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法律援助的的重要意義范文第1篇

為進(jìn)一步落實(shí)法律援助責(zé)任，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村困難群眾的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的意見》（浙政辦發(fā)〔20*〕96號，以下簡稱《意見》）和《*市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的意見〉的通知》（嘉政辦發(fā)〔2009〕35號）的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的重要意義

農(nóng)村法律援助工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的必然要求，對于深化“平安*”、“法治*”建設(shè)具有重要意義。近年來，我縣大力開展農(nóng)村法律援助工作，基本形成了“鎮(zhèn)有工作站、村居有聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”的農(nóng)村援助網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是，目前農(nóng)村群眾對法律援助的知曉率不高、便民措施不夠、組織網(wǎng)絡(luò)不健全等問題仍比較突出，法律援助離廣大農(nóng)民群眾的期盼和“應(yīng)援盡援”的要求還有較大差距。因此，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正把農(nóng)村法律援助工作作為一項(xiàng)長期的扶貧濟(jì)弱的“民生工程”、“陽光工程”擺上更加突出的位置，為廣大農(nóng)民提供成本低、效率高、質(zhì)量優(yōu)的法律援助服務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法治保障。

二、進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)農(nóng)村法律援助拓展與延伸

要以縣法律援助中心為龍頭，以鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站為骨干，以村居法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充，加強(qiáng)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作人員。規(guī)模大的鎮(zhèn)（街道）要配備專職的法律援助員，充分發(fā)揮兼（專）職法律援助工作人員在指導(dǎo)和幫助農(nóng)民申請法律援助、宣傳法律知識、解答法律咨詢和直接參與辦理法律援助案件等方面的作用。在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員集中場所、較大企業(yè)建立健全法律援助聯(lián)系點(diǎn)，明確聯(lián)絡(luò)員，引導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)企務(wù)工農(nóng)民通過合法途徑解決糾紛。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍，滿足農(nóng)民群眾法律援助需求

根據(jù)《意見》要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，確定以低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍為經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，努力降低援助“門檻”，使更多的困難群眾得到法律援助。要加強(qiáng)對農(nóng)村五保、低保對象和殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的法律援助。逐步將農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛，偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件，環(huán)境污染造成種植、養(yǎng)殖業(yè)損害和建房引起的人身損害，以及家庭暴力等涉及民生的事項(xiàng)，列入法律援助的受案范圍，不斷滿足農(nóng)村群眾的法律援助需求。

四、進(jìn)一步完善便民措施，提高農(nóng)村法律援助的服務(wù)能力

按照“臨街落地”要求，加強(qiáng)縣法律援助中心便民接待場所建設(shè)。建立法律援助機(jī)構(gòu)與律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辟“綠色通道”，簡化審批手續(xù)。完善縣鎮(zhèn)兩級“12348”法律服務(wù)信息平臺，實(shí)現(xiàn)援助申請“零等待”。堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，更多地采用非訴訟的方式解決村民之間的矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。繼續(xù)在村（社區(qū)）、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員集中的地方裝掛標(biāo)有“尋求法律援助，請撥12348”的法律援助指示牌。發(fā)放農(nóng)民法律援助卡，制作法律援助服務(wù)指南，方便農(nóng)村困難群眾尋求法律援助。

五、進(jìn)一步加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)村法律援助知曉率

要把國務(wù)院《法律援助條例》和《浙江省法律援助條例》納入“五五”普法內(nèi)容，以“法律進(jìn)農(nóng)村”為載體，充分利用宣傳媒介以及開展送法進(jìn)村入戶等途徑，加強(qiáng)對法律援助制度的宣傳教育。要緊緊抓住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段，不斷提高法律援助宣傳的針對性和有效性，將法律援助的相關(guān)知識宣傳擴(kuò)展到農(nóng)村小集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、活動(dòng)中心，使廣大農(nóng)民群眾更多地了解法律援助，不斷提高農(nóng)村群眾對法律援助的知曉率和認(rèn)知度。

法律援助的的重要意義范文第2篇

今年是市委將法律援助工作列為全市改善民生“十大工程”之一的第二年。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)法律援助工作深入開展，貫徹落實(shí)2014年《市法律援助工程實(shí)施意見》精神，把法律援助工作落到實(shí)處?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想：

貫徹落實(shí)國務(wù)院《法律援助條例》、《省法律援助條例》精神，充分認(rèn)識法律援助對于扶助社會弱勢群體，促進(jìn)司法公正，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要意義，建立和完善“政府主導(dǎo)、全社會參與”的法律援助工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮法律援助扶弱濟(jì)貧、維護(hù)公平正義的作用。

二、工作目標(biāo)：

擴(kuò)大法律援助覆蓋面，全區(qū)全年辦理法律援助案件420件，援助率100%；全年無償接受法律咨詢3110人次。各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、區(qū)公證處、區(qū)法律援助中心必須完成區(qū)局下達(dá)的辦案指標(biāo)和咨詢?nèi)蝿?wù)。（目標(biāo)分解見附頁）。區(qū)法律援助中心全天候開通“12348”。法律服務(wù)專線。

三、保障措施：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所完成區(qū)局下達(dá)的法律援助案件辦理指標(biāo)的，每件由去年的50元起提高到100元，超出指標(biāo)的每件獎(jiǎng)勵(lì)由去年的100元增加到150元，法律咨詢一律免費(fèi)不予補(bǔ)貼。

2、獎(jiǎng)懲措施。凡完成任務(wù)指標(biāo)，并作出顯著成績的單位和個(gè)人年終實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；凡未完成任務(wù)的單位和個(gè)人年終將實(shí)行一票否決制，不得參加評先創(chuàng)優(yōu)；律師不參加十佳律師和知名律師等評比。

四、工作要求：

1、公民申請法律援助必須符合《法律援助條例》規(guī)定的法律援助受理范圍。

2、公民申請法律援助，按規(guī)定提出申請，必須提供居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明及與所申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居出具經(jīng)濟(jì)狀況證明。

3、凡法律援助案件必須由區(qū)法律援助中心統(tǒng)一登記、受理和指派。

4、特殊案件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站（法律服務(wù)所）可先行受理，然后到法律援助中心補(bǔ)辦手續(xù)。

5、法律援助案件指派和受理原則上不受行政區(qū)域的限制。

6、法律援助案件辦結(jié)后，在30個(gè)工作日內(nèi)承辦人必須及時(shí)按卷宗標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂，并報(bào)送區(qū)法律援助中心存檔。非訴訟案件必須有談話筆錄、調(diào)解結(jié)果以及小結(jié)。

7、各單位辦理法律援助案件和提供法律咨詢?nèi)舜?，必須?yán)格履行登記手續(xù)，受理案件登記簿，法律咨詢登記表10月底前必須統(tǒng)一報(bào)送區(qū)法律援助中心存檔。

法律援助的的重要意義范文第3篇

【關(guān)鍵詞】法律援助刑事訴訟司法公正

所謂法律援助，在實(shí)踐當(dāng)中又被稱為司法援助、法律幫助或者說是法律扶助，在援助的范圍上可以分為民事法律援助、刑事法律援助以及非訴訟性的法律援助，而在法律實(shí)踐過程中被人們所廣泛關(guān)注的還是刑事法律援助。從狹義上來說，刑事法律援助就是在刑事案件中針對貧困人員所提供的司法援助，而在廣義上來說還包括國家對這些法律援助對象的扶助。

法律援助制度概述

就法律援助而言，具體可以將其定義為由政府所專門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，充分組織法律援助工作人員實(shí)現(xiàn)對某些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人所提供的廉價(jià)或者是免費(fèi)的法律服務(wù)。法律援助制度是伴隨著世界范圍內(nèi)對人權(quán)保護(hù)的客觀要求而產(chǎn)生的，其主要的意義就在于實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本保障，而人權(quán)保障又是國家得以穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，因此很多國家都格外重視法律對人權(quán)的保護(hù)。具體而言主要包括兩種方式：一是在國家立法上明確規(guī)定了公民所享有的權(quán)利；二是利用法律來實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人利益受到侵害時(shí)的補(bǔ)救和保護(hù)。

法律援助是國家以法律規(guī)定的形式，旨在保護(hù)那些特殊案件以及經(jīng)濟(jì)困難案件中當(dāng)事人的合法權(quán)益，通過減費(fèi)或者是免費(fèi)的方式來實(shí)現(xiàn)法律幫助的一種法律行為，不僅實(shí)現(xiàn)了法律對弱者或者貧困者的保護(hù)，體現(xiàn)出法律面前人人平等這一重要法律原則，同時(shí)也是維護(hù)社會穩(wěn)定和健全社會保障制度的重要手段，因此具有十分重要的法律意義。

刑事法律援助制度的必要性

推動(dòng)法治進(jìn)程。我國一直以來都是將建設(shè)社會主義法治國家、實(shí)現(xiàn)依法治國作為新時(shí)期法制建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，而法治基本的意義就是要實(shí)現(xiàn)合法性跟自由、人權(quán)、平等、民主、文明、效益等社會因素之間的完美結(jié)合。表現(xiàn)在具體的刑事訴訟過程中，其中一個(gè)重要的體現(xiàn)就是法律援助，讓所有參加訴訟的當(dāng)事人都可以得到擁有法律專業(yè)知識人員的幫助。在刑事訴訟過程中健全刑事法律援助制度不僅可以從法律制度上保證對弱者和貧困人員的法律保障，實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì)機(jī)制和社會保障法律體系的健全和完善；同時(shí)也還能通過法律援助制度的進(jìn)一步深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對公民權(quán)利的平等保護(hù)，在最大限度上實(shí)現(xiàn)對法律尊嚴(yán)的維護(hù)，從而實(shí)現(xiàn)對法治進(jìn)程的推動(dòng)。

保障司法公正。我們通常所說的司法公正主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：司法程序公正和實(shí)體法律公正，而后者實(shí)體法律公正的實(shí)現(xiàn)往往必須要依靠程序上的公正。在我國的刑事司法實(shí)踐中，如果在審判過程中沒有律師的參與，一般都會被認(rèn)為是程序上的不公正，因此在刑事訴訟過程中辯護(hù)律師的介入是體現(xiàn)程序公正的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此如果想要保障司法上的公正就必須要保證刑事訴訟當(dāng)事人在訴訟的各個(gè)階段都能得到律師有效的幫助，這也是我國建立法律援助制度的重要意義所在，在為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)法律援助的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對司法公正的保障。

實(shí)現(xiàn)平等。法律面前人人平等是我國最為重要的法律原則，其體現(xiàn)出來的內(nèi)容不僅表現(xiàn)為法律形式上的平等，同時(shí)也表現(xiàn)為法律利益和結(jié)果上的平等。而在實(shí)踐過程中，法律上的平等如果想要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的實(shí)質(zhì)性平等，其中一個(gè)重要的方面就是必須要讓所有的個(gè)體都能擁有尋求法律保護(hù)的機(jī)會。由于我國在訴訟法中規(guī)定公民在進(jìn)行訴訟活動(dòng)和請律師的過程中都必須要繳納一定的費(fèi)用，但是現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在有些公民無力承擔(dān)訴訟費(fèi)用的情況，如果沒有法律援助制度，勢必會讓這類人群因?yàn)樨毨Щ蛘咂渌矫娴脑驘o法得到專業(yè)法律上的保護(hù)，其公民享有的法定權(quán)利就無法得以實(shí)現(xiàn)，在合法權(quán)益受到損害的過程中也無法得到有效的救濟(jì)。

完善我國刑事法律援助制度的具體措施

增加法律援助的指定機(jī)關(guān)。我國目前在刑事訴訟法上對被告人接受法律援助的具體時(shí)間，都是在審判階段，這就決定了法律援助的指定機(jī)關(guān)只能是法院。而最高檢、最高法以及公安部和司法部在2005年9月針對刑事訴訟中的法律援助下發(fā)了相關(guān)文件，在文件中規(guī)定了法律援助的申請機(jī)關(guān)可以包括人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)所在的法律援助機(jī)構(gòu)。當(dāng)犯罪嫌疑人在被公安機(jī)關(guān)或者是人民檢察院第一次訊問之后，或者是采取強(qiáng)制措施之后，必須要告知犯罪嫌疑人，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請法律援助。除了一些涉及到國家秘密的案件，其他的在申請法律援助的過程中都不需要得到偵查機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

而在案件的審查階段，人民檢察院應(yīng)該在收到移送審查案件三日內(nèi)，在告知犯罪嫌疑人可以有權(quán)委托律師等辯護(hù)人的同時(shí)，如果存在經(jīng)濟(jì)困難的情況，可以向當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)申請；在對被害人、法定人以及近親屬告知可以委托律師等作為訴訟人的同時(shí)，也要告知如果存在經(jīng)濟(jì)困難可以申請當(dāng)?shù)氐姆稍?。而這些形式都是對于刑事訴訟法上關(guān)于法律援助的一種補(bǔ)充

適當(dāng)擴(kuò)大刑事法律援助的適用對象。由于我國目前自身發(fā)展程度并不高，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚，這就決定了我國目前在法律援助上沒有過多的財(cái)力可以覆蓋到更多的人群，但是縱觀法律援助在世界范圍內(nèi)的整體發(fā)展可以看出，刑事法律援助在適用對象上的擴(kuò)大是一個(gè)必然的發(fā)展趨勢。在我國刑事訴訟法針對法律援助的相關(guān)規(guī)定中，對經(jīng)濟(jì)困難的被告人，法律條文上用的是“可以”為其申請法律援助，而對于未成年人犯罪或者是可能會被依法判處死刑的被告人，用的則是“應(yīng)當(dāng)”為其申請法律援助，這體現(xiàn)了兩者之間的差別，“可以”說明了對于經(jīng)濟(jì)困難的被告人而言還是存在不為其申請法律援助的可能性。筆者認(rèn)為應(yīng)該將兩者統(tǒng)一起來，針對經(jīng)濟(jì)困難這一人群也應(yīng)該使用“應(yīng)當(dāng)”，這才能更好地體現(xiàn)出法律援助的意義所在。

在刑事法律援助的適用對象上，跟國外的法律援助相比，我國目前的適用對象還比較的狹小。首先筆者認(rèn)為，可以在法律援助的人群中適當(dāng)增加?jì)D女和老年人，體現(xiàn)出對特定人權(quán)的保護(hù)，同時(shí)在針對盲、聾、啞的殘疾人進(jìn)行保護(hù)的過程中，可以繼續(xù)擴(kuò)大為對所有殘疾人；在經(jīng)濟(jì)困難的參考標(biāo)準(zhǔn)上，不能僅僅將貧困的標(biāo)準(zhǔn)限定為貧困線以下，而是需要針對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而實(shí)行不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。整體上來說，我國就是需要逐步將法律援助制度的適用人員擴(kuò)大為國內(nèi)所有在經(jīng)濟(jì)上無力承擔(dān)法律服務(wù)的人群以及可能會受到監(jiān)禁的所有特定人群，這是法律援助適用人群的最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要在國家經(jīng)濟(jì)能力可以承受的前提上，提高刑事法律援助的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

大力發(fā)展法律援助專職律師隊(duì)伍。目前在法律援助機(jī)構(gòu)中主要依靠的就是法律援助專職律師，實(shí)踐中就是指在法律援助機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的律師。專職律師的主要職責(zé)就是在于接受援助機(jī)構(gòu)的指派，為需要法律援助的人員進(jìn)行無償?shù)姆煞?wù)。這些專職律師跟普通的社會律師不同，其收益并不是依靠具體辦案中的收費(fèi)，而是有其固定的工資收入，因此他們在日常工作中只能接法律援助的案件。目前在不少國家沒有法律援助的專職律師，而一般的社會律師又不愿意接受，因此只能選擇那些尚不成熟、專業(yè)能力不高的律師來進(jìn)行，這樣就無法很好地實(shí)現(xiàn)法律援助的根本意義。

規(guī)范社團(tuán)組織參與刑事法律援助。社團(tuán)組織是我國目前在法律援助過程中可以利用的比較主要的社會力量，但是由于社會團(tuán)體自身的性質(zhì)所決定，我國的社團(tuán)組織在參與刑事法律援助的過程中必須進(jìn)行更為嚴(yán)格的規(guī)范。首先是必須要對這些社團(tuán)組織給予足夠的定位，由于我國的法律援助都是以律師作為主體力量，并且需要有統(tǒng)一的工作程序、機(jī)構(gòu)設(shè)置和服務(wù)對象，這些限制都決定了社團(tuán)組織只能作為法律援助的輔助力量；第二就是需要對社團(tuán)組織參與法律援助的范圍進(jìn)行界定，其界定的原則需要從受援助的最大可能性以及我國法律援助對象的分布情況來進(jìn)行綜合考慮；第三是要對社團(tuán)組織設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)的客觀要求給予最為基本的規(guī)定。

法律援助的的重要意義范文第4篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 法律援助 問題

中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

膠州市地處黃海之濱、膠州灣畔，全市總面積1210平方公里，現(xiàn)有總?cè)丝诩s110萬人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力資源34萬人，流動(dòng)人口30萬人，兩者之和約占總?cè)丝诘?0%。隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的維權(quán)問題日益突出，該市的法律援助工作壓力也越來越大。

一、膠州市農(nóng)民工法律援助工作經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，膠州市認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》以及省、青島市有關(guān)文件精神，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加大法律援助力度，先后設(shè)立24個(gè)法律援助工作站、855個(gè)村級法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、10家法律援助便民服務(wù)崗、2處省級法律援助受理點(diǎn)，相繼出臺《法律援助訴前調(diào)解辦法》、《農(nóng)民工法律援助異地協(xié)作機(jī)制》等一系列工作制度，為農(nóng)民工開辟法律援助“綠色通道”，降低他們的維權(quán)成本，有力地保障他們的合法權(quán)益。在依托法律援助便民服務(wù)崗、法律援助工作站點(diǎn)開展農(nóng)民工法律援助工作的同時(shí)，還加強(qiáng)與法院、仲裁、城建、工會以及鎮(zhèn)政府、街道管委會等職能部門的密切協(xié)作，積極構(gòu)建農(nóng)民工社會化法律援助和司法救助保障體系。

二、農(nóng)民工法律援助工作存在的問題

雖然我們?yōu)檗r(nóng)民工群體做了大量的卓有成效的法律援助工作，但在具體辦案過程中也遇到了不少困難和問題。

（一）法律援助經(jīng)費(fèi)短缺。

膠州市現(xiàn)有常住人口80萬人，法律援助年經(jīng)費(fèi)僅為8萬元，人均才0.1元，其數(shù)額之少，難以滿足正常的農(nóng)民工法律援助工作需要，在一定程度上影響了援助律師辦理農(nóng)民工法律援助案件的積極性，制約了農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)的順利開展。

（二）農(nóng)民工法律意識淡薄。

膠州市作為外務(wù)工人員相對較多的縣級市，農(nóng)民工在法律援助方面的需求不斷增加，其中大多數(shù)農(nóng)民工生活在社會底層，經(jīng)濟(jì)條件較差，打不起官司，需要解決的法律問題，具有多樣性的特點(diǎn)，同時(shí)，又由于農(nóng)民工法律意識淡薄，與企業(yè)之間多為臨時(shí)性的勞動(dòng)關(guān)系，特別是在建筑施工領(lǐng)域，工程經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包，最后出現(xiàn)農(nóng)民工和包工頭之間形成一種雇傭關(guān)系現(xiàn)象，他們之間僅有口頭協(xié)議，沒有建立規(guī)范的勞動(dòng)合同，權(quán)益受到侵害以后，農(nóng)民工往往“空口無憑”來申請法律援助。

（三）司法救助體系不完善。

盡管該市已建立了農(nóng)民工法律援助協(xié)作工作機(jī)制，但在具體操作中困難重重。農(nóng)民工維權(quán)涉及多個(gè)部門，一個(gè)具體的法律援助案件，可能涉及法院、公安、工商、勞動(dòng)、國土、建設(shè)、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門，各部門的條條框框很多，雖然是免費(fèi)，但牽涉立案、訴訟、鑒定、檔案查詢事項(xiàng)等仍需收費(fèi)，該市司法救助體系尚不完善，還無法實(shí)現(xiàn)與法律援助對接，廣大困難群眾維權(quán)成本依然較高。

（四）索賠時(shí)限長、程序繁瑣。

案件的對方當(dāng)事人為單位，背景復(fù)雜，辦案阻力大；用工制度不健全，造成調(diào)查難、取證難；訴訟程序繁瑣、時(shí)限長也是農(nóng)民打官司難的重要原因。以農(nóng)民工討薪為例，按所有法律程序進(jìn)行完畢，共要21個(gè)月時(shí)間。如果遇到工傷糾紛，程序更加煩瑣，全部程序走下來要29個(gè)月。

三、農(nóng)民工法律援助工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。

目前，法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)上普遍存在法律援助經(jīng)費(fèi)短缺問題，這在一定程度上束縛了法律援助職能的發(fā)揮。對此，司法行政機(jī)關(guān)就要積極爭取財(cái)政對法律援助工作的支持，逐年增加法律援助業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，或者向社會募集必要的資金，條件具備可設(shè)立農(nóng)民工法律援助基金，從財(cái)力上保證法律援助維權(quán)工作的開展。

（二）加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。

一是法律援助機(jī)構(gòu)要給法律援助律師提供穩(wěn)定的案源，并要求每名法律援助律師每年免費(fèi)為農(nóng)民工提供一定數(shù)量的法律服務(wù)。二是各基層法律援助工作站要充分履行職責(zé)，廣泛在農(nóng)村社區(qū)開展非訴法律援助業(yè)務(wù)，為農(nóng)民和農(nóng)民工解答法律咨詢，調(diào)處矛盾糾紛，法律文書，行使法律援助案件初審權(quán)。三是司法行政機(jī)關(guān)可協(xié)調(diào)組織人事部門，制定選聘法律援助志愿者計(jì)劃，通過自愿申報(bào)、組織考察、上級審批等程序，選聘大學(xué)生擔(dān)任法律援助志愿者。四是做好對法律援助工作人員的培訓(xùn)教育工作，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對全市的法律援助律師、法律援助工作者、法律援助志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們自身綜合素質(zhì)和法律援助業(yè)務(wù)水平。

（三）完善司法救助保障體系。

法律援助與社會保障機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)有重大關(guān)聯(lián)，案件援助需要與公檢法打交道，又與公檢法機(jī)關(guān)關(guān)系重大。因此，要使法律援助制度良好運(yùn)行，必須理順與社會保障機(jī)構(gòu)、民政機(jī)構(gòu)、公檢法機(jī)關(guān)等關(guān)系，建立健全全市司法救助保障體系，這需要市委、市政府鼎立支持，打破各職能部門的條條框框，使法律援助機(jī)構(gòu)與職能部門真正聯(lián)動(dòng)協(xié)作，為每一個(gè)符合條件的受援人提供通暢無阻的法律援助途徑。

（四）加大法律援助宣傳力度。

法律援助的的重要意義范文第5篇

（一）對診所法律教育的認(rèn)識不足

盡管我國已經(jīng)有諸多的高校開設(shè)了診所法律教育的課程，但對診所法律教育的內(nèi)涵、意義、性質(zhì)及與傳統(tǒng)教學(xué)方法和理念上的差別認(rèn)識仍然不夠清晰，導(dǎo)致各大高校的診所法律教育課程各具“特色”，五花八門，診所法律教育的實(shí)踐效果不太理想。此外，部分高校將診所法律教育的功能誤認(rèn)為主要是彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方法的不足，將學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng)作為主要的甚至是唯一的目標(biāo)，忽略了對學(xué)生職業(yè)道德和社會責(zé)任的教育，掩蓋了其法律援助的社會功能。此外，有些法學(xué)專業(yè)學(xué)生對診所法律教育存在誤解，在自身法律基礎(chǔ)知識不牢固的情況下，試圖通過選修診所法律教育課程進(jìn)行知識“惡補(bǔ)”，以彌補(bǔ)法律專業(yè)基礎(chǔ)知識不足的缺陷。而事實(shí)上，診所法律教育的目標(biāo)主要是在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德和社會責(zé)任感，彌補(bǔ)傳統(tǒng)單一知識教學(xué)的缺陷。故試圖通過診所法律教育彌補(bǔ)知識缺陷，是對診所法律教育目標(biāo)的重大誤解，且從診所法律教育的課程設(shè)置和教學(xué)方式來看，對提升法學(xué)基礎(chǔ)知識的作用并不明顯。

（二）診所法律教育的實(shí)踐性課程單一

我國當(dāng)前診所法律教育的課程設(shè)置———教師指導(dǎo)學(xué)生以律師訴訟業(yè)務(wù)實(shí)踐為依托，開展法律咨詢、調(diào)解、案件等活動(dòng)。這種課程設(shè)置，缺乏法官、檢察官的參與指導(dǎo)，課程內(nèi)容過于單一，也很少有非訴訟業(yè)務(wù)的實(shí)踐教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生無法選擇多樣性的實(shí)踐課程。此外，一些高校過于強(qiáng)調(diào)診所法律教育的實(shí)踐性，將課程僅設(shè)置為教師指導(dǎo)學(xué)生辦案，缺乏必要的課堂講解、討論、總結(jié)和反思，明顯違反中國診所法律教育項(xiàng)目和專業(yè)委員會公布的《法律診所課程開設(shè)的基本規(guī)范》（指南）中的相關(guān)指導(dǎo)性要求，學(xué)生的職業(yè)技能學(xué)習(xí)效果并不十分明顯。

（三）診所法律教育的經(jīng)費(fèi)和案源難以保障

診所法律教育的資金支持不足是制約其發(fā)展的重要因素之一，極少數(shù)高?？梢垣@得如福特基金會的支持等，或者有多渠道的收入來源，大多數(shù)高校的診所法律教育經(jīng)費(fèi)來源于本校的支撐。但實(shí)際上，由于整體上國家對高校教育的投入不足，高校自身的經(jīng)費(fèi)有限，再加上學(xué)校的發(fā)展定位和學(xué)科建設(shè)方向等因素的影響，對診所法律教育的投入非常少，造成其辦案經(jīng)費(fèi)緊張，有些高校的診所法律教育所需的交通、通訊、打印等基本費(fèi)用都是教師和學(xué)生處理的。這嚴(yán)重影響了診所法律教育的實(shí)施，挫傷了教師和學(xué)生參與診所法律教育的積極性。診所法律教育的案源也十分有限。由于學(xué)生在學(xué)校生活和學(xué)習(xí)，難以接觸到很多案件，有些案件也不適合學(xué)生進(jìn)行診所法律教育的實(shí)踐教學(xué)，單純依靠指導(dǎo)老師提供案源是十分困難的。我國相關(guān)法律也未規(guī)定在校法學(xué)學(xué)生具備“準(zhǔn)律師”的身份，導(dǎo)致學(xué)生在訴訟案件中的身份出現(xiàn)尷尬，甚至遭遇到法院不允許其出庭，或公安、檢察院拒絕其會見、閱卷等現(xiàn)象。此外，司法部門的法律援助也沒有和高校進(jìn)行聯(lián)合合作并提供適當(dāng)?shù)陌冈?，加上?dāng)事人對學(xué)生處理案件的不信任，導(dǎo)致學(xué)生能實(shí)際參與的診所法律教育的案件并不多。

二、完善我國診所法律教育的建議

診所法律教育是實(shí)現(xiàn)法學(xué)職業(yè)教育的有效途徑，對法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能、法律思維具有重要意義，也對法律職業(yè)道德、法律援助和法治國家的建設(shè)具有重要意義。應(yīng)對我國的診所法律教育進(jìn)行完善，以更好地發(fā)展診所法律教育。

（一）加深對診所法律教育的認(rèn)識，充分發(fā)揮其功能

在診所法律教育中，要深入分析診所法律教育產(chǎn)生的背景和原因，以加深對其認(rèn)識，防止偏離診所法律教育的教育目標(biāo)。既要注意診所法律教育的目標(biāo)，又要與中國的實(shí)際情況相結(jié)合。高校在開設(shè)診所法律教育課程時(shí)，應(yīng)建立在學(xué)生已經(jīng)掌握基本的法律專業(yè)基礎(chǔ)知識之上，注意與傳統(tǒng)教學(xué)方法的差別，注重學(xué)生對案件的參與和實(shí)踐，但同時(shí)也要注意對課程的總結(jié)、反思和強(qiáng)化對學(xué)生的指導(dǎo)。通過學(xué)生參與實(shí)際案件的處理和法律活動(dòng)，參與診所課程的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生從事實(shí)際法律工作的能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)也要注重診所法律教育目標(biāo)的多元化，讓學(xué)生了解和樹立良好的法律職業(yè)道德，樹立為社會服務(wù)的意識，培養(yǎng)社會責(zé)任感。診所法律教育強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)技能的培養(yǎng)，是將法學(xué)專業(yè)知識和實(shí)踐合為一體的法律實(shí)踐過程，故應(yīng)充分認(rèn)識到診所法律教育必須建立在一定的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識之上，進(jìn)行診所法律教育的前提是學(xué)生已經(jīng)具備一定的法律專業(yè)知識和法律思維能力。法律專業(yè)基礎(chǔ)知識對診所法律教育具有重要意義，在進(jìn)行診所法律教育前，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識的教學(xué)和訓(xùn)練，學(xué)生對于基本的實(shí)體法和程序法要牢固掌握。此外，在遴選參與診所法律教育課程的學(xué)生時(shí)也要注重對其法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識的考核。因此，應(yīng)注重法律專業(yè)基礎(chǔ)知識在診所法律教育的前置性培養(yǎng)，以更好地發(fā)揮診所法律教育的功能。

（二）采用多種教學(xué)方法，豐富診所法律教育的課程

診所法律教育所能接納的學(xué)生數(shù)量受指導(dǎo)教師、經(jīng)費(fèi)和案源的影響較大，而且考慮到學(xué)生的興趣等因素，應(yīng)設(shè)置為選修課，適當(dāng)控制人數(shù)，保證實(shí)踐性教學(xué)的質(zhì)量。在指導(dǎo)教師的配備方面，可以請有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官或其他專業(yè)法律人才等作為指導(dǎo)老師，豐富診所法律教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在課程安排上，法律診所課程一般應(yīng)當(dāng)包括兩大部分內(nèi)容：一部分是課堂上的教學(xué)活動(dòng)講授、討論和分析總結(jié)部分；另一部分是實(shí)際案件處理并提供相應(yīng)的法律實(shí)踐的，即由學(xué)生實(shí)際參與各種法律咨詢、協(xié)商、調(diào)解等非訴訟法律服務(wù)，或參與訴訟等法律活動(dòng)，指導(dǎo)教師針對學(xué)生參與的案件作個(gè)別指導(dǎo)。課堂講授部分與案件處理部分應(yīng)當(dāng)在講課內(nèi)容和進(jìn)程上有機(jī)地結(jié)合在一起，為學(xué)生提供系統(tǒng)的理論和實(shí)踐的訓(xùn)練。此外，還應(yīng)兼顧案例教學(xué)法、傳統(tǒng)的理論講授等，使學(xué)生從理論到實(shí)踐，再從實(shí)踐到理論的升華，進(jìn)一步提高其法律職業(yè)技能和水平。

（三）保障診所法律教育的經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)展診所法律教育的案源

基本的經(jīng)費(fèi)保障是發(fā)展診所法律教育的基礎(chǔ)，診所法律教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持“內(nèi)挖外引”?！皟?nèi)挖”是指，一方面整合法學(xué)院系的教學(xué)資源為診所法律教育服務(wù)，如辦公場所、教師配備、實(shí)踐活動(dòng)等，將司法實(shí)踐課程和實(shí)踐活動(dòng)整合到診所法律教育中以解決部分經(jīng)費(fèi)問題；另一方面要向高校積極爭取法律人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，通過相關(guān)課題等方式獲得部分經(jīng)費(fèi)支持，還可通過學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策扶持中獲得資金支持，如高校的重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展政策支持、教育部的卓越法律人才計(jì)劃政策支持等?！巴庖笔侵冈\所法律教育的經(jīng)費(fèi)要堅(jiān)持來源渠道的多元化，充分發(fā)揮法學(xué)院系師生的能動(dòng)性，爭取社會各方的資金支持。法學(xué)院系教師可以通過法律講座或業(yè)務(wù)培訓(xùn)獲得資金支持，可以通過校友會或社會捐贈(zèng)等獲得一定的教育資金，還可以和司法行政部門聯(lián)合進(jìn)行法律援助，爭取司法行政部門提供基本的辦案經(jīng)費(fèi)等。

三、結(jié)語