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大學生貧困申請材料范文第1篇

關鍵詞：高校；貧困生認定；新構想

高校貧困生資助政策是我國為了保證經(jīng)濟困難大學生都能上得起大學、接受高等教育，順利完成學業(yè)制定的一項基本助學政策。不僅關系到教育公平，也是教育資源平衡分配的一項有力措施，更是構建和諧社會、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的一個重要舉措。但是，目前我國大學貧困生的認定存在不少問題，出現(xiàn)了為掙“貧窮”拉選票，為裝“困難”找人開貧困證明等怪現(xiàn)象。

一、高校貧困生認定存在問題

（一）看人緣、拉選票問題。

目前我國實行的國家助學金是助學金額直接發(fā)放至學生手中，不附帶任何義務條件；因此面對這樣的零價格“餡餅”，大家都趨之若鶩，道德底線、誠信意識丟之腦后?，F(xiàn)在大多數(shù)高校都是實行民主評議來選出貧困生，因此，為了獲得這塊零價“餡餅”部分人緣好的學生占據(jù)選票優(yōu)勢，能夠輕而易舉的獲得這塊“餡餅”。有的學生為了能夠在民主評議中獲得貧困生資格，提前不惜通過各種關系拉選票，更有甚者為了拉選票不惜請客吃飯等等手段。這就使得真正需要幫扶的貧困生在享受國家助學優(yōu)惠政策上變得困難重重。國家助學政策在執(zhí)行中也就偏離既定目的。

（二）泛濫的貧困證明。

當今，高校出現(xiàn)一種奇怪現(xiàn)象：幾乎每人都能拿出一份由當?shù)孛裾块T出具的貧困家庭情況證明，使得高校中“貧困家庭”泛濫，這樣就給高校對貧困生的認定帶來了很大困難，從申請材料中很難分辨出真正的貧困生。造成這些問題主要原因是各地方民政部門的貧困家庭的認定門檻過低，甚至有的地方民政部門章由學生自己加蓋，對家庭情況的審核與調查就更無從談起了。

（三）公平性的人為失衡。

在高校的輔導員、班主任隊伍中存在小部分人，以個人喜好或者一些蠅頭小利來操作貧困生認定事宜，作為貧困生認定的最主要公平公正的權衡者，輔導員、班主任如果不能很好的給貧困生認定一個公平公正的客觀環(huán)境，那整個貧困生認定偏離正確軌道是肯定的。

（四）大學生個人隱私受侵害。

貧困生認定肯定會涉及到貧困生的一些個人隱私，一些輔導員、班主任在具辦貧困生認定工作中沒有注意到工作方式，在評議過程中沒有做到對涉及學生隱私材料的合理保護，使得學生個人隱私在班級內曝光，影響學生心理健康。

二.客觀因素評定法

（一）學生申請材料因素。

目前大部分高校在進行貧困生認定的時候，基本上是依靠學生申請材料進行貧困生認定，一切是以材料為標準，造成在實際認定過程中存在只認材料不結合學生實際經(jīng)濟狀況的情況。這也給當?shù)孛裾块T帶來很大工作壓力，學生會認為只要有證明就意味著有錢拿，以至于很多學生想盡一切辦法去開一份貧困證明。本文觀點認為：學生申請材料是必不可少的，但絕不能拿這一把尺子來度量學生是否貧困以及貧困程度，更不能作為貧困生認定過程中的唯一依據(jù)。但是，學生申請材料仍然是衡量學生是否貧困以及貧困程度的一項重要指標，在本文貧困生認定模式中占有30%權值。

（二）日常生活消費因素。

日常消費其實是反映一個學生是否貧困以及貧困程度的一項重要因素，特別是食堂吃飯，日常用品消費等。雖然日常生活消費因素在一定程度上最能反映學生的家庭經(jīng)濟狀況，然而這個因素的客觀性和真實性不容易保證，容易弄虛作假。因此本文觀點認為可以通過學生一卡通校園卡的日常消費作為衡量家庭經(jīng)濟狀況的重要指標之一，在本文貧困生認定模式中占有30%權值。

（三）班級民主評議因素。

學生是生活在班級中，無論是吃、住、學、行、玩等基本上都是和同學一起，因此，真正了解學生家庭經(jīng)濟情況的還是同學，特別是同寢室的室友。因此，目前大部分高校普遍采用班級民主評議形式來認定貧困生，通常采用班級民主評議小組投票產(chǎn)生班級貧困生。雖然最了解學生家庭經(jīng)濟情況的是同學，但是由于各種因素影響，在投票過程中不一定能夠保證實事求是、客觀公正，和實際情況會有一定偏差，因此在本文貧困生認定模式中占有40%權值。

三.學生主體因素評定法

（一）加強德育教育。

德育教育是當今大學生必修一門學科，然而很多高校對德育教育的重視度不夠。在市場經(jīng)濟多元化過程中，消極因素不可避免地影響了現(xiàn)代大學生的思想，在價值觀念上表現(xiàn)出多元化趨勢，雖然價值取向的主流是積極向上的，但功利色彩在大學生的個人奮斗人際交往中表現(xiàn)得較為濃厚，相對主義、實用主義被很多大學生接受。因此，在貧困生認定過程中，加強德育教育關系民主評議的公平與公正。

（二）誠信教育。

隨著我國經(jīng)濟建設取得了突出的成就同時，也產(chǎn)生了一些社會信用缺失的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不可避免的沖擊著大學生原有的價值觀，動搖了大學生的誠信道德品質。在追求利益最大化的氛圍中，人們的傳統(tǒng)價值觀發(fā)生變化，不同利益主體以各自社會、政治、經(jīng)濟地位為基點對誠信觀進行重新定位，與時代相適應的新價值體系未能跟隨經(jīng)濟發(fā)展同步建立。同時，我國改革開放正在逐步深化、擴大，西方的價值觀、道德觀已經(jīng)滲透到我國民眾生活之中，個人主義、拜金主義、享樂主義、實用主義嚴重沖擊著人們傳統(tǒng)的道德觀念，導致人們的價值及道德取向呈現(xiàn)出多元化和多層次化。社會的道德觀與價值觀的多元化往往導致人們的價值和道德觀念與自身行為之間的矛盾與沖突，人們習慣于以自己信奉的價值觀來支配自己的行為方式，這就使得對社會提倡的共同價值觀逐步淡漠化。由于大學生的世界觀、人生觀、價值觀還為未完全形成，對善惡美丑的評判仍存在一定的偏差，很多時候難以用理性的思維分析事物。當大學生受到這種社會現(xiàn)象的影響，就會對不誠信得利的觀念產(chǎn)生一種向往和熱衷追求心理，誠信這一基本的道德規(guī)范也物質化、功利化，甚至出現(xiàn)與公民道德規(guī)范背道而馳的行為規(guī)范。

（三）責任感教育。

社會責任感在人的許多重要品質中是最重要品質之一。近年來，隨著我國“扶不起老人”問題、食品安全問題的不斷曝光，人們對社會責任感教育呼聲越來越高。在高校中也出現(xiàn)社會責任感缺失現(xiàn)象，這就導致在貧困生認定過程中，社會責任感教育也成為重要的考量因素之一。

（四）構建自我認定系統(tǒng)。

以德育教育、誠信素養(yǎng)和社會責任感素養(yǎng)為基礎，建立一套三元化自我認定系統(tǒng)。該系統(tǒng)完成以后，由學生自我完成考察，在學生自我進行考察過程中，不僅能教育和引導貧困生對貧困意識的認知過程，又能進行自我評價。

自我認定系統(tǒng)可以借助計算機軟件，開發(fā)一款計算機自我認定系統(tǒng)，亦可以使用調查表形式進行自我認定，認定系統(tǒng)形式的構建可以靈活多樣，但是要以德育、誠信和社會責任感相關內容為主要支撐。自我認定結果和客觀因素評定法占分比相同。

當然，自我認定過程中，學生主觀性較強，因此在自我認定之前需要倡導大學生自立自強。給于那些能正確面對貧困、具有堅定逆境成才信念的學生以表揚和鼓勵，使學生在自我認定的過程中，逐步強化對貧困意識的正確認知，鼓勵學生通過社會實踐的方式來自我?guī)头?，自我激勵，從意識的層次完善學生對貧困的判斷和選擇。

由于自我認定是主觀性強的認定方式，因此需要一定監(jiān)督監(jiān)控機制。首先，思想道德修養(yǎng)與法律基礎是大學生必修的公共課程，因此可以將自我認定后期的監(jiān)督與思想道德修養(yǎng)課程相掛鉤，將學生認定為貧困生后的行為表現(xiàn)作為考量思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程學業(yè)成績的一項指標。其次，貧困生自我認定的后期監(jiān)督結果作為年終綜合測評的一項重要考核對象。這樣，貧困生的監(jiān)督機制建立起來后，對于貧困生自我認定具有極其重要監(jiān)督監(jiān)管作用，在貧困生認定過程中就具有重要心理制約性，也能強化大學生對貧困意識的正確認知。

四.主客觀一體評定模式

以客觀因素評定法和主觀因素評定法相結合，構建出主客觀一體評定模式。

（一）量化客觀因素與主觀因素的比重。

客觀因素量化值為50，其中學生申請材料量化值占15，日常生活消費量化值占15，班級民主評議結果量化值占20。

主管因素量化值為50，其中德育素質量化值占20，誠信素養(yǎng)量化值占15，社會責任感素養(yǎng)量化值占15。

（二）主客觀一體評定模式各因素量化圖表。

主客觀一體評定模式解決了傳統(tǒng)評定方式過度依賴申請材料和班級民主評議結果問題以及由此帶來的一系列“怪現(xiàn)象”。由于主客觀一體評定模式綜合當?shù)孛裾块T、班級民主評議、學生日常消費、學生德育素質、誠信素養(yǎng)及社會責任感素養(yǎng)六大綜合因素，對學生的家庭經(jīng)濟狀況和學生心理狀況進行綜合考量，使得大學生貧困生認定更合理更全面。

參考文獻：

[1] 白華.從二元組到三位一體――高校貧困生認定的新視角[J].社會科學家，2012，7（7）

[2] 劉斌 楊宗維.淺析高校貧困生的資助與德育[J].科技視界，2015，7（5）

[3] 余沖 李立文.高校貧困生認定程序存在的問題及對策[J].江蘇高校，2008，9（5）

[4] 聶惠.基于倫理學視角的高校貧困生認定問題研究[J].教育探索，2011，11（11）

[5] 任景莉 黃 英.對大學生德育狀況及德育教育的反思[J].中國成人教育，2005，7

大學生貧困申請材料范文第2篇

一、助學金評選工作中存在的問題

貧困生認定是高校助學工作的前提，認定如果出現(xiàn)偏差，不僅會造成資助資源的浪費，還會給大學生思想政治教育帶來負面影響。在實際操作中，貧困生認定存在以下一些問題：1.近幾年來，國家獎（助）學金涉及的面廣，涉及的學生多，存在諸如貧困認定標準不科學、認定機制不完善等問題。2.貧困證明泛濫，誠信受到嚴峻挑戰(zhàn)。在較大的經(jīng)濟利益面前，有些非貧困生通過各種渠道開具貧困證明，考慮到成本，高校很難對貧困生遞交的申請材料實地考察。3.有些真正貧困的學生由于自卑、焦慮、過強的自尊心，不將貧困情況完全暴露于眾人面前，選擇逃避，不去申請助學金，造成真正需要資助的學生沒有得到資助。4.一年級學生一入學就開始貧困認定，無法結合學生的在校表現(xiàn)，僅僅根據(jù)貧困證明就給予資助，往往有失公允。5.作為地方院校，農(nóng)村家庭、牧區(qū)家庭、多子女家庭學生較多，使這項工作變得有壓力。6.目前，國內高校中對于貧困生認定的方法主要有以下四種：橫向比較認定法、月消費水平認定法、月最低生活保障線比照認定法、班組評議認定法。每種方法都有自身的局限性摻雜過多的個人主觀因素，始終沒有形成一套規(guī)范、科學、可操作性強的特困生資助體系。

就目前的整體情況看，家庭經(jīng)濟特別困難的學生占班級總人數(shù)的10%左右（我們近幾年的評選比例都是30%～31%），其他申請者家庭經(jīng)濟狀況相似，有能力解決學費和生活費問題。這樣，一部分助學金的發(fā)放就背離了助學金制度設立的初衷。

有些大學生認識不高。目前，大學生獲得資助明顯容易，數(shù)額也大，部分同學反映“到大學里拿錢這么容易”，有些獲得資助后即購買奢侈品。另外，缺乏有效的教育宣傳和監(jiān)督管理，部分同學對國家資助政策認識模糊，容易出現(xiàn)“輪流享受”“平均享受”等問題。

二、國家設立助學金的意義

要正確看待助學金，糾正大學生錯誤的金錢觀，首先應該正確理解國家設立助學金的意義。特殊的國情造就了我國貧富嚴重不均的現(xiàn)狀，貧困問題仍然比較突出。高額的學雜費，每月必須花費的生活費，心理上難以擺脫的壓力，這些真實存在的問題給貧困生帶來了巨大的負擔，為此國家出臺了一系列幫貧扶困的措施，設立了資助體系，這是教育權利平等，教育機會均等的體現(xiàn)，具有重要意義。

（一）化解部分學生的后顧之憂，解決貧困生的當務之急。國家助學金以支持和扶助家庭經(jīng)濟困難在校大學生有較好的學習生活保障為目的，幫助他們完成學業(yè)，促進教育公平。

（二）喚起全社會對大學在校貧困生的關注。使全社會充分認識到國家對教育、對當代大學生寄予的厚望，增強學生的責任意識，提高整體素質，激發(fā)全體學生的愛國、報國熱情。

三、關于助學金評定工作的幾點建議

（一）進行誠信教育、感恩教育，增強責任意識。學生工作者在執(zhí)行國家助學金制度的工作中，應抓住國家助學金這一載體，對學生進行以誠信教育和感恩教育為主要內容的思想教育。

（二）進一步探索認定方法。目前，大多數(shù)班級的做法是學生本人提出申請，班主任及全班同學或者未提出申請的同學進行民主投票，最終的貧困等級根據(jù)票數(shù)多少決定。在此，我們建議在學生提出申請之前，班主任可以組織每位同學不記名推選一定比例的困難學生，再結合學生本人的申請，這樣能夠盡量避免漏掉家庭經(jīng)濟真正困難的學生。

（三）細化認定程序，量化認定標準。由于國家助學金評審條件中“勤奮學習，積極上進”的要求過于模糊，以至于評審過程中易被淡化或忽視，需要將主觀化的學習態(tài)度變?yōu)榭闪炕膶W習因素。因此，可以將學習成績和班級排名進行縱向自我比較，在同等申請條件下，優(yōu)先考慮學習成績和班級排名縱向提升的貧困學生。

（四）加強助學金發(fā)放后的管理。對獲得助學金的學生進行監(jiān)督和管理，形成長效激勵機制。班級成立監(jiān)督助學金使用的機構，建立獲得助學金學生的檔案庫，跟蹤了解助學金的使用情況，對于把助學金用于揮霍浪費的，一方面要記錄在案，收回助學金，為下一輪助學金評定提供參照；另一方面要進行批評引導，提醒學生堅持自己的追求，牢記個人責任。

參考文獻：

[1]趙甫剛. 高校國家助學金工作中的問題及對策 .學術論叢，2009（9）

大學生貧困申請材料范文第3篇

【關鍵詞】貧困生認定；辦法；問題；解決措施

目前，對貧困生公平而準確地認定是很多高校貧困生資助工作中的一個難點，由于缺乏行之有效的認定辦法，實際工作中常會出現(xiàn)各種誤差，迫切需要探索符合時代要求的科學、合理、可行的認定機制和辦法。本文中，作者結合多年的工作實踐，同時借鑒他人的某些成功經(jīng)驗，提出了解決這一問題的一些辦法，以期與大家探討。

一、目前對貧困生認定的辦法及存在的問題

目前各高校對貧困生的認定辦法和存在問題主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）政府證明法

即由生源地相關政府部門根據(jù)相關條件出具家庭經(jīng)濟困難證明。該方法要求準確掌握相關對象的家庭經(jīng)濟狀況，但目前存在的大量主客觀條件無法實現(xiàn)上述要求。如國家尚無明確的貧困家庭認定標準、也未明確地方政府相關責任、家庭經(jīng)濟收入的定量數(shù)據(jù)難以準確獲得、個別官員存在應付工作等情況，均嚴重影響著認定結果。再者，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差異也使得同一高校貧困生的標準很難一致。

（二）根據(jù)相關困難材料判定

如《最低生活保障證》、《社會扶助證》、貧困生檔案等。部分學生提供的材料可信度難以保證。由于學校對生源地政府缺乏約束，相關政府部門在認定中并不承擔相應責任，因此常常會出于對本地利益的考慮而出具沒有公信力的貧困證明，隨意做順水人情、只蓋公章不管內容的事情難免發(fā)生。此外，目前各學校對貧困生檔案大都缺乏有效的動態(tài)管理，貧困生檔案一經(jīng)建立就很少改動，而學生在校時間相對較長，其家庭狀況變化常因缺少有效的信息獲取渠道等難以準確反應。

（三）學校根據(jù)一定的程序認定

學校的認定程序難以做到客觀公正。高校普遍實行的貧困生認定程序是“學生申請一同學評一老師定一學校審批”。首先就個人申請而言，個別學生公德意識不強，存在假扮貧困現(xiàn)象。而真正貧困的學生又往往性格內向、不善言辭，不愿坦露貧困狀況，使得認定工作較被動，增加了認定難度。 另外，就學生評議而言，評議小組成員的誠信水平也直接影響著評定結果的準確行，而受各種因素影響誠信在部分人群中的流失現(xiàn)象很難及時有效扭轉。據(jù)了解，在評議過程中，學生的人緣好壞往往成為投票的決定性因素，而來自貧困家庭的孤僻性格、不合群，和某些不貧困學生擅長拉攏關系等因素，直接影響了投票的公正性。

二、相關的解決措施

貧困生的認定應堅持以學校認定為主、生源地證明為輔原則，同時發(fā)動學生的參與積極性、完善監(jiān)督、舉報機制。具體措施如下：

（一）學校建立完善、可行的貧困生認定機制，將生源地證明材料做為補充材料

1. 建立明確的建檔條件和標準。具備貧困條件者可以申請建立貧困生檔案，但如果有與貧困生的消費水平明顯不符的消費行為則不能申請建立貧困生檔案。

2. 成立貧困生認定評定小組，成員可包括輔導員或班主任、班干部以及班級同學代表，三者結合可以提高認定的準確性。

3. 同學對認定結果存在異議，可以進行申訴。學院核實后，根據(jù)核實的結果進行處理，并將處理結果進行反饋。

4. 對貧困生檔案進行動態(tài)管理。對已經(jīng)建立貧困檔案的學生，平時應加大跟蹤調查力度，每年根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況的變化對貧困等級進行適度調整，落實動態(tài)管理。

（二）規(guī)范生源地有關部門的認證工作

首先，要規(guī)范生源地基層民政部門的認定工作。納入其職責范圍，并出臺相應的工作制度和責任追究制度。其次，明確生源地中學的職責。學校負責組織學生認真學習有關資助政策、審核其認定申請，并向當?shù)孛裾块T提交申請材料，建立家庭經(jīng)濟困難考生檔案。第三，生源地資助中心建立被高校錄取學生的家庭經(jīng)濟困難認定檔案，及時寄往錄取院校。第四，探索保證高校與生源地相關部門之間的信息暢通機制，做好信息傳遞和對接工作。

（三）改變對貧困生的資助模式

目前對學生的資助大多屬于“授之與魚“式，容易助長學生的消極心態(tài)：由于申請不需要成本，容易使一些貧困生產(chǎn)生“等、靠、要”的思想，把解決困難的希望寄托在國家資助上，缺乏自力更生、艱苦奮斗的意識。另外，個別假貧困生會通過不正當手段獲取。針對該情況，本人認為，應改“授之與魚”為“授之與漁”式資助。具體如下：

1. 鼓勵學生通過自己的努力和勞動獲得收入。如家教及其它勤工助學活動等，學?？煽紤]將部分助困資金以發(fā)放崗位報酬方式給學生，一方面可較好地培養(yǎng)學生“自立、自強、自助”的意識，也能較好實現(xiàn)貧困生的自動認定，使一些妄想不勞而獲的假貧困生自動退出。

2. 學校將部分助困資金以“獎金”形式發(fā)放。這個“獎金”面向的可主要為有特長但學習成績不太好而沒有機會獲得獎學金的貧困生。另外學?？煽紤]將部分助困資金設置為多種形式的獎金，擴大受獎面和覆蓋范圍，給貧困生帶來更多獲獎機會，這樣可以提高貧困生對自身價值的肯定，增強其自信心。

（四）加大對受資助學生的監(jiān)督力度

完善監(jiān)督制度，構建舉報體系，貧困生認定工作應該是一個包括前期調查、認定和后期監(jiān)督處理的系統(tǒng)工作。在助學金發(fā)放之后，學校要加強監(jiān)督，如定期組織回訪、座談，對助學金的使用進行跟蹤調查等，落實學生資助金的實際流向。此外，學校管理部門應建立、健全暢通的學生意見反饋渠道， 調動學生的參與意識，構建舉報機制。

（五）深化大學生誠信實踐教育，建立誠信追究制度

比如可明文規(guī)定學生如有弄虛作假，一經(jīng)核實，立即取消資格并在其誠信檔案中作不良記錄、追回所獲資助并視情節(jié)輕重給予相應處分等。

三、結語

高校貧困生認定工作是一項復雜且具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，需各方齊心協(xié)力，常抓不懈，共同完成。

參考文獻

[1] 龍興躍.大學“偽貧困生”產(chǎn)生的原因與預防[J].中國西部科技，2006（11）.

大學生貧困申請材料范文第4篇

尊敬的校領導：

您好!我叫***，1988年生，是**071班的一名學生。

在這里已有兩年的大學生活，我始終保持著積極向上的心態(tài)，時時以高標準要求自己做到全面發(fā)展。經(jīng)過大一一年的努力，我在各個方面都取得了很大的提高現(xiàn)特向學校申請國家助學金，申請材料如下：

我來自石家莊趙縣，父母都是樸實無華的農(nóng)民。我家中有四口人，父母親文化淺薄，在家中務農(nóng)，由于多年的勞累，父母兩人身體狀況均較差，母親因患眩暈癥不得不花大量的錢用藥物維持，尤其是父親，因患腰椎間盤突出而不能重體力勞動，為省錢供我們兄弟兩個上學，患病多年沒有舍得買過藥，疼痛時就吃兩片安乃近止疼。家里農(nóng)業(yè)收入低微，所以全年收入十分微薄。我還有一個因不能支付學費而不得不輟學的弟弟，家中一年省吃儉用的錢大多都供給了我和弟弟讀書，與此同時家里也欠下了一定的債務。

父母以種地為生，家庭收入要來源于農(nóng)田收入，家庭生活條件很差，尤其在我考上大學以后，為支付高昂的學費家里生活情況更加糟糕。但是農(nóng)村的生活賦予我吃苦耐勞，不畏一切艱難險阻的品質。

在節(jié)假日我進行了大量的社會實踐活動，包括課余時間做家教，寒暑假去做家政，去一些、工廠打工等。

我始終牢記：學習是學生的第一要務。學習永遠是大學生活的主旋律，在進入大學后我刻苦努力，在期末考試中一次次取得了優(yōu)異的成績，每學期的學習成績和綜合測評在班級中都名列前茅。

XX年開學時候攥著眾多親友幫忙湊齊的學費，才有機會來這里上學，接下來的兩年為了我的學費父母含辛茹苦拼命勞作可是仍然杯水車薪，只好再次四處求借，如今不富裕的親朋好友都已經(jīng)竭盡全力了。每當開學之初看見父母為我的學費發(fā)愁而唉聲嘆氣，偷偷落淚時候，每當看見父親越來越佝僂的背影的時候我多想能夠自食其力，能夠讓父母再為我的學費擔心，減輕他們的負擔。我不知道我欠他們多少，我只知道用我的努力來打造他們后半生的幸福安樂是最好的回報。大學的最后一年中我不想失去學習的機會，更不想因為學費無法交齊而半途而廢。

正是由于以上所述，為了能夠保證我圓滿的完成學業(yè)，為了將來能夠更好的孝順父母，回報社會，我鄭重的向學校遞交申請――申請減免學費!希望學校領導批準!

申請人：***

**年*月*日

 

 

學費減免申請書范文二

尊敬的領導：

您好!我是20xx級的學生，由于家庭無力籌得本學年的x元學費，本人提出減免申請。

我來自貧困鄉(xiāng)村，家庭主要經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)收入。由于多年來我和姐姐上學戰(zhàn)線拉得太長，家里常年地入不敷出，早已負債累累。為了我們的學業(yè)，我父親在當?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社貸了款，我也申請了助學貸款?，F(xiàn)在我家掙扎著還貸款利息都已耗盡了極大心力。臨時解決難題的貸款也早已成了壓在父母心頭的大山。

多年來，我家的生活狀況一直維持在我上初中時的水平，早已簡單到了極致，粗茶淡飯，縮衣縮食，樸素成了一張白紙。我家買不起農(nóng)耕工具，年邁的父母主要是靠肩挑背馱手推的古老方式來耕作。父親早年罹患乙肝，本需安心調養(yǎng)，但是他怕自己醫(yī)療費過高，就早早地拒絕恢復一切治療。到現(xiàn)在還把病情拖著。每當他生氣或過渡勞累時就會伴著心慌氣短，肚子往外脹，臉色發(fā)青，面色非常難看。這時，媽媽、姐姐和我就害怕，就哭，但是，父親并不允許我們這樣。

由于常年地手工耕作，父母積勞成疾，身上多處都有損傷。父親常年腿抽筋，兩條腿都抽。晚上因此常常無法入眠，表情十分痛苦。父親由于乙肝，不能趕重活，矮小的母親就承擔了家里的大部分農(nóng)活，多年下來，她的手指、手腕、胳膊肘、脖頸、膝蓋、腳踝等多處都有損傷，常常行動不便。

盡管如此，我家實在那不出錢來給父母治病。家里的絕大部分收入都用到了我姐弟的學雜費上。這么多年的積貧積弱使我們無力再去貸款。我家這小小的水塘幾盡干涸，也早已達到了它彈力的極限，無力再經(jīng)受風雨。

我謹代表父母誠懇地提出減免學費申請，希望領導能切實了解和關切我家的具體狀況，給予我們力所能及的最大幫助。我們誠惶誠恐，感激萬分。

大學生貧困申請材料范文第5篇

【關鍵詞】高等教育助學貸款 政府 高校 權義分析

我國的國家助學貸款法律關系較一般民事借貸關系而言主體眾多，主要涉及到政府、銀行、借款學生和學校。政府以管理者的角度在整個貸款過程中起到干預和支持作用，針對高等教育而進行的干預是政府的基本職能之一，同時也是解決高等教育收費體制改革問題的重要手段;銀行以貸款人的角度在貸款關系中通過中標的方式向貸款學生提供免息貸款;在校大學生以借款人的身份成為高校助學貸款政策的直接受益者;高等院校以第三人的角度在銀行和借款的在校大學生之間起到了溝通和橋梁的作用，起到協(xié)調銀行監(jiān)督以及管理借款學生的有關事宜。筆者將從政府與高校;政府與銀行;銀行、高校和學生三個維度中各主體之間的法律關系和權義對高等教育助學貸款政策運行機制進行法學角度的分析和考量。

一、政府與高校

（一）政府與高校之間的法律關系

筆者認為，政府部門與各大貸款學生所在的高校之間所形成的的是教育行政法律關系。此種教育行政法律關系，具有一定的行政性質，在具體運行之中高校要對政府的相關政策和法規(guī)積極地服從，兩者之間存在了一定的領導與被領導的關系，上下級之間還是存有隸屬關系的痕跡。

（二）政府、高校之權義分析

基于上述分析，政府與高校之間的權利義務關系較為簡單，主要表現(xiàn)為政府對于高校開展國家助學貸款工作的管理權。具體來分析，根據(jù)2004年國家出臺的《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》（以下簡稱“意見”）①之規(guī)定，在國家助學貸款具體運營中，高校所應承擔的責任應是②：各大高校在國家助學貸款管理中心限定的具體借款限度額之內，對該校家庭貧困學生的申請材料進行初步篩選，之后對相關經(jīng)辦銀行提交申貸學生具體名單以及相關申貸材料。在整個過程之中審核學生各項材料并監(jiān)督學生按照貸款合同的明文規(guī)定，對其所帶款項進行定向使用。

二、政府與銀行

（一）政府與銀行之間的法律關系

根據(jù)我國《商業(yè)銀行法》之規(guī)定的具體內容來分析，政府（主要是銀監(jiān)會及中國人民銀行）與銀行之間是以監(jiān)督管理為內容的行政法律關系這與之前的政府和高校之間的法律關系是有所相區(qū)別的。在此限定范疇內我們可以歸結為外部法律關系，其法律主體之間并不存在層次關系，因此，行政主體所行使的行政權是受到嚴格限制的。

（二）政府、銀行之權義分析

根據(jù)“意見”之規(guī)定，全國和省級國家助學貸款管理中心對經(jīng)辦銀行的資格確定是按照隸屬關系來進行具體劃分的。由于前文對政府和銀行之間的定性歸于行政法律關系，所以其合同的法律性質就是可以確定的認為是行政合同。該行政合同在某種程度上具有民事合同的相關性質，可以稱其為合意性;另外，因其合同主體與合同目的的特殊性，故此合同兼有行政性和法定性的相關特征。總之，一方面，政府和高校應當按照合同約定，全面履行各自的義務;另一方面，基于合同行政性、法定性特征，合同應嚴格遵守相關法律規(guī)定，而且行政主體可以基于行政公益的目的對合同擁有一定的優(yōu)越權③。根據(jù)“意見”規(guī)定，對政府的義務和銀行的義務兩個方面做了一般規(guī)范：首先，政府的義務主要包括：向相關銀行提供的貼息及風險補償資金要及時并且足額;通過信用制度的建立旨在加強學生信用管理強度，與銀行一起對催收貸款進行監(jiān)督，進而降低財務風險。其次，銀行的義務主要包括：通過審核對提交申請并符合相關貸款條件的家庭經(jīng)濟貧困的大學生提供專項貸款;簡化貸款手續(xù)，對貸款合同文本進行統(tǒng)一規(guī)劃起草和管理，同時規(guī)范貸款期限;按照規(guī)定的計付利息標準及貸款年限發(fā)放貸款。

三、高校、銀行、學生

（一）高校、銀行與學生的法律關系分析

高校、銀行與學生的法律關系的性質相比較而言較為簡單。如前所述，我國高等教育助學貸款的實現(xiàn)形式是以高校、銀行和學生簽訂的三方貸款合同為重點，該合同完全隸屬于我國《合同法》第12章所規(guī)定的“借款合同”之范疇，法學界稱其為有名合同的一種。三者之間所形成法律關系為民事法律關系。助學貸款合同基于其“助學”的特殊性及作為民事合同的本質屬性，該貸款合同及其所確定的權利義務關系必須符合我國《合同法》、《民法通則》的相關規(guī)定。

（二）高校、銀行與學生之權義分析

借款人――申請貸款的大學生的主要義務。信息披露義務;借款人應按照合同之約定收取借款，并將借款嚴格按照約定進行使用，值得注意的是不得將該筆款項挪作他用;依約支付利息的義務;按期返還貸款的義務。

貸款人――經(jīng)辦銀行的主要義務。根據(jù)借款合同具體約定的數(shù)額對借款人提供相應借款的義務;值得強調的是該借款所附的利息是不允許事前在本金中扣除的。根據(jù)銀行與學生之間助學貸款的相關規(guī)范，權利與義務的關系包括：銀行應根據(jù)相關法律規(guī)范規(guī)定的貸款年限、計息方式提供貸款，并不是以學生無法提供擔保為由拒絕審批貸款、住宿費額每人每年6000元，并必須保證該筆款型用于該生在校期間的學生學費，住宿費和生活費。

高校的主要義務。根據(jù)“若干意見”之規(guī)定，學校在助學貸款整體運行工作之中的責任為：為協(xié)助銀行簽訂了學生的貸款合同，作為貸款合同的中介人;負責審核學生所提供材料的真實性和可依靠性;協(xié)助銀行對貸款學生進行監(jiān)管，確保將其借款用于合同約定用途;協(xié)助承辦銀行進行貸后管理，降低金融風險性。

通過對我國高等教育助學貸款運行機制的法學考量分析，了解到該項政策相關主體之間的法律關系和其權利與義務。目的在于能夠從法學角度更好的促進我國高等教育助學貸款的覆蓋范圍，大力推進我國高等教育的良性發(fā)展。

注釋

①（2004）51號《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》。

②參見《關于進一步完善國家助學貸款工作的若干意見》第2款第（3）項之規(guī)定。

③參見姜明安：《行政法與行政訴訟法》，北京大學出版社1999年版，第254頁。

參考文獻

[1]馬經(jīng).助學貸款國際比較與中國實踐[M].北京：中國金融出版社，2003.

[2]陳剛.論商業(yè)銀行國家高校助學貸款法律制度完善[D].北京：中國政法大學法學院，2007.