增400kVA的變壓器為主,線路以新建線徑為240的裸導線為主。而對于農(nóng)村未改村,由于配變的運行年代普遍較久,長期在室外運行,連接部件銹蝕,部分配變經(jīng)常過載運行,運行健康水平較差,完善10kV網(wǎng)絡主要以縮短供電半徑、增大線徑、增加線路分段,達到提高10kV線路網(wǎng)絡的供電能力和供電可靠性。配變補點以改造或新增250kVA及以下的變壓器為主,線路以新建線徑為70及以下的裸導線為主。
2.3做好項目可行性研究及投資估算
在項目投資決策過程中,以可行性研究文件、方案設計及相關資料為依據(jù),按照估算指標或概算定額等計價依據(jù),對擬建設項目的總投資額及構(gòu)成進行的預測和計算,它是工程項目建設前期編制項目建議書和可行性研究文件的重要組成部分,是工程項目建設投資決策的重要依據(jù)之一,為提高項目投資估算的準確性,應根據(jù)該地區(qū)的配電網(wǎng)工程的特點、性質(zhì),根據(jù)已掌握的技術數(shù)據(jù)、基礎資料等科學合理的選擇計算分析方法,準確地編制該地區(qū)配電網(wǎng)工程項目的投資估算。
3工程設計管理
3.1設計優(yōu)化與限額設計
工程設計階段造價控制是通過編制初設概算,合理確定工程造價。在初步設計階段,設計單位可按照國家有關規(guī)定,編制初設概算,用以核實初步設計階段造價是否超過批準的可研投資估算限額。在對該地區(qū)的投資限額除了以省公司的投資計劃為限外同時在設計概算中明確了集鎮(zhèn)所在村不得超100萬,非集鎮(zhèn)所在村不得超80萬。
3.2設計方案的方案優(yōu)化
3.2.1合理選擇布點位置、科學選擇線路改造方式根據(jù)該地區(qū)的地理位置、復雜地形和配電網(wǎng)線路的現(xiàn)狀,合理選擇布點位置,對超供電半徑配電臺區(qū)進行配變補點和改造。該地區(qū)農(nóng)村及山區(qū)有很大一部分臺區(qū)超供電半徑、變壓器負荷重,科學選擇配變補點位置,對原有配電臺區(qū)負荷進行合理分配,縮小低壓網(wǎng)絡供電半徑。同時,根據(jù)該地區(qū)農(nóng)村及山區(qū)低電壓的情況,以及未實施農(nóng)網(wǎng)改造、建設標準低的農(nóng)村及山區(qū)供電臺區(qū),科學選擇線路改造方式,更換部分供電線路導線,加大供電線路導線截面。對個別負荷分散、供電半徑長的低壓線路,加裝低壓調(diào)壓設備,解決線路末端低電壓問題。同時開展配電網(wǎng)電能質(zhì)量整治,提高供電質(zhì)量。對供電半徑超過15km的10kV線路安裝調(diào)壓器,以提高10kV線路末端供電電壓。在電機等感性負荷密集的配電臺區(qū)安裝集中電容補償裝置,以自動調(diào)整功率因數(shù)??茖W合理的線路改造方式對造價的控制起到很大的作用。3.2.2加強設計變更的審查
3.3嚴格預算審查(略)
4工程竣工驗收和結(jié)算
工程竣工結(jié)算是決定項目工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。從編制配電網(wǎng)工程預結(jié)算的經(jīng)驗及現(xiàn)場調(diào)查得知,工程結(jié)算與實際造價或多或少存在一定的差異。工程結(jié)算要求做到系統(tǒng)、完整、清晰、準確的原則,以提高結(jié)算編制質(zhì)量和有效控制工程造價。在2014年我們在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中推行了單項工程結(jié)算模式,實施里程碑計劃管理加強過程管控,很好的防止了打捆驗收和集中簽證。
4.1工程施工前的準備階段
配電網(wǎng)工程項目施工承包人中標后,應在規(guī)定的時間內(nèi)與工程項目發(fā)包方訂立施工合同。合同應依據(jù)招標文件、中標人的投標文件及有關規(guī)定訂立,盡可能的考慮詳細、周到、嚴謹,責任、權利和義務明確,做到公平、公正、平等。合同價格宜采用單價合同形式,工程價款結(jié)算宜采用可調(diào)價格方式,并明確工程價款的調(diào)整因素、方法、程序,以及施工索賠與簽證的條件、方法、程序等,為竣工結(jié)算時調(diào)整工程價款和費用索賠提供依據(jù)和保障。施工組織設計和施工方案應根據(jù)該地區(qū)配電網(wǎng)工程項目的現(xiàn)場條件、工程特點、性質(zhì)、常規(guī)施工方法及相關資料編制,并經(jīng)建設管理單位或項目法人單位簽字認可。對涉及工程價款調(diào)整或費用索賠的施工方案更應制定詳細。例如:該工程項目的桿塔有沒有特殊桿塔需要特殊施工,需不需要使用大型機械,基礎土石方是否需要外運,運距是多少,回填土是否需要購買,價格是多少,基礎是否需要做處理,冬雨季施工是否采用特殊工藝等等。上述資料均有可能成為索賠的依據(jù)。
4.2加強結(jié)算的審核,力求工程計量的準確
工程結(jié)算工程量的審核。工程量的多少的與工程造價的高低有很大的關聯(lián),其正確與否是關系到工程結(jié)算準確性的一個重要因素,工程量審核應重點注意以下幾個方面:工程項目劃分是否正確合理、工程量的計算單位是否與套用定額單位保持一致、工程量的計算規(guī)則是否與定額保持一致、工程變更及現(xiàn)場簽證的證明材料等。工程取費審核。取費應嚴格按照工程項目所在地工程造價管理機構(gòu)的文件及相關規(guī)定執(zhí)行。取費審核時應重點注意以下幾個方面:取費文件的時效性,執(zhí)行的取費表是否與該地區(qū)工程項目的特點及性質(zhì)相符,價差調(diào)整的裝置性及消耗性材料是否符合文件的規(guī)定,費率計算是否正確。
5結(jié)論
關鍵詞:電力建設輸電線路施工管理
0前言
輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分。近年來,對輸電線路工程的質(zhì)量要求比過去更加嚴格、規(guī)范。輸電線路工程具有專業(yè)性強、施工難度大、建設周期短等特點。它包括施工測量、土石方工程、基礎工程、桿塔工程、架線工程、接地工程等幾大部分。要使施工全過程順利進行,達到預期的質(zhì)量目標,就必須用科學的方法進行質(zhì)量控制。施工過程的質(zhì)量控制是施工管理的重要組成部分,它對統(tǒng)籌建設施工全過程、推動企業(yè)技術進步及優(yōu)化輸電線路工程施工管理起到核心作用。
一.輸電線路施工管理中存在的問題
1.輸電線路工程施工管理流程中存在的問題
首先,輸電線路工程管理人員及大多數(shù)工程技術人員,投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識,缺少控制造價方面的基礎知識,從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi),而許多隨主要設備供應的附屬設備沒有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購,結(jié)果往往大大突破控制價,并影響施工進度,造成工期延長。
其次,在整個業(yè)務管理流程中,供用電技術工程公司是關鍵,起到了龍頭的作用,又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶輸電線路工程有關的部門有業(yè)務部、工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費、工程款,向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款,作用是十分明確的。其余的兩個部門則在輸電線路工程進展的各個階段分別擔當各自的職責,這就出現(xiàn)部門間多次的交接,交接多了會影響到輸電線路工程施工的進展。
最后,在整個業(yè)務流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束,進行驗收后,應組織施工單位進行工程決算,并經(jīng)審核后,才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。
2.當前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策
2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中,占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題,一直困擾著電力運行單位及施工單位。因此,在電力體制改革過程中,電力企業(yè)要面對并且解決日益增多的電力線路占地的法律問題。農(nóng)村土地屬于村集體所有,尚未分田到戶時,有關補償款由村集體統(tǒng)一分配使用,對于農(nóng)民個人切身利益沖擊較小,利益沖突尚不明顯。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營承包制改革、分田到戶之后,線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突,特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時,村民往往趁機以必須予以補償為理由,阻撓、拖延施工,給電力企業(yè)造成了阻礙。
2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來,因盜竊造成的電力設施破壞案件逐年增多,其中農(nóng)網(wǎng)設施被盜突出,而且,電力設施盜竊現(xiàn)象已從個人作案到團伙作案,甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。尤其是農(nóng)網(wǎng)改造完成后,由于農(nóng)網(wǎng)財產(chǎn)所有權的變更,鄉(xiāng)村不愿意投入過多人力、物力參與電網(wǎng)管理,造成電力設施被盜案件日益嚴重。對一些欠發(fā)達的鄉(xiāng)村來說,電力設施被盜后由于短時間內(nèi)無法籌集資金及時修復,不但人為增加了農(nóng)民群眾的負擔,更給農(nóng)村和農(nóng)民造成了更大的經(jīng)濟損失。近年來,各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設,城區(qū)道路及相關基礎設施改造工程相繼破土動工,于是因施工過程中的種種疏漏,造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。
2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收,不考慮線下安全通道問題,大面積的線下違章種樹逐年遞增,由于樹木造成接地跳閘停電,影響了正常的供電秩序。當電力高壓線和樹木之間的距離超過規(guī)定的安全距離,高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大,在高壓作用下,樹木就會成為導電體,對樹木周圍的建筑、設備、人員和地下管線都會構(gòu)成危害,并可能造成重大設備、人身傷亡事故。
二、施工管理目的和主要內(nèi)容
1.施工管理目的
輸電線路施工管理的目的在于以下幾個方面:一是確保工程安全,二是確保工程質(zhì)量,三是提高效率縮短工期,四是投資控制。工程施工管理的目標應當全面貫徹節(jié)約投資、提高效益的原則。
2.施工管理的主要內(nèi)容
(1)認真組織圖紙會審和技術交底。設計圖紙是工程建設施工的具體依據(jù)。在開工前,建設單位應組織設計、監(jiān)理、施工等各參建單位認真的進行圖紙會審。使各方掌握圖紙的設計意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出建議,使圖紙上的問題在施工之前糾正補充。圖紙會審要抓住重點,首先看設計是否滿足使用要求,其次是結(jié)構(gòu)選型及設計方案是否經(jīng)濟合理和施工現(xiàn)場能否滿足施工需要。
(2)嚴格審查施工組織設計和施工方案。施工組織設計是指導施工全過程的技術文件,是施工圖實施的具體措施。它通過對施工準備、施工組織、施工技術、施工經(jīng)濟等進行全面、嚴密的組織計劃,指導施工活動,從而達到加快施工進度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益,最終體現(xiàn)基本建設投資效果的目的。
(3)加強施工技術管理。施工技術管理應始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過程。在整個過程中,其質(zhì)量和具體做法都要按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標準來要求和衡量,以確保工程質(zhì)量。施工管理人員必須認真學習,熟練掌握,嚴格執(zhí)行。施工技術管理還包括工程技術資料的管理,工程技術資料是施工情況的真實反映,是評定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術檔案的主要內(nèi)容,同時也是工程交付使用后,在維修與擴建、改建以及管理方面的重要技術依據(jù)。
(4)安全管理。建設單位應當充分認識到不安全因素會對工程本身帶來難以估計的影響和危害。在施工管理中重視安全管理、加強安全管理。除施工作業(yè)必須遵照一定的規(guī)程之外,還有環(huán)境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設施和使用的防護,以及閑雜人員禁絕入場等都要全面考慮,做出規(guī)定,采取措施,否則就會影響施工。
(5)施工現(xiàn)場管理。施工現(xiàn)場管理應將工程的主要部位、主要結(jié)構(gòu)和隱蔽工程納入重點管理內(nèi)容,對其工程質(zhì)量進行全面、全過程的檢查。施工現(xiàn)場管理還應對現(xiàn)場施工材料,施工工藝、技術措施、操作規(guī)程等方面進行全面檢查,同時還需做到安全、文明、環(huán)保施工。
三、加強施工管理的方法措施
1.確保工程安全和質(zhì)量
應當認真貫徹執(zhí)行國家有關工程安全工程質(zhì)量的方針政策和各項技術標準、施工規(guī)范和技術規(guī)程應當組織貫徹保證工程安全、工程質(zhì)量的各項管理制度和管理方法。應當制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術措施。應當在施工過程中嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對工程安全的檢查和工程質(zhì)量的評定。
2.提高效率縮短工期
對于建設單位進行施工管理來說,應與施工單位主動配合,積極協(xié)作。實質(zhì)上,縮短工期等于使工程建設投資提前受益,對雙方有利。
3節(jié)約投資提高經(jīng)濟效益
(1)控制施工圖預算。施工圖預算的編制是按國家的有關規(guī)定執(zhí)行的,一經(jīng)審批,便成為具有法令性的施工依據(jù),必須嚴格控制。
(2)控制工程款的撥付。工程款最好固定總價合同,按合同規(guī)定撥付工程款,不得隨便增加。
(3)控制各項有關費用的施工簽證。有關費用的施工簽證是難以避免的,簽證時必須認真核實,切乎實際,不得隨便多簽工時、工量。對于工程定額中所謂活口費用的部分尤其要慎重,應當實事求是對待,而不要形成乙方籍以增加費用的借口。
(4)嚴格履行施工合同。施工合同是進行工程決算、工程造價管理的主要依據(jù)。簽訂及履行合同是施工管理的重要內(nèi)容之一。只有嚴格履行施工合同中的各項條款,內(nèi)容,才能真正做到節(jié)約投資提高經(jīng)濟效益。
四、施工質(zhì)量控制措施
1.基礎工程
輸電線路基礎的作用是保證桿塔在運行中不發(fā)生下沉或受到外力的作用時,不發(fā)生傾倒或變形?;A施工質(zhì)量的好壞,對高壓輸電線路的安全運行關系極大。在現(xiàn)場施工的工作中,以必要的技術手段加以控制,用保證施工圖設計所要求達到的質(zhì)量來要求?;炷梁弯摻罨炷翝仓苹A,是高壓輸電線路上常用的基礎。其中轉(zhuǎn)角塔,由于上拔力較大,故宜選用鋼筋混凝基礎,這種基礎抗上拔力大,比較穩(wěn)固。巖石基礎的施工,首先是要對塔位周圍巖石進行調(diào)查研究,與設計查勘的情況是否有差異,如有很大差異應通知設計單位做出設計變更。其次是在巖石打孔插筋、灌注砂漿、澆制承臺。巖石基礎的開挖均應保證巖石結(jié)構(gòu)的整體性不受破壞。錨筋安裝尺寸位置應反復核對,正確無誤固定后澆灌,并按現(xiàn)場澆制混凝土的要求養(yǎng)護。
2.桿塔工程
輸電線路桿塔按受力特點可分為直線和耐張型。桿塔選擇是否適當,對于送電線路建設速度和經(jīng)濟性,供電可靠性以及維修的方便性等影響都很大,合理選擇桿塔型式、結(jié)構(gòu),是桿塔工程重要的一環(huán)。平地、丘陵及便于運輸和施工的地區(qū),應優(yōu)先采用鋼筋混凝土桿和預應力混凝土桿??紤]運輸和施工的實際困難.出線走廊受限制的地區(qū)、大跨越或重直檔距大時,可采用鐵塔。桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個重要的環(huán)節(jié).目前我國在1lOkV輸電線路桿塔組立方式,主要有整體組立,分解組立。影響桿塔強度的因素主要有桿塔的受力形式及桿塔的結(jié)構(gòu)形式。輸電線路在長期的運行中,桿塔作為導線和避雷線的支持物,必須能承受一定的荷載,且其變形必須在一定允許的范圍之內(nèi),即桿塔必須滿足一定的強度和剛度要求。
3.架線工程
輸電線路架線施工包括架線前的準備工作、展放線、導地線連接,弛度觀測、緊線及附件安裝。架線施工,從展放方法來講,分為拖地展放、張力展放。拖地展放線盤處不需制動,線拖在地面行進的方法,此法不用專用設備,比較簡單,但導線的磨損較為嚴重,勞動效率低,放線需大量的人工,在山區(qū)放線質(zhì)量難保證。張力放線,即使用牽張機械使導地線始終保持一定的張力,保持對交叉物始終有一定安全距離的展放方法。它能保證導地線展放質(zhì)量,效率較高,但機械笨重和費用昂貴。對放線滑車輪徑的選擇,滑車的輪徑偏大些較好,一般以不小于10倍導線的直徑 這樣磨損系數(shù)小,導線在該處所受的彎曲應力也較小。輸電線路緊線工作需在基礎混凝土強度達到設計值的100% ,桿塔結(jié)構(gòu)組裝完整,螺栓已緊固的情況下進行.在耐張塔受張力方向的反側(cè),必須打好臨時拉線,以防止桿塔受力過大或塔身變形、橫擔產(chǎn)生位移,影響弛度觀測。