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實體經(jīng)濟的堅實基礎范文第1篇

【關鍵字】循環(huán)經(jīng)濟；城市垃圾；垃圾處理；措施

1 引言

隨著科學技術(shù)進步和生產(chǎn)力的高速發(fā)展，人類文明的進程被加速。同時，人類也面臨著一系列重大環(huán)境與發(fā)展問題的挑戰(zhàn) ，由于人口劇增，資源過度消耗，城市垃圾越來越多。如果城市垃圾大量積累和不適當處置， 勢必侵占大量的土地， 與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭地， 從而減少可利用的土地資源。同時隨意堆放的城市垃圾中的有毒有害物質(zhì)會滲入地下導致地下水的嚴重污染。所以，如何妥善處理垃圾已成為當務之急。

2 我國城市垃圾處理的現(xiàn)狀

與日本、歐美等發(fā)達國家相比，我國的垃圾處理技術(shù)還處于起步階段。目前垃圾填埋是我國最常見的垃圾處理方式，在發(fā)達的大城市中也出現(xiàn)了堆肥處理、垃圾焚燒等方式，然而由于體制的不健，這些方式都沒有得到很好的推廣。

2.1垃圾的填埋法處理

填埋法根據(jù)其工藝區(qū)別可分為傳統(tǒng)填埋法和衛(wèi)生填埋法兩類。傳統(tǒng)填埋法是指在自然條件下，利用坑塘洼地將垃圾集中堆置在一起的方法。眾所周知，填埋法將會占用了大量土地，并會污染土壤和地下水。我相信，隨著科學技術(shù)的進步，填埋法會被其他高效環(huán)保的垃圾處理方式所取代，對垃圾的綜合利用將成為未來垃圾處理的主流方式。

2.2 垃圾的堆肥法處理

垃圾的堆肥處理法就是把城市垃圾運到郊外堆肥廠，按堆肥工藝流程處理后制作為肥料的垃圾處理方式。但是在我國，隨著化肥的廣泛使用，堆肥占有的市場空間有限，垃圾的堆肥處理逐漸消失。

2.3對垃圾的焚燒處理

按照焚燒原理的不同，焚燒法可以分為爐排爐焚燒流化床焚燒熱解法三種。焚燒處理的優(yōu)點是減量效果好，但是其建設和生產(chǎn)費用極為昂貴，垃圾雖然被處理了，卻會給政府留下巨額的財政赤字。在我國只有少數(shù)發(fā)達城市采用焚燒法處理垃圾。

3 循環(huán)經(jīng)濟體系下的城市垃圾處理措施

3.1加強源頭促進垃圾減量化

要從源頭上解決我國的城市垃圾問題，必須從減少家用、商用垃圾等城市生活垃圾入手。盡量減少一次性物品的使用：如用玻璃杯代替塑料杯；用瓷餐具代替紙餐具；用海綿代替紙巾等；在大型商場購物可以用布袋取代塑料袋。政府須大力倡導民眾減少垃圾的產(chǎn)量以節(jié)約能源增加財富。

3.2建立城市垃圾回收系統(tǒng)

要實現(xiàn)垃圾的“變廢為寶”，應該從推行垃圾的分類回收開始。從而廢品回收成本才能才能降低，廢品回收率和廢品回收質(zhì)量才能得以提高。不同城市應根據(jù)自身具體情況提出因地制宜的垃圾分類方案。資源再回收系統(tǒng)主要是針對分離回收系統(tǒng)回收后的殘留物， 用化學的、生物學的方法， 改變廢物的物理性質(zhì)而進行再回收利用的系統(tǒng)。例如，對廢料中有機物進行熱分解以制造可燃氣體、燃料油及炭黑。這個系統(tǒng)顯然比分離回收技術(shù)要求高， 因而其成本相對較高。

3.3城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化

3.4產(chǎn)業(yè)化存在的問題

3.4.1垃圾處理的技術(shù)比較落后

由于我國是社會主義發(fā)展中國家，與國外發(fā)達國家相比，我國的垃圾處理事業(yè)起步較晚，技術(shù)也比較落后。另外，“先發(fā)展后治理”的思想充斥在政府部門的管理思想中，政府對垃圾處理的資金投入較低，阻礙了我國城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。

3.4.2市場經(jīng)濟體制沒有在垃圾處理產(chǎn)業(yè)化得到充分的應用

我們總認為垃圾處理是政府部門的職責，與企業(yè)無關，即使有一些企業(yè)嘗試，也因技術(shù)的不完善而虧損止步。當垃圾處理完全變成政府的事情時，政府會因資金的問題而陷于困境，制約了垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，由于我國的城市垃圾處理主要是由政府來主導，垃圾處理部門屬于國家事業(yè)單位，很容易造成勞動分工，利益分配等問題，從而影響到城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3.5 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的措施

3.5.1改變管理體制

政府充當主導對城市垃圾進行處理不利于發(fā)揮市場經(jīng)濟的競爭性從而不利于垃圾處理技術(shù)的革新。為了發(fā)展城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，政府應該改變一些管理體制，由原來的計劃管理向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，放開政策，讓企業(yè)參與進來，減輕資金壓力。

3.5.2加大執(zhí)法力度

我國應該借鑒日本的一些垃圾處理措施，比如在報廢自己的一些電器時（冰箱、洗衣機等）向政府支付相應的垃圾處理費，這樣，可以擴大城市垃圾處理費用的渠道，減輕政府的資金壓力，形成一種“為自己丟的垃圾埋單”的良好現(xiàn)象。

3.5.3垃圾處理投資社會化

我們知道，城市垃圾處理的費用非常高，單單靠政府對任何一個國家都是有壓力的，如果政府能夠扶植一些垃圾處理企業(yè)，吸引社會投資，既可以結(jié)案強政府壓力，又可以為企業(yè)帶來一定收益，達到雙贏的局面。

3.5.4形成一條城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈

城市垃圾處理必須通盤考慮、設計城市垃圾處理的整個產(chǎn)業(yè)鏈。這個過程必須要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，積極推進垃圾分類收集，鼓勵廢物的回收和綜合利用，保證更個產(chǎn)業(yè)鏈（垃圾收集、分類、運輸、加工、交易、廢品回收市場建設、檢查與監(jiān)控）中的各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 制定統(tǒng)一的垃圾無害化處理標準

目前，我國各城市的垃圾處理設施建設標準和工藝流程均是根據(jù)當?shù)氐呢斄夹g(shù)水平以及現(xiàn)有設施而自行確定的。當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門在環(huán)保監(jiān)督方面受當?shù)亟?jīng)濟技術(shù)的制約，對垃圾處理監(jiān)管不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，主管部門缺乏統(tǒng)一的標準來規(guī)范監(jiān)督各城市垃圾處理設施，致使目前我國各城市的垃圾處理水平參差不齊，有相當一部分垃圾處理達不到無害化。因此，制定統(tǒng)一的垃圾無害化處理標準是加強監(jiān)督管理的有力保證。

5 結(jié)束語

目前，鑒于我國處于社會主義發(fā)展階段的國情以及各個城市經(jīng)濟發(fā)展水平的制約， 城市垃圾再生利用率還是很低。但是，建立循環(huán)經(jīng)濟對垃圾進行綜合處理是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向。做好這方面的工作不僅需要廣泛宣傳， 還需要投入大量人力物力?！袄欠佩e位置的資源”，我們應該充分認識到城市垃圾的再生利用的必要性，它不僅能夠改善環(huán)境， 還能有效節(jié)約資源。在當今資源日益匱乏的時代，合理的處置城市垃圾有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]張斌.淺議城市垃圾處理方式[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，（02）：42-47

[2]朱洪寶.城市垃圾處理及資源化利用[J].能源研究與利用，2005，（02）：12-15

[3]楊金鳳.城市垃圾的再生利用[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2005，（04）：16-21

實體經(jīng)濟的堅實基礎范文第2篇

近年來我國的社會市場經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，隨之而來的也給我國會計工作人員的職能帶來了重要的改變，日常工作過程中會計工作人員將面臨很多與以往不同的事件，在這種情況下，要想能夠高效、及時的解決問題，不僅要不斷補充自身的專業(yè)能力，同時還要不斷提高自身的基礎實踐操作能力，只有這樣才能夠更好的面對不斷變化的市場和工作內(nèi)容。

一、提升會計基礎實踐操作能力的必要性

（一）新時期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求

伴隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加快，我國企業(yè)為了能夠積極參與到世界市場的競爭中來，不斷進行著技術(shù)和經(jīng)營模式的改革，同時也有很大企業(yè)宣布破產(chǎn)和兼并等現(xiàn)象，這給我國會計工作人員帶來了更大的挑戰(zhàn)，企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中無法應用傳統(tǒng)的會計手段來解決現(xiàn)階段所面臨的一切問題，這就給新的會計業(yè)務的產(chǎn)生創(chuàng)造了極大的機會。新時期，會計人員的工作內(nèi)容越來越多，也越來越復雜，工作人員只有在日常的工作中更加的靈活才能夠應對現(xiàn)代的工作內(nèi)容。例如，在判斷資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和計算交易盈虧等問題的時候都應該靈活的應對各種不同的變化。并且，在企業(yè)進行全面股份制改革的過程中，企業(yè)所面臨的風險完全由自己承擔，新時期，公司、政府及不同投資者之間存在著無法避免的種種矛盾，這些矛盾在會計會計的實務內(nèi)都能夠得到具體的體現(xiàn)，因此，新時期，會計工作者的基礎實踐操作能力的是非常重要的。

（二）我國發(fā)展知識經(jīng)濟的必然要求

作為一門應用技術(shù)，會計在經(jīng)濟環(huán)境中的具體體現(xiàn)為信息系統(tǒng)，會計工作的變化是隨著經(jīng)濟的變化而來的。現(xiàn)階段我國知識經(jīng)濟代替了市場經(jīng)濟，知識含量在產(chǎn)品當中也不斷增加，特別是企業(yè)當中無形資產(chǎn)的地位越來越重要，無形化的產(chǎn)品給會計工作帶來了重大的挑戰(zhàn)。例如，新技術(shù)的研發(fā)或?qū)＠a(chǎn)品的開發(fā)，公司在追求發(fā)展的過程中需要對這些無形產(chǎn)品進行購買時需要會計工作人員對其進行估價，同時還要將自身進行開發(fā)和研究的無形資產(chǎn)進行資本確定，這一過程中價值是無法被完全反應出來的，所以會導致統(tǒng)一種類的無形資產(chǎn)卻存在著不同的產(chǎn)品價值計算方法。在這種情況下，新時期會計工作人員要能夠具備充分的分析和判斷的能力，來提高自身的基礎實踐操作能力，只有這樣才能夠促進會計業(yè)務不斷適應時展的需要。

二、提升會計基礎實踐操作能力的途徑

（一）提高會計工作者的專業(yè)能力和理論知識

新時期在提高會計工作者基礎實踐操作能力的過程中一定要建立在較強的理論和基礎知識之上，實踐能力的提高，并不是光靠主觀臆想。在完善的會計制度和準則的條件下，會計人員應不斷的加強學習，更新自身的理論和專業(yè)知識，不斷充實自身的知識庫，促使自己掌握更加扎實的理論知識，提高自己的會計綜合能力和素質(zhì)。只有這樣才能夠促使自身會計業(yè)務能力的提高，促使自己在理論知識的指導下，不斷提高基礎實踐操作能力。

（二）為會計工作人員建立良好的工作環(huán)境

企業(yè)在日常的經(jīng)營過程中主要的核心工作內(nèi)容就是財務管理，然而并不是要將中心確立為財政部門，更不是將公司的業(yè)務以會計人員為中心進行開展，而是要促使財務管理的作用得到充分的發(fā)揮，企業(yè)應意識到自身是否能夠得到長期的發(fā)展財務管理工作的好壞是一向非常重要的工作內(nèi)容。所以，企業(yè)要提高對會計工作者的要求，加強對工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，定期舉辦座談會和交流會等，為會計人員提高自身基礎實踐操作能力創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）會計工作者應注重從實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓

提高會計工作者的基礎實踐操作能力，要在實踐中進行。會計人員只有在日常的工作中不斷加強專業(yè)知識的學習，并勇于將所學到的知識進行實踐，才能夠在工作中不斷的積累經(jīng)驗教訓，用豐富的實踐經(jīng)驗來提升自己的實踐能力。新時期，企業(yè)對于會計人員的要求越來越高，為了能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要并且適應時展的步伐，會計人員要注重自身專業(yè)知識水平的提高，并且提升自己分析和總結(jié)經(jīng)驗的能力。只有這樣才能夠不斷促進自己業(yè)務能力的提高，也才能夠促進基礎實踐操作能力的提高。

（四）企業(yè)內(nèi)部建立有效的激勵機制

企業(yè)在日常的經(jīng)營過程中，應當注重培養(yǎng)會計的職業(yè)技能，因此，企業(yè)應該定時的組織相關的會計技能比賽等活動，并對表現(xiàn)優(yōu)秀的職工進行獎勵。對會計人員所掌握的基礎理論和專業(yè)知識進行考核，同時重點考察會計人員的分析能力，同時還可以邀請專家到公司內(nèi)部為職工進行講解，加強自己企業(yè)的會計人員與外界進行交流和溝通，在交流過程中不斷提升自己的專業(yè)能力和技術(shù)水平，對會計技能進行充分的掌握。在這一過程中還能夠培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部員工樹立積極主動的學習觀念和精神，有助于員工自身素質(zhì)的提高。會計知識和技能比賽，對于職工提高會計知識，充實自己，提升基礎實踐操作能力具有重大的意義，有效的激勵機制對于員工具有重要的鼓勵作用。

實體經(jīng)濟的堅實基礎范文第3篇

高校突發(fā)事件主要是指大學生在校園內(nèi)、外突然發(fā)生的，對學校的教學以及日常管理工作等造成一定干擾、沖擊、危害，甚至造成公共及個人財產(chǎn)損失或者危及學生身心健康和生命安全的重大事件，如學生自殺事件、學生打架斗毆或群體滋事事件、學生公寓發(fā)生火災事件、學生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故等。需要特別指出的是，高校這些突發(fā)事件不僅僅會在高校內(nèi)部發(fā)生，也可能會在高校周邊發(fā)生。

2 新媒體的概念

新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的。是采用目前最新科技的手段，將信息傳播給受眾的的傳播介質(zhì)。比如利用網(wǎng)絡媒體、手機媒體、數(shù)字電視等向用戶提供個性化突出、表現(xiàn)形式多樣、實時信息和娛樂服務的傳播形態(tài)。嚴格地講，新媒體應該稱為數(shù)字化新媒體。

3 新媒體背景下大學生的行為特征

3.1 大學生心理認知的“多元異化”

新媒體的出現(xiàn)，在為高校大學生提供便捷、多元、豐富的信息資源同時也使網(wǎng)絡信息的負面及虛假信息傳播脫離了中國傳統(tǒng)教育工作等權(quán)威的監(jiān)管和控制。這些大量充斥在網(wǎng)絡當中的負面信息影響大學生的心理人格發(fā)展，當與學校教育管理等方面產(chǎn)生認知沖突和矛盾時，會導致心理發(fā)展尚不成熟的大學生在心理判斷、心理認知上出?F“多元異化”的迷惘，其人生觀、世界觀、價值觀隨之發(fā)生偏移，且過度依賴新媒體極易導致人格扭曲。

3.2 大學生心理情感的“虛擬異化”

在新媒體環(huán)境當中，信息的傳播與接收在通常情況下是采取虛擬化的方式，而人與人之間的交往也都是虛擬的，不再是面對面的直接接觸、交流。這種不必以自己真實面目出現(xiàn)的“虛擬異化”讓大學生們可以以一個沒有道德和法律的束縛，不受現(xiàn)實條件約束的隱匿身份穿梭于網(wǎng)絡新媒體空間中，無所顧忌的借助各種游戲、網(wǎng)絡直播等新媒體的平臺釋放自己在現(xiàn)實學習生活中的壓抑和苦悶，肆意發(fā)泄，張揚個性，展示自我，尋求心理上短暫的平衡感與滿足感，以及對現(xiàn)實的逃避。

3.3 大學生心理空間的“隔斷異化”

在傳統(tǒng)媒體中，人與人的交往都會遵循一定的規(guī)則，在較強的道德意識下人們的行為表現(xiàn)也相對慎重。而在新媒體環(huán)境中，虛擬的交往和間接的心理交流使得大學生根本不需要承擔太多責任，因而大學生沉迷于這種虛擬世界中不受任何社會輿論監(jiān)督的交往方式。然而，由于大學生的人生觀、價值觀并未完全成熟，長時間的虛擬的、間接的交往，容易使人情商降低、交往能力缺失，最終加劇大學生產(chǎn)生無助、抑郁以及諸多心理問題。

4 新媒體背景下高校突發(fā)事件處置機制構(gòu)建

4.1 突發(fā)事件前的預警機制

學校要建立健全各項安全管理制度及實施細則，并應建立學校安全工作領導機構(gòu)，負責組織和協(xié)調(diào)各行政職能部門、院系建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預測和預警系統(tǒng)，并完善預測預警機制，結(jié)合學校日常管理工作的經(jīng)驗建立突發(fā)公共事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫，建立和完善數(shù)據(jù)監(jiān)測，信息收集、分析、交流和預測制度，加強對突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測工作的管理和監(jiān)督。定期檢查各項安全防范措施的落實情況，加強安全督查工作，對各類可能發(fā)生突發(fā)事件的因素進行信息的廣泛收集和深層次研判，并根據(jù)不同類別的突發(fā)事件建檔，以便開展預測工作，進行風險等級分析評估，盡可能的做到對突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。保證當突發(fā)事件發(fā)生時，校方能夠做到快速反應、及時處置。

4.2 突發(fā)事件中的應急反應機制

高校突發(fā)事件應急管理處置機制應該堅持的原則是，堅持預防與應急處置相結(jié)合，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告，早控制、早解決。高校應該建立黨委領導校園聯(lián)動的保障體系，應該在學校層面建立防控工作體系，并成立相關應急管理領導工作小組，設立相關的職能部門分別負責信息通報、宣傳教育和醫(yī)療救治等，依照工作方案，明確各自的責任，相互支持、配合，細化工作方案和措施，落實明確責任，進行人力、物力和財力的合理存儲、配置及使用。

4.3 突發(fā)事件中的信息公開機制

在突發(fā)事件發(fā)生后，校方及時、準確和客觀真實地公開相關信息，對于應急管理處置來說至關重要。學校應急處置工作領導小組要做到信息的第一時間獲取，尤其是對突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、事件的簡要情況，人員傷亡、估計直接經(jīng)濟損失等情況，以及突發(fā)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估、已采取的措施等內(nèi)容進行分析、篩選。并指定學校黨委宣傳部統(tǒng)一負責信息公開工作，第一時間公開最新、最關鍵、最客觀的報道，切實保障學校師生的的知情權(quán)。

4.4 突發(fā)事件后的心理干預機制

突發(fā)事件會給大學生帶來心理和精神上的巨大打擊，如果不及時的加以干預，就會導致人們在認知、情感和價值取向上出現(xiàn)功能失調(diào)以及社會功能的混亂。因此學校要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷者應切實負起責任，積極設計實施干預方案，并對在突發(fā)事件中受害的人員精神、心理進行測評，然后根據(jù)測評結(jié)果制定相對應的心理干預方案，并定期實施干預。同時高校也應建立和完善的心理危機預防、干預機制。

4.5 突發(fā)事件后的重塑形象機制

一旦發(fā)生突發(fā)事件，校方作為突發(fā)事件中的當事人，在事件發(fā)生之后很容易受到社會公眾的質(zhì)疑。如果不就行妥善處理，勢必會造成事態(tài)進一步擴大，甚至產(chǎn)生預想不到的嚴重后果。尤其對學校的形象產(chǎn)生不良的影響。所以建立事后重塑形象機制就顯得尤為重要。

首先要強化內(nèi)部形象。學校應建立健全各部門協(xié)作機制，使得在處理突發(fā)事件過程中，各個職能部門、院系之間能夠進行及時、有效的交流、協(xié)作，以便意見匯總并達成一致，以免產(chǎn)生說法不一的現(xiàn)象，校方在處置事件中所展現(xiàn)出來的態(tài)度、能力、效果，會讓人們重新估價一所高校的形象。其次要建立更為完善的外部溝通管理機制，聯(lián)動各種媒體重塑良好校方形象。要充分利用各種新媒體持續(xù)進行后續(xù)跟蹤報到，擴大正面報道輻射面，強化主流信息量和影響力，讓社會各界相信并認可校方應對突發(fā)事件能力，從而提高校方公信力并重新樹立良好公眾形象。

實體經(jīng)濟的堅實基礎范文第4篇

為順利開展企業(yè)工資基金大檢查工作，使企業(yè)及主管部門在檢查、處理問題時有章可循，特對大檢查中發(fā)現(xiàn)的若干問題的處理意見通知如下：

一、關于減人不減工資問題

掛鉤企業(yè)減人不減工資總額的原則不變。具體處理意見如下：

1.企業(yè)安排富余人員去企業(yè)主辦的勞動服務公司、第三產(chǎn)業(yè)等企業(yè)工作，減人不減工資總額。但是企業(yè)的某個部門或單位成建制劃歸企業(yè)主辦的勞動服務公司、第三產(chǎn)業(yè)等企業(yè)，應核減這部分人員的工資總額并相應核減計征工資調(diào)節(jié)稅的計稅工資基數(shù)及合理調(diào)整效益基數(shù)。

2.企業(yè)聯(lián)營或產(chǎn)品擴散以后，本企業(yè)派出職工（包括技術(shù)骨干）到聯(lián)營企業(yè)支援工作，工資可由受援企業(yè)支付，從受援企業(yè)掛鉤工資總額、包干工資總額列支。派出企業(yè)要求核減效益基數(shù)的，相應核減工資基數(shù)和計征工資調(diào)節(jié)稅的計稅基數(shù)。派出企業(yè)不要求核減效益基數(shù)的，可以減人不減工資總額。

3.企業(yè)多余人員在企業(yè)間（含企業(yè)與所屬勞動服務公司，第三產(chǎn)業(yè)等企業(yè)間）開展勞務性輸入輸出，輸入企業(yè)應按雙方合同或有關規(guī)定向輸出企業(yè)支付勞務費，其中用于支付勞務人員工資性收入的部分，應從輸入企業(yè)工資基金中列支；輸出企業(yè)減人不減工資總額。

4.企業(yè)掛鉤后，自行將內(nèi)部某個部門、單位劃出掛鉤范圍，從收入中另行發(fā)放工資的，應從企業(yè)工資總額中核減劃出人員的工資總額和相應核減計征工資調(diào)節(jié)稅的計稅基數(shù)，并合理核減效益基數(shù)。不得將由于劃出這些人員而少發(fā)的工資總額，作為“空額”用于其他職工，已用于其他職工的，要糾正，并從過去的結(jié)余或今后的工資總額中扣減。企業(yè)無權(quán)自行改變掛鉤范圍。因情況發(fā)生變化需要改變掛鉤范圍的，必須報原批準掛鉤的上級有關部門批準并相應調(diào)整工資總額基數(shù)、計征工資調(diào)節(jié)稅基數(shù)和效益基數(shù)。

5.企業(yè)的一部分人員、設備劃歸“三資”企業(yè)，應調(diào)整工資總額基數(shù)、計征工資調(diào)節(jié)稅基數(shù)、效益基數(shù)。如企業(yè)效益基數(shù)不變，則減人不減工資總額，不核減工資總額基數(shù)。

6.企業(yè)使用計劃外用工，其工資經(jīng)核入掛鉤工資基數(shù)的，因企業(yè)減少或不再使用計劃外用工，如計劃外用工的工作由企業(yè)職工承擔，則減人不減工資總額；如計劃外用工的工作由企業(yè)外人員承擔，企業(yè)從成本、費用中支付加工費、勞務費的，必須核減工資總額基數(shù)和計征工資調(diào)節(jié)稅基數(shù)。

二、計劃外用工、臨時工工資列支及離、退休人員補差工資列支問題

1.計劃外用工、臨時工工資支出，必須按京勞資發(fā)字（1988）468號文件規(guī)定執(zhí)行。即：“掛鉤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的計劃內(nèi)臨時工和計劃外用工的工資性支出，均應由掛鉤工資基數(shù)內(nèi)列支，不得再列入其他費用或成本”。根據(jù)這一規(guī)定精神，凡在核定掛鉤工資基數(shù)時已把臨時工、計劃外用工工資核入工資基數(shù)，而企業(yè)又將這部分人員工資列入成本費用的，要予以糾正。已列支的工資要從企業(yè)成本中沖出，現(xiàn)由企業(yè)工資基金結(jié)余、獎勵基金結(jié)余列支，要相應調(diào)整計算所得稅、工資調(diào)節(jié)稅、能源基金、預算調(diào)節(jié)基金的基數(shù)，結(jié)余不足的，在下一年企業(yè)工資基金中列支。

2.企業(yè)掛鉤時沒有使用計劃外用工和臨時工，后因生產(chǎn)需要報經(jīng)市勞動局、市計委批準使用臨時工、計劃外用工并辦理了錄用手續(xù)的，可按批準使用人數(shù)（實際使用數(shù)小于批準使用的按實際使用數(shù)）一次性核增企業(yè)掛鉤工資基數(shù)，同時相應核增計征工資調(diào)節(jié)稅的工資基數(shù)和效益基數(shù)；未經(jīng)批準使用的臨時工、計劃外用工，其工資一律在掛鉤工資總額中列支，不核增工資總額基數(shù)。

3.企業(yè)在掛鉤前已經(jīng)使用臨時工、計劃外用工工資因漏報未核入掛鉤工資基數(shù)，目前企業(yè)生產(chǎn)又需要繼續(xù)使用的，應按實際需要，從嚴控制的原則，由區(qū)、縣、局、總公司向市統(tǒng)計局行文申述漏報原因及處理意見并辦理補報手續(xù)經(jīng)市勞動局批準使用人數(shù)后，一次性核增掛鉤工資基數(shù)由市稅務局相應核增計征工資調(diào)節(jié)稅的工資基數(shù)，這些人員的工資也必須從掛鉤工資中列支，不得從成本或費用中列支。

4.企業(yè)原則上不得將正式職工與企業(yè)所屬勞動服務公司、第三產(chǎn)業(yè)等企業(yè)職工、臨時工、計劃外用工混崗生產(chǎn)。已混崗生產(chǎn)的企業(yè)所屬集體企業(yè)職工、臨時工、計劃外用工工資必須從掛鉤工資總額列支。

5.企業(yè)原則上不得聘用離、退休人員從事本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。確因生產(chǎn)需要而聘用的，其工資補差應從企業(yè)工資基金中列支，不得另外在成本或費用中列支。但在統(tǒng)計上不計入工資總額項目之中。

三、超過兩個基數(shù)，一個比例多提工資問題和從其他渠道列支工資問題

1.企業(yè)必須嚴格按掛鉤辦法的規(guī)定提取工資。企業(yè)改變稅種，不能從財政退稅額中再提工資，已多提的工資應從歷年獎勵基金和工資基金結(jié)余中核減；多提部分已核入下年掛鉤工資基數(shù)的，應核減掛鉤工資總額基數(shù)。

2.實行銷售合格產(chǎn)品全額計件辦法的企業(yè)，未按銷售額計提工資，而按生產(chǎn)額計提并多提了工資的，應從成本中沖減，并相應核減歷年獎勵基金和工資基金結(jié)余數(shù)額，結(jié)余不足以核減的，由下一年度的工資總額中核減。

3.企業(yè)實行分級管理后，局、總公司應對企業(yè)的輔助考核指標認真考核。企業(yè)輔助考核指標未完成，應扣而未扣的工資數(shù)額，必須從獎勵基金結(jié)余和工資基金結(jié)余中扣除，結(jié)余額不足以扣除的，由下一年度工資總額中扣除。

4.企業(yè)應在掛鉤工資以內(nèi)支出的工資項目必須在掛鉤工資內(nèi)支出。已在掛鉤工資以外從其他渠道列支的工資總額，應從歷年獎勵基金和工資基金結(jié)余中扣除，結(jié)余額不足以扣除的，由下一年度的工資總額中扣除，并按規(guī)定補交工資調(diào)節(jié)稅。

四、工資基金管理中的問題

1.漏稅問題

凡經(jīng)稅務部門核實應補稅的企業(yè)，均應照章補稅。

2.統(tǒng)計工作失誤，漏報工資總額問題。

職工人數(shù)、工資的統(tǒng)計范圍應嚴格遵守國家統(tǒng)計部門的有關規(guī)定，各工資構(gòu)成項目指標的統(tǒng)計均應以報告期實際發(fā)放數(shù)額為準。凡因統(tǒng)計工作失誤而漏報工資數(shù)額一律不再補報。企業(yè)在今后工作中要加強對統(tǒng)計工作的管理，杜絕漏報、錯報現(xiàn)象。

3.未嚴格按規(guī)定使用《工資基金管理手冊》問題。

各級勞動部門，銀行和企業(yè)應嚴格按規(guī)定使用《工資基金管理手冊》。企業(yè)支取的工資超過《手冊》中核定的數(shù)額。但沒有超過應提掛鉤工資總額的，上級主管部門應予批評。各單位向銀行提取工資性現(xiàn)金時，必須攜帶《工資基金管理手冊》。銀行必須按規(guī)定手續(xù)驗冊支付，對于發(fā)薪日時間緊，業(yè)務量集中的矛盾，可采取事先預約辦好審核手續(xù)的做法，堅決杜絕“事后補辦”的現(xiàn)象。開戶銀行應加強審核，支付給企業(yè)的工資，嚴格控制在上級在工資手冊中核定的數(shù)額之內(nèi)，超過核定數(shù)額的，堅決拒付。

實體經(jīng)濟的堅實基礎范文第5篇

一、提高學生學習興趣，創(chuàng)造良好的體育課堂心理氣氛

體育與健康基礎知識教學應是知識性與趣味性的結(jié)合。小學生具有喜歡了解新鮮事物，對趣味性知識感興趣的特點。如果學生對所學習的內(nèi)容有濃厚的興趣，這樣的教學活動應該是“事半功倍”的。運用多媒體網(wǎng)絡教學能使學生看到圖文并茂、視聽一體的交互式集成信息。學生可以從網(wǎng)上獲取文字、圖形圖像、動畫、聲音和視頻等多媒體信息，這些信息形式打破了沉悶的學習氣氛，改變枯燥單一的學習方式，能使學生更為順利地理解信息，集中學生的注意力，激發(fā)學生表達的欲望。這就使學生不再是信息的被動接受者，能產(chǎn)生學習的興趣，主動、及時地獲取信息，從而收到很好的教學效果。例如，在上四年級《體操運動小常識》一課時，讓學生上網(wǎng)搜集各種與體操運動相關視頻、圖片、文字等資料，并用多媒體展示出來……很快就能引導學生完成關于“體操的一些分類”相關知識的學習。學生的學習興趣始終很濃厚，進一步激發(fā)了學生對體操運動的興趣。

運用多媒體網(wǎng)絡環(huán)境開展小學體育與健康基礎知識教學，學生在課堂上學習的積極性，主動性普遍提高。學生們的注意力、情緒和意志等心里指標普遍處于良好狀態(tài)，心理負荷適當，基本不存在壓抑感，課堂活躍，能很好地完成教學任務。

二、能構(gòu)建學生主體參與型體育與健康課堂，促進學生自主、合作、探究性學習

素質(zhì)教育積極倡導自主、合作、探究的學習方式。自主性學習，也叫主體性學習，即在教師的指導下，學生自學自練、自得自悟，互動交流，自評自糾，通過自己的努力去陶冶情操、培養(yǎng)能力、掌握方法；合作學習是指學生為了完成共同的任務，在小組或團隊中進行和諧互動的學習方法；探究性學習,是學生在學習情境中通過觀察、閱讀,發(fā)現(xiàn)問題,搜集數(shù)據(jù),形成解釋,獲得答案并進行交流、檢驗。以學生發(fā)展為中心，重視學生的主體地位也是體育與健康新課程標準的基本理念。加強學生對學法的指導，提倡自主學習，合作學習，創(chuàng)造性學習，探究性學習等也是體育與健康新課程標準所提倡的教學方法改革。多媒體網(wǎng)絡教室環(huán)境既能為小學體育與健康基礎知識教學提供多種形式教學內(nèi)容的呈現(xiàn)，又能提供種類豐富的學習資源，能夠全面支持小學體育與健康基礎知識教學中學生的自主、合作、探究性學習活動。

在多媒體網(wǎng)絡環(huán)境下的體育與健康基礎知識教學中，教師的角色從傳統(tǒng)的知識傳授者與灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習活動的引導者和參與者。在“自主―合作―探究”活動中，學生大部分時間進行的是個別化的學習，需要的是教師的點撥和引導。教師通過引導或者參與學生的“自主―合作―探究”活動，從而能促進學生的學習。在六年級《球類運動小常識》教學中，學習各項球類運動的競賽方法時，讓學生自主上網(wǎng)搜索有關籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球等球類運動競賽方法規(guī)則等知識，教師一起參與到學生的活動當中，師生共同搜集到很多球類運動競賽方法規(guī)則相關的資料，然后教師引導大家把獲取的知識進行整理，分享給大家。學生學習了解到很多球類比賽的規(guī)則，激發(fā)了對球類運動的興趣，豐富了運動文化知識。

多媒體網(wǎng)絡教室環(huán)境能夠為體育與健康基礎知識教學提供豐富的學習資源和各種交流平臺，支持學生的“自主―合作―探究”學習活動。豐富的學習資源為學生提供了廣闊的探究空間。通過網(wǎng)絡，學生可以根據(jù)需要快捷方便地查找知識資料，進行拓展性學習。各種交流平臺能夠加強學生之間的合作與交流，擴展交流的對象。通過交流平臺，學生能隨時與同伴、教師或?qū)＜夜餐接憜栴}，交流心得與經(jīng)驗。在上面舉例的《球類運動小常識》教學中，學生可以根據(jù)自己的愛好結(jié)組，比如喜歡足球的一組，喜歡籃球的一組，共同學習研究相關球類運動的規(guī)則方法。并給大家提出共同的問題：如冰球和水球一般是不是歸為球類運動項目。哪些球類項目是男子項目，哪些球類項目是女子項目等讓學生去探究答案。在聯(lián)通了互聯(lián)網(wǎng)(Internet)的多媒體網(wǎng)絡環(huán)境下，學生通過自主、合作、探究學習，不但找到了相關球類運動規(guī)則方法等知識，還找到了所提共同問題的答案，如冰球一般不列入球類項目，而是在體育運動項目分類中列為冰上運動等。