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法律援助的條件和范圍范文第1篇

法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請(qǐng)不起人、辯護(hù)人的公民，由國家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來，已有140多個(gè)國家和地區(qū)都相繼建立起了與本國實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國的法律援助工作自1994年開始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國各地逐步推開，對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對(duì)于法律援助的對(duì)象和范圍、法律援助的申請(qǐng)與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國際上的通行做法，又要考慮我國國情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對(duì)人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國加入或者簽定的有關(guān)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師或者沒有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，也就是說可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助：1、依法請(qǐng)求國家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請(qǐng)律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托人的。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無能力或者無完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類似于救濟(jì)款項(xiàng)。國家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無論哪種渠道來源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須?？顚Ｓ?，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門。

四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理

1、申請(qǐng)方式

法律援助的申請(qǐng)方式有兩種：書面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書面申請(qǐng)為原則，口頭申請(qǐng)為例外。一般來說，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，以書面形式提出。在特殊情況下，有些申請(qǐng)人不識(shí)字或者填寫申請(qǐng)表有困難，確實(shí)無法以書面形式提出申請(qǐng)時(shí)，才可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書面記錄。條例之所以要求以書面形式提出申請(qǐng)有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對(duì)申請(qǐng)的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說明，申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說明的，視為撤消申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

法律援助的條件和范圍范文第2篇

關(guān)鍵詞：法律援助；制度；完善

前言：

由于我國的法律援助制度不健全，因此給我國法律援助事業(yè)的開展帶來了阻礙。為了更好的去開展我國法律援助事業(yè)，我國需要完善立法體系、健全管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大援助范圍、提供充足的經(jīng)費(fèi)。健全我國法律援助制度可以更好的促進(jìn)我國社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。

一、我國法律援助制度的現(xiàn)狀

（一）法律援助制度的特征

我國法律援助制度具有福利性、社會(huì)性、公平性的特征。

首先，法律援助是針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群體的，律師事務(wù)所可以為群眾提供有償法律服務(wù)，而我國法律援助是無償幫助群眾提供法律服務(wù)的。不是所有人民都可以得到國家法律援助，而是經(jīng)濟(jì)困難而且有需要的社會(huì)成員才可，國家不僅為這類人群提供經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)也保障他們的合法權(quán)益[1]。

其次，只要是符合國家法律援助條件的人，不分男女老少、職業(yè)地位等都可享有法律援助的支持。

（二）法律援助制度的功能

我國法律援助制度具有法律服務(wù)、人權(quán)保障、法制完善、扶貧濟(jì)弱、維護(hù)穩(wěn)定的功能。

首先，國家法律援助機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)，前提條件必須是有需要的且有經(jīng)濟(jì)困難的人群。其次，無論是社會(huì)任何階層的人，都可享有法律援助的保障。最后，法律援助機(jī)構(gòu)可以使有需要的困難者獲得合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)合法權(quán)利。

（三）法律援助制度的實(shí)行

我國法律援助制度的實(shí)行，需要很多條件。第一，有援助范圍，國家法律援助幫助經(jīng)濟(jì)條件困難的人群。第二，有援助機(jī)構(gòu)，對(duì)法律援助有需求的人需要到專門的機(jī)構(gòu)去辦理業(yè)務(wù)。第三，有援助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)是給援助律師的最低保障。

二、我國法律援助制度的不足

（一）法律援助立法層次低

與發(fā)達(dá)國家相比，我國法律援助起步較晚，因此至今法律援助立法體系尚未完善[2]。我國法律援助立法體系層次較低，這就不利于法律援助在現(xiàn)實(shí)生活中的更好實(shí)現(xiàn)。我國完善高層次的法律援助立法，不僅可以鞏固法律援助已有的成果，而且還可以開辟法律援助發(fā)展新道路。

（二）法律援助程序不合理

首先，我國法律援助程序申請(qǐng)沒能對(duì)案件性質(zhì)進(jìn)行明確區(qū)分。我國法律援助分為幾個(gè)方面，而對(duì)于法律援助的某一方面沒有明確的細(xì)分，這樣容易給工作帶來一些不必要的麻煩，同時(shí)也會(huì)給援助工作增加難度。

其次，援助申請(qǐng)的程序較為復(fù)雜。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，很多人知道法律援助的存在，可是因其申請(qǐng)過程較為復(fù)雜，所以會(huì)選擇其他渠道進(jìn)行解決問題。

（三）法律援助范圍有局限性

法律援助是幫助有困難的人，為他們提供法律服務(wù)的，但是對(duì)于困難并沒有明確的界定。我國很多城市都有居民最低生活保障，這也就成為很多人判斷困難與否的標(biāo)準(zhǔn)了。因此，法律援助工作需要對(duì)援助對(duì)象的范圍有明確界定[3]。

（四）法律援助經(jīng)費(fèi)不充足

我國法律援助經(jīng)費(fèi)不足主要源于兩個(gè)方面：一是國家財(cái)政撥款不足；二是募集的資金有限。法律援助工作要更好的開展，需要足夠的經(jīng)費(fèi)，除去給工作人員的月薪以及必要的開支外，剩余資金少之又少，因此辦案效率是得不到保障的。

三、我國法律援助制度的完善

（一）完善立法體系

首先，將法律援助制度寫入憲法中。我國的憲法是最具權(quán)威性的，將法律援助章程寫入憲法，可以引起更多人的重視，也可以增強(qiáng)更多人對(duì)法律援助的認(rèn)識(shí)。

其次，《法律援助法》應(yīng)由最具權(quán)威的國家最高立法機(jī)關(guān)制定。我國的法律援助制度不夠完善，所以不能發(fā)揮其應(yīng)有的法律效應(yīng)。法律援助自成立到至今為止，所受理的案件等相關(guān)細(xì)節(jié)問題更讓人反省，很多問題不僅僅涉及到法規(guī)的調(diào)整范圍，甚至涉及到立法的范疇[4]。

（二）健全管理及實(shí)施機(jī)構(gòu)

首先，增強(qiáng)援助機(jī)構(gòu)的職能。目前為止，政府援助機(jī)構(gòu)的職能有兩種，一是管理職能；二是實(shí)施職能。前者負(fù)責(zé)法律援助等相關(guān)方面的制定和計(jì)劃，監(jiān)督援助實(shí)施機(jī)構(gòu)的具體實(shí)施，對(duì)相關(guān)工作給予指導(dǎo)；后者負(fù)責(zé)具體案件的具體實(shí)施。

其次，發(fā)揮社會(huì)其他團(tuán)體的補(bǔ)充作用。法律援助機(jī)構(gòu)在我國起步較晚，因此知曉率不高。很多人不符合法律界定援助對(duì)象范圍的條件，但是這些群體的確又無力支付法律服務(wù)費(fèi)用，這時(shí)，可以充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，社會(huì)很多其他組織與特殊群體有更多交集，如婦聯(lián)、殘聯(lián)等，社會(huì)組織可以充分發(fā)揮力量，將援助組織推薦給需要的人。

再次，提高法律援助隊(duì)伍的素質(zhì)。為需要的成員提供法律援助工作的專業(yè)人員素質(zhì)一定要高，辦事效率高、能力強(qiáng)。除了從援助人員自身加強(qiáng)素質(zhì)之外，還需要管理部門人員提高素質(zhì)，優(yōu)化配置人力、財(cái)力、物力資源，可以節(jié)省案件所用經(jīng)費(fèi)和更好提高工作效率。

最后，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)法律知識(shí)了解少，而且多數(shù)弱勢(shì)群體生活在農(nóng)村，因此，他們更需要法律援助。

（三）擴(kuò)大援助范圍

首先，調(diào)整“經(jīng)濟(jì)困難”中“困難”的標(biāo)準(zhǔn)。我國很多城市的居民，都會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)困難的人是擁有最低生活保障的人，其實(shí)不然，我國還有很多階層的人群沒有擁有最低生活保障，可是他們也無力支付法律服務(wù)的費(fèi)用。因此，我國需要調(diào)整并明確困難標(biāo)準(zhǔn)。

其次，援助對(duì)象范圍要擴(kuò)大。我國目前要求援助對(duì)象只有幾類人群，實(shí)際上我國應(yīng)該擴(kuò)大援助范圍，真正做到給予需要幫助的人以法律援助。

再次，加強(qiáng)法律援助和司法援助相結(jié)合。我國法院做出司法援助決定的案件，法律援助結(jié)構(gòu)是一定會(huì)提供服務(wù)的，可是法律援助機(jī)構(gòu)做出法律援助決定的案件，法院是未必會(huì)提供司法援助的[5]。針對(duì)這一現(xiàn)象的發(fā)生，就會(huì)給法律援助工作帶來很大的阻礙。

最后，增加援助服務(wù)的內(nèi)容。我國目前的法律中，訴訟和辯護(hù)是法律援助的主要內(nèi)容。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)成員對(duì)辯護(hù)和訴訟這兩種方式需求減少，相反對(duì)非訴訟有所增加，因此，我國應(yīng)增加援助服務(wù)的內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)。

（四）補(bǔ)足援助經(jīng)費(fèi)

法律援助經(jīng)費(fèi)是工作人員更好開展援助工作的保障，工作人員的基本工資所用經(jīng)費(fèi)問題暫且不說，他們受理案件時(shí)需要的經(jīng)費(fèi)問題是更為重要的。

目前，法律援助機(jī)構(gòu)獲取援助經(jīng)費(fèi)的途徑有兩個(gè)，一是國家給予財(cái)政撥款，可是撥款所占比重??；二是募集資金，可是能力有限、數(shù)量有限，更多還是一些來自社會(huì)的閑散資金。因此，兩個(gè)途徑都是不能使國家法律援助機(jī)構(gòu)得到充足經(jīng)費(fèi)的，需要國家補(bǔ)足援助所用經(jīng)費(fèi)。

四、結(jié)論

法律援助工作可以幫助更多需要的且經(jīng)濟(jì)條件不好的人維護(hù)合法權(quán)益，可是我國法律援助起步較發(fā)達(dá)國家晚，而且援助制度也不夠完善，因此我國需要進(jìn)一步完善法律援助制度以更好的去開展法律援助工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王迪.法律援助制度的績效評(píng)估與完善[D].吉林大學(xué)，2013.

[2]胡萍.大連市中山區(qū)法律援助制度存在的問題及對(duì)策研究[D].大連理工大學(xué)，2013.

[3]向章平.完善我國法律援助制度之理性思考[D].湖南師范大學(xué)，2009.

法律援助的條件和范圍范文第3篇

一、法律援助的對(duì)象和范圍

今年我市法律援助的主要對(duì)象：農(nóng)村家庭收入人均低于958元／年，城鎮(zhèn)享受低保且沒有其他經(jīng)濟(jì)來源的困難群眾。我市法律援助范圍：請(qǐng)求國家賠償，請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)和最低生活保障，請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；因見義勇為產(chǎn)生的民事權(quán)益糾紛，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量問題糾紛，企業(yè)破產(chǎn)職工權(quán)益保護(hù)糾紛；刑事被告是盲、聾、啞、未成年人，可能被判處死刑沒有委托辯護(hù)人；交通事故、人身損害賠償、家庭暴力、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染等損害賠償糾紛案件。今后將結(jié)合我市實(shí)際，根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和《湖北省法律援助辦法》的有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大法律援助案件的受理范圍。

二、進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，拓展途徑，多層次提供便民服務(wù)

各地要按照“那里有困難群眾，那里就有法律援助服務(wù)”的要求，進(jìn)一步加快市、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）法律援助中心機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度，建立健全市、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）、村（居）三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要在村（居）委會(huì)建立法律援助工作點(diǎn)，積極選聘法律援助工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成遍布城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。要充實(shí)基層援助中心力量，改善基層法律援助中心辦公設(shè)施和條件，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。適時(shí)組織法律服務(wù)人員深入到工地、農(nóng)村等開展法律援助咨詢，就地受理法律援助案件；要依托市普法網(wǎng)，積極探索網(wǎng)上法律援助服務(wù)；要優(yōu)化“”法律援助咨詢自動(dòng)化平臺(tái)功能，調(diào)整充實(shí)咨詢內(nèi)容，公布各級(jí)法律援助中心電話，簡化程序，提高法律援助效率；積極開展對(duì)棗陽籍農(nóng)民工在外省市務(wù)工受到侵害的重大案件法律援助服務(wù)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化職能，突出重點(diǎn)，提高維權(quán)維穩(wěn)工作水平

各司法部門要圍繞中心，服務(wù)大局，多辦案，辦好案，切實(shí)保障困難群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是重點(diǎn)為農(nóng)民工提供法律援助，對(duì)于農(nóng)民工工傷和工資案件，無論經(jīng)濟(jì)是否困難一律提供法律援助；對(duì)于在棗陽務(wù)工的農(nóng)民工，不論是本地人或外地人，都一律同等對(duì)待；對(duì)于符合條件的案件做到優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理。二是重點(diǎn)為農(nóng)村提供法律援助，我市貧困人口主要分布在農(nóng)村，是法律援助工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，要繼續(xù)堅(jiān)持法律援助工作重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高辦案能力，最大限度滿足農(nóng)村群眾的法律援助需求。三是重點(diǎn)為城市困難群眾和弱勢(shì)群體提供法律援助。四是重點(diǎn)為影響重大的疑難案件提供法律援助，大力做好涉案人員多、影響大的法律援助案件，預(yù)防和減少發(fā)生。

四、進(jìn)一步健全機(jī)制，深化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作

法律援助的條件和范圍范文第4篇

義縣法律援助中心自20*年7月成立以來，一直得到了縣委、縣政府的高度支持，始終把法律援助工作作為縣政府的法定職責(zé)和民心德政工程，這是我縣法律援助工作的希望，也是全縣民眾的福音。幾年來，義縣法律援助中心從建立民信政府，兌現(xiàn)政府工作報(bào)告的承諾出發(fā)，充分發(fā)揮自身職能作用，法律援助各項(xiàng)工作都取得了一定成績，為實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。下面，我就義縣法律援助工作情況匯報(bào)如下。

一、保證質(zhì)量，攻艱克難，社會(huì)效益不斷彰顯

1、積極主動(dòng)提供服務(wù)，不斷拓展受援范圍。自義縣法律援助中心成立以來，法律援助案件逐步由刑事向民商事拓展，受援范圍不斷擴(kuò)大。幾年來，全縣共辦理法律援助案件達(dá)31件，其中刑事法律援助10件，民事法律援助21件；受援對(duì)象達(dá)48人次，其中老年人5人，殘疾人4人，未成年人3人，婦女12人，其余均為貧困者。此外，法律援助中心還參與調(diào)處各種矛盾糾紛50余起，解答法律援助咨詢1740多人次。群眾滿意率為100%。為滿足我縣公民法律援助的需求，在《法律援助條例》規(guī)定的受援范圍基礎(chǔ)上，我們又增加了幾條規(guī)定，使更多的人能夠得到援助。一是將醫(yī)療事故、交通事故、工傷損害賠償?shù)燃{入法律援助范圍；二是將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭人均月收入200元以下；三是針對(duì)某些案件的費(fèi)用很高，超過當(dāng)事人承受能力的，也可以獲得法律援助。通過我們積極熱情的服務(wù)，眾多的社會(huì)弱勢(shì)群體維護(hù)了自己的合法權(quán)益，尋求到了法律的公平與正義。

2、緊緊圍繞中心工作，當(dāng)好黨委政府參謀。在做好解答法律咨詢、法律援助案件辦理等基礎(chǔ)工作的同時(shí)，及時(shí)收集、掌握、分析重大民間糾紛信息，跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與，身體力行，通過向縣委、縣政府反映情況，為依法行政提供決策信息服務(wù)。在解決由“蟻力神”事件、“三鹿奶粉”事件等引發(fā)的大規(guī)模的群體上訪案件中，義縣法律援助中心均參與到了縣政府的決策中去，并提出了很多可行性的建議，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和一致好評(píng)。

3、努力營造親情氛圍，不斷提高工作效率。我們?cè)诮哟罕姟⑻峁┓勺稍?、上門服務(wù)和法律幫助中，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，對(duì)前來申請(qǐng)法律援助和法律咨詢的當(dāng)事人送一個(gè)微笑、打一個(gè)問候、讓一個(gè)座位、倒一杯水、給一個(gè)圓滿答復(fù)的“五個(gè)一”服務(wù)，在服務(wù)態(tài)度、言行舉止、接待接聽等各個(gè)環(huán)節(jié)營造家庭式的親情氛圍。對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等行動(dòng)不便的特殊群體還上門提供服務(wù)；對(duì)一些緊急的法律援助案件，不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件，先行決定提供法律援助，再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查；符合法律援助條件的，可同時(shí)提出法律援助申請(qǐng)、登記等工作，省去當(dāng)事人奔波煩累，既方便了群眾，又提高了法律服務(wù)的工作效率。此外，我們還發(fā)揮全局優(yōu)勢(shì)，凝聚全系統(tǒng)的公務(wù)員、律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者等，構(gòu)建法律援助網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)內(nèi)各負(fù)其責(zé)，相互促進(jìn)，對(duì)外溝通聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，使法律服務(wù)水平和質(zhì)量得到充分的保證和提高。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制，規(guī)范建設(shè)初見成效

1、構(gòu)建三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。義縣司法局將法律援助工作列入工作的重中之重，確定一名副局長主抓，每年召開專題會(huì)議研究部署法律援助工作，義縣法援中心配備了3名工作人員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所分別設(shè)立了18個(gè)法援工作站，各工作站又在所轄居委會(huì)、村委會(huì)設(shè)立多個(gè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)。把法援服務(wù)領(lǐng)域拓展到了基層。建立健全了法律援助的接待、受理、回訪、檔案、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)管理制度，方便了廣大求助對(duì)象，確保了法援工作有序進(jìn)行。這樣，一個(gè)橫向到邊、縱向到底、組織有序、覆蓋全縣的法律援助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，為義縣法律援助事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2、制定內(nèi)部規(guī)章制度，加大辦案監(jiān)管力度。我們義縣法律援助中心緊緊圍繞“機(jī)構(gòu)規(guī)范、管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范”的要求，制定了各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，保證了法律援助工作健康有序地發(fā)展。一是局機(jī)關(guān)加大了對(duì)法律援助主體的監(jiān)管力度，采取重大疑難案件的集體討論、出庭旁聽、結(jié)案審查、定期通報(bào)辦案質(zhì)量等措施，對(duì)辦理法律援助案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。二是建立了法律援助案件質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、一次性告知等制度，強(qiáng)化了法律服務(wù)人員承辦援助案件的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。三是堅(jiān)持法律援助不得違規(guī)收取費(fèi)用的原則，制定了嚴(yán)格禁止借法律援助之名搞有償服務(wù)的規(guī)定和措施，通過公開辦案成本、受援人簽名歸檔、審查結(jié)案報(bào)告等管理監(jiān)督措施，嚴(yán)格規(guī)范法律援助工作程序，保證了法律援助工作質(zhì)量和社會(huì)效果。

三、多措并舉，擴(kuò)大宣傳，社會(huì)影響日益擴(kuò)大

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)條例，法援制度深入人心。為了讓更多的人了解法律援助制度，更好地支持和幫助法律援助事業(yè)，我們義縣法律援助中心不間斷地開展了一系列《法律援助工作條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，使縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻理解了加快發(fā)展法律援助事業(yè)的重要意義，并主動(dòng)采取多種形式組織各部門、團(tuán)體和企事業(yè)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)宣傳，全縣公民，特別是國家工作人員充分認(rèn)識(shí)到了法律援助工作的性質(zhì)和作用，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極承擔(dān)義務(wù)。

2、開展主題宣傳活動(dòng)，暢通社會(huì)參與渠道。去年9月，我們開展了以“實(shí)施法律援助，實(shí)現(xiàn)公平正義，共筑和諧社會(huì)”為主題的紀(jì)念《法律援助條例》實(shí)施5周年宣傳周活動(dòng)，并在七里河鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文娛宣傳演出活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)民工分布廣、流動(dòng)大、權(quán)益易受侵犯等特點(diǎn)，我們切實(shí)做到了以下幾點(diǎn)：一是宣傳深入工地，不斷強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)；二是維權(quán)走進(jìn)工地，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益；三是溫暖送到工地，扎實(shí)為農(nóng)民工辦好事、實(shí)事。在整個(gè)活動(dòng)周期間，我們共發(fā)放《法律援助條例》1.8萬份，其它普法宣傳材料2萬份。遍及城鄉(xiāng)的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，使法律援助成為群眾的熱門話題，極大地暢通了法律援助的社會(huì)參與渠道，有力地提升了法律援助工作的社會(huì)認(rèn)知度，使更多需要法律援助的貧弱群眾了解并運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、人員不足，經(jīng)費(fèi)短缺，辦公條件亟待解決

幾年來，我縣的法律援助工作雖然取得了一定成效，但與實(shí)際需要和上級(jí)要求仍有差距。

1、法援人力不足。義縣法律援助中心僅有工作人員3人，面對(duì)越來越強(qiáng)烈求援呼聲以及不斷增多援助案件，僅靠現(xiàn)有的人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。法律援助宣傳的盲區(qū)和死角還很多，許多群眾還不知道政府有法律援助的職責(zé)，有的職能部門對(duì)法律援助的意識(shí)及自身職責(zé)也模糊不清。

2、工作條件不夠。按全省規(guī)范化建設(shè)的要求，法律援助中心必須3間以上辦公用房，并配套空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、交通工具、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備。而我縣由于經(jīng)費(fèi)和條件的限制，法律法援中心僅有辦公用房1間，工作條件簡陋，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化的要求，一定程度上影響了法援辦案的質(zhì)量和效率。

3、部門協(xié)作不暢。一個(gè)具體的法援案件，有可能涉及法院、公安、工商、勞動(dòng)、國土、建設(shè)、衛(wèi)生、檔案等多個(gè)職能部門，雖然是免費(fèi)，但牽涉立案訴訟、仲裁、查檔等事項(xiàng)仍需收費(fèi)。要想讓困難群眾真正得到法律援助帶來的實(shí)惠，僅靠免費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

法律援助的條件和范圍范文第5篇

一、創(chuàng)新法律援助工作舉措

1、簡化審批程序。符合法律援助條件的案件，因時(shí)間緊迫或交通不便的，可先行安排人員辦理，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。審批法律援助申請(qǐng)?jiān)瓌t上做到當(dāng)即受理，當(dāng)即作出決定。向外出農(nóng)民工發(fā)放法律援助便民聯(lián)系卡，憑卡申請(qǐng)法律援助不再審查經(jīng)濟(jì)條件。

2、落實(shí)便民舉措。推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等辦事制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的流程受理和審批法律援助申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行法律援助值班制度，做到服務(wù)熱情周到，解答及時(shí)準(zhǔn)確，充分發(fā)揮咨詢平臺(tái)免費(fèi)服務(wù)群眾的作用。對(duì)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等弱勢(shì)群體實(shí)行傾斜政策，做到“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派”。

3、降低援助門檻。有序擴(kuò)大法律援助覆蓋面，放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)至城鄉(xiāng)最低生活保障線的1.5—2倍以內(nèi)執(zhí)行，援助對(duì)象由低保對(duì)象逐步擴(kuò)展到低收入人群。逐步放寬法律援助事項(xiàng)范圍，將就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、城鎮(zhèn)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等與民生權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助范圍，使法律援助惠及更多困難群眾。

4、試行點(diǎn)援制度。提供更溫馨、更人性化的服務(wù)，指派案件承辦人員時(shí)，允許受援人點(diǎn)選案件承辦人員。受援人沒有點(diǎn)選要求的，由審批人員指派人員辦理。

二、打造法律援助示范窗口

1、規(guī)范日常管理。建立案卷調(diào)用登記制度，有關(guān)機(jī)關(guān)或人員調(diào)用法律援助案卷的，須登記去向，待歸還時(shí)再行注銷，確保案卷去向明確。完善咨詢登記制度，接待人員不但要負(fù)責(zé)解答咨詢，還要填寫咨詢登記表，并及時(shí)將咨詢事項(xiàng)錄入法律援助管理系統(tǒng)。

2、增強(qiáng)人員素質(zhì)。3月份，中心組織工作人員學(xué)習(xí)新版法律援助管理系統(tǒng)使用手冊(cè)，熟悉操作規(guī)程。定期組織工作人員集中學(xué)習(xí)新頒法律法規(guī)、法律援助工作制度和工作規(guī)程，集體討論重大疑難法律援助案件，著力提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)職業(yè)道德。

3、打造咨詢平臺(tái)。按照省廳和市局要求，做好開通12348法律援助咨詢熱線的準(zhǔn)備。鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)線路，購置了專用電腦和相關(guān)設(shè)備。

三、加強(qiáng)法律援助監(jiān)督管理

1、完善管理制度。健全完善了法律援助業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督檢查等25項(xiàng)制度，編印成冊(cè)，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。中心按制度規(guī)范運(yùn)行，人員分工合理，職責(zé)明確，實(shí)行一條龍服務(wù)。工作人員掛牌上崗，著裝整潔，服務(wù)熱情規(guī)范，舉止得體。接待咨詢有記錄，有臺(tái)帳，有輿情分析報(bào)告。案卷資料完整準(zhǔn)確，管理科學(xué)規(guī)范。