前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇急救醫(yī)療法范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1.確因病情危重或有其它合并癥,需要緊急搶救的病人,雖經(jīng)認(rèn)真治療,精心手術(shù),仍在手術(shù)中發(fā)生死亡或遺留其它并發(fā)癥等不良后果者,應(yīng)屬醫(yī)療意外或并發(fā)癥。
2.在助產(chǎn)中,觀察產(chǎn)程認(rèn)真、仔細(xì),但由于產(chǎn)婦配合不好,或因難產(chǎn),如巨大胎兒、臀位產(chǎn)等,發(fā)生會陰Ⅱ度撕裂傷需常規(guī)修補,或發(fā)生恥骨聯(lián)合分離等,屬醫(yī)療并發(fā)癥。
3.感染性流產(chǎn)、滯留流產(chǎn)、有手術(shù)疤痕的子宮、惡性葡萄胎、絨毛膜上皮癌、子宮體腺癌等患者,其子宮原有病灶均可增加穿孔的機(jī)會,故按正確的技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行刮宮者,發(fā)生了宮穿孔屬醫(yī)療并發(fā)癥。
4.先天性畸型患者,解剖關(guān)系異常,手術(shù)中造成臟器損傷后,及時處理,無不良后果者屬醫(yī)療并發(fā)癥。
關(guān)鍵詞:根管治療;糾紛;防范
引言
隨著人們口腔保健意識的提高,越來越多的人選擇通過治療保存患有牙髓病和根尖周病的牙齒,而根管治療是治療和保存患牙的一種最基本和最常用的方法【1】,但由于醫(yī)務(wù)工作者在治療過程中可能存在醫(yī)療缺陷和失職及患者自我保護(hù)意識的提高,由根管治療引發(fā)的醫(yī)療糾紛有上升的趨勢,本文就其原因和防范措施進(jìn)行討論,以期避免和減少該類情況的發(fā)生。
1、原因
1. 1診斷不清 根管治療有一定的適應(yīng)癥,不是所有的牙齒都可以保留,而有的醫(yī)務(wù)人員對疾病認(rèn)識不清,盲目進(jìn)行治療,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
1. 2治療牙位錯誤 醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng),在診療過程中,思想不集中,尤其是局部麻醉后患者可能對患牙認(rèn)知不清,導(dǎo)致忙中出亂致治錯牙的情況發(fā)生。
1.3器械折斷 根管治療前未對器械進(jìn)行檢查,治療時暴力操作,導(dǎo)致器械在根管內(nèi)發(fā)生折斷,導(dǎo)致治療失敗。
1. 4器械誤吸或誤吞 治療時未采用橡皮障隔濕法或給器械拴上安全線,可能發(fā)生器械被患者吸入氣管或吞入消化道,從而引發(fā)嚴(yán)重后果。
1.5根管治療過程中可出現(xiàn)慢性炎癥的急性發(fā)作,也有可能發(fā)生根管穿孔,根管偏移等問題,在現(xiàn)有技術(shù)條件下,這些并發(fā)癥不能完全避免【2】,如交待不清,可能造成患者的不理解。
1.6醫(yī)師為了追求經(jīng)濟(jì)效益,存在過度醫(yī)療的行為,擅自擴(kuò)大根管治療適應(yīng)癥的范圍,不該治療的牙齒也采取根管治療的方法進(jìn)行,未按醫(yī)療常規(guī)進(jìn)行操作。
1.7醫(yī)患溝通不良,因根管治療需時較長,復(fù)診次數(shù)多,治療費用也比較高,如醫(yī)患之間未能深入溝通,達(dá)成共識,可能會造成患者的不理解。
以上種種因素的存在,可能會給患者帶來不必要的麻煩甚至較嚴(yán)重的后果,也會對醫(yī)院造成負(fù)面影響。
2、防范措施
2.1開展經(jīng)常性的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,杜絕為單純追求經(jīng)濟(jì)效益而擴(kuò)大治療范圍,防止過度醫(yī)療行為的發(fā)生。
2.2對醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常進(jìn)行口腔基礎(chǔ)理論和實踐技能培訓(xùn),加強(qiáng)臨床診斷和治療的能力。
2.3對牙周病患者根管治療時尤要慎重,對無法保留的牙齒不要強(qiáng)行進(jìn)行治療。
2.4 操作耐心細(xì)致,反復(fù)核對治療牙位,認(rèn)真檢查器械,避免誤診誤治。
2.5根管治療術(shù)前應(yīng)向患者和家屬詳細(xì)解釋清楚,并就根管治療可能產(chǎn)生的并發(fā)癥,復(fù)診次數(shù)和時間,根管治療的費用等向患者和家屬告知,以便征得患者和家屬的同意。
2.6醫(yī)務(wù)人員要增強(qiáng)法律觀念,提高自我保護(hù)意識,嚴(yán)格遵守治療適應(yīng)癥,把握治療原則,不能以同情心為由盲目治療,這樣才能避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
結(jié)語
綜上所述,由根管治療而引發(fā)的醫(yī)療糾紛是可以避免和防范的,但關(guān)鍵是醫(yī)務(wù)人員必須重視工作能力的提高,注重醫(yī)療安全,嚴(yán)格遵守治療操作規(guī)程,才能確保治療安全有效。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛;醫(yī)患溝通;人文關(guān)懷;持續(xù)發(fā)展
近年來醫(yī)療糾紛頻頻出現(xiàn),困擾著廣大醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)院管理者。中華醫(yī)學(xué)曾調(diào)查全國326家醫(yī)院結(jié)果顯示,發(fā)生過醫(yī)療糾紛的占98.4%,醫(yī)療糾紛的數(shù)量及糾紛嚴(yán)重程度逐年上升。幾乎所有的醫(yī)院均出現(xiàn)過患者及其家屬毆打辱罵醫(yī)務(wù)人員、圍攻威脅院長、不繳住院費,或因患者去世家屬在醫(yī)院擺花圈、設(shè)靈堂等現(xiàn)象[1]。嚴(yán)重影響著基層醫(yī)院診療工作的有效開展,也制約著基層醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。本文通過對基層民眾及醫(yī)務(wù)人員的問卷調(diào)查,分析發(fā)生醫(yī)療糾紛的原因,從中摸索基層醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展道路。
1 資料與方法
1.1一般資料 以某市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院為調(diào)查對象,對所選醫(yī)院及當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。對被選擇醫(yī)院所有科室分成"外科科室"、"內(nèi)科科室"兩個組,每組隨機(jī)抽取2個科室進(jìn)行調(diào)查。對當(dāng)?shù)孛癖娨越值罏閱挝?,隨機(jī)抽取2個街道進(jìn)行問卷調(diào)查。采用定性訪談和問卷進(jìn)行調(diào)查。
1.2統(tǒng)計方法 運用SPPS13.0統(tǒng)計軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,同時對于訪談內(nèi)容及問卷中的開放性問題進(jìn)行歸納整理。
2 結(jié)果
2.1基本情況 醫(yī)務(wù)人員情況:醫(yī)務(wù)人員為在院工作5年以上的占60%,最低工作年限3年,對基層醫(yī)院工作有較深刻的了解。民眾情況:初中以上文化水平占76.7%,40歲以上的占63.3%,生病去過醫(yī)院的占93.3%,均能夠理解問卷內(nèi)容。問卷回收情況:對醫(yī)務(wù)人員發(fā)放300份問卷,289份有效,有效率96.3%,對民眾發(fā)放1000份問卷,927份有效,有效率92.7%。
2.2調(diào)查內(nèi)容及分析
2.2.1落后的醫(yī)療設(shè)備埋下了醫(yī)療糾紛隱患 此次調(diào)查(表1)顯示基層醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備存在明顯欠缺。類似調(diào)查顯示,有的基層醫(yī)院必備設(shè)備配置率僅有28.3%[2],基層醫(yī)院落后的醫(yī)療設(shè)備降低了基層醫(yī)院的診療水平,也埋下了醫(yī)療糾紛的隱患。
2.2.2薄弱的專業(yè)技術(shù)增加了醫(yī)療糾紛的發(fā)生率 此次調(diào)查(表2)反應(yīng)了基層醫(yī)院專業(yè)技術(shù)的薄弱,其主要表現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷較低,醫(yī)務(wù)人員配比欠缺等方面。相關(guān)研究顯示,基層醫(yī)院與中小型三甲醫(yī)院高學(xué)歷(博士、碩士)比為0.7:3.7[3],基層醫(yī)院醫(yī)護(hù)比為1:0.98[3]。薄弱的診療水平直接影響醫(yī)療工作的順利進(jìn)行,同時也增加了誤診率,進(jìn)而增加了醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
2.2.3下降的醫(yī)患信度隱藏著醫(yī)療糾紛。
近年來,醫(yī)患之間的信度下降日趨嚴(yán)重。一方面,因媒體的誤導(dǎo)和"以藥養(yǎng)醫(yī)"的客觀事實,患者對醫(yī)務(wù)人員的品質(zhì)及基層醫(yī)院的診療水平普遍持懷疑態(tài)度[4]。另一方面,在醫(yī)療惡性事件的影響下,醫(yī)務(wù)人員對患者存戒備心理。此次調(diào)查(見表3),當(dāng)發(fā)生較小的醫(yī)療事故(如用錯藥,但沒有造成嚴(yán)重后果)時,76.2%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為患者會選擇讓醫(yī)務(wù)人員(院方)在金錢上給予適當(dāng)?shù)馁r償,而實際僅有25.5%的患者表示會這樣做;當(dāng)發(fā)生較大的醫(yī)療事故(如造成患者部分生理功能喪失或死亡)時,86.1%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為患者會讓醫(yī)院滿足患方提出的要求,否則"醫(yī)鬧"至院方賠償為止,而實際上僅有10.8%的患者表示會這樣做。醫(yī)患間在此問題上存在明顯差別,原因很可能在于醫(yī)患雙方回答問題時站的角度不同?;颊叱U驹卺t(yī)療事故沒有發(fā)生的角度,所以做出的抉擇更多的顯示出了理性的成分;而醫(yī)務(wù)人員往往站在醫(yī)療事故已經(jīng)發(fā)生的角度,他們的回答更符合客觀現(xiàn)狀。
從中可推斷出患者在遭受醫(yī)療事故前后態(tài)度存在明顯的轉(zhuǎn)變。究其原因,可能主要還與我國法律尚不健全有關(guān)[5]。在當(dāng)今法律下,醫(yī)患糾紛一旦出現(xiàn),很多時候患方均能獲得高額賠償。在高額賠償?shù)恼T導(dǎo)下,患方很容易產(chǎn)生就此獲利的想法,更有甚者為了利益而扭曲事實。當(dāng)醫(yī)務(wù)人員經(jīng)歷醫(yī)療糾紛后,不得不改變自己的行為模式,以免給自己帶來不必要的麻煩。他們常常把精力花在了防范糾紛發(fā)生上,而對患者的人文關(guān)懷往往隨之減少,醫(yī)患關(guān)系也隨之緊張,醫(yī)療糾紛便更容易被引發(fā)。
2.2.4冷淡的服務(wù)態(tài)度導(dǎo)致醫(yī)療糾紛 據(jù)統(tǒng)計,醫(yī)療糾紛真正屬于醫(yī)療事故或醫(yī)療過失的只有18%,其中有相當(dāng)大一部分是由于患對服務(wù)態(tài)度的不滿意等引起的[5]。本次調(diào)查(見表4),多數(shù)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為自己的服務(wù)態(tài)度良好,而多數(shù)患者不以為然,這也在一定程度上暴露了基層醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)的不足和溝通技巧的欠缺,他們沒能真正理解患者及家屬的需要,沒能夠及時和患者做好溝通,一旦診療出現(xiàn)失誤,很容易導(dǎo)致醫(yī)療糾紛。
2.2.5欠合理的醫(yī)療費用激化醫(yī)療糾紛的升級 此次調(diào)查(見表5),有52%民眾覺得基層醫(yī)院的醫(yī)療費用不合理,收費較高。而醫(yī)療費用的高支出往往伴隨患方對疾病預(yù)后的高期望,有的患者將醫(yī)院治療消費等同于普通的商品消費,認(rèn)為付的錢越多,理應(yīng)回報越高,醫(yī)患關(guān)系是"買賣等價交換關(guān)系"[6]。一旦花費較多的金錢而不能有預(yù)期的理想效果,患方往往難以承受這種落差,容易引發(fā)糾紛。
2.2.6冷淡的醫(yī)療業(yè)績加快醫(yī)療糾紛發(fā)生 基層醫(yī)院被冷落的現(xiàn)象并不少見,很多基層醫(yī)院日均門診患者難上三位數(shù)。此次調(diào)查結(jié)果(表6)呈明顯的兩頭倒趨勢,基層醫(yī)院在個體藥店和大醫(yī)院之間坐了"冷板凳"。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中它為了生存下來,必須充分利用有限的患者,甚至增加各種不必要的檢查、開大處方等,而患者之所以不愿意去基層醫(yī)院看病,原因在于基層醫(yī)院不但設(shè)備和診療水平相對落后而且收費越來越高,因此去基層醫(yī)院的患者又會減少,如此惡性循環(huán),基層醫(yī)院的生存將面臨嚴(yán)峻的考驗。
3 發(fā)展對策與措施
3.1加大資金投入,完善醫(yī)療設(shè)備 各級政府部門應(yīng)加大對基層醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備的投入。改善、增加醫(yī)療設(shè)備。只有這樣基層醫(yī)院才能在診治水平上得以提升,才能為基層民眾提供更好的醫(yī)療,才會有更多的患者愿意關(guān)顧,才談得上長遠(yuǎn)的發(fā)展。
3.2培養(yǎng)技術(shù)人才,提高診療水平 基層衛(wèi)生主管部門應(yīng)加強(qiáng)對基層醫(yī)院新老技術(shù)人員的培訓(xùn)與考察。同時借助相關(guān)支援單位的力量強(qiáng)培養(yǎng)一批能夠留得住、用得上、技術(shù)過硬的實用型人才,或協(xié)同高校培養(yǎng)定點人才,從而提高基層醫(yī)院診治水平。
3.3加強(qiáng)醫(yī)患溝通,提高服務(wù)質(zhì)量 有研究表明,因單純醫(yī)患溝通問題引發(fā)的醫(yī)療糾紛占40.3%[7],而這類糾紛是可以通過有效的溝通杜絕的。我們可以通過以下幾個方面進(jìn)行改善。
3.3.1減少醫(yī)務(wù)工作者對患者的偏見 當(dāng)下打醫(yī)傷醫(yī)事件的頻發(fā),使不少醫(yī)務(wù)工作對患者產(chǎn)生了偏見?;鶎俞t(yī)院因注意對某些醫(yī)療事件做詳細(xì)的分析,讓醫(yī)務(wù)工作者明白大多數(shù)不良事件都有其特殊的事件背景,不能以偏概全。從而減少醫(yī)務(wù)工作者對患者的偏見。
3.3.2加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者溝通技巧的培訓(xùn) 可通過設(shè)置溝通模板,實景模擬等提升醫(yī)務(wù)人員的溝通水平。鼓勵醫(yī)務(wù)人員在實踐中豐富自身閱歷,鍛煉溝通技巧。
3.3.3提高醫(yī)務(wù)工作者的人文素養(yǎng) 有調(diào)查顯示在基層醫(yī)院接受過心理學(xué)、倫理學(xué)等人文學(xué)科教育的醫(yī)務(wù)工作者僅有14%[8],可見提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者人文素養(yǎng)的必要性,醫(yī)院可以定期開展人文關(guān)懷課程,有針對性的對醫(yī)務(wù)工作者的人文素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)。
3.4加強(qiáng)教育宣傳,普及醫(yī)學(xué)常識 因為患者醫(yī)學(xué)常識不夠所造成的醫(yī)療糾紛并不少見,許多民眾以為進(jìn)了醫(yī)院就等于進(jìn)了保險箱,如果出了問題,就因該由醫(yī)院負(fù)責(zé)。因此加強(qiáng)教育宣傳,普及醫(yī)學(xué)常識,提高民眾對疾病的認(rèn)識程度,對減少醫(yī)療糾紛尤為重要。我們可以嘗試以下辦法以實現(xiàn)。
3.4.1定期開展醫(yī)學(xué)小講座 基層醫(yī)院可以在民眾中定期公開開展醫(yī)學(xué)小講座,講解常見病的發(fā)生與治療手段,以及相關(guān)保健常識。這樣做一方面普及了民眾的醫(yī)學(xué)常識,另一方面宣傳了醫(yī)院的人文關(guān)懷,樹立了良好的公眾形象,有利于醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
3.4.2設(shè)立免費疾病咨詢平臺 基層醫(yī)院可以在民眾中設(shè)立定點的質(zhì)詢平臺,讓年輕醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)咨詢工作。這樣做一方面鍛煉了年輕醫(yī)務(wù)人員對疾病的認(rèn)識,也讓他們更了解基層民眾的心態(tài);另一方面增加了醫(yī)患平等交流的機(jī)會,有利于緩解目前緊張的醫(yī)患關(guān)系;還可以對疾病起到"分流"的作用,為患者初步判斷疾病的輕重,指明就醫(yī)的捷徑。同時也可以提高患者對醫(yī)院的信任度。
3.4.3宣傳醫(yī)院先進(jìn)事跡 基層醫(yī)院可以通過相關(guān)媒體對院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員中的先進(jìn)事跡進(jìn)行公開表彰,一方面鼓勵醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),另一方面給患者留下良好的形象。表彰不能言過其實,需貼近民眾,實事求是,否則會事得其反。
4 結(jié)語
綜上所述,減少醫(yī)療糾紛,對基層醫(yī)院的和諧發(fā)展具有重要意義,和諧的醫(yī)患關(guān)系有利于醫(yī)療事業(yè)的進(jìn)步,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,需要醫(yī)務(wù)人員、患者以及政府的支持與配合,從而促進(jìn)基層醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]胡建邦,李勝琴,等.有效溝通在減少醫(yī)療糾紛中的作用 [J].醫(yī)院管理論壇,2012,1(29).
[2]陳雪,翁亞光,等.重慶市基層醫(yī)院檢驗設(shè)備配置現(xiàn)狀分析 [J].重慶醫(yī)學(xué),2011,12(40).
[3]潘新鋒,張召峰,等.轉(zhuǎn)型期基層醫(yī)院生存與發(fā)展研究 [J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2010,3.
[4] 吳惠龍.基層醫(yī)院醫(yī)療糾紛的成因及防范措施,現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生,2012,10(28).
[5]夏莽,侯勝田,等.對不同類型醫(yī)療糾紛的處理及探討 [J].中國醫(yī)院管理,2012,2(32).
[6]李文中.醫(yī)患關(guān)系緊張的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].中國醫(yī)院管理,2010,30(10):54-55.
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療糾紛解決機(jī)制;法經(jīng)濟(jì)學(xué);市場
一、醫(yī)療糾紛解決機(jī)制市場假設(shè)
經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法習(xí)慣于將研究對象放置進(jìn)一個市場框架內(nèi)進(jìn)行研究,即使對其進(jìn)行假設(shè),對于醫(yī)療糾紛解決法律的問題,也可以假設(shè)它們具有與普通市場類似的屬性,假設(shè)醫(yī)療糾紛解決是一個市場。醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的經(jīng)濟(jì)分析理論就是把相關(guān)法律問題模擬為一個經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的市場,用經(jīng)濟(jì)工具分析患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)、自治組織、社會在醫(yī)療糾紛解決法律市場中的活動,并用效率作為價值評判標(biāo)準(zhǔn)。其也有理性人對收益的最大化追求,參與醫(yī)療糾紛解決的不同主體在激烈競爭,影響資源分配、對利益進(jìn)行交換、考慮成本支出、供求等關(guān)系。
(一)理性人假設(shè)
理性人就是理性的最大化者,即對利益獲取的最大化追求者,也被稱作“經(jīng)濟(jì)人”。該理性人是經(jīng)濟(jì)學(xué)者在對經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行抽象研究時的理想狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)市場得以完整分析的重要基礎(chǔ),也是我們要研究的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制市場假設(shè)的理論出發(fā)點。
在經(jīng)濟(jì)市場中,交易雙方都有其自己對交易標(biāo)的考量,即市場的供給狀態(tài)和我的需求程度,或者價格影響,我的支出成本和收益的比例,能否實現(xiàn)利益的最大化。這就是常見的理性人,即每個理性人在作出決策時都會使用經(jīng)濟(jì)的分析工具充分考慮各種因素。在醫(yī)療糾紛解決市場中,各方也是理性的。權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律是理性的、患方是理性的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是理性的、法官或調(diào)解人員是理性的、律師也是理性的,各方都能夠合理行事,各方都排斥不合理的行為。選擇何種方式解決糾紛、是否要進(jìn)行調(diào)解、如何參與調(diào)解,都由患方和患方的律師決定。醫(yī)療糾紛解決市場同樣利用價格問題引導(dǎo)各方最求利益最大化。比如在賠償金問題上,賠償責(zé)任并不是要求違規(guī)者去遵守法律法規(guī)或是操作守則,而是強(qiáng)制違規(guī)者承擔(dān)與其違規(guī)的機(jī)會成本相等的價格。
(二)競爭
市場是受著一只看不見的手指導(dǎo)的,這只看不見的手就是市場競爭。因此,競爭充斥著我們的市場生活,小到商販買賣,大到國家貿(mào)易,競爭無時無刻不在調(diào)整著市場關(guān)系和資源分配。同樣,醫(yī)療糾紛法律市場也存在著“看不見的手”,左右著醫(yī)療糾紛法律市場主體的活動,法律市場也要發(fā)揮競爭的作用。醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生主要原因就是競爭,正常的競爭可以導(dǎo)致醫(yī)療市場良性的發(fā)展,但由于種種因素我國的醫(yī)療市場正朝著相反方向發(fā)展,惡性競爭導(dǎo)致了醫(yī)療糾紛頻發(fā)。同時,糾紛解決市場也存在競爭,也許我們并沒有意識到,在糾紛解決的第一步就存在競爭,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患方在面對醫(yī)療事故時,首先想到的是要解決這個問題,但解決糾紛的方式有很多種,于是就產(chǎn)生了競爭,基于對各種解紛方式的評價和衡量而產(chǎn)生的競爭。
二、醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的供給-需求分析
市場經(jīng)濟(jì)最有用的分析工具就是供給-需求分析,它可以分析市場中出現(xiàn)的任何現(xiàn)象,提供其產(chǎn)生原因和未來走向。那么,在醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析上,供給-需求同樣能發(fā)揮很大作用。
(一)醫(yī)療糾紛解決機(jī)制供給
醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的供給首要的還是政府對法律制度的供給。政府在這一活動中充當(dāng)調(diào)控者的角色。政府服務(wù)于全社會公民的利益,為了維護(hù)公眾利益,制定和執(zhí)行法律法規(guī)政策。為醫(yī)療糾紛解決市場提供前提和基礎(chǔ),即是制度保障。但同時,政府在制定法律法規(guī)政策以維護(hù)醫(yī)療糾紛解決法律市場的同時,又可能通過法律法規(guī)政策破壞這一基礎(chǔ)。比如說,我國目前關(guān)于醫(yī)療糾紛相關(guān)法律資源不足,大部分都依靠地方衛(wèi)生部門的文件作為執(zhí)行依據(jù),其執(zhí)行力和約束力較低,法律調(diào)解的環(huán)境不佳,就會導(dǎo)致糾紛雙方選擇非法律途徑解決糾紛。
我們還應(yīng)該注意到,政府制定相關(guān)法律法規(guī)是通過公共選擇作為其基礎(chǔ)的,即是大多數(shù)人都贊同的情況下制定某一部法律,滿足了更多數(shù)人的意愿,作為制定法律的壟斷機(jī)關(guān),它可以比其他社會團(tuán)體以更低的成本提供法律服務(wù),降低制度成本,并擴(kuò)大適用范圍。當(dāng)然,其滿足的范圍僅僅是大多數(shù)人,并不能造成一致同意的現(xiàn)象,其結(jié)果是有利于一部分人而不利于一部分人,無法實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)。同時,法律制度的供給還受到法律體制的影響,受到法律生產(chǎn)技術(shù)水平、法律意識、法律生產(chǎn)要素等因素的制約,所以目前醫(yī)療糾紛無論是調(diào)解還是其他解紛方式都還存在供給不足的狀態(tài),所以才會出現(xiàn)目前醫(yī)患關(guān)系緊張的局面。
(二)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的需求
醫(yī)療糾紛的法律需求屬于制度需求的范疇,是一種非市場、非物質(zhì)商品的需求。其根源在于主體期望獲取的利益最大化。如果按照原有的制度安排或行為模式,社會資源的配置沒有達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài),而改變資源的配置方式將更有效率,這時我們說原有的制度安排存在“潛在利潤”。這種“潛在利潤”存在于制度之中。當(dāng)主體意識到通過法律改變行為模式或建立某種行為模式可以獲取該“潛在利潤”時,便產(chǎn)生了對法律的需要。也就是說,主體之所以選擇適用法律,是因為適用的結(jié)果給他帶來了利益,而不適用將喪失該利益。從制度需求理論上講,通過法律使顯露在現(xiàn)存制度安排結(jié)構(gòu)之外的利潤內(nèi)在化,是法律需求產(chǎn)生的基本原因。
目前,在醫(yī)療糾紛解決市場上,由于醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)方技術(shù)失誤、誤診、違規(guī)操作、費用糾紛、隱私權(quán)糾紛等因素,醫(yī)療糾紛的量在不斷上升。某市醫(yī)院僅2011年一年發(fā)生的醫(yī)療糾紛,包括醫(yī)療事故和非事故糾紛總共95起,重大醫(yī)療事故18起,僅是該醫(yī)院對解決糾紛的需求就已經(jīng)非常嚴(yán)峻了。
三、醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的成本-收益分析
(一)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的成本
成本是當(dāng)事人在進(jìn)行糾紛解決的過程中所耗費的經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的支出的總和。成本也直接影響著供給的數(shù)量和質(zhì)量,對供給曲線有重要影響。當(dāng)然,在醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度中,當(dāng)事人各方支出的成本包括靜態(tài)的成本和動態(tài)的成本,靜態(tài)的成本主要就是國家法律法規(guī)制度這一支出,當(dāng)然,這一支出已經(jīng)通過國家稅收進(jìn)行了支付,動態(tài)的成本就是我們在解決糾紛的過程中所耗費的經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)的支出,即是運作的成本。
以訴訟和第三方調(diào)解來進(jìn)行對比我們可以發(fā)現(xiàn):訴訟所耗費的成本總是大于第三方調(diào)解。從訴訟的經(jīng)濟(jì)成本來看,案件受理費是首要支出的費用;再者是律師費,目前律師費針對涉及金錢標(biāo)的的案件基本起步價2000元,按照標(biāo)的的大小梯度收費5%、4.5%、4%......針對醫(yī)療糾紛這種專業(yè)性比較強(qiáng)的案件,這還不涉及復(fù)雜案件的費用,基本上律師費是高于普通民事案件的;其次是鑒定費用(包括傷情鑒定費用、傷殘等級鑒定費用、勞動能力鑒定費用),在醫(yī)療糾紛案件中,醫(yī)療鑒定是其決定性的證據(jù),鑒定費用也是一筆較大的支出,每個醫(yī)療糾紛案件的鑒定次數(shù)保持在2-3次,甚至因為雙方當(dāng)事人的不信任鑒定可能超過3次,其費用支出是巨大的;除開前述費用外,勘驗費、公告費用、翻譯人員費用、證人費用特別是專家證人費用、執(zhí)行費用等都是訴訟所必須要支出的費用。從訴訟的非經(jīng)濟(jì)成本來看,主要是人力成本、時間成本、精神成本。其中,患方的人力和精神成本是巨大的,既要承受醫(yī)療事故造成的損害后果,還要應(yīng)對強(qiáng)大的醫(yī)方和繁瑣的法律救濟(jì)程序。從時間成本來看,醫(yī)療糾紛訴訟短則數(shù)月,長則幾年,訴訟一般要經(jīng)歷訴前準(zhǔn)備、、立案、保全(財產(chǎn)、證據(jù)和行為保全)、調(diào)查舉證、鑒定、庭審、判決、執(zhí)行等階段,同時,程序上還要經(jīng)歷法庭調(diào)解、一審、二審,若二審發(fā)回重審還要重新進(jìn)行審理,審結(jié)之后可能還有當(dāng)事人的申訴、檢察院的抗訴,導(dǎo)致再審。即是是簡易程序,其耗費的時間也不短。所以,訴訟當(dāng)事人支出的成本是巨大的,無法用金錢來衡量的,現(xiàn)實生活中很多當(dāng)事人都不愿意用訴訟來解決醫(yī)療糾紛,而是借助社會力量,比如媒體曝光、或者武力圍堵,通過非法手段解決糾紛。
而第三方調(diào)解模式則可以減少當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)成本。第三方調(diào)解模式的成本可以總結(jié)為以下三個:法律成本、經(jīng)濟(jì)成本和非經(jīng)濟(jì)成本。法律成本即是國家對第三方調(diào)解制度的法律制度保障,國家通過法律條文限定第三方調(diào)解的適用范圍、調(diào)解機(jī)構(gòu)的組建、調(diào)解結(jié)果的效力以及執(zhí)行保障。當(dāng)然,目前我國沒有專門的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解法,現(xiàn)有的調(diào)解都是依托《人民調(diào)解法》、《醫(yī)療事故處理條例》以及地方政府衛(wèi)生部門出臺的文件。經(jīng)濟(jì)成本是很低的,無論是哪種機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的調(diào)解模式,弱勢的患方都基本無需支付調(diào)解費用,因為調(diào)解是由中立的第三方在進(jìn)行,雙方當(dāng)事人都無需再聘請律師;也無需支付專家證人等費用,因為第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)都建立了醫(yī)學(xué)和法學(xué)專家?guī)?,調(diào)解時隨機(jī)抽取專家。第三方調(diào)解的非經(jīng)濟(jì)成本較訴訟也小得多,在時間成本上,當(dāng)事人可以省去訴訟的很多程序,一般調(diào)解的時間跨度都能控制在一個月以內(nèi)。所以醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解更能提高解決糾紛的效率。
(二)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的收益
醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的收益,是指通過依法對當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)的分配、責(zé)任的確認(rèn)、損害的救濟(jì),促進(jìn)實現(xiàn)社會資源的最佳配置,滿足法律主體的最大需要和利益,并促使社會公共生活更富效率的法律觀念和法律原則的總和。醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的收益的表現(xiàn)形式多種多樣:有時表現(xiàn)為公民生命健康權(quán)得到更好的保護(hù);有時表現(xiàn)為違規(guī)違法行為收到賠償金的否定;有時表現(xiàn)為公民收入增加、福利改善和就業(yè)機(jī)會的改善;有時表現(xiàn)為醫(yī)療秩序的好轉(zhuǎn),醫(yī)療環(huán)境改善,社會供需矛盾的解決;有時還表現(xiàn)為環(huán)境污染的減少及所受侵害獲得的相應(yīng)補償?shù)?。同時,醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的收益不僅包括經(jīng)濟(jì)上的收益,還包括政治上的收益、社會上的收益、倫理道德上的收益等。
目前,供給-需求和成本-收益分析已經(jīng)廣泛運用于法律制度建設(shè)、司法和執(zhí)法過程和評價,并取得了較好的成果。將供給-需求和成本-收益分析方法引入醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的分析將更有利于公正高效的解決糾紛、緩和醫(yī)患矛盾。
【中圖分類號】d919.4;d916.2
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】b
【文章編號】 1007 9297(20__)01 0017—02
為使人民法院司法技術(shù)工作更好地適應(yīng)審判需要,適應(yīng)司
法鑒定體制的變化,作者結(jié)合3個具體案例的審理情況,從理論
探討與實際操作的角度,探索人民法院司法技術(shù)工作如何調(diào)整
思路,即由“鑒定”到“審查”,司法技術(shù)人員從“鑒定人員”到“技
術(shù)型法官”角色轉(zhuǎn)變的工作模式。技術(shù)型法官參與對案件涉及
其所熟知的專門性問題的審查有利于事實的正確認(rèn)定和案件正
確處理,技術(shù)型法官應(yīng)具備良好的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和法律知識,工
作中可采取組織專家論證、聽證及外委鑒定等形式。
案例資料
【例1】某男,40歲,農(nóng)民。因工傷致右股骨中段粉碎性骨
折。某醫(yī)院為其進(jìn)行了開放復(fù)位、鋼板螺釘內(nèi)固定治療。手術(shù)
后5月,因右膝關(guān)節(jié)僵直再入該院做了關(guān)節(jié)“手法松解術(shù)”,術(shù)后
即出現(xiàn)關(guān)節(jié)腫痛。12日后再入該院攝片檢查,醫(yī)方未告知其檢
查結(jié)果,將其收住院行“小夾板固定皮牽引術(shù)”,治療12天。此
后因右膝關(guān)節(jié)功能障礙,攜“手法松解術(shù)”后12天所攝x線片入
某省級醫(yī)院診治,被告知其存在“右股骨髁上骨折”,提示與施行
“手法松解術(shù)”操作欠當(dāng)有關(guān)。其后,患者在某大學(xué)法醫(yī)鑒定中
心進(jìn)行了鑒定,結(jié)論進(jìn)一步提示其右膝關(guān)節(jié)功能障礙與施行“手
法松解術(shù)”存在因果關(guān)系,并評定為七級傷殘。患方遂以醫(yī)方因
手術(shù)失當(dāng)造成新的骨折致殘,向法院訴請賠償。原審法院審查
認(rèn)為,不能確認(rèn)“手法松解術(shù)”與髁上骨折的因果關(guān)系,駁回起
訴。再審法院由一位具有副主任法醫(yī)師職稱的法官擔(dān)任主審,
經(jīng)審查認(rèn)為,其右股骨髁上骨折形態(tài)特征,符合施行手法松解術(shù)
之作用力方向等力學(xué)原理致成,且無其他形式的致傷機(jī)制特征。
照片檢查后,醫(yī)方未將該骨折情況告知患方,亦未采取有效措施
治療,致其右膝關(guān)節(jié)功能障礙,原鑒定結(jié)論正確,應(yīng)予采信,患方
理由成立。經(jīng)向醫(yī)方指出,后者未能提出辯解理由。一起
長達(dá)8年的艱難訴訟于兩小時內(nèi)調(diào)解結(jié)案。
【例2】某女,15歲?;枷到y(tǒng)性紅斑狼瘡,多臟器受損。某日
因感身體不適獨自入某個體診所求醫(yī),醫(yī)生未詳詢病史和做必
要的檢查,未發(fā)現(xiàn)原患疾病,誤診為“胃腸型感冒、心動過速、神
經(jīng)衰弱”,不恰當(dāng)?shù)厥褂昧怂幬镄牡冒?,致病情惡化,?jīng)某醫(yī)院搶
救無效于27 min內(nèi)死亡。尸檢發(fā)現(xiàn)其患系統(tǒng)性紅斑狼瘡已波及
胸膜腔、心包腔(心包積液1 800 m1)、心內(nèi)膜、心肌及中小血管、
肺、雙腎、肝及皮膚等多臟器系統(tǒng),此外還存在慢性心瓣膜病、心
臟肥大、上呼吸道感染。綜合醫(yī)療事故與法醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論及查
· l8 ·
明的事實表明:(1)其患系統(tǒng)性紅斑狼瘡,出現(xiàn)多臟器損害,尤心
包臟大量積液及心臟損害是主要死亡原因;(2)上呼吸道感染對
病情有負(fù)面影響;(3)監(jiān)護(hù)人明知其患嚴(yán)重疾病,有高度危險性,
在出現(xiàn)病情變化時不送醫(yī)院診治,由其單獨去個體診所求醫(yī)。未
盡監(jiān)護(hù)職責(zé),致使醫(yī)生難于正確、全面了解病情;(4)個體醫(yī)生工
作草率,誤診誤治,誘發(fā)、加速了死亡(法醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)定其在死亡
事件中的參與度即責(zé)任程度為40%)。一審法院判令個體醫(yī)生
承擔(dān)責(zé)任70% 、實施搶救的醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任10%(理由為其在搶救
過程中未能明確診斷),二審法院判令個體醫(yī)生承擔(dān)責(zé)任80% ,
再審中有具有副主任法醫(yī)師職稱的法官參加合議庭審理本案,
采信了法醫(yī)學(xué)鑒定認(rèn)定個體醫(yī)生40%責(zé)任程度的結(jié)論,判令個
體醫(yī)生按40%責(zé)任程度承擔(dān)責(zé)任(二審與再審均認(rèn)為實施搶救
的醫(yī)院雖未明確診斷,但搶救措施符合醫(yī)療原則,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)
任)。
【例3】某男,55歲,退休教師。因車禍致左尺骨上1/3段骨
折并橈骨頭脫位。某醫(yī)院為其進(jìn)行了骨折開放復(fù)位、鋼板螺釘
內(nèi)固定及橈骨頭脫位手法復(fù)位等治療。傷后兩月,某鑒定機(jī)構(gòu)
鑒定認(rèn)定其“左肘關(guān)節(jié)功能喪失約26.67%”,按《道路交通事故
受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)評定為x級殘。其后,由于原就診醫(yī)院
對其橈骨頭脫位的糾正重視不夠和內(nèi)固定處理欠細(xì)致等原因,
使其多次手術(shù)植骨并再行內(nèi)固定及橈骨頭切除?;挤秸J(rèn)為醫(yī)方
工作草率,不僅增加了其病痛且加重了傷殘程度,向法院訴請賠
償。法院委托某鑒定機(jī)構(gòu)再鑒定,按“左肘關(guān)節(jié)功能不全”,參照
《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標(biāo)準(zhǔn)評定為七級殘。一審法
院認(rèn)為患方傷殘程度由十級上升到了七級,并認(rèn)為其增加的傷
殘系醫(yī)方過錯致成,判令醫(yī)方賠償傷殘補償金四萬余元。二審
法院由一位具有副主任法醫(yī)師職稱的法官進(jìn)行技術(shù)證據(jù)審查,
發(fā)現(xiàn)兩次鑒定由于所依照的標(biāo)準(zhǔn)不同,故出現(xiàn)了兩個級別傷殘
差異,而不同標(biāo)準(zhǔn)劃分傷殘的角度有差異,相互間無直接可比
性;仍按《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標(biāo)準(zhǔn)做出了傷殘評
定,結(jié)論還是x級殘 ,表明醫(yī)方并未造成傷殘增加。
討 論
現(xiàn)行司法鑒定格局是在我國司法界二十多年的實踐中逐步
形成的,隨著法學(xué)理論和司法體制建設(shè)的發(fā)展與完善,這種公、
檢、法分別自成體系的鑒定模式顯示出某種不合理性,主要是不
能體現(xiàn)鑒定中立性原則。而鑒定中立是否意味著公、檢、法機(jī)關(guān)
應(yīng)取消司法技術(shù)工作呢? 當(dāng)然不是,但其工作形式則應(yīng)當(dāng)有所
改變。就人民法院而言,作為審判機(jī)關(guān),審查、判斷訴訟證據(jù)是
其工作的重要環(huán)節(jié),其中對于專門性技術(shù)問題的審查有賴于具
有各該項相應(yīng)技術(shù)知識的法官進(jìn)行,這就是人民法院司法技術(shù)
法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第11卷(第1期)
工作存在的理由。而此時的司法技術(shù)工作已不再是“鑒定”.即
提供證據(jù)的活動,而是“審查證據(jù)”的活動;司法技術(shù)人員也不再
是鑒定人員,而是技術(shù)型法官(即具有某方面專門技術(shù)知識的法
官)。以往在審判實踐中涉及專門技術(shù)問題時,法官一般依賴技
術(shù)鑒定,并以其對鑒定結(jié)論等證據(jù)的理解,予以審查認(rèn)定: 而由
于技術(shù)問題的專門性,對于不具備各該項技術(shù)知識的法官來說.
其理解往往難以達(dá)到切實準(zhǔn)確,甚至出現(xiàn)錯誤。本組3個案例
可資印證。案例1從骨折形成的力學(xué)原理鎖定了其與施行手法
松解術(shù)操作欠當(dāng)?shù)囊蚬P(guān)系,是一般法官無法弄清的;案件2涉
及醫(yī)療過失在致人死亡中的參與度問題,也是一般法官難于把
握的;案件3涉及不同傷殘標(biāo)準(zhǔn)的理解與適用問題,其微妙之處
也是一般法官容易忽略的。而這些專門技術(shù)問題正確認(rèn)定與
否,往往是案件處理正確與否的關(guān)鍵所在,其道理不言自明。
近年來,關(guān)于司法鑒定體制問題爭論不休,至今尚無定論
從審判工作的角度看,人民法院司法技術(shù)工作與其繼續(xù)著眼于
自身開展技術(shù)鑒定的努力,不如從技術(shù)型法官的角度抓緊培養(yǎng)
人才,并強(qiáng)化其功能定位,使技術(shù)工作與審判實踐聯(lián)系更加緊
密。上述案例l和案例2是技術(shù)型法官審理案件的例子,案件3
是法醫(yī)(同時也具備審判職稱)作為技術(shù)型法官參與案件中技術(shù)
性證據(jù)審查的例子。技術(shù)型法官的優(yōu)勢在于其對案件涉及其所
熟知的專門性問題方面是內(nèi)行,能夠準(zhǔn)確理解鑒定結(jié)論或通過
質(zhì)證有的放矢地就缺陷鑒定提起重新鑒定,可以有理有據(jù)地在
裁判文書中表明判決的依據(jù)和觀點,能對專門性問題做出正確
認(rèn)定,從而有助于案件的正確處理。應(yīng)當(dāng)明確的是,技術(shù)型法官
不再是鑒定人.他們的職責(zé)是對本院受理的案件中技術(shù)性證據(jù)
進(jìn)行審查及作為法官參加對涉及其所熟知的專門性問題的案件
審判。由于鑒定是“提供證據(jù)”的活動,筆者贊同由中立的社會
鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行該項工作,所以在司法鑒定人員向技術(shù)型法官的
轉(zhuǎn)變過程中,他們應(yīng)逐漸淡出“鑒定”,以此提供鑒定中立性的基
礎(chǔ)。他們作為合議庭成員或以技術(shù)型法官身份參加對案件中的
專門性問題進(jìn)行審查認(rèn)定,是審判活動的組成部分,不是“鑒定”
及“提供證據(jù)”的活動,因而不受“自審自鑒”的指責(zé)。當(dāng)事人對
審查結(jié)果有異議可按訴訟程序做出反應(yīng),而不能對此要求“再鑒
定”,這就減少了重復(fù)鑒定和當(dāng)事人的訟累 當(dāng)然,為了確保技
術(shù)型法官的工作質(zhì)量和效果,他們應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)和法律知識
方面有較深的造詣并取得相應(yīng)職稱。在審查疑難技術(shù)問題時,
他們可組織專家進(jìn)行論證,也可在雙方當(dāng)事人聘請的專家證人
急救護(hù)理 急救醫(yī)學(xué)論文 急救護(hù)理論文 急救常見案例 急救知識 急救培訓(xùn)總結(jié) 急救醫(yī)學(xué)常識 急救基礎(chǔ)知識 急救必備知識 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀