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控制與管理的關(guān)系范文第1篇

【關(guān)鍵詞】管理控制；企業(yè)經(jīng)營管理；內(nèi)部控制；內(nèi)部審計；管理會計；公司理財

1引言

在新形勢下，社會分工越來越明晰化、精細(xì)化，在企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，所涉及的管理內(nèi)容也越來越精細(xì)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制不斷變革的環(huán)境下，企業(yè)之間面臨的競爭日益激烈，在這種情況下需要企業(yè)在管理控制方面進(jìn)一步明確自身的發(fā)展戰(zhàn)略，并且在經(jīng)營管理過程中進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)戰(zhàn)略內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而為企業(yè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施和經(jīng)濟(jì)效益的提升提供根本條件。因此，企業(yè)需要進(jìn)一步明確管理控制和企業(yè)經(jīng)營管理之間的關(guān)系，并且不斷梳理和調(diào)整優(yōu)化，以此促進(jìn)管理控制和各個領(lǐng)域融合發(fā)展、同步推進(jìn)，以此推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展取得更加顯著的成效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2管理控制與內(nèi)部控制的關(guān)系

①管理控制與內(nèi)部控制在企業(yè)的發(fā)展過程中同步推進(jìn)。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，管理控制和內(nèi)部控制有著緊密聯(lián)系，同時有著極為深厚的淵源，二者在企業(yè)的內(nèi)部控制發(fā)展過程中貫穿始終，在整個企業(yè)的發(fā)展歷程中同步推進(jìn)。管理控制是在實(shí)際工作中，為達(dá)到某一預(yù)期的目的，對所需的各種資源進(jìn)行正確而有效的組織、計劃、協(xié)調(diào)，并相應(yīng)建立起一系列正常的工作秩序和管理制度的活動。它是管理職能的組成部分，同時表現(xiàn)為一個連續(xù)的過程。在這個過程中，管理人員應(yīng)采取各種有效措施將其與內(nèi)部控制同步落實(shí)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。②管理控制是內(nèi)部控制中十分重要的組成部分。管理控制是包括人力控制、物力控制、財力控制等子系統(tǒng)的管理控制系統(tǒng)。其主要內(nèi)容有：建立多層次的目標(biāo)系統(tǒng)，在各單位、各部門間進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，通過下達(dá)目標(biāo)和組織檢查目標(biāo)的落實(shí)情況，分析問題、查明原因，并找出方法予以解決；建設(shè)精干、高效的管理機(jī)構(gòu)，采用卓有成效的管理方法。通常，企業(yè)內(nèi)部控制主要指的是為了充分確保企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)得到保障，使會計信息更加精準(zhǔn)可靠，為企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量、管理效率的有效提升和經(jīng)營戰(zhàn)略得到切實(shí)落實(shí)而采取的自我調(diào)控的一系列相關(guān)方法、手段和措施的總和，屬于內(nèi)部控制的范疇。在企業(yè)建立之初，需要充分做好內(nèi)部控制的相關(guān)工作，在內(nèi)部控制中主要涉及3個層次：第一，法規(guī)控制，即嚴(yán)格按照相對應(yīng)的法律法規(guī)的要求，推動企業(yè)各項經(jīng)營管理工作的開展，按照法規(guī)的要求合規(guī)合法運(yùn)營，這是企業(yè)內(nèi)部控制的基本前提；第二，會計控制，即充分確保會計信息更加精準(zhǔn)可靠，以此為內(nèi)部控制工作和相關(guān)控制活動的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)；第三，管理控制，通過管理控制的有效強(qiáng)化，使企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量、管理效率得到顯著提升，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的切實(shí)落實(shí)提供必要的導(dǎo)向和幫助。在企業(yè)的具體內(nèi)控管理環(huán)節(jié)，可以更充分地體現(xiàn)出應(yīng)有的管理效能和內(nèi)控價值，并得到審計程序委員會和審計準(zhǔn)則委員會的認(rèn)可和接受。對于內(nèi)部控制來說，在實(shí)踐的過程中也充分體現(xiàn)出內(nèi)控所具有的雙重屬性，即會計控制屬性和管理控制屬性，其中，法規(guī)控制內(nèi)嵌于會計控制當(dāng)中。③管理控制和內(nèi)部控制的融合促進(jìn)內(nèi)控轉(zhuǎn)型升級。從審計層面來看，內(nèi)部控制可以作為外部審計的重要補(bǔ)充，在具體的審計過程中，可以確保財務(wù)報告更加精準(zhǔn)可靠，而內(nèi)部控制作為審計領(lǐng)域中十分重要的組成部分，可以充分確保企業(yè)的財務(wù)報告的精準(zhǔn)性、可靠性，并且匹配與之相對應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制。相對來講，企業(yè)往往很少關(guān)注內(nèi)控內(nèi)容是否符合企業(yè)的愿景以及外部環(huán)境對于企業(yè)的經(jīng)營管理是否造成負(fù)面影響，而這種問題對于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施會造成很大阻礙，同時，導(dǎo)致內(nèi)部控制在企業(yè)管理方面的作用被削弱，因?yàn)閮?nèi)部控制的部分職能和外部審計職能存在一定程度的重合現(xiàn)象，因此，這導(dǎo)致外部審計很可能取代內(nèi)控的審計職能，所以對于內(nèi)控的發(fā)展空間造成了一定的擠壓。在這種情況下，企業(yè)需要有效強(qiáng)化管理控制。從內(nèi)控發(fā)展歷程的角度來看，要切實(shí)完善會計控制的相關(guān)內(nèi)容，從審計視角進(jìn)一步轉(zhuǎn)向管理視角，進(jìn)而使管理控制和內(nèi)部控制進(jìn)一步融合，這樣可以充分體現(xiàn)出內(nèi)控工作的轉(zhuǎn)型，回歸到法規(guī)控制、會計控制和管理控制三位一體的內(nèi)控管理范疇。而在三位一體的內(nèi)控管理領(lǐng)域，管理控制是最高層次，是內(nèi)控領(lǐng)域中的最高表現(xiàn)。同時，管理控制作為內(nèi)控的最高層次，又進(jìn)一步劃分為戰(zhàn)略層控制、經(jīng)營層控制和作業(yè)層控制，無論哪一層級的控制，其根本宗旨都是提升企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量、經(jīng)營效率，進(jìn)而有效落實(shí)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。從這個層面來看，管理控制和企業(yè)內(nèi)控工作是同步的，有著相同的宗旨和愿景，在當(dāng)前的內(nèi)控理論框架進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，二者進(jìn)一步深入融合，有更為緊密的關(guān)系，在會計控制等重點(diǎn)領(lǐng)域呈現(xiàn)出更為顯著的發(fā)展效果。同時，對于內(nèi)控領(lǐng)域的研究范疇和應(yīng)用范圍進(jìn)一步拓展，以此最大限度地推動企業(yè)的內(nèi)部控制向著更高層次發(fā)展和邁進(jìn)。

3管理控制與內(nèi)部審計的關(guān)系

①在管理控制方面，內(nèi)部審計是其中的重要控制力量和設(shè)計要素。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，內(nèi)部審計工作是其中的重要組成部分，內(nèi)部審計的根本職責(zé)，就是針對內(nèi)部控制的有效性以及內(nèi)部控制的各項規(guī)范等進(jìn)行再控制。內(nèi)部控制主要涉及3個層次，分別是法規(guī)層次、會計層次和管理層次，但是因?yàn)槠髽I(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，可能出現(xiàn)一定程度的財務(wù)問題，因此，各層級、各部門對于財務(wù)方面內(nèi)容給予了高度重視。因此，法規(guī)控制、會計控制越來越成為內(nèi)部控制研究的焦點(diǎn)和主題，而這種情況也進(jìn)一步凸顯了內(nèi)部審計工作的重要性，其地位和作用更為顯著，并且在財務(wù)會計范疇內(nèi)得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。在當(dāng)前企業(yè)的財務(wù)報告越來越明晰化、公允化的背景下，內(nèi)部控制要進(jìn)一步回歸到法律控制、會計控制和管理控制的范疇之內(nèi)，并且作為3個層次高低搭配的格局，需要企業(yè)進(jìn)一步確保內(nèi)部審計發(fā)揮顯著作用，突破單一化、落后化的財務(wù)審計范疇，進(jìn)一步向著財務(wù)審計和管理審計同步推進(jìn)的模式發(fā)展，并且在企業(yè)的資本運(yùn)營和管理控制等方面深入滲透，通過這種模式進(jìn)一步推動企業(yè)經(jīng)營管理取得更加良好的成效。由此可知，在管理控制方面，內(nèi)部審計是其中的重要控制力量和設(shè)計要素，在企業(yè)管理者的決策和管理效能方面，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)部審計的融合發(fā)展，在管理控制過程中進(jìn)一步深入落實(shí)，以此為推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供必要保障。②在管理審計過程中體現(xiàn)出管理控制和內(nèi)部審計的相互關(guān)聯(lián)。在新形勢下，業(yè)績管理規(guī)劃進(jìn)一步完善，學(xué)者對其也進(jìn)行了深入的研究，并且在實(shí)踐的過程中逐步推行。通過管理審計的推動，確保內(nèi)部審計師對于企業(yè)的各項管理活動進(jìn)行系統(tǒng)的評價，對于相關(guān)經(jīng)營管理有效性和實(shí)效性進(jìn)行客觀精準(zhǔn)的分析，以此對于企業(yè)的相關(guān)管理職能進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，從而達(dá)成企業(yè)的項目和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展能力和運(yùn)營管理能力的增強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。在管理會計的評價過程中，主要是針對管理控制制度的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行科學(xué)可行的評價，因此，在管理審計的過程中，進(jìn)一步充分體現(xiàn)出管理控制和內(nèi)部審計的相關(guān)內(nèi)容，這是一種融合性的表現(xiàn)，在審計對象、審計目的等方面都充分體現(xiàn)出管理控制和內(nèi)部審計的重要聯(lián)系，通過二者的協(xié)同推進(jìn)、融合發(fā)展，以此使企業(yè)的經(jīng)營管理效率進(jìn)一步提高。同時，通過內(nèi)部控制框架體系的完善，使內(nèi)部審計和管理控制進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，發(fā)揮更為顯著的優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)。③內(nèi)部審計從財務(wù)審計進(jìn)一步向管理審計邁進(jìn)和發(fā)展。在內(nèi)控框架日益完善和企業(yè)的管理控制不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計呈現(xiàn)出更為顯著的效能，通過管理控制系統(tǒng)的優(yōu)化并采取切實(shí)可行的方法和措施，使企業(yè)的戰(zhàn)略逐層落實(shí)，并完成相對應(yīng)的經(jīng)營管理目標(biāo)。但是管理控制能否從真正意義上滿足預(yù)期要求，還需要內(nèi)部審計的客觀評價和再控制，企業(yè)內(nèi)部審計人員要嚴(yán)格細(xì)致地評價企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性，并且從業(yè)務(wù)性質(zhì)、工作流程、人員素質(zhì)等方面充分體現(xiàn)出內(nèi)部審計的作用。同時，在實(shí)踐的過程中，內(nèi)部審計和外部審計進(jìn)行充分的融合，可以使整個管理控制系統(tǒng)的審計成本有效降低，呈現(xiàn)出更加良好的審計效果，進(jìn)而通過企業(yè)管理控制系統(tǒng)的完善和執(zhí)行，有效推動內(nèi)部審計從財務(wù)審計進(jìn)一步過渡到管理審計，以此呈現(xiàn)出全新的發(fā)展效果。

4管理控制與管理會計的關(guān)系

①企業(yè)的管理會計服務(wù)于管理控制。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，管理會計是十分重要的組成部分，也是高效的信息系統(tǒng)，管理會計將價值作為基礎(chǔ)，將發(fā)展戰(zhàn)略作為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步有效服務(wù)于內(nèi)部組織，并且對于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行相對應(yīng)的預(yù)測，做好決策規(guī)劃控制分析和評價，以此更有效地體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況。管理控制是有效推動企業(yè)戰(zhàn)略逐步落實(shí)的系統(tǒng)化過程，在管理控制的過程中，企業(yè)的管理者起到主導(dǎo)作用，并且在管理控制的過程中，充分遵循相對應(yīng)的程序和方法，確保企業(yè)經(jīng)營管理的所有活動都按照管理控制系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容推進(jìn)各項工作，并且確保經(jīng)營管理活動更加切實(shí)有效，為各項經(jīng)營管理活動發(fā)揮應(yīng)有的管理和控制作用。在管理控制的過程中，其主體是以經(jīng)理層為代表的項目管理者，所涉及的管理控制對象是企業(yè)經(jīng)營管理過程中的整個過程和相關(guān)環(huán)節(jié)，通過管理控制的有效強(qiáng)化，可以進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營管理各項活動的針對性、可行性和有效性，進(jìn)而使企業(yè)的各項戰(zhàn)略和措施在實(shí)踐的過程中得到切實(shí)執(zhí)行。在管理控制理論框架中主要涉及3方面內(nèi)容，分別是管理控制要素、管理控制程序和管理控制模式。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中管理控制和管理會計具有緊密聯(lián)系和辯證關(guān)系，從管理會計的本質(zhì)層面來看，它是以管理為基礎(chǔ)的會計，即在具體操作過程中，要把企業(yè)經(jīng)營管理活動作為基本的對象，通過相對應(yīng)的計量記錄、報告等會計手段進(jìn)行各項工作的有效管理和控制，在生產(chǎn)的過程中以管理會計報告作為基本的載體，并且落實(shí)管理控制的基本原則，而管理控制的根本性質(zhì)是以會計為基礎(chǔ)的管理。②管理會計和管理控制的充分融合，進(jìn)一步推動企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，為確保各項經(jīng)營管理活動順利推進(jìn)，并且完成相對應(yīng)的管控目標(biāo)，需要會計這一信息系統(tǒng)為企業(yè)提供必要的信息支持，而管理控制過程中通過管理控制系統(tǒng)的有效強(qiáng)化，以會計信息為基礎(chǔ)進(jìn)行相對應(yīng)的管理控制。所以管理會計和管理控制在企業(yè)內(nèi)部信息方面是生產(chǎn)者和使用者的角色，管理會計結(jié)合管理控制的具體需求為其提供必要的數(shù)據(jù)信息，而管理控制為管理會計的良性發(fā)展提供必要的指導(dǎo)和方向。因此，在管理控制和管理會計的發(fā)展過程中，二者辯證統(tǒng)一、不可分割。二者的同步發(fā)展，進(jìn)一步推動企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升，在管理控制的發(fā)展過程中，可以極大地促進(jìn)管理會計的良性發(fā)展，同時，管理會計的進(jìn)一步完善也可以使管理控制取得更加良好的發(fā)展成效，進(jìn)而在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中使二者實(shí)現(xiàn)更加緊密的結(jié)合，獲得更為顯著的發(fā)展效果。

5管理控制與公司理財?shù)年P(guān)系

①管理控制為公司理財提供必要的方向。針對企業(yè)的財務(wù)管理工作而言，主要涉及3個領(lǐng)域，分別是公司理財、投資學(xué)和金融學(xué)。公司理財主要指的是在現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的背景下，以資本保值增值為基本目標(biāo)進(jìn)行的資本運(yùn)作。在公司理財?shù)倪^程中，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本的增值保值，在具體的發(fā)展過程中要以價值管理作為基本導(dǎo)向，以財務(wù)分析和會計報告為基礎(chǔ)。在公司理財過程中涉及資本經(jīng)營和管理控制的相關(guān)理論和應(yīng)用體系。針對財務(wù)管理來說，其涉及處理和外部投資者的關(guān)系、評價企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、通過全面績效管理創(chuàng)造價值這3個方面。在此過程中，管理控制起到了十分關(guān)鍵的作用，管理控制的過程中要以公司理財基本框架為基礎(chǔ)，為其提供必要的服務(wù)，為其指明方向。同時，公司理財需要通過管理控制系統(tǒng)的控制和質(zhì)量把關(guān)，從而體現(xiàn)出理財?shù)目茖W(xué)性、精準(zhǔn)性和高效性，對于整體的經(jīng)營管理過程進(jìn)行有效控制，充分融合公司理財和管理控制的關(guān)系和經(jīng)營策略，在企業(yè)的管理控制系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)融入公司理財?shù)南嚓P(guān)概念。②管理控制和公司理財在戰(zhàn)略目標(biāo)分解的每一個環(huán)節(jié)有效落實(shí)。在具體的發(fā)展過程中，公司理財和管理控制需要落實(shí)在戰(zhàn)略目標(biāo)分解的每一個環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)的全過程。例如，在分析控制報告的過程中，企業(yè)構(gòu)建的管理控制報告體系既要包括財務(wù)會計報告，又要包括管理會計報告，并實(shí)現(xiàn)二者的相互補(bǔ)充。同時，要充分做好相對應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績評估和勞動者報酬等相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的分析，進(jìn)而有效通過公司理財模式和管理控制的強(qiáng)化，提升企業(yè)的經(jīng)營管理效果。

6結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中，從根本上做好管理控制與相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)化完善和融合發(fā)展是至關(guān)重要的內(nèi)容。要進(jìn)一步明確管理控制與企業(yè)的內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、管理會計和公司理財?shù)认嚓P(guān)方面的關(guān)系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)化和完善，充分做好明確和研討工作，使相關(guān)的關(guān)系更為協(xié)調(diào)和優(yōu)化，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升提供必要的保障，使其充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)和切實(shí)執(zhí)行。

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控制與管理的關(guān)系范文第2篇

 

一、內(nèi)部控制與盈余管理概念

 

(一)內(nèi)部控制的概念

 

“內(nèi)部控制”理論是一種理論由日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥教授在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的研究建立缺陷。內(nèi)部控制是一個專業(yè)的管理體系為基礎(chǔ)，防范風(fēng)險，有效監(jiān)管建立過程控制體系，通過全面，關(guān)鍵控制點(diǎn)，并描述在商業(yè)生產(chǎn)過程中的視覺表達(dá)形式的過程的目的管理實(shí)踐形成的。

 

內(nèi)部控制現(xiàn)在已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)管理制度之一，是內(nèi)部控制和公司管理人員的一個重要機(jī)制來實(shí)現(xiàn)我們提出的聯(lián)合研究企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，是提高信息的可靠性，如目標(biāo)控制操作，實(shí)現(xiàn)所希望的效果處理。本身不是目的，而是實(shí)現(xiàn)了直銷渠道的目的。還提供了該組織實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的內(nèi)部控制。內(nèi)部控制的要素包括以下幾個方面：

 

1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制一般包括機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工，社會責(zé)任，治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部審計，企業(yè)文化，人力資源政策。

 

2、風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是企業(yè)系統(tǒng)的分析，及時識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的風(fēng)險，合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。

 

3、控制活動?？刂苹顒邮歉鶕?jù)風(fēng)險評估，采用相應(yīng)的控制措施，以控制在寬容度風(fēng)險的業(yè)務(wù)。

 

4、信息和通信。信息和通信企業(yè)準(zhǔn)確，及時地收集，傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，保證了企業(yè)之間和企業(yè)進(jìn)行有效的溝通以外的信息。

 

5、內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括專項檢查和日常監(jiān)督檢查，以評估為確定及時加以改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷的內(nèi)部控制的有效性。

 

(二)盈余管理的概念

 

所謂的盈余管理是符合會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，企業(yè)管理者，外國企業(yè)會計盈余報告的信息來調(diào)整或控制的企業(yè)行為，從而最大限度地提高企業(yè)人體自身行為帶來的好處。

 

盈余管理在20世紀(jì)80年代后期的概念在會計理論的西段引起廣泛關(guān)注，自改革開放以來，盈余管理也慢慢被越來越多的認(rèn)可和接受在我們的國家，它在測量非常重要的作用會計信息質(zhì)量。成為現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)上，以評估在中國的業(yè)績和激勵補(bǔ)償。有些公司在短期內(nèi)真正的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況不反映在經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量。因此，管理層通常意味著盈余管理企業(yè)最真實(shí)的情況給投資者。

 

二、軌道交通企業(yè)內(nèi)部控制與盈余管理的關(guān)系

 

軌道交通企業(yè)的內(nèi)部控制在一定程度上的優(yōu)勢在減少股東和企業(yè)管理層之間的沖突上的分布，為了更好地實(shí)施軌道交通企業(yè)系統(tǒng)和戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)管理。現(xiàn)實(shí)情況是，不當(dāng)?shù)挠喙芾硪呀?jīng)成為了股東和管理層的利益之間的利益沖突所在的癥結(jié)所在，從而制定適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制的初始目標(biāo)是抑制不當(dāng)盈余管理的方式。內(nèi)部控制的目標(biāo)是提供信譽(yù)，效益和業(yè)務(wù)運(yùn)作符合財務(wù)信息的程度有關(guān)法律，法規(guī)的有效保護(hù)。其中，在財務(wù)信息的可信度方面，在很大程度上，同樣，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行管理和內(nèi)部控制目標(biāo)的程度盈余管理的影響被有效抑制盈余管理。

 

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制有利于抑制盈余管理

 

軌道交通企業(yè)管理的重點(diǎn)是價值觀，經(jīng)營理念，管理方式，內(nèi)部控制在一定程度上影響了盈余管理與公司財務(wù)信息披露的抑制作用。健全內(nèi)部控制制度并不必然帶來良好的收益管理的效果。部分原因是不論是企業(yè)管理監(jiān)督還是從盈余管理的角度看完整性較差，無論是什么動機(jī)，企業(yè)管理者都是自己的利益最大化為根本目的進(jìn)行盈余管理的。此外，軌道交通企業(yè)管理注重財務(wù)報告和是否禁止不當(dāng)正確盈余管理的內(nèi)部控制能起到一定的作用。因此，內(nèi)部控制可以降低企業(yè)的不當(dāng)盈余管理發(fā)生。

 

內(nèi)部控制對盈余管理的抑制作用跟外部因素有很大的關(guān)系，有的軌道交通企業(yè)內(nèi)部控制的挺好，但是由于管理者價值觀、重視程度的問題，沒有好好監(jiān)督內(nèi)控的實(shí)施，最終導(dǎo)致盈余管理還是不理想。

 

(二)抑制盈余管理是內(nèi)部控制的目標(biāo)

 

內(nèi)部控制的目標(biāo)是提供保護(hù)的程度遵循企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的可信性和相關(guān)的法律和財務(wù)信息的規(guī)定。盈余管理會造成財務(wù)資料的若干企業(yè)盈余管理的影響，但也實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制和鎮(zhèn)壓的目標(biāo)的實(shí)施程度方面的可信度。

 

內(nèi)部控制問題密切相關(guān)的盈余管理。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)管理制度大多還沒有完全建立起來。在不完善的市場經(jīng)濟(jì)的情況下，有很多漏洞在系統(tǒng)中，執(zhí)行力度不夠，而導(dǎo)致利益的擴(kuò)張或減少使用自己的優(yōu)勢在以各種方式和手段來獲得企業(yè)的控制權(quán)的內(nèi)部人。在“內(nèi)部人控制”，公司將出現(xiàn)通用會計準(zhǔn)則，并選擇放棄，為了兼顧各種利益集團(tuán)為核心，以內(nèi)部人為本，企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)直接須按既定值取代偏好的“內(nèi)部”的利益。這樣一來，人們會濫用內(nèi)部控制，采取以收益最大化管理，以滿足自己的個人利益。

 

(三)內(nèi)部控制對盈余管理的抑制依賴信號機(jī)制

 

有效的內(nèi)部控制具有限制軌道交通公司管理層操縱會計盈余的能力。內(nèi)部控制有可能限制程序上的錯誤，估計中的誤差以及盈余管理。良好的內(nèi)部控制被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量財務(wù)報告的重要原因之一，內(nèi)部控制效率這一抽象指標(biāo)要依靠信號顯示機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)信號傳遞理論，信息披露是最重要的信號顯示機(jī)制。例如，企業(yè)管理層往往通過一些信號向外傳遞其真實(shí)的信息，這是目前顯示內(nèi)部控制效率的主要方式之一。進(jìn)一步說，內(nèi)部控制信息披露程度反映了內(nèi)部控制的總體水平，高質(zhì)量軌道交通公司的管理層有動機(jī)將公司高品質(zhì)的信號(比如好的業(yè)績，較好的內(nèi)控及風(fēng)險防范信息)及時傳遞給股東，高質(zhì)量的內(nèi)部控制信息披露能夠顯示該公司具有良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)與較高的內(nèi)部控制效率。即內(nèi)部控制效率越高的公司，越傾向于披露詳細(xì)的內(nèi)部控制信息，而內(nèi)部控制效率低的公司不愿意過多的披露內(nèi)部控制信息。

 

三、研究結(jié)論

 

隨著我國軌道交通的飛速發(fā)展，軌道公司的管理水平成為了目前限制我國軌道交通發(fā)展的重要限制因素。而內(nèi)部控制體系的完善是軌道交通公司管理水平的一個重要標(biāo)志。軌道交通企業(yè)需要建立健全內(nèi)部控制體系，營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，抑制不當(dāng)?shù)挠喙芾?，促進(jìn)軌道交通企業(yè)的健康發(fā)展。

控制與管理的關(guān)系范文第3篇

關(guān)鍵詞：項目管理；管理；控制

項目管理（Project Management）是以項目為對象，通過一個臨時性的柔性化的組織，對項目進(jìn)行高效率的計劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，使項目全過程的資源得到優(yōu)化，從而順利實(shí)現(xiàn)項目預(yù)期目標(biāo)的過程。

（1） 項目管理的對象是項目，包括各種類型的項目：工程建設(shè)項目和非工程建設(shè)項目。

（2） 項目管理需要通過一個專門的組織實(shí)施，這個組織具有臨時性、柔性化的顯著特點(diǎn)。

（3） 項目管理仍屬于管理的大范疇，仍然需要發(fā)揮管理的計劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制四大職能。

（4） 項目不僅僅是一個交付物或者是一個成果，而是一個過程，因此，管理四大職能的發(fā)揮是動態(tài)的，貫穿于項目整個生命周期的始終。

（5） 項目管理的目的是通過發(fā)揮計劃、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制職能，從而達(dá)到人力、資金、物料等各種資源的優(yōu)化配置和有效利用，最終使項目的各種預(yù)期目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

在項目管理中，管理的四大職能均具有十分重要的作用。

首先，項目管理十分強(qiáng)調(diào)計劃。在實(shí)施之前，項目管理者需要運(yùn)用各種工具、方法和手段，對項目的時間、人力、物力、資金等進(jìn)行周密的計劃。

其次，項目經(jīng)理在項目管理中占有舉足輕重的作用，他必須充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指揮才能，運(yùn)用相關(guān)只是和管理技巧，建設(shè)團(tuán)隊精神，凝聚團(tuán)隊力量，調(diào)動團(tuán)隊每一個成員的積極性，指揮團(tuán)隊成員各司其職，從而使項目順利進(jìn)行。

再次，項目中的業(yè)主、承包商、物料供應(yīng)商、資金提供者、團(tuán)隊決策指揮層及現(xiàn)場施工人員構(gòu)成了項目管理的多個利益主體，各自有各自的角度、各自的需求、各自的利益。因此，必須平衡各方關(guān)系，化解矛盾，解決沖突，為此協(xié)調(diào)職能尤為重要。

最后，項目管理更需要控制職能。為了完成項目管理目標(biāo)，在每個階段和環(huán)節(jié)上，都需要進(jìn)行時間控制、質(zhì)量監(jiān)督、費(fèi)用控制等等。任何一個方面失控，都會造成不可挽回的損失。

項目管理最初形成于20世紀(jì)30年代的美國。二戰(zhàn)期間，甘特圖被用于計劃和控制軍事工程與建設(shè)項目。真正的項目管理開始于20世紀(jì)50年代，其標(biāo)志是以關(guān)鍵路徑法、計劃評審技術(shù)等為代表的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用。20世紀(jì)70年代以后，項目管理的理論不斷成熟完善，其主要特點(diǎn)是：

(1) 應(yīng)用范圍由軍事部門和建筑部門迅速擴(kuò)展到其他行業(yè)，到21世紀(jì)初，包括軟件行業(yè)、政府和企業(yè)的改革等都運(yùn)用項目管理的知識與方法。

(2) 吸收了現(xiàn)代管理科學(xué)的知識，將系統(tǒng)論、管理學(xué)、組織理論以及計算機(jī)技術(shù)等引入進(jìn)來，突破了傳統(tǒng)項目管理只有技術(shù)方法、缺乏理論且不完善的缺陷，使項目管理的知識體系得以完善。

(3) 提出項目周期的概念，改變了傳統(tǒng)項目管理只注重項目實(shí)施過程而忽視投資前、建成后的問題，將項目管理貫穿于項目生命周期的全過程，從而為現(xiàn)代項目管理知識體系的構(gòu)造奠定了基礎(chǔ)。

項目管理的基本涵義：項目管理既有一般管理共有的內(nèi)涵，又有自身的個性需求。項目管理有兩種不同的含義，一是指一種管理活動，即一種有意識地按照項目規(guī)律特點(diǎn)，對項目進(jìn)行組織管理的活動，二是指一種管理學(xué)科專業(yè)，即以項目管理活動為研究對象的一門學(xué)科專業(yè)，是探求項目活動科學(xué)組織管理的理論與方法。前者是一種客觀實(shí)踐活動，后者是前者的理論總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)升華；前者以后者為指導(dǎo)，后者以前者為基礎(chǔ)。就其本質(zhì)而言，兩者是辨證統(tǒng)一的?；谏鲜龅恼J(rèn)識，所謂項目管理，是以項目為對象，對項目組織資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成項目預(yù)定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動過程。

所謂以項目為對象是指項目管理的客體與主體。項目管理的客體是指能夠被項目管理主體控制的一個已經(jīng)立項和實(shí)施的項目在壽命周期內(nèi)涉及的全部人員、資源的組織和活動；項目管理的主體即項目的決策者和管理者，即由項目管理者組成的工作集體管理組織機(jī)構(gòu)。

項目管理的職能和任務(wù)，是指對項目實(shí)施所需資源（人員、資金、技術(shù)、時間、設(shè)備等）進(jìn)行計劃、組織、指揮、控制等，達(dá)成項目預(yù)定的目標(biāo)。

動態(tài)創(chuàng)造性活動過程，是指運(yùn)用系統(tǒng)理論、思想及其技術(shù)方法，對項目全過程實(shí)施全系統(tǒng)全壽命的體統(tǒng)管理。在項目壽命周期管理過程中，進(jìn)行資源的有效配置，綜合權(quán)衡和系統(tǒng)優(yōu)化性能、時間、費(fèi)用等項目活動，不斷作出科學(xué)決策，在預(yù)定的時間內(nèi)成功地達(dá)成特定地項目目標(biāo)。

項目地特點(diǎn)也說明，它所需要地管理及其技術(shù)方法與一般作業(yè)管理不同。一般地作業(yè)管理只需對效率和質(zhì)量進(jìn)行考核，并注重將當(dāng)前地執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較；而在傳統(tǒng)地項目管理中，盡管一般地管理技術(shù)方法也適用，但項目管理是以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)地目標(biāo)管理，是以項目任務(wù)（活動）為基礎(chǔ)，以便實(shí)施對時間、費(fèi)用和人力地預(yù)算控制，并對技術(shù)、風(fēng)險等進(jìn)行管理。在現(xiàn)代項目管理過程中，更注重人地因素，注重用戶，注重柔性管理，強(qiáng)調(diào)進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量和風(fēng)險地和諧統(tǒng)一，追求利益相關(guān)者地滿意度和項目目標(biāo)地綜合優(yōu)化，已形成完整地學(xué)科體系。

一般而言，項目管理是指技術(shù)上比較復(fù)雜，工作量比較繁重，不確定性因素較多地任務(wù)和項目。由于項目地一次性、臨時性，因此，項目管理地一個主要方面就是要對項目中地不確定性和風(fēng)險因素進(jìn)行科學(xué)管理，對項目地質(zhì)量進(jìn)行管理和控制 。

參考文獻(xiàn)：

控制與管理的關(guān)系范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程合同；合同管理；造價控制

TU723.3

一、工程合同

建筑工程合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。合同管理則是為使合同當(dāng)事人的合法權(quán)益得以保障，建設(shè)行政主管部門、工商行政部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及承包單位等按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，通過對法律的、行政的手段的利用。組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其合同關(guān)系，以解決合同糾紛，并對違法違規(guī)行為進(jìn)行制裁，從而保證合同內(nèi)容得以實(shí)施的一系列活動。建筑施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。總的來說，承包人進(jìn)行合同管理有利于工程建設(shè),有利于收回發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,從而控制工程成本。

二、合同管理與造價控制的關(guān)系

1、合同成本的控制，在工程施工的過程中,把控制費(fèi)用的觀念滲透到施工方法、施工技術(shù)、施工管理的措施中，通過技術(shù)方法的比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果的評價，對工程中的各種消耗進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時糾正各種偏差，把施工的費(fèi)用控制在成本管理計劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在造價控制中的的重要性不容置疑，在成本管理的過程中，只有以工程項目的建造合同成本為中心，不斷加強(qiáng)對項目建造合同成本的管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到不斷的提高。

2、一般工程項目實(shí)施時間都比較長,少則幾個月,多則一年甚至幾年,實(shí)施的時間越長變化會越大,管理的難度越大。如果管理不好,工程造價難以控制,甚至不可收拾。合同實(shí)施中涉及工程造價變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設(shè)備價格的異常變化、竣工結(jié)算、風(fēng)險、索賠等。這些因素量大面廣,之間關(guān)系又是相輔相成的,因此在工程實(shí)施過程中應(yīng)特別重視，并通過合同管理實(shí)現(xiàn)造價控制。

三、工程合同管理風(fēng)險

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。在工程管理過程中，承包合同帶來的風(fēng)險主要有以下幾種情況：

1、合同中明確規(guī)定承包方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。如合同中規(guī)定，材料漲價在5％（有些為10％）內(nèi)和其余包干價材料漲價的風(fēng)險，承包方得不到任何補(bǔ)償。

2、合同條文不全面，不完整，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系不清楚，承包合同在執(zhí)行過程中會導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧，最終導(dǎo)致承包方的損失；

3、業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險單方面提出過于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負(fù)責(zé)任”，這實(shí)際上把建設(shè)方干擾造成的工程拖延的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了承包方，甚至個別業(yè)主把自己的風(fēng)險和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給承包方；

四、加強(qiáng)工程合同管理，實(shí)現(xiàn)造價控制

（一）樹立合同觀念,加強(qiáng)合同意識

企業(yè)要對管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們在工程項目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

（二）重視內(nèi)部合同管理工作

施工合同貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，因而要想有效地防范合同風(fēng)險，承包人要加強(qiáng)內(nèi)部的合同管理，成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，不斷提高合同簽訂人員的業(yè)務(wù)水平，制定嚴(yán)密的合同簽訂、審查備案等管理制度；同時要求施工企業(yè)的各個部門在合同簽訂之前進(jìn)行合同簽訂評審工作，各個部門針對每項工程的具體情況提出對相應(yīng)合同條款的意見，合同管理員匯總分析后方可進(jìn)入下一步合同的洽談及簽訂工作。在合同履行過程中施工企業(yè)同樣要求各部門按照各自的職權(quán)履行施工合同，確保施工合同的圓滿兌現(xiàn)。合同履行完畢后要作好備案、合同資料的整理及履行過程的分析報告，為以后的合同簽訂工作打下更好的基礎(chǔ)，從而更有效地控制合同的各種風(fēng)險。

（三）采取權(quán)力限制法，確定合理合同造價

對于科技含量較高的工程，其專業(yè)性和壟斷性較強(qiáng)的項目合同，由于進(jìn)行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地，合同價格談判往往非常被動。在這種情況下，可采取權(quán)力限制法。使用該辦法時，一方面要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，另一方面應(yīng)廣泛收集信息，確定一個實(shí)際可行的價格。在洽談過程中，多做耐心細(xì)致的說服工作，利用本單位的實(shí)力和市場優(yōu)勢打動對方，這樣可以取得雙方都滿意的效果?！安黄胶鈭髢r”法是指在總報價基本不變的情況下，調(diào)整內(nèi)部各子項的單價，爭取實(shí)現(xiàn)既不影響總報價、中標(biāo)后又可以獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。對先施工的子項單價可適當(dāng)提高，后施工的子項單價適當(dāng)降低，以利于資金周轉(zhuǎn)和增加資金時間效益；估計今后工程量可能增加的子項單價可適當(dāng)調(diào)高，而工程量可能減少的子項單價可適當(dāng)降低，從而增加工程項目總收入。

（四）加強(qiáng)施工索賠管理

在建筑工程施工中，索賠項目一般包括工程變更引起的費(fèi)用、工期增加，由于地質(zhì)條件造成局部或部分停工等引起的機(jī)械、人員窩工費(fèi)用，相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工企業(yè)簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工企業(yè)施工進(jìn)度計劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項往來文件及施工企業(yè)在施工過程中收集到的各項有利證據(jù)。索賠金額及工期的計算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、工程概預(yù)算定額、機(jī)械臺班單價，地方政策文件及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。但是，多數(shù)施工企業(yè)往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集，最終導(dǎo)致很多本來對施工企業(yè)有利的索賠項目不能得到批復(fù)。由于索賠引起費(fèi)用或工期增加，所以往往成為上級主管單位的復(fù)查對象。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，施工企業(yè)應(yīng)建立完整的工程索賠臺帳或檔案。索賠臺賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時間、索賠意向提交時間、索賠結(jié)束時間、索賠申請工期和金額、監(jiān)理工程師審核結(jié)果、業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時登記。工程完工時應(yīng)形成一冊完整的臺帳，作為工程竣工結(jié)算資料的組成部分。施工索賠是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，在索賠工作中施工企業(yè)要充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、簽訂的合同、補(bǔ)充協(xié)議及與業(yè)主、監(jiān)理的各項往來文件，必須依合同、重證據(jù)、講技巧、樹信譽(yù)，踏踏實(shí)實(shí)地做好索賠管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按程序辦事。

（五）建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、各方的來往函件等文件要及時傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

結(jié)束語

施工合同的管理應(yīng)當(dāng)貫穿于工程施工管理的全過程。作為施工方不僅要緊緊抓住合同簽訂前的各項工作，為施工合同的履行奠定基礎(chǔ)；而且在施工合同簽訂后，要嚴(yán)格履行施工企業(yè)的合同責(zé)任，保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)，才能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。將施工合同管理工作，貫穿于施工工程和造價管理的全過程，才能使施工企業(yè)在激烈的競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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[23]吳爐慶，張波，鮑樂嗚.淺析公路工程施工項目管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2008(20).

控制與管理的關(guān)系范文第5篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;成本控制;關(guān)系

一、通過管理促進(jìn)成本核算

在筆者看來，這是開展醫(yī)療建設(shè)服務(wù)工作的第一步。在進(jìn)行醫(yī)院成本核算過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，它涉及的內(nèi)容是極為豐富的。既包括我們熟知的人力成本，如醫(yī)護(hù)工作者及其他工作成員的工資、補(bǔ)助、各種津貼等等。還包含醫(yī)護(hù)工作中的各種損耗，如最基本的衛(wèi)生材料等等。當(dāng)然還涉及到各種設(shè)備的配置費(fèi)用與維修費(fèi)用等等。我們在進(jìn)行成本核算過程中，既要做到全面觀察，綜合管理，還要實(shí)施有針對性的改革與控制。作為財務(wù)管理者，我們不僅要做到心中有數(shù)，還要使我們的舉措做到有的放矢。期間我們既要繼承傳統(tǒng)的記賬報賬主導(dǎo)型這種核算模式的優(yōu)點(diǎn)，我們還要逐步向內(nèi)部核算管理型模式轉(zhuǎn)型。促使整個財務(wù)管理部門工作更為優(yōu)化，具有前瞻性。為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)施決策活動提供可依據(jù)的各種數(shù)據(jù)信息。

二、通過管理成本控制

在我們進(jìn)行了成本核算之后，對于不可控的成本，筆者認(rèn)為我們也可以選擇最優(yōu)化的方案。這種方式同樣可以將資源應(yīng)用落實(shí)到最大化。而對于可控性的成本，我們必須嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)施定額管理。如筆者建議對于非醫(yī)用材料，我們要做好此類管理。就辦公雜支這一項，筆者建議，我們可以進(jìn)行科學(xué)化定額。如對于不同科室所用材料進(jìn)行積極的科學(xué)化核定，通過借鑒傳統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及其他兄弟醫(yī)院的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整。對于這項支出可以按季發(fā)放。當(dāng)各個科室有相關(guān)需求時，可以憑借這些經(jīng)驗(yàn)，為其核定成本。如果超出了相關(guān)定額，酌情從其效益獎金中進(jìn)行扣除。而如果能夠節(jié)約這一部分資金，相應(yīng)的我們應(yīng)該給予獎勵。通過分享管理經(jīng)驗(yàn)，避免這一部分資金的無謂消耗。在筆者看來這種管理模式，對于醫(yī)護(hù)工作者的工作思想也有極大的影響。在這種氛圍中，醫(yī)護(hù)工作者會變得更加嚴(yán)謹(jǐn)，也會變得更加自律，當(dāng)然對于醫(yī)院工作的認(rèn)同感更強(qiáng)。

三、成本管理可以呈現(xiàn)動態(tài)化

在前面筆者已經(jīng)說過，我們在進(jìn)行成本核算時有一定的規(guī)劃性。我們對于一些可控的成本材料，可以通過借鑒經(jīng)驗(yàn)、借鑒方法，進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源的最大化應(yīng)用，避免鋪張浪費(fèi)。不過筆者建議，對于醫(yī)用材料我們的管理方法，還應(yīng)該呈現(xiàn)動態(tài)化。在這一方面筆者提出建議，我們還應(yīng)該借鑒相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行定額規(guī)劃，注意進(jìn)行彈性管理，在開始實(shí)施相關(guān)獎懲制度時，可以先有效的控制一段時間，等一切步入正常軌跡之后，再實(shí)行獎懲制度。如超支部分可以按照一定的比例，從科室效益獎金中進(jìn)行扣除，再有，對于一些人為的成本消耗，我們可以結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行個性化的管理，減少這部分消耗的產(chǎn)生。如在管理過程中，我們可以發(fā)現(xiàn)很多科室不節(jié)約用水，不節(jié)約用電，造成不必要的浪費(fèi)。筆者建議，針對這種情況，我們可以提高水費(fèi)電費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用，并且與效益獎金發(fā)放進(jìn)行鏈接，用這種方法杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，效果往往很好。在面對的問題，我們應(yīng)該結(jié)合本院的實(shí)際情況，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理者的職能，想出有針對性的方法，加以解決。只有這樣才能使我們的財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。讓經(jīng)濟(jì)管理與成本控制相互依存。

四、成本控制需要完善管理體系

作為財務(wù)管理人員，筆者認(rèn)為，醫(yī)院的工作紛繁復(fù)雜，流動性有極大，而我們的工作強(qiáng)度也極大，在我們有了很好的目標(biāo)，科學(xué)化的制度后，筆者認(rèn)為，我們還要完善管理體系，增加我們的經(jīng)濟(jì)管理力度。當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，僅僅依靠部分財務(wù)管理人員的個人能力是無法實(shí)現(xiàn)的。筆者建議，我們應(yīng)該構(gòu)成一個相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)，將宏觀目標(biāo)與細(xì)節(jié)的把握進(jìn)行積極的銜接。如筆者建議，我們可以培養(yǎng)設(shè)立部分兼職核算員。從細(xì)處監(jiān)督，強(qiáng)化成本控制。將醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理與成本控制由一種外部現(xiàn)象改變?yōu)橐环N思想意識。督促醫(yī)護(hù)人員，提升個人素養(yǎng)，促使他們能夠做到愛崗敬業(yè)，養(yǎng)成良好的資源應(yīng)用習(xí)慣。筆者建議，要做好這些部門相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。如藥劑科、醫(yī)療設(shè)備科、后勤保障部等等這些科室的相關(guān)人員。他們應(yīng)該具備科學(xué)化的資源應(yīng)用意識。在管理過程中醫(yī)院財務(wù)部門，應(yīng)該將相關(guān)的消耗定額落實(shí)到科室，要督促各個科室，層層把關(guān)。設(shè)立明確的細(xì)帳，并且將這些帳目公開展示。通過醫(yī)院的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)，做好監(jiān)督與控制，促使各種問題不發(fā)生或者少發(fā)生。做到防患于未然，增加各個科室的自我管理能力。在此期間，筆者認(rèn)為，思想教育也是重要的一項，要讓職工明白，我們制定嚴(yán)格的管理制度，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，并不是單純的出于節(jié)約目的。作為醫(yī)護(hù)工作者，我們從事的工作關(guān)系到病人的生命，浪費(fèi)醫(yī)用材料，必然會對我們順利開展醫(yī)療工作造成影響。但是，控制并不是想強(qiáng)調(diào)不讓用、不該用，而是說該用則用，不要進(jìn)行無謂的消耗。我們進(jìn)行好成本核定，進(jìn)行科學(xué)化的預(yù)測、計劃、考核、分析，是為了改善醫(yī)院的生存條件，是為了給醫(yī)護(hù)工作者的順利工作掃清障礙，是為了滿足醫(yī)護(hù)工作者的相關(guān)需求而努力。對于病患而言，我們控制成本才能讓病患少花錢看好病，減輕病患的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，避免“看不起病”這一問題的出現(xiàn)。

五、成本控制可以全面優(yōu)化醫(yī)院管理

在前面筆者已經(jīng)說過，成本控制是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一個方面。我們要想做好成本控制工作，就需要做好醫(yī)院管理工作。在筆者看來，醫(yī)院管理才是各項工作的核心。筆者建議，在進(jìn)行醫(yī)院管理過程中，我們要減少一些部門的設(shè)置，部門紛繁復(fù)雜本身就會造成不必要的浪費(fèi)。筆者建議，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，在進(jìn)行成本核算時，我們可以從宏觀的角度進(jìn)行設(shè)計，完善醫(yī)院的結(jié)構(gòu)，該精簡精簡，該合并合并，促使醫(yī)院工作越來越流暢。在此期間，我們還要關(guān)注病患的需求，它是我們的服務(wù)對象。筆者在調(diào)整醫(yī)院服務(wù)機(jī)構(gòu)時，自然要站在他們的角度進(jìn)行改革。如從掛號、醫(yī)師診療、繳費(fèi)、取藥等一系列流程不斷的進(jìn)行改革，期間要做好相關(guān)的記錄，積累醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)。

六、借助現(xiàn)代化的管理工具可以使二者不斷融合

在實(shí)施醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的過程中，我們制定目標(biāo)的原則應(yīng)該是高質(zhì)量，大全局。要想制定出這樣的目標(biāo)，我們需要把握住多個方面的信息，采用科學(xué)化的方法。因此，作為新時代的財務(wù)管理者，我們在開展經(jīng)濟(jì)管理時應(yīng)用多媒體技術(shù)，促使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理走上現(xiàn)代化。通過資源的共享，通過與相關(guān)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過與病患進(jìn)行多種方式的溝通，通過借鑒國際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，快速解決當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的問題，實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)管理氛圍。在筆者看來，在我們解讀醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理與成本控制之間的關(guān)系時，信息技術(shù)可以成為最佳的媒介。它可以幫助我們獲得更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，我們可以借助這種工具對核算單位進(jìn)行規(guī)范，通過對于核算項目地細(xì)化，制定出更為科學(xué)化的方案，為我們進(jìn)行成本控制簡潔流程。綜上所述，在當(dāng)前的新形勢下，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理與成本核算，需要進(jìn)入一種和諧統(tǒng)一的規(guī)劃狀態(tài)。我們通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，將經(jīng)濟(jì)管理融入到日常的工作中，從而實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。而通過落實(shí)成本控制，我們才能保證續(xù)醫(yī)院的各項工作有序、低耗、高效化的展開。

【參考文獻(xiàn)】

［1］王廣玲，雷志勤．醫(yī)院成本管理與效益評價［J］．中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2004(10)