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法律援助的辦理過(guò)程

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法律援助的辦理過(guò)程

法律援助的辦理過(guò)程范文第1篇

990多萬(wàn)元,受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人;咨詢(xún)代書(shū)近5萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

為進(jìn)一步做好____年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作,省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為_(kāi)___年全省司法行政工作重點(diǎn)之一,決定采取以下工作措施:

一、加大普法宣傳力度,提高農(nóng)民工法律素質(zhì),擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作,把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí),擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力,使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作,使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為,從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

二、建立農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作,探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。

一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合;推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二要落實(shí)便民利民措施,簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施:1、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答;2、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請(qǐng)、獲得法律援助工作流程等制度,讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對(duì)法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然;3、公布法律援助咨詢(xún)電話(huà),有條件的地方還要開(kāi)通網(wǎng)上、電臺(tái)服務(wù),使農(nóng)民工隨時(shí)隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息;4、公布監(jiān)督電話(huà),設(shè)立法律援助專(zhuān)職人員工作監(jiān)督欄,建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段,監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過(guò)程;5、降低法律援助門(mén)檻,盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件,對(duì)拖欠工資時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)條件,為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開(kāi)辟綠色通道;6、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。

三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)____年9月司法部聯(lián)合勞動(dòng)部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》,加強(qiáng)同勞動(dòng)、建設(shè)、法院等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合,明確相關(guān)部門(mén)在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的義務(wù)和責(zé)任,建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制,做好法律援助同司法救助的銜接,共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。

四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助專(zhuān)職工作者、社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者三類(lèi)法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理,建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。

三、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障

(一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究部署,制定切實(shí)可行的工作方案,做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。

(二)探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑,整合法律援助資源。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子,省轄市法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件,根據(jù)各轄區(qū)專(zhuān)職隊(duì)伍情況、律師資源情況及案情,統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢(shì)和潛力,建立法律援助志愿者隊(duì)伍,開(kāi)發(fā)社會(huì)人力資源,解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。

(三)切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對(duì)目前部分市、縣(市、區(qū))法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各地財(cái)政支持,推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財(cái)政預(yù)算;法律援助經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題暫時(shí)不能解決的地方,要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項(xiàng)上,確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開(kāi)展。

(四)建立信息

通報(bào)制度。各地要將農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)省司法廳,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén);同時(shí)要建立重大案件上報(bào)制度,對(duì)影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時(shí)上報(bào)至省司法廳。

法律援助的辦理過(guò)程范文第2篇

20xx年全國(guó)法律援助條例全文

第一章 總 則

第一條 為了貫徹公民在法律面前一律平等的憲法原則,健全司法人權(quán)保障機(jī)制,保障公民享受平等、公正的法律保護(hù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和文明進(jìn)步,規(guī)范法律援助制度的實(shí)施,制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)法律援助,是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人免收費(fèi)或由當(dāng)事人分擔(dān)辦案費(fèi)用提供法律援助服務(wù)的法律保障制度。

第三條 本條例所稱(chēng)法律援助人員,是指法律援助專(zhuān)職律師,承辦法律援助案件過(guò)程中的社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員和基層法律工作者。

第四條 縣級(jí)及其以上各級(jí)人民政府設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并組織實(shí)施本轄區(qū)的法律援助工作,統(tǒng)一受理人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件,受理、審批法律援助申請(qǐng),指派和監(jiān)督法律援助人員實(shí)施法律援助。

第五條 社會(huì)團(tuán)體、院校及有關(guān)組織參與法律援助,由所在地司法行政機(jī)關(guān)及其所屬法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員,依據(jù)本條例和其他法律的規(guī)定實(shí)施法律援助,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第八條 行政機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的工作。

第九條 法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員在實(shí)施法律援助過(guò)程中,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律

第十條 國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)主管全國(guó)的法律援助工作,各級(jí)人民政府司法行政部門(mén)主管當(dāng)?shù)氐姆稍ぷ?。上?jí)法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的工作。

第十一條 國(guó)家和縣級(jí)以上地方可以設(shè)立法律援助委員會(huì),協(xié)調(diào)與法律援助相關(guān)的工作,研究制定法律援助工作的發(fā)展規(guī)劃,聽(tīng)取法律援助機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告,保障法律援助工作健康發(fā)展

第二章 受援人及其權(quán)利義務(wù)

第十二條 中華人民共和國(guó)公民具備以下條件的,可以申請(qǐng)法律援助:(一)確因經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)能力或無(wú)完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用;(二)有充分理由證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助。

經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照法律援助實(shí)施地人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以根據(jù)有關(guān)公益福利組織或公益事宜舉辦者的申請(qǐng),決定并提供法律援助。

第十三條 盲、聾、啞等殘疾人和未成年人為刑事被告人或犯罪嫌疑人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

可能被判處死刑的刑事被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,或者人民法院一審判處死刑的刑事被告人提出上訴而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。

第十四條 外國(guó)籍、無(wú)國(guó)籍的犯罪嫌疑人、刑事被告人在偵查、起訴或?qū)徟须A段沒(méi)有委托人或辯護(hù)人的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該犯罪嫌疑人、刑事被告人的申請(qǐng)或人民法院的指定,為其提供法律援助。

第十五條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行民事訴訟需要法律幫助,但因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的,可以按照該外國(guó)人國(guó)籍國(guó)與中國(guó)簽訂的司法協(xié)助協(xié)定或條約, 經(jīng)過(guò)申請(qǐng)獲得法律援助; 外國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)在其境內(nèi)的中國(guó)公民的法律援助申請(qǐng)不加以限制的,中國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)該國(guó)公民的法律援助申請(qǐng)實(shí)行對(duì)等原則。

第十六條 經(jīng)審查獲準(zhǔn)法律援助的申請(qǐng)人或符合法定條件、經(jīng)人民法院指定獲得法律援助辯護(hù)的刑事被告人為受援人。

第十七條 在法律援助過(guò)程中,受援人享有以下權(quán)利:

(一)了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況;

(二)有權(quán)要求法律援助機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)對(duì)其提供的涉及個(gè)人的有關(guān)信息予以保密;

(三)有事實(shí)證明法律援助人員未適當(dāng)履行職責(zé)的,可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換辦案人員

(四)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定存在異議的,可以申請(qǐng)主管的司法行政機(jī)關(guān)重新審議。

第十八條 在法律援助過(guò)程中,受援人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù):

(一)提供能夠證明其經(jīng)濟(jì)困難狀況的證明或文件;

(二)及時(shí)提供有關(guān)證據(jù)材料, 如實(shí)陳述案件事實(shí)與相關(guān)的情況;

(三)協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí);

(四)在獲準(zhǔn)法律援助后經(jīng)濟(jì)和案情條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu);

(五)有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源分擔(dān)辦案費(fèi)用的,應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的分擔(dān)辦案費(fèi)用;

(六)在受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善,不再符合法律援助條件時(shí),經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商,可不終止法律服務(wù),但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)支付法律服務(wù)費(fèi)用;

(七)因法律援助案件或事項(xiàng)的解決而獲得較大現(xiàn)實(shí)利益時(shí),應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)償法律援助辦案費(fèi)用。

第三章 法律援助的范圍與形式

第十九條 當(dāng)事人可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助:刑事案件;請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)的法律事項(xiàng);因公受傷害請(qǐng)求賠償?shù)姆墒马?xiàng);盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)姆墒马?xiàng);請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的法律事項(xiàng);請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)脑V訟案件;其他確需法律援助的法律事項(xiàng)。

第二十條 提供法律援助主要采取以下形式:法律咨詢(xún),代擬法律文書(shū),提供法律意見(jiàn)和法律信息資料;刑事辯護(hù)和刑事;民事訴訟;行政訴訟;非訴訟法律事務(wù);公證證明。

第四章 法律援助的受理

第二十一條 人民法院指定辯護(hù)的刑事法律援助案件,由做出指定的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;非指定辯護(hù)的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助申請(qǐng),由有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理;其他非訴訟法律援助案,由申請(qǐng)人住所地或工作單位所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第二十二條 同一法律援助案件,由同一法律援助機(jī)構(gòu)受理。

兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理的法律援助案件,申請(qǐng)人可以向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的,由最先收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理。

第二十三條 法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理申請(qǐng)爭(zhēng)議時(shí),報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定受理機(jī)構(gòu)。上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以指定下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助案件,也可以指定兩個(gè)或兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助案件。

第二十四條 兩個(gè)或兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以經(jīng)過(guò)協(xié)商, 聯(lián)合辦理同一法律援助案件。

法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助案件的需要,可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書(shū),被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助。

第五章 法律援助的程序

第二十五條:申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助,必須填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)表》,載明以下事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)人的基本情況和經(jīng)濟(jì)狀況;

(二)申請(qǐng)法律援助的事實(shí)和理由;

(三)申請(qǐng)人提供的證明、證據(jù)材料清單;

(四)申請(qǐng)人保證所提交證明及證據(jù)材料屬實(shí)的聲明。

第二十六條:申請(qǐng)人申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一) 居民身份證、戶(hù)籍證明或其他有效的身份證明;

(二) 有關(guān)單位出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;

(三) 與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)相關(guān)的證明及證據(jù)材料;

(四)法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

第二十七條:申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力的,由其法定人代為申請(qǐng)。代申請(qǐng)人應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有權(quán)的資格證明及人的基本情況。

第二十八條 法律援助申請(qǐng)由有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和審查。

律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)的,除法律咨詢(xún)、代書(shū)、提供法律意見(jiàn)和法律信息資料等簡(jiǎn)易法律援助事項(xiàng)外,應(yīng)移送相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)審查決定。

第二十九條 申請(qǐng)人就公證事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為其符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)后,移送公證處進(jìn)行公證條件審查。經(jīng)審查符合公證條件的, 公證處應(yīng)及時(shí)辦理法律援助公證。

第三十條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理和審批法律援助申請(qǐng)的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是法律援助案件的申請(qǐng)人或申請(qǐng)人的近親屬;

(二)與申請(qǐng)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的。

第三十一條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助申請(qǐng),應(yīng)按本條例的規(guī)定進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括:

(一)是否應(yīng)由本法律援助機(jī)構(gòu)受理;

(二)是否符合本法規(guī)定的法律援助條件。

第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或者有疑義的,可以通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或說(shuō)明,也可以向有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,并免收有關(guān)費(fèi)用。

第三十三條 申請(qǐng)人有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)撤銷(xiāo)申請(qǐng),法律援助機(jī)構(gòu)可以終止審查:

(一)不按規(guī)定提供有關(guān)材料,或不能按要求對(duì)申請(qǐng)法律援助相關(guān)的情況做出說(shuō)明;

(二)自行聘請(qǐng)律師。

第三十四條 法律援助機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之起十五日內(nèi)進(jìn)行審查,做出是否予以法律援助的決定。

第三十五條 法律援助機(jī)構(gòu)收到人民法院送交的指定辯護(hù)通知和有關(guān)材料后,分以下三種情況做出決定:

(一)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第2款和第3款的規(guī)定指定辯護(hù)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師提供刑事辯護(hù);

(二)人民法院根據(jù)《刑事訴訟法》第34條第1款的規(guī)定,以被告人經(jīng)濟(jì)困難為由指定辯護(hù)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查被告人的經(jīng)濟(jì)困難條件,對(duì)符合條件者給予法律援助,對(duì)不符合條件者不予援助,并書(shū)面通知人民法院;

(三)對(duì)人民法院認(rèn)為不符合經(jīng)濟(jì)困難條件、不予緩收案件受理費(fèi)和訴訟費(fèi)的,法律援助機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)受援人的受援資格,不予提供法律援助。

第三十六條 有下列緊急情況的,法律援助機(jī)構(gòu)可以當(dāng)即決定予以援助;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以當(dāng)即提供法律援助,同時(shí)報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)核準(zhǔn):

(一)有可能激化矛盾,在公眾中造成不良影響;

(二)當(dāng)事人面臨重大生命、財(cái)產(chǎn)危險(xiǎn)的;

(三)可能超過(guò)訴訟時(shí)效,或正在訴訟中;

(四)其他緊急情況。

第三十七條 在實(shí)施法律援助過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)以下情況,應(yīng)終止提供法律援助;如法律援助已完成,應(yīng)向受援人收取辦案費(fèi)和服務(wù)費(fèi):

(一)受援人不符合法律援助條件;

(二)為其提供法律援助不符合司法公正要求。

第三十八條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出不予法律援助的決定有異議的,可以在收到刑事法律援助申請(qǐng)拒絕通知書(shū)之日起五日內(nèi)、民事法律援助申請(qǐng)拒絕通知書(shū)之日起十日內(nèi),向主管的司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新審議,但以下情況不得提起重新審議:

(一)對(duì)緊急法律援助申請(qǐng)的拒絕;

(二)涉及標(biāo)的數(shù)額較小的法律援助申請(qǐng)的拒絕。

第三十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到重新審議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)做出審議決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人,此決定為終局決定。

特殊情況下,法律援助機(jī)構(gòu)、司法行政機(jī)關(guān)可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查申請(qǐng)或重新審議的時(shí)間,但延長(zhǎng)的時(shí)間最多不超過(guò)十五日。

第四十條 法律援助人員接受指派后,應(yīng)與法律援助機(jī)構(gòu)、受援人簽訂法律援助協(xié)議,明確規(guī)定各方的權(quán)利義務(wù)。

第四十一條 法律援助人員辦理法律援助案件,應(yīng)向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的法律援助文書(shū)。

第四十二條 法律援助案件辦理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)以下情況,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)取消受援人的受援資格,并根據(jù)情況決定是否中止法律援助服務(wù):

(一)做出法律援助決定所依據(jù)的受援人提供的材料不真實(shí);

(二)受援人不履行本法第十八條規(guī)定的義務(wù);

(三)受援人提出不合理的訴訟要求經(jīng)勸說(shuō)仍堅(jiān)持不變的;

(四)受援人在辦理法律援助案件期間經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生重大變化, 不再符合法律援助條件的;

(五)由于情況變化不存在法律援助的實(shí)際利益或可行性。

上述情況下,如果法律援助已實(shí)施完畢,原受援人應(yīng)當(dāng)支付法律服務(wù)費(fèi)用。

第四十三條 由法律援助機(jī)構(gòu)支付辦理法律援助案件所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等必要開(kāi)支,受援方列入訴訟請(qǐng)求并經(jīng)人民法院判決由非受援方承擔(dān)的, 受援人收到該款項(xiàng)后應(yīng)如數(shù)交予法律援助機(jī)構(gòu)。

第四十四條 法律援助人員辦結(jié)法律援助案件應(yīng)及時(shí)提交結(jié)案報(bào)告,并附判決書(shū)(裁定書(shū)、調(diào)解書(shū))等法律文書(shū)的副本或復(fù)印件,由作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔。

第四十五條 結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后,需向法律援助人員付費(fèi)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)從法律援助專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中及時(shí)撥付

第六章 法律援助人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十六條 法律援助專(zhuān)職律師、社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)按照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,承擔(dān)法律援助義務(wù),盡職盡責(zé)地維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

第四十七條 每名社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的指派, 每年義務(wù)辦理法律援助案件一至三件。

律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持所屬社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù),并提供必要的工作方便。

第四十八條 法律援助人員接受指派后,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或中止辦理法律援助事項(xiàng)。法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)和受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

法律援助人員應(yīng)當(dāng)保守法律援助案件所涉及的國(guó)家秘密,不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第四十九條 法律援助人員在辦案過(guò)程中,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。

第五十條 法律援助人員在辦案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)受援人不具備法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其受援資格。

第五十一條 受援人不遵守法律法規(guī)或違反法律援助協(xié)議的,法律援助人員可以報(bào)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),拒絕或中止法律援助。

第五十二條 社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者超過(guò)規(guī)定的義務(wù)量辦理法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件,應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第五十三條 法律援助人員在履行法律援助職責(zé)時(shí),受到單位和個(gè)人非法干預(yù)或打擊的,有權(quán)向相關(guān)部門(mén)提出控告,有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的, 應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五十四條 法律援助人員在執(zhí)行職務(wù)中應(yīng)當(dāng)接受做出指派的法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條 法律援助機(jī)的管理人員和法律援助人員在履行法律援助職責(zé)中,因過(guò)錯(cuò)使受援人遭受重大損失的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以國(guó)家賠償;司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議對(duì)直接責(zé)任人員給予處罰。

第五十六條 社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者拒不履行或不適當(dāng)履行法律援助義務(wù)的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)建議,對(duì)其暫緩或不予年檢注冊(cè),并給予相應(yīng)的處罰。

第五十七條 對(duì)不積極支持所屬社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、公證員、基層法律工作者履行法律援助義務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)批評(píng)教育仍不改過(guò)的,有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)的建議,給予相應(yīng)的處罰。

第五十八條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,應(yīng)當(dāng)雙倍支付已獲得法律援助服務(wù)的全部費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其行政或刑事責(zé)任。

第五十九條 受援人無(wú)正當(dāng)理由拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助人員的,一年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助。

第八章 附 則

第六十條 社會(huì)團(tuán)體、高等法律院校及有關(guān)組織參與法律援助的辦法,由國(guó)務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)另行制定。

第六十一條 本條例由國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則。

法律援助的辦理過(guò)程范文第3篇

大家好!我是來(lái)自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者,今天我演講的題目是“讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光”。

“衙門(mén)朝南開(kāi),有理無(wú)錢(qián)請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府,利在人民群眾”的特殊公益事業(yè),是社會(huì)主義法律援助制度下,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助的一個(gè)重要途徑。據(jù)專(zhuān)家調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)有困難群體約1.4億人,占總?cè)丝诘?0%,其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災(zāi)人群、農(nóng)民工等,可以說(shuō)這樣一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體是不容忽視的,是每一個(gè)飽含熱血、憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會(huì)是一曲優(yōu)美的交響樂(lè),而它的音符就是我們社會(huì)的各個(gè)階層,只有社會(huì)的各個(gè)階層的權(quán)利和自由,都能得到充分的尊重和保護(hù),和諧的樂(lè)章才能響徹神州大地。

“財(cái)富的擁有可以有先后之分,司法公正的獲得卻不能有先后之別,法律援助讓人人平等地站在法律面前”。,法律援助作為社會(huì)弱勢(shì)群體應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)政治權(quán)利,為當(dāng)今世界法治文明國(guó)家所普遍確認(rèn)。它的實(shí)質(zhì)是國(guó)家通過(guò)制度化的形式保障弱勢(shì)群體獲得司法公正的權(quán)利,是社會(huì)主義法治理念的必然要求,它象天平一端的砝碼,托起了另一端法律公正的一切份量。

在社會(huì)主義法治理念中,公平和正義是法律援助的神圣職責(zé)。人人生而平等,法律面前人人平等,這不僅僅是法律規(guī)定上的平等,更是實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。但在現(xiàn)實(shí)生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象,這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體所訴求的正義。常言道,虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女,在相繼生育了兩個(gè)女孩后,公婆吵罵,丈夫拳腳相加,身心飽受摧殘的她,殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后,檢察院以故意殺人罪對(duì)她提起公訴。在公平正義的價(jià)值追求下,法律援助律師通過(guò)周密細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人有精神抑郁癥狀,經(jīng)司法鑒定確認(rèn)后,法院從輕判處她有期徒刑9年。

在社會(huì)主義法治理念中,服務(wù)大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來(lái)講,司法救濟(jì)是社會(huì)糾紛解決和社會(huì)公正的最后防線,那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因,特別是貧困人群,更是沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去承擔(dān)高額的司法成本。如果不給予無(wú)償?shù)姆稍涂赡芤虿糠之?dāng)事人采取法外處置而帶來(lái)大量的社會(huì)問(wèn)題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。2002年9月份,9名為生計(jì)所累的下崗女工,在缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒,9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀,其中1人較重,患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無(wú)望的未來(lái),讓女工們和她們的家人情緒異常激動(dòng),切發(fā)生于黨的十六大召開(kāi)前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會(huì)穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入,靠上服務(wù)、個(gè)別談話(huà)、集體調(diào)解,9名女工最終獲得數(shù)十萬(wàn)元的賠償,使這起即將發(fā)生的集體上訪事件,在十六大召開(kāi)前夕得到了圓滿(mǎn)地解決。

法律援助的辦理過(guò)程范文第4篇

農(nóng)林院校參與農(nóng)村法律援助的必要性

(一)農(nóng)村法律援助是農(nóng)林院校社會(huì)服務(wù)的使命之一高等農(nóng)林教育是高等教育的一個(gè)重要分支,根據(jù)科類(lèi)自然形成的分工,橫跨教育、農(nóng)林業(yè),具有很強(qiáng)的行業(yè)針對(duì)性和發(fā)展的特殊性。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)林院校在服務(wù)”三農(nóng)”的實(shí)踐中,形成了與其密切相關(guān)的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)。農(nóng)林院校不僅培養(yǎng)高水平的農(nóng)林科技人才,進(jìn)行農(nóng)林科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),同時(shí)還深入農(nóng)業(yè)一線和農(nóng)民中間,開(kāi)展社會(huì)服務(wù),引領(lǐng)農(nóng)村文化。改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著農(nóng)村土地制度、政治制度、社會(huì)制度改革的快速推進(jìn),農(nóng)村法治建設(shè)成為整個(gè)法治國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村法律援助成為教育農(nóng)民自覺(jué)守法,引導(dǎo)農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)利的重要基礎(chǔ),成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,更是對(duì)農(nóng)林院校提出的新使命。服務(wù)社會(huì)是農(nóng)林院校的基本職能之一,適應(yīng)社會(huì)需求,開(kāi)展公益性的法律援助,是農(nóng)林院校自身具有的潛力和可以發(fā)掘的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)林院校具有公益性援助機(jī)構(gòu)的特點(diǎn):農(nóng)林院校與農(nóng)村法律援助具有橫向聯(lián)系的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)和特色與“三農(nóng)”密切相連,可以開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo);農(nóng)林院校不依附于決策機(jī)構(gòu),保持著研究的獨(dú)立性和客觀性;農(nóng)林院校具有對(duì)科技發(fā)展和社會(huì)變化的信息敏感性,有現(xiàn)代化的信息手段和強(qiáng)有力的情報(bào)資料系統(tǒng)[6]。農(nóng)林院校如果不密切關(guān)注和深入研究農(nóng)民法律需求的問(wèn)題,就失去了根本,拋棄了核心。(二)農(nóng)村法律援助是農(nóng)林院校法學(xué)人才培養(yǎng)的特色在法學(xué)專(zhuān)業(yè)成為大多數(shù)農(nóng)林院校擁有的專(zhuān)業(yè)的背景下,如何在與綜合性大學(xué)、法學(xué)類(lèi)大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)中形成特色,是一直困擾農(nóng)林院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。要形成優(yōu)勢(shì)和特色,首先要對(duì)人才培養(yǎng)做出準(zhǔn)確定位。專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)生源于社會(huì)的需求,人才培養(yǎng)要選擇目標(biāo)服務(wù)對(duì)象。農(nóng)林院校法學(xué)人才培養(yǎng)必須同中求異,定位于服務(wù)本行業(yè)領(lǐng)域,即“三農(nóng)”領(lǐng)域,以此為突破口,選擇人才培養(yǎng)方向。農(nóng)林院校非農(nóng)林專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)律一般分為兩個(gè)階段:第一階段以農(nóng)林專(zhuān)業(yè)為依托,充分利用學(xué)校知名度、師資隊(duì)伍、發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深刻挖掘?qū)I(yè)的特點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容方面盡量體現(xiàn)農(nóng)林特征,滿(mǎn)足“三農(nóng)”對(duì)該專(zhuān)業(yè)的人才需求,形成有別于其他高校相同專(zhuān)業(yè)的特色;第二階段,在發(fā)展到一定階段,積累了一定的人才和物力時(shí),密切追蹤本專(zhuān)業(yè)和相關(guān)主頁(yè)發(fā)展的前沿,形成交叉學(xué)科,在交叉學(xué)科中占據(jù)領(lǐng)先地位,實(shí)現(xiàn)從跟隨者到領(lǐng)導(dǎo)者的跨越[7]。同樣,農(nóng)林院校法學(xué)人才培養(yǎng)也需要一個(gè)從跟隨到領(lǐng)先的發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,需要載體來(lái)實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)這種特色。參與農(nóng)村法律援助,農(nóng)林院校法學(xué)學(xué)生具備領(lǐng)先的條件和渠道,具備形成交叉學(xué)科的基礎(chǔ),這是形成特色的潛在性。農(nóng)林院校應(yīng)抓住這種新的需求,長(zhǎng)期堅(jiān)持探索,逐步積淀為實(shí)踐教學(xué)特色乃至人才培養(yǎng)特色,以及相配套的制度特色、文化特色。(三)農(nóng)村法律援助是農(nóng)林院校學(xué)科建設(shè)的途徑馬克思、恩格斯指出:“一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)代的需要而形成起來(lái)的?!盵8]農(nóng)林院校學(xué)科發(fā)展的路徑,應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)”三農(nóng)”發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本方向,特別是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,只有付諸于實(shí)踐,才能深入研究農(nóng)村改革發(fā)展提出的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷推出有價(jià)值有特色的研究成果。農(nóng)林院校經(jīng)過(guò)幾十年甚至上百年發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì),學(xué)科局部、學(xué)校區(qū)位及區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上發(fā)生了互動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)林院校法學(xué)學(xué)科是農(nóng)林院校的新學(xué)科,時(shí)間長(zhǎng)的也不到十年,影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于涉農(nóng)學(xué)科。法學(xué)學(xué)科可以在農(nóng)村法律援助的過(guò)程中鍛煉學(xué)科隊(duì)伍,發(fā)現(xiàn)研究課題,獲得社會(huì)支持。開(kāi)展農(nóng)村法律援助,還有利于農(nóng)林院校其他學(xué)科的發(fā)展。目前農(nóng)民的法律需求和我國(guó)的涉農(nóng)法律體系是復(fù)雜的、多層次的,涉及的學(xué)科門(mén)類(lèi)比較廣泛。開(kāi)展法律援助,不僅需要法律知識(shí),還涉及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、土地管理、農(nóng)村管理、資源與環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生與安全、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等學(xué)科,這些學(xué)科多屬于農(nóng)林院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。在法律援助過(guò)程中,能夠促進(jìn)法學(xué)學(xué)科和其他學(xué)科之間的交叉融合,通過(guò)優(yōu)勢(shì)學(xué)科帶動(dòng)新興學(xué)科,新興學(xué)科改造優(yōu)勢(shì)學(xué)科,提高農(nóng)林院校學(xué)科建設(shè)的整體水平。

農(nóng)林院校參與農(nóng)村法律援助的設(shè)想

法律援助的辦理過(guò)程范文第5篇

今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市司法行政部門(mén)具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹省司法廳《年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《市區(qū)人民政府創(chuàng)建全省依法行政示范區(qū)工作方案》文件精神,緊緊圍繞“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”的原則,堅(jiān)持以行政執(zhí)法公開(kāi)、公正、規(guī)范為目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政、依法管理的能力和水平,促進(jìn)了我區(qū)司法行政各項(xiàng)管理工作健康發(fā)展。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任

自省司法廳關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)文件下發(fā)后,我局高度重視,及時(shí)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),法律服務(wù)科負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法律服務(wù)科,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督工作,為扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提供了組織保障。同時(shí),結(jié)合司法局職能和司法行政工作實(shí)際,制定下發(fā)了區(qū)司法局《創(chuàng)建依法行政示范單位工作方案》、《執(zhí)法公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件,組織相關(guān)職能科室對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開(kāi)展了全面自查。將執(zhí)法規(guī)范化工作納入到年度目標(biāo)考核之中,年初與各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處、基層司法所簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)工作考核,確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

二、完善制度,確保“三個(gè)到位”

一是日常管理到位。重新修訂了《區(qū)律師事務(wù)所管理辦法》和《區(qū)法律服務(wù)所管理辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)全區(qū)法律服務(wù)工作的監(jiān)督管理,與此同時(shí),各律師事務(wù)所、公證處也健全完善了內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持做到用制度管人、管事,各項(xiàng)管理制度化、規(guī)范化。結(jié)合政法部門(mén)開(kāi)展的執(zhí)法公開(kāi)活動(dòng),重新修訂完善局機(jī)關(guān)、各科室、法律援助中心、公證處及司法所工作制度30余項(xiàng)。制做了司法行政系統(tǒng)工作人員桌牌,將司法行政工作職能任務(wù)、各科室、公證處、法律援助中心和基層司法所的辦事程序、工作流程、服務(wù)承諾等事項(xiàng)上墻公示,將所有執(zhí)法依據(jù)、工作流程和服務(wù)承諾匯編成冊(cè),設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話(huà),聘請(qǐng)了5名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二是執(zhí)法行為到位。所有司法行政執(zhí)法人員必須先經(jīng)局機(jī)關(guān)、區(qū)法制辦考試、考核合格后,方能持證上崗執(zhí)法,凡未取得行政執(zhí)法證的人員一律不得上崗執(zhí)法,目前共有5名干警通過(guò)考試考核后取得了執(zhí)法資格。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,結(jié)合司法行政職能,相關(guān)科室及時(shí)將執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理,確認(rèn)執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任,做到全面、具體、準(zhǔn)確。

三是執(zhí)法責(zé)任到位。建立了局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管副局長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任、法律服務(wù)科科長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任的執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)違反執(zhí)法責(zé)任制的,實(shí)行“一票否決”,取消年終評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格。要求執(zhí)法人員在具體執(zhí)法過(guò)程中認(rèn)真填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),做到一案一卷,手續(xù)齊備,裝訂規(guī)范,方便查閱。堅(jiān)持每季度對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查考核,半年對(duì)案卷進(jìn)行一次評(píng)查,年終進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核,做到了執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平。今年以來(lái),共進(jìn)行了4次檢查,2次案卷評(píng)查,抽查案卷230份(公證案卷100份、法律援助案卷30份、律師、法律工作者案卷100份),案卷質(zhì)量全部合格。

三、規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查

為了加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)我區(qū)法律服務(wù)工作的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。及時(shí)召開(kāi)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,組織全局干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省司法廳《年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》、《行政許可法》等法律法規(guī)文件精神,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),堅(jiān)持依法行政、依法辦事,不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),組織律師、法律服務(wù)工作者、公證員認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《物權(quán)法》、《公證法》、修改后的《律師法》、司法部新出臺(tái)的法律服務(wù)《兩個(gè)辦法》等法律、法規(guī),切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能和職業(yè)職業(yè)道德水平。結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的“優(yōu)化投資環(huán)境,保障科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動(dòng),教育司法行政系統(tǒng)全體人員牢固樹(shù)立了依法行政、依法辦事的思想,確保執(zhí)法公正、公平,司法為民。二是要求各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處必須將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾上墻,向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,營(yíng)造規(guī)范有序的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。三是進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員等級(jí)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,并將律師、法律工作者農(nóng)村、社區(qū)法律服務(wù)工作作為考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持月檢查、季考評(píng),年終考核,季考評(píng)結(jié)果在區(qū)網(wǎng)站公示,并將考核結(jié)果與年檢注冊(cè)掛鉤,今年對(duì)考核合格的17名律師,35名法律工作者準(zhǔn)予注冊(cè)。四是落實(shí)責(zé)任追究,加大違紀(jì)違規(guī)投訴案件查處力度,今年上半年,對(duì)2名違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的法律服務(wù)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,對(duì)違紀(jì)人員予以暫緩注冊(cè)。在法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理過(guò)程中,我局將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來(lái)抓,做到持證上崗,用語(yǔ)文明,禮貌待人,至今未發(fā)生一起因執(zhí)法引起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴等事件。

四、服務(wù)大局,全力為和諧社會(huì)建設(shè)提供法律保障

我們緊緊圍繞全區(qū)中心工作、平安建設(shè)開(kāi)展法律服務(wù),深入開(kāi)展法律服務(wù)為社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)。一是在全區(qū)開(kāi)展了“百名法律顧問(wèn)進(jìn)百村(進(jìn)社區(qū))”活動(dòng),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),整合法律服務(wù)資源,發(fā)揮法律服務(wù)工作職能,組織全區(qū)律師、法律服務(wù)工作者、公證人員深入基層,派駐到農(nóng)村(社區(qū))擔(dān)任法律顧問(wèn),為廣大群眾提供法律咨詢(xún)、糾紛調(diào)解、民事案件、法律援助、協(xié)辦公證等法律服務(wù),建立了村(社區(qū))法律顧問(wèn)室,制定了法律顧問(wèn)工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等項(xiàng)規(guī)章制度,統(tǒng)一設(shè)計(jì)了各類(lèi)標(biāo)牌式樣,公示法律服務(wù)內(nèi)容和法律顧問(wèn)聯(lián)系電話(huà),確定每周二、周五為法律服務(wù)日。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,局機(jī)關(guān)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村責(zé)任制,并將法律顧問(wèn)工作納入法律服務(wù)人員等級(jí)動(dòng)態(tài)考核,作為年終考核重要依據(jù),此項(xiàng)工作已做到了經(jīng)?;?、制度化。二是組織全區(qū)律師、法律工作者、公證人員參與全區(qū)開(kāi)展的普法依法治理活動(dòng),將一些業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的律師、法律工作者吸收為區(qū)普法講師團(tuán)成員,經(jīng)常組織開(kāi)展校園法制講座和干部群眾法律知識(shí)培訓(xùn),組織法律服務(wù)人員參與全區(qū)的送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)等法律六進(jìn)活動(dòng)。三是不斷加強(qiáng)法律援助工作。為了切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,我們將法律援助案件辦理情況作為法律服務(wù)人員考核的一項(xiàng)內(nèi)容,要求每人每年辦理不少于2件。在基層建立了100個(gè)法律援助工作站,落實(shí)了辦案補(bǔ)貼,有效維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。四是積極協(xié)助做好區(qū)政府行政訴訟案件和案件辦理,為政府擔(dān)任法律顧問(wèn),為政府中心工作和社會(huì)穩(wěn)定提供服務(wù)。與此同時(shí),在各司法所建立聯(lián)席制度,選派業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),政治理論水平高的律師包抓鎮(zhèn)辦,協(xié)助鎮(zhèn)辦司法所處理案件,為政府分憂(yōu),為群眾解難,化解紛爭(zhēng),維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。五是公證工作以創(chuàng)建部級(jí)文明公證處和市青年文明號(hào)為目標(biāo),強(qiáng)化素質(zhì)教育,健全內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦證程序,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確保辦證質(zhì)量,維護(hù)公證信譽(yù)。主動(dòng)服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”,連續(xù)兩年,被省司法廳評(píng)為“公證質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”,今年被省公證協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)組評(píng)為“公證質(zhì)量十年零投訴單位”。

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