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化學品倉庫應急預案

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化學品倉庫應急預案

化學品倉庫應急預案范文第1篇

論文關鍵詞:發(fā)電企業(yè);?;?;存儲管理

廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司(以下簡稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產所用的部分物資從屬性上說,屬于危險化學品(簡稱?;罚┓懂?。為加強?;返陌踩\輸及儲存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學品管理程序》、《移動式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應急預案》、《公司環(huán)境污染事故應急預案》、《化學危險品倉庫火災事故處置方案》等,通過這些安全管理條例和規(guī)定要求從制度上確保了?;吩谶\輸、存儲和使用等環(huán)節(jié)過程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來沒有發(fā)生一例?;肥鹿省?/p>

筆者結合日常物資供應工作實踐,談談對在用?;返恼J識及儲存環(huán)節(jié)如何加強危化品的管理工作。

一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品

凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質,在運輸、裝卸、儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財產損失而需要特別防護的貨物均屬?;?。我公司目前使用的?;分饕校憾竞ξ锲罚ㄈ缫喊?、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃氣體乙炔、氫氣、助燃氣體氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對?;返奈kU源進行了評估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對這些危險源采取相應的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學工作)、化學危險品管理規(guī)定、化學實驗室管理辦法、化學藥品庫管理規(guī)定、化學主要危險品事故處理預案、公司危險化學品概述與防范及處理措施、化驗人員和倉管人員取?;纷C上崗等。

二、?;穫}儲管理的一般性要求

1.設計及施工

危險品倉庫的建筑、設計須嚴格按照《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定。儲存室或倉庫的構造必須符合有關安全防火規(guī)定,并根據物資的種類、性質設置相應的通風、防爆、防火、防雷、滅火、防護攔壩等安全設施。任何易燃和爆炸性物資的儲存都必須與相關法規(guī)相適應,不得隨便存放。具體實施:對于儲存的易燃液體,應建立適當的攔壩,以容納任何溢出或泄漏;評估倉儲物資在正常和異常情況下的兼容性;對于小型倉庫的危險物資儲存應分間、分類、分堆儲存;性質相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨儲存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應的標簽或標記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標準氣瓶裝載,并貼有相應的標簽或標記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數量、存放地點等),用后的空瓶必須送回到專門地點存放,并做好標記;安裝在倉庫或儲存室的通風、照明設備至少每月一次進行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應適當加鎖,以防止未經許可者進入;危險品倉庫的建立必須呈報有關主管部門審批,并獲得許可證;對不用的、過期或老化的危險化學品按有關規(guī)定妥善封存及處理。

2.倉庫的整潔

存放危險化學品的倉庫必須保持整潔,倉庫內必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險物質的容器(無論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應處于完好的密封狀態(tài)。對于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應采取措施妥善地安放在支架內或擱板上防止意外。如有溢出的物體應立即清除。儲存危險品的倉庫不得用于其他用途。裝卸危險物品必須輕拿、輕放、嚴防震動、撞擊、摩擦和重壓。應在大門入口及儲存室內顯眼處張貼“嚴禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標志。及時消除倉庫內使用過的舊布和其他可燃物料。在適當的位置標明最大庫容量。

3.使用接地

若有需要,倉庫應按標準使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經檢測符合標準要求。對接地裝置應定期檢查和試驗,確保其安全性,并做好記錄。當將易燃液體從一個容器倒換到另一個容器時,為了防止靜電荷的積累,應進行適當的接地連接。接地連接用的導線或電纜、線夾應狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設備應放在固定的位置,并妥善保管。強調倒換過程中易燃性,安全工作程序的警告標志應張貼在工作現場。

4.容器及包裝

進庫的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標注。標注必須正確無誤,對于特殊的物資除注明常規(guī)參數外,還應顯示其基本特征和安全注意事項。物資應存放在適合的容器內或包裝箱中。入庫時應詳細核對品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉移到安全地點處理,不得進庫。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫存量,以降低風險。員工應有適當的培訓,以便學習、了解物資標注的含義。

5.HCS大容量儲罐

HCS大容量儲罐必須有足夠的機械強度以防爆裂。設計時應考慮在周邊增設攔堵壩,以防止泄漏時污染周圍環(huán)境或河流。正常運行或使用時應有一定的措施確保排放閥全關閉。應有合適的監(jiān)控手段和設備并制訂應急措施(預案)以滿足意外危急時的需要。大容器儲罐必須按要求加標簽。

三、?;穫}儲管理的一般工作程序

1.物資需用計劃制訂

選擇有資質的供應商,制訂危品廠區(qū)運輸路線圖:其中對大宗用槽車罐車裝運的酸(堿、氨)的進廠應專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過磅,且設有液氨(酸、堿)車輛交接記錄表,包含日期、車牌號碼、帶車進出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時間、車輛的毛重、凈重。裝卸過程中注意使用PPE防護用品,按照安全操作規(guī)程進行裝卸。倉庫嚴格按照公司《油品及化學品管理程序》進行收發(fā)料,危險品庫應安裝通風設施及溫濕度計,倉管員應每天對通風設施進行巡查,保證通風設施的正常運行。在高溫季節(jié)應每天檢查危險品庫室內溫度,如危險品庫室內溫度高于30℃,應立即采取降溫措施,并向部門領導匯報。每月至少進行一次?;穫}庫全面檢查,主要是檢查庫房的照明、通風、堆放、整潔狀況。庫內顯眼處懸掛有儲存危化品的MSDS(物料安全技術說明書),便于倉儲人員或使用人員及時了解物資的屬性及采取相對應的防范措施。

2.確定公司區(qū)域范圍內?;返拇娣劈c

每月對各工作區(qū)域的化學品使用情況進行統(tǒng)計,制訂公司所有?;番F有的庫存清單。清單內容包括:儲存或使用的化學品的名稱、化學品類別及危險性分類、化學品數量、存放場所。同時檢查各點個人防護用品的配備情況。

3.建立倉儲管理系統(tǒng)

將儲存場所要求、儲存標志、儲存安排與儲存量、收發(fā)儲存化學品、儲運條件、禁配關系、信息化管理、人員培訓與管理、廢棄等按要求進行有機整合,同時利用倉儲管理系統(tǒng)制訂標準的工作程序。

四、加強?;穫}儲管理應采取的措施

1.基礎性安全規(guī)定是保證?;钒踩鎯凸締T工人身安全的重要保障措施

防護用品:個人防護用品包括防護帽、防護服、防護眼鏡和面罩、呼吸防護器、橡膠手套等防護用品;相關的崗位及人員必須配備、配齊個人防護用品。

安全標志:放置或使用化學危險品的部位或崗位必須有相應的安全標志或警告牌;標明危險品的名稱,注明其危險性質,如“易燃氣體、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴禁煙火”等。

排氣設施:由于化驗或水處理工作中常常產生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風條件。我公司的通風設施一般采用通風柜及排氣扇。

沖洗設施:應在大量使用或儲放酸、堿、氨等部分或崗位設置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應在上述部分設置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴散的情況下有足夠的沖洗用水。

消防器材:應根據儲放或使用藥品的化學性質及其危險性放置相應數量的滅火器材。

安全保衛(wèi):化驗班或倉儲班應將腐蝕品及易燃易爆危險化學品鎖在專門的藥品柜中,按《化學藥品庫管理規(guī)定》進行領用及雙鑰匙保管;建立完整的化學危險品臺賬。

應急藥品:在儲放或使用危險化學品的部位或崗位,應配設急救箱,內含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。

化學藥品:在儲放或使用危險化學品的部位或崗位,應配備洗眼裝置及洗眼液;同時應根據危險化學品的類別與性質配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時的應急涂洗之用。

2.不斷加強對企業(yè)員工進行《安全生產法》和其他相關法律、法規(guī)的宣貫講座

增強企業(yè)員工的安全生產意識。對企業(yè)安全管理人員和從事?;饭ぷ鞯膯T工要重點進行安全專業(yè)培訓,這是提高企業(yè)安全管理人員及?;窂臉I(yè)人員安全技術素質、確保安全生產的有效途徑和重要措施之一。

3.模擬現場突發(fā)事故的緊急救援

以此檢驗相應人員執(zhí)行《?;肥鹿?a href="http://bjhyfc.net/haowen/251375.html" target="_blank">應急預案》的水平,提高員工的應變能力。

4.加強企業(yè)內部的檢查、監(jiān)督力度

化學品倉庫應急預案范文第2篇

為貫徹落實《XX市XX區(qū)危險化學品安全綜合治理方案》(X安辦發(fā)〔2020〕X號)文件要求,結合XX區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本實施方案。

一、總體目標

危險化學品安全監(jiān)管體制機制進一步完善、規(guī)章制度進一步健全,主體責任得到有效落實。涉及危險化學品的安全風險和重大危險源得到管控。危險化學品安全基礎進一步夯實,應急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險化學品生產安全事故。

二、治理任務

進一步明晰局、校、教研組危險化學品安全監(jiān)管職責部門的監(jiān)管責任,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險化學品采購、儲存、使用、和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風險。排查整治涉及危險化學品的安全隱患,全面提升危險化學品安全管理水平。

三、組織領導

XX區(qū)教育局成立由局長XX任組長,區(qū)教育局綜合科、教育科、后???、體衛(wèi)藝與社會教育科、教發(fā)中心等相關處室組成的XX區(qū)教育系統(tǒng)危險化學品安全綜合治理領導小組。領導小組辦公室設在綜合科。局屬各學校成立相應的領導小組,負責本校危險化學品安全綜合治理工作。

四、時間進度和工作安排

全區(qū)中小學校危險化學品安全綜合治理工作從2020年9月開始,至2020年12月結束,分三個階段進行。

(一)部署階段(2020年9月)。

各中小學校制定具體實施方案,明確職責,細化措施,部署危險化學品安全綜合治理工作,廣泛宣傳報道,營造工作氛圍。組織全體小學科學實驗老師和中學化學老師進行安全集中培訓

(二)整治階段(2020年10月集中整治,2020年11月深化提升)。

教育局制定實驗室安全管理卡片,各中小學校對照實驗室安全管理卡片,認真組織實施排查,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。

(三)總結階段(2020年12月)。

各中小學??偨Y整治經驗成果。

五、開展2020年危險化學品安全專項檢查

工作目標:

按照區(qū)政府通知要求,重點對XX區(qū)中小學校危險化學品管理使用及其安全隱患開展專項檢查和整治,全面深入開展安全教育,排查安全隱患,堵塞安全漏洞,落實安全措施,完善安全事故應急預案。進一步健全高校危險化學品安全監(jiān)管責任體系和長效工作機制,提升安全工作的規(guī)范性和有效性,強化安全風險防控意識和能力,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保師生安全和校園穩(wěn)定。

(二)檢查范圍和重點

檢查范圍包括但不限于危險化學品倉庫,科研教學實驗室,危險化學品采購、保管、使用,固體、液體、氣體化學廢棄物處理。檢點包括但不限于危險化學品和易燃易爆有毒有害品,檢查內容包括責任機制落實情況、資質和基本設施運行情況、管理制度建立和運行情況、安全知識和操作規(guī)范培訓情況、廢棄科研實驗室和危險品處理情況、應急預案設立情況等。XX區(qū)教育局將對各學校?;氛喂ぷ髑闆r進行檢查。

(三)工作要求

1.加強組織領導,統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調配合,明確責任,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保安全檢查工作順利開展。

2.高度重視危險化學品安全檢查工作,做好自查自糾,被抽查學校要積極配合現場檢查,對現場檢查發(fā)現的問題隱患積極有效整改,確保檢查工作取得實效。

3.加強宣傳引導和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。

及時總結工作經驗和成功做法,建立健全安全監(jiān)管責任體系和常態(tài)化自查機制。

(四)具體安排

本次中小學校危險化學品安全檢查工作,由區(qū)教育局負責組織。

1.學校自查自糾階段(2020年10月底前)

(1)各中小學校按照要求進行部署動員,結合自身實際,制定危險化學品專項整治實施方案??蓞⒄铡秾嶒炇野踩芾砜ㄆ罚ǜ郊?),組織力量對本校危險化學品倉庫和相關科研教學實驗室及相關場所危險化學品安全進行全面檢查和自查,深入排查安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,制定完善安全事故應急預案。

(2)各中小學應對自查中發(fā)現的安全隱患建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,對短期確實無法整改的要制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。

(3)各中小學校應制定本?!段kU化學品專項整治實施方案》和危險化學品安全隱患自查臺賬。

2.現場檢查階段(2020年11月)

區(qū)教育局組織檢查組分片區(qū)現場檢查,著重對中小學危險化學品管理進行現場檢查。具體包括:

(1)聽取情況匯報。聽取學校校內危險化學品安全管理工作總體情況介紹和學校管理部門自查和整改工作報告。

(2)查閱相關資料。查看學校自查報告、安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓、安全檢查臺賬、整改報告等。

(3)選定檢查對象。選定若干危險品倉庫和科研實驗室、廢棄物中轉站等相關場所作為現場重點檢查對象。

(4)實施現場檢查。參照《實驗室安全管理卡片》,對重點檢查對象逐項進行現場核查。

(5)意見反饋。檢查組向學校反饋現場檢查情況。

3.整改提高階段(2020年12月)

(1)檢查組整理各中小學校安全問題隱患并反饋到學校。

化學品倉庫應急預案范文第3篇

一、工作目標

(一)通過深化隱患排查治理,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任促進隱患排查治理常態(tài)化、制度化,提高除患能力;涉及重點監(jiān)管?;返纳a裝置和設施以及?;分卮笪kU源的自動化控制系統(tǒng)改造工作。

(二)依法查處危險化學品煙花爆竹非法活動,取締關閉不具備安全生產條件的生產經營單位。切實做到一般隱患立即整改,整改率達98%以上;重大隱患全部得到整改或采取有效防范措施。

二、排查范圍

全縣危險化學品安全隱患排查治理主要對象:危險化學品生產、儲存、帶倉儲經營單位(含加油站),劇毒化學品使用單位,煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)。

三、工作重點

(一)危險化學品生產環(huán)節(jié)。

1、生產企業(yè)取得安全生產許可情況以及審查時不符合項的整改情況。

2、新建項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計、施工、監(jiān)理單位的資質符合性;項目的試生產方案備案和安全措施的制定落實情況、竣工驗收情況。

3、儀表聯(lián)鎖管理制度的制定和執(zhí)行情況;儀表完好和聯(lián)鎖自動保護儀表投用情況、重大危險源自動監(jiān)控系統(tǒng)的完善和投用情況、可燃氣體泄漏檢測報警儀表的投用、完好以及定期檢驗情況;特種設備、安全附件的定期檢驗情況。

4、檢維修作業(yè)中,動火、進入受限空間、破土、起重、高處、臨時用電等作業(yè)和開停車安全管理制度執(zhí)行情況;在生產和施工作業(yè)中,“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和執(zhí)行情況。

5、生產裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

6、防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況;企業(yè)負責人、安全技術負責人等現場帶班制度的制定和落實情況。

7、企業(yè)廠區(qū)內外安全距離是否符合要求,消防設施、防雷、防靜電措施落實情況。

8、涉及重點危險化工工藝的生產裝置自動化改造情況。

9、安全生產責任制的建立和完善情況,是否與崗位職責相匹配;安全生產規(guī)章制度以及崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標和操作規(guī)程、工藝技術管理、巡回檢查制度執(zhí)行情況。

10、企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓考核取證情況;新員工的三級安全教育培訓情況;特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

11、企業(yè)應急救援隊伍建立情況,應急預案的適用性、可操作性以及演練情況,應急器材配備情況。

(二)危險化學品儲存環(huán)節(jié)。

重點是儲存有毒(特別是劇毒化學品)、易燃、易爆危險化學品的企業(yè),涉及使用氯、氨等被列入《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄》的化學品企業(yè),以及構成重大危險源的企業(yè)和單位。

1、安全監(jiān)控儀表完善、完好和投用情況;特別高、低液位報警聯(lián)鎖儀表的完好和投用情況;罐體定期檢查制度執(zhí)行情況。

2、液體儲罐防超溫超壓、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落實情況。

3、儀表、安全附件檢驗情況;是否存在超儲現象。

4、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程建立和執(zhí)行情況。

5、危險化學品儲存企業(yè)的外部安全距離。

6、消防設施、應急器材的配備和管理情況,應急救援預案的編制和演練情況。

(三)危險化學品經營環(huán)節(jié)。

重點是供氧站和加油站。

1、危險化學品經營單位安全許可經營范圍;設計、施工單位的資質符合性;“一書一簽”(即化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度、安全管理規(guī)章制度、檢維修安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程的編制及落實情況;安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況;應急救援預案編制及演練情況;特種作業(yè)人員、安全管理人員持證上崗情況。

2、埋地油罐、充裝車輛等的設備、儀表、安全附件、報警系統(tǒng)檢驗情況;防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實情況;裝卸軟管水壓試驗情況;毒介質洗消裝置配備情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況;站內外安全距離情況。

(四)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。

1、是否到合法的生產企業(yè)進貨。

2、是否按規(guī)范要求進行產品流向登記。

3、倉庫電氣、防雷、防靜電和消防設施是否符合要求。

4、主要負責人、安全管理人員、特殊工種和其他從業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗。

5、倉庫是否超量存儲、是否有A級和C級產品混存情況。

6、門市經營部是否存有實物的煙花爆竹情況。

7、是否有值班記錄。

(五)煙花爆竹零售企業(yè)。

1、是否購銷非法生產經營的煙花爆竹。

2、是否違規(guī)違法存儲煙花爆竹。

3、是否張貼明顯的警示標志。

4、是否配備消防器材。

5、從業(yè)人員是否經過安全教育培訓。

(六)職業(yè)衛(wèi)生工作。

1、查用人單位是否成立領導機構,落實專人管理(見文件)。

2、查用人單位是否建立各項規(guī)章制度。

3、查用人單位是否進行網上申報。

4、查用人單位是否落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

5、查用人單位是否進行了職業(yè)衛(wèi)生專項培訓,主要負責人及分管人(見培訓證書)。

6、查用人單位是否建立健康體檢檔案。

7、查用人單位主要作業(yè)場所,是否進行了有害、有毒物品公告及警示。

四、工作安排

(一)自查自糾階段(2013年6月20日至7月5日)。各生產經營單位要按照方案要求結合本單位實際,制定深化安全隱患排查整治工作方案并組織實施,立即對本單位進行安全隱患排查。

(二)檢查督導階段(2013年7月5日-2013年8月26日)。我局將對本轄區(qū)危險化學品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查整治工作情況進行全面檢查。市、縣安委辦將對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)開展安全隱患排查整治工作情況進行重點抽查。

(三)整改驗收階段(2013年8月26-2013年9月26日)。我局將對危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查出的問題進行整改驗收,并做好市、縣相關部門單位對本轄區(qū)的巡檢驗收工作。

五、工作要求

(一)精心組織,全面開展隱患排查整治。要全面總結近年來安全隱患排查整治工作經驗,針對當前危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全管理中存在的突出問題,加強組織領導,周密部署安全隱患排查整治工作,使各項工作措施更符合實際、更具有可操作性。特別要結合安全生產行政許可和安全生產標準化工作,督促指導危險化學品和煙花爆竹企業(yè)以本次隱患排查整治為契機,建立健全制度,使隱患排查整治工作常態(tài)化,建立安全生產長效機制。

化學品倉庫應急預案范文第4篇

一、指導思想和工作目標

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“基層基礎建設年”的要求,進一步落實企事業(yè)單位安全生產主體責任,健全和完善“三項制度”,全面深入細致排查各類安全隱患,嚴厲打擊安全生產領域各種違法違規(guī)行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管水平,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。

二、組織領導

我縣安全百日集中整治活動由縣安委會負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門,按要求組織開展百日安全集中整治活動;縣安委會辦公室具體負責百日安全集中整治活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應的百日安全集中整治領導機構,制定具體工作方案,認真組織落實。

三、整治時間

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重點

(一)危險化學品和其他化工行業(yè)

1.危險化學品生產、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè):一是要進一步深化安全生產承諾制,規(guī)范和完善“三項制度”,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。二是要加大檢查、處罰力度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動,使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強對租賃、承包生產的企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴防租賃、承包方不及時進行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴厲打擊各種非法、違法生產行為,杜絕證照不全或不具備安全生產條件的企業(yè)開工生產。六是要及時修訂完善事故應急救援預案,并按規(guī)定報有關部門備案,定期開展事故應急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則,認真核查本企業(yè)曾經發(fā)生生產安全事故的整改情況。八是要嚴格履行化工建設項目安全設施“三同時”許可程序要求,建設項目試生產前,要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質量、查工程隱患,定任務、定人員、定時間、定整改措施),嚴格按照國家相關標準、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產。九是要根據所涉及危險化學品的種類、特性,設置相應的安全設施,積極開展自動化控制改造,逐步實現化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等,提高本質安全程度。

2.危險化學品經營企業(yè):一是嚴禁超許可范圍、超許可期限的非法經營行為,嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。二是要嚴格執(zhí)行劇毒化學品安全管理制度,購買劇毒化學品的單位應當依法辦理相應的購買許可證件,銷售單位必須實行嚴格的銷售登記制度。三是要整治加油(氣)站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強化充裝單位的裝載和防護工作。

3.危險化學品道路運輸企業(yè):一是要嚴格準入制度和安全管理,建立健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度。危險化學品道路運輸駕駛人員和押運人員必須取得上崗資格證,學習并掌握相應的危險化學品道路運輸安全管理知識,遵章守紀,提高應急處置能力。二是要嚴格執(zhí)行危險化學品運輸車輛二級維護制度和定期檢驗制度,運輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質監(jiān)部門認可的檢驗機構的檢測檢驗合格證明。危險化學品運輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌和配備應急處置器材及防護用品。

(二)煙花爆竹

1.整治安全生產基礎條件不完善問題

煙花爆竹儲存、經營企業(yè):倉庫設施的建筑結構、內外部安全距離及其防護屏障、消防、防雷、防靜電等安全設施是否符合國家有關標準要求;企業(yè)儲存能力是否與其經營規(guī)模和產品品種相適應;儲存庫區(qū)是否按規(guī)定落實了“人防、犬防、技防”等防范措施;零售點的安全條件、儲存量是否符合有關規(guī)定要求。

2.整治企業(yè)的違規(guī)行為

煙花爆竹儲存、經營企業(yè):是否存在非法轉讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經營行為;危險品儲存?zhèn)}庫的標志標識、危險等級、定員定量是否與經審批的圖紙相一致;是否存在超量儲存、違規(guī)儲存(如將單位個人產品裝藥量40g以上產品儲存入C級倉庫、煙花爆竹的儲存方式不符合規(guī)范要求)、超許可范圍經營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產的煙花爆竹的現象;購入的煙花爆竹產品質量、包裝及標志是否規(guī)范、完整,并符合《煙花爆竹安全與質量》等國家標準規(guī)定;煙花爆竹零售網點的從業(yè)人員是否經過了安全知識培訓,并持證上崗;是否存在銷售非法的煙花爆竹,以及違規(guī)銷售應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

3.整治安全生產責任制度不落實問題

企業(yè)是否完善并嚴格落實了各項安全生產責任制和安全管理制度;是否定期開展了隱患排查工作,并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機制和排查檔案,對排查出的問題是否按時進行了有效的整改;事故應急救援預案是否完善,并切實可行。

(三)道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的工作情況;公路危險路段隱患排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。

2.公路運營。一是要加強橋梁隧道管理。建立橋梁責任制體系,明確橋梁養(yǎng)護管理責任單位和監(jiān)管單位,完善橋梁突發(fā)事件應急預案;對

三、四類橋梁要確定專人管理,每周檢查不少于兩次,并把每次檢查情況記錄在案,發(fā)現情況要立即上報,并及時采取應急處理措施;對出現的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護,實行全天候動態(tài)管理,采取周密的保護措施。二是要加強養(yǎng)護施工中的安全管理,規(guī)范現場管理,提高施工路段通行能力。三是認真分析公路的技術狀況對行車帶來的影響,積極實施安保工程,努力提高公路設施的安全水平。

3.道路運輸。一是旅客運輸企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,強化客運(旅游)包車管理,加強農村客運班車源頭監(jiān)管,鼓勵引導營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級以上客運站全部實行運管機構駐站管理,安檢人員及安檢設備配備到位,“三不進站、五不出站”制度落實到位。二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運輸車輛按規(guī)定的周期和標準進行強制維護和技術等級評定,車輛技術檔案健全,營運車輛技術等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度,采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作,依據有關規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運管部門要明確職責,防止出現監(jiān)管盲區(qū)。

(四)消防

1.排查整治人員密集場所火災隱患

一是場所是否經過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經營現象。二是場所內頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標準要求。三是建筑消防設施是否正常運行,滅火器材的品種、數量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通,設置形式是否符合規(guī)定;疏散指示標志、火災事故應急照明數量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個能力”建設;消防安全制度是否健全;逐級消防安全責任和崗位消防安全責任是否落實;消防控制室值班操作人員是否持證上崗;員工是否經過消防安全教育培訓;是否制定了滅火及應急疏散預案并組織演練;是否建立了專(兼)職消防、保安隊伍;是否在疏散通道的顯著位置的消費場所設立了消防提示標牌和專欄。

2.排查整治建筑火災隱患

(1)建筑情況:建筑用途是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定;建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能;是否擅自改變建筑防火分區(qū),高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

(2)消防設施:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯間是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常;室內外消火栓是否正常好用;自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否運行正常;消防控制室設備運行是否正常;賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具;滅火器器材配備是否符合規(guī)定。

(3)消防管理:消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗;建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

(4)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火災隱患

一是施工現場要設置消防通道并確保暢通。二是施工現場要按有關規(guī)定設置消防水源。三是施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。四是施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災隱患

全面排查整治“三合一”、“多合一”(“三合一”、“多合一”建筑是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物)建筑物(企業(yè))。重點對象是出租房,家庭作坊,有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場門市等經營場所。

5.排查整治重大火災隱患

加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度,發(fā)現火災隱患,要堅決責令整改。重大火災隱患,要實行政府掛牌跟蹤督辦,并做到責任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”;對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦。

(五)建筑施工

一是對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設備等危險性較大的分項工程,未制定安全防范措施的,未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應該進行專家論證而不經過論證的,不按照專項施工方案進行施工的。二是施工企業(yè)和工程項目未按照有關要求開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項整治工作的。三是建設工程各方責任主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應急救援預案和未進行現場演練的。五是施工現場安全防護不符合法律法規(guī)要求和工程建設強制性標準規(guī)范的。六是施工現場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現場安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不符合要求的。

(六)特種設備

1.嚴格落實安全生產管理制度。督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任,建立健全特種設備安全生產、人員培訓、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程;保證特種設備管理、作業(yè)人員持證上崗。

2.開展特種設備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設備產品安全質量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況,產品安全質量能否得到保證。二是以特種設備安全狀況現場檢查為主要形式,開展好執(zhí)法檢查活動。嚴厲打擊“三非”(非法制造、非法安裝、非法使用)行為,杜絕“三違”(違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律)和“三超”(超壓力、超溫度、超能力)現象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。

3.加大車用氣瓶、冶金起重機械、壓力管道元件等特種設備專項整治力度。

(七)農業(yè)機械

一是嚴禁無牌證拖拉機等農用機械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農用機械進行整治,排查事故隱患。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓,嚴把駕駛員考試發(fā)證關。加強操作人員的安全宣傳教育,注重培訓效果,切實提高機手技術水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患,制止駕駛員違法違章作業(yè)。

(八)學校

1.消防:消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

2.交通:中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生和幼兒;高校自有班車、中小學校購買或租用專門用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測,駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。

3.設施設備:鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況,放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及游泳池、實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

4.建筑物:全部拆除D級危房,及時加固檢修B、C級危房,校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。

5.食品衛(wèi)生安全:加強學校的衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。

(九)水利

一是加強防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責任制和病險水庫除險加固責任制,制定汛期調度運用方案和度汛預案,落實防汛救援隊伍和各項防汛物資,嚴防挎壩失事和群死群傷事故。

二是治理水利工程運行安全隱患。加強工程運行安全管理和應急管理,落實水利工程運行管理安全責任制,完善水利工程安全運行各項措施,執(zhí)行水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術標準,嚴格水利工程管理人員持證上崗,確保工程安全運行。三是治理在建水利建設項目安全隱患。加強病險水庫除險加固工程項目安全監(jiān)管,完善水利工程建設質量與安全管理體系和制度,積極做好水利工程項目安全“三同時”工作,加大安全投入,落實安全生產責任,有效治理和糾正“三違”現象。

(十)城市基礎設施

一是城市燃氣、供排水、道路橋梁等基礎設施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責任主體是否明確,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設施狀況記錄(臺帳、檔案、數據庫等)是否健全。二是產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對涉及安全的重要參數是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析;對結構、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結論;對存在的重大隱患能否及時發(fā)現,且是否采取了有效防范、補救措施。三是基礎設施設計、施工、維護依據的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程,與當前實際運行狀況是否存在明顯差異,是否嚴格執(zhí)行了強制性標準、規(guī)范。四是基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位,防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。

除以上十個重點行業(yè)和領域外,縣氣象局要加強自然災害的預警預報工作,最大限度地減少風暴潮、冰雹、雷擊等自然災害,給人們生命財產帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對各自的特點,確定自己的檢查范圍和重點,認真組織開展安全生產百日集中整治活動。

五、整治步驟

(一)自查自改(7月1日至8月31日)

各企事業(yè)單位按照有關要求,深刻吸取以往事故的教訓,結合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面整治安全隱患,一時難以整治的要求嚴格實行治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,嚴防整治期間發(fā)生生產安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關系,及時上報縣人民政府和縣安委辦。

(二)自查自改督導檢查(9月1日至9月10日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領導和專業(yè)技術人員參加的督導組,對開展安全生產集中整治工作情況進行督導檢查。主要內容包括:一是查企事業(yè)單位安全生產主體責任落實情況;二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應急措施制訂情況;三是查安全生產投入和整治資金落實情況;四是查按照“四不放過”原則對已發(fā)生事故的處理情況;五是查打擊非法建設、生產和經營情況。

六、責任分工

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織并督導檢查轄區(qū)內所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。

(二)縣公安局(含消防、交警、治安)、安監(jiān)局、交通局、建設局、水務局、質監(jiān)局、農業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關部門負責組織并督導檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作,負責職責范圍內重點企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會成員單位按照各自職責分工,組織實施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點企業(yè)負責組織并督導檢查本系統(tǒng)企業(yè)內的百日安全集中整治工作。新晨

(三)縣安委辦負責全縣百日安全集中整治活動的組織、協(xié)調和檢查驗收工作。

七、有關要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認真組織開展百日安全集中整治行動,制定詳細的集中整治和督導檢查方案,明確分工、責任到人,在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎上,加強政府和部門督查,確保集中整治行動扎實、有效,確保三個百分之百(十個重點行業(yè)和領域的企事業(yè)單位集中整治行動覆蓋率達到百分之百,檢查出的隱患整改率達到百分之百,縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗收達到百分之百)。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作,保證整治期間人、財、物落實到位,把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關鍵環(huán)節(jié),及時協(xié)調解決整治工作中的問題,確保百日整治活動取得實效。

(三)各企事業(yè)單位要切實履行安全生產主體責任,按照本方案的要求認真開展自查自改活動,不走過場、不留死角、不留后患,切實做到百分之百地檢查、百分之百地整改,堅決消除各類安全隱患,確保在建國*周年慶典期間不發(fā)生較大生產安全事故。

化學品倉庫應急預案范文第5篇

【關鍵詞】 港口;危險化學品;安全監(jiān)管;移動互聯(lián)網;信息平臺

1 港口危險化學品安全監(jiān)管面臨的問題

我國港口危險貨物作業(yè)碼頭數量在不斷增加,港口危險化學品存儲罐區(qū)及輸運管線規(guī)模也在日益擴大,港口大量的危險化學品儲罐和運輸管線給港口區(qū)域帶來的安全風險也與日俱增。2010年,大連市“7?6”中聯(lián)油石油管道爆炸事故造成逾430 km2海面污染,事故造成直接經濟損失2.33億元,事故救援費用為萬元,事故清污費用為11.68億元; 2013年,青島市“11?2”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經濟損失7.5億元; 2015年8月12日,天津濱海新區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸,造成165人遇難,已核定直接經濟損失68.66億元。可見,港口危險化學品事故具有危害大、影響面廣、應急處理難度大等特點,給港口安全生產和監(jiān)督管理工作帶來非常嚴峻的考驗,也提出更高的要求。

《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》已明確規(guī)定港口行政管理部門是港口危險化學品儲罐和運輸管線的安全監(jiān)管部門。目前已有部分港口行政管理部門開展相關的港口危險化學品安全監(jiān)管信息化建設工作,以加強對港口危險化學品信息的動態(tài)掌控,提升其對港口危險化學品的安全監(jiān)管能力。港口行政管理部門在開展這項工作時遇到的主要問題如下:

(1)港口危險化學品安全監(jiān)管工作仍以人員現場巡查監(jiān)管為主,缺乏相應的監(jiān)管設施設備,監(jiān)管方式和手段落后,監(jiān)管信息化水平低;管理部門缺乏對建立完備的港口危險化學品安全監(jiān)管平臺的思路和能力。[1]

(2)港口行政管理部門缺乏對港口危險化學品安全監(jiān)管數據資料的有效匯總,靜態(tài)數據多,動態(tài)數據少;缺乏基于電子地圖等先進技術手段開展的數據分析,缺少在通過信息系統(tǒng)開展應急指揮調度輔助決策方面的技術支撐。

(3)目前已建成的應急指揮系統(tǒng)在運行初期尚可使用,但由于缺少與日常安全監(jiān)管業(yè)務工作的結合,“平戰(zhàn)脫節(jié)”,導致應急指揮系統(tǒng)中數據庫信息無法及時更新,當發(fā)生突發(fā)事故時,難以有效輔助決策。[2]

針對港口危險化學品安全監(jiān)管信息化建設面臨的問題,基于“平戰(zhàn)結合”思路,提出港口危險化學品安全監(jiān)管平臺的建設方案,將港口危險化學品日常安全監(jiān)督檢查、應急預案演練等工作與突發(fā)事件應急響應、指揮調度等有機串聯(lián),通過整合數據資源,使數據資源“常用常新”,實現港口危險化學品安全監(jiān)管信息化。

2 港口危險化學品安全監(jiān)管平臺建設目標

(1)建立基于“三維可視化”的港口危險化學品地理信息系統(tǒng)?;诟叻直媛蔬b感影像數據,建立港區(qū)內危險化學品企業(yè)、碼頭、罐區(qū)、管線,以及安全、應急設備設施“三維可視化”電子分布圖數據庫。

(2)建立基于“二維與三維聯(lián)動”的港口危險化學品應急輔助決策系統(tǒng)。為便于直觀分析,基于港口電子分布圖對危險化學品罐區(qū)、管線等建立三維場景,從事故信息報警、事故地點,到周邊現場分析、應急救援指揮,形成層級明晰、聯(lián)動迅速、指揮有效的港口危險化學品應急輔助決策系統(tǒng)。

(3)建立基于“移動互聯(lián)網”的港口危險化學品日常安全管理系統(tǒng)。立足港口危險化學品日常管理工作,實現港口重大危險源辨識和備案、港口企業(yè)安全管理和標準化管理、港口安全評價備案、港口日常監(jiān)督檢查等信息的整合。[3]

為保障應用系統(tǒng)使用效果,港口行政管理部門應建立港口危險化學品應急指揮場所,配置相應的遠程監(jiān)控設備、監(jiān)管檢測設備、現場取證設備、監(jiān)管交通工具、應急通信工具等。

3 港口危險化學品安全監(jiān)管平臺設計

3.1 平臺總體架構設計

根據港口危險化學品安全監(jiān)管工作的實際需求和系統(tǒng)的建設目標,港口危險化學品安全監(jiān)管平臺的整體架構設計如下:

(1)網絡平臺層。此部分是承載數據傳輸、交換的基礎條件,一般依托政務外網等現有的網絡實現信息的采集、整合、處理、分析和展現。網絡平臺層為數據資源層、業(yè)務應用層等在網絡傳輸方面提供支撐服務。

(2)應急指揮中心。此部分包括應急指揮中心的指揮大廳、應急會商室、會議室、新聞室,以及應急指揮分中心應急會商室的裝修設計(機房、機電系統(tǒng)等設計)。移動應急指揮平臺是應急指揮調度平臺的延伸和擴展。

(3)基礎支撐系統(tǒng)層。此部分包括港口安全監(jiān)管業(yè)務數據采集整合、視頻數據整合、呼叫中心系統(tǒng)、二維和三維地理信息系統(tǒng)平臺等?;A支撐系統(tǒng)層為應用系統(tǒng)的運行提供軟、硬件支撐。

(4)數據資源層。此部分是在通過交換平臺整合現有業(yè)務系統(tǒng)數據的基礎上產生的。采用統(tǒng)一的建設規(guī)范和數據交換標準,確保信息資源采集、處理、傳輸、分析、管理和共享的整個流程在各系統(tǒng)間順利交換,以實現知識管理和決策支持的目標。數據資源層為各類應用系統(tǒng)的應用開發(fā)提供數據支撐。

(5)綜合應用層。此部分是在基礎支撐系統(tǒng)層及數據資源層的基礎之上,基于“平戰(zhàn)結合”的思路,深入分析港口危險化學品安全監(jiān)管工作需求,整合、設計和開發(fā)“三維可視化”的港口危險化學品地理信息系統(tǒng)、“二維與三維聯(lián)動”的港口危險化學品應急輔助決策系統(tǒng)和“移動互聯(lián)網”的港口危險化學品日常安全管理系統(tǒng)。

(6)信息層。此部分包括大屏幕、視頻會議系統(tǒng)、顯示終端、電話傳真、手機、門戶網站等,其中除門戶網站和視頻會議系統(tǒng)外,其余均主要為應急業(yè)務管理使用。

(7)應用接口層。此部分通過統(tǒng)一的信息共享接口,為上下級應急信息資源接入和共享提供數據基礎和通信機制,也為將來與其他行業(yè)的各類外部應用(安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等)進行數據共享打下扎實的基礎。

3.2 應用系統(tǒng)功能設計

3.2.1 基于“三維可視化”的港口危險化學品地理信息系統(tǒng)

此系統(tǒng)主要實現對包括地面、建筑物(如輔助建筑、鍋爐房、污水處理廠、配電所、消防泵站、辦公樓、消防車庫等)、儲罐和管線、細節(jié)設施(如消防設施、儀器儀表等)、碼頭及其設備設施等整個港口危險化學品監(jiān)管區(qū)域和地上地下設備設施建立精細的地理信息模型。此系統(tǒng)不僅可實現包括罐區(qū)、化工泊位、管線等重要設備設施的三維可視化,而且還可實現包括放大、縮小、旋轉、平移等在內的外部環(huán)境交互式瀏覽功能,同時實現公共設施、消防設施內部精細化建模和交互式瀏覽功能。

3.2.2 基于“二維與三維聯(lián)動”的港口危險化學品應急輔助決策系統(tǒng)

此系統(tǒng)用于港口危險化學品突發(fā)事故處置決策,主要功能包括應急值守管理、應急資源管理、應急輔助決策、應急指揮調度、應急信息、應急評估、事故案例管理和綜合統(tǒng)計分析等。為體現“平戰(zhàn)結合”的思路,用戶可開展全程計算機模擬的應急演練演習及基于情景規(guī)劃和三維地理信息系統(tǒng)的危險化學品應急事故模擬演練,同時實現演練計劃制訂、演練場景搭建、演練過程控制和回放、演練效果評估和記錄等功能。

3.2.3 基于“移動互聯(lián)網”的港口危險化學品日常安全管理系統(tǒng)

此系統(tǒng)主要是充分利用“移動互聯(lián)網”技術實現港口危險化學品企業(yè)基礎信息、港口危險貨物作業(yè)審批、人員持證情況、港口重大危險源備案、事故隱患排查、應急預案備案、安全評價機構備案和綜合統(tǒng)計分析等港口危險化學品日常安全監(jiān)管業(yè)務功能。

3.3 應用系統(tǒng)數據庫設計

港口危險化學品安全監(jiān)管平臺數據庫可以分為兩大類:第一類是與空間位置有關的數據,其主要用于描述港口及與港口危險化學品安全監(jiān)管有關的地理位置和幾何形狀;第二類是與空間位置無關的數據(見表1)。

4 港口危險化學品安全監(jiān)管平臺在 大連港的應用

大連市港口與口岸局針對大連港實際業(yè)務情況,設計開發(fā)了港口危險化學品安全管控平臺,平臺應用情況及特點如下。

4.1 海量多元數據的三維可視化和高效展示

大連港港口危險化學品安全監(jiān)管平臺采用自主研發(fā)的三維地理信息平臺,可以高效支持海量三維場景數據加載及模型顯示處理,具備分級加載、高效展示能力,同時能夠疊加展示高分辨率影像圖信息。大連大孤山區(qū)域三維模型、高分辨率影像圖、數字高程模型等一整套數據量在系統(tǒng)中可以流暢加載、漫游,并且可以與地理信息管理平臺數據兼容和共享,實現數據同源化處理。

4.3 以分類圖、剖面圖等方式展示管線數據動態(tài)

大連港范圍內管線繁多,傳統(tǒng)的地圖展示無法直觀了解管線的材質、管徑、貨種等信息。因此,按照原油、成品油等不同貨種對管線進行分類,并在管線交匯等重要節(jié)點處以剖面圖形式展現,可以較好地解決這個問題,在實際應用中得到了用戶的認可。

4.4 既定預案與隨機觸發(fā)并存的應急模擬演練

除可實現按傳統(tǒng)的預案方式開展演習外,此系統(tǒng)還可以模擬各種突發(fā)狀況。系統(tǒng)有觀摩功能可為評估和教學提供場景演示,完善的評估功能對演練全過程進行記錄和數據采集,且可以隨時回放。整個演練過程完全基于三維場景模型進行,其中控制轉向可對三維空間中的場景、設備、人物、事故表現等元素進行控制,從而使演練參與人員能夠身臨其境地感受模擬演練的內容和效果,實現演練過程的所見即所得,大幅度提升演練效果。

4.5 基于“互聯(lián)網+”的港口安全監(jiān)管

日常安全隱患排查和企業(yè)整改工作是港口危險化學品監(jiān)管工作的重中之重,采用“互聯(lián)網+”思路,將日常安全檢查工作從計算機端移植到手機等移動設備端,開發(fā)相應的安全監(jiān)管軟件,使現場檢查人員可通過智能終端查詢港口企業(yè)安全基礎信息,下載安全檢查記錄表,在移動終端上記錄檢查結果。同時,通過藍牙連接便攜式打印機,可以進一步實現現場檢查結果單的即刻打印,整個檢查過程的全部信息可以自動同步至服務器端,方便后期統(tǒng)計和分析。

參考文獻:

[1] 曾亞梅,徐連勝.新條例實施后港口危險貨物作業(yè)場所現狀[J].港口科技,2013(12):40-45.

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