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第一條為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識、服務(wù)意識、大局意識,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員的管理、約束和監(jiān)督,樹立機(jī)關(guān)良好形象,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編在職的工作人員。
第三條待崗是指機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和工作表現(xiàn)較差,不適宜在現(xiàn)崗位工作,又不構(gòu)成辭退或開除公職條件的,在一定期限內(nèi)給予離崗、接受教育的一種組織措施。
第四條縣委組織部和縣人事局負(fù)責(zé)全縣機(jī)關(guān)工作人員待崗制度實(shí)施的管理工作。
二待崗條件和期限
第五條有下列情形之一的,實(shí)行考核待崗,待崗期限為一年。
(一)凡年度考核被確定為不稱職、不定等次的人員(因在試用期內(nèi)不定等次的人員除外);
(二)年度考核在單位排名為后2名且得分低于**分的;
第六條有下列情形之一的,必須責(zé)令待崗,待崗期限為半年。
(一)紀(jì)律松弛,經(jīng)常無故遲到早退經(jīng)教育不改的;
(二)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)達(dá)5天或年累計(jì)達(dá)10天的;
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作能力弱、經(jīng)常不能完成工作任務(wù)的;
(四)工作不負(fù)責(zé)任,造成工作過錯(cuò),或貽誤工作,造成一定損失和后果的;
(五)不服從工作安排,經(jīng)教育不改,影響機(jī)關(guān)工作開展的。
第七條有下列情形被投訴查實(shí)的,實(shí)行被訴待崗,待崗期限為半年或一年。
(一)違紀(jì)政紀(jì)、國家公務(wù)員行為規(guī)范以及縣委縣政府有關(guān)規(guī)定,造成不良影響的;
(二)不依法公正執(zhí)行公務(wù)或妨礙和影響他人公正執(zhí)行公務(wù),造成不良影響的;
(三)工作中辦事拖拉、推諉,服務(wù)態(tài)度惡劣,違反工作程序或行政不作為等,經(jīng)查情況屬實(shí)的。
三實(shí)施程序
第八條凡符合第五條、第六條待崗條件的,各鎮(zhèn)、各部門組織人事機(jī)構(gòu)根據(jù)事實(shí),形成《實(shí)施待崗決定書》,由各鎮(zhèn)、各部門確認(rèn)實(shí)施。
第九條凡符合第七條待崗條件的,可經(jīng)縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政效能投訴中心查實(shí)后責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)、部門實(shí)施,也可經(jīng)各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織或組織人事機(jī)構(gòu)查實(shí)后填寫《實(shí)施待崗決定書》,由各鎮(zhèn)、各部門確認(rèn)實(shí)施。
第十條凡被確認(rèn)待崗的,必須報(bào)縣組織人事部門備案。需要免去職務(wù)的按管理權(quán)限免去職務(wù)。縣管干部符合待崗條件的,必須報(bào)經(jīng)縣委縣政府批準(zhǔn)。
第十一條待崗人員在接到《實(shí)施待崗決定書》后,不服的可在7個(gè)工作日內(nèi)向作出待崗決定的機(jī)關(guān)或縣組織人事部門提出申訴,相關(guān)部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)做好答復(fù)工作。申訴期內(nèi)不影響待崗決定的執(zhí)行。原待崗決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)予撤銷,并恢復(fù)待崗人員的崗位工作。
第十二條各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行待崗制度的有關(guān)規(guī)定和程序,在確定待崗人員時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。對符合待崗條件的人員不得袒護(hù)、遷就。嚴(yán)禁以個(gè)人恩怨或工作分歧挾私報(bào)復(fù)。
四待崗管理
第十三條待崗人員在待崗期間必須遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,接受學(xué)習(xí)教育和臨時(shí)性工作安排。
第十四條待崗人員必須參加平時(shí)考核和年度考核,年度考核一律不得評為優(yōu)秀等次,視其待崗表現(xiàn)確定稱職、基本稱職、不稱職。因受紀(jì)律處分而待崗的人員,其年度考核按上級考核規(guī)定執(zhí)行。
第十五條待崗人員在待崗期間不享受考核獎(jiǎng)。年度考核被定為基本稱職、不稱職、不定等次的或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的待崗人員,按照上級有關(guān)規(guī)定不享受相關(guān)的工資福利待遇。
第十六條待崗人員期滿后,必須向所在鎮(zhèn)、部門遞交思想?yún)R報(bào)和待崗工作小結(jié),同時(shí)提出上崗申請。經(jīng)組織考核后,決定是否上崗??己舜_認(rèn)仍然不宜上崗的,可適當(dāng)延長待崗期,延長期限不超過半年。
第十七條重新上崗人員的工作安排,可根據(jù)具體情況按原職級安排相應(yīng)職務(wù)的工作,也可低于原職級安排工作。對無正當(dāng)理由不服從安排的,按有關(guān)規(guī)定予以辭退。