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“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源的消耗,減少溫室氣體的排放以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實質(zhì)是能源的高效利用、清潔能源的開發(fā)以及追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及發(fā)展觀念的根本性改變。作為以低能耗、低排放、低污染為特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)成為繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一重大進(jìn)步。
隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,“碳足跡”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳城市”、“低碳社會”、“低碳旅游”、“低碳景區(qū)”等一系列概念也應(yīng)運(yùn)而生,成為當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股新潮。酒店作為旅游業(yè)的三大支柱之一,其節(jié)能減排,降低能耗、減少污染物排放,對于推動旅游業(yè)低碳發(fā)展具有重要意義。
一、四川酒店業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀分析
酒店業(yè)作為一種資源消耗型的業(yè)態(tài),實現(xiàn)其節(jié)能減排和低碳對于“低碳旅游”的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。據(jù)統(tǒng)計,在客人入住賓館時若能少換洗一次床上用品,就可以省0.3度電、13升水和22.5克洗衣粉,并且減少排放二氧化碳50克。如果我國星級酒店都能做到按“綠色客房”的標(biāo)準(zhǔn)每三天換洗一次床上用品,那么每年酒店業(yè)可以減少4萬噸二氧化碳,減少能源相當(dāng)于1.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其對于酒店本身甚至是社會而言帶來的好處是不言而喻的。隨著“低碳旅游”概念的提出和深入,酒店業(yè)作為旅游業(yè)節(jié)能減排的重點領(lǐng)域之一,低碳、節(jié)能減排無疑成為酒店業(yè)所面臨的一大重要課題。
(一)四川酒店業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀分析
據(jù)統(tǒng)計,截止到2011年底,四川一共有旅游星級酒店502家,綠色旅游飯店85家,農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店1404家。本文主要采用問卷調(diào)查、電話訪問以及資料查詢等調(diào)研方法。在調(diào)研中,筆者共調(diào)研五星級酒店工作人員11名,四星級酒店工作人員16名,三星級酒店21名,經(jīng)濟(jì)型酒店工作人員27名,綠色酒店工作人員12名以及農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)工作人員40人,總共對69家酒店進(jìn)行了調(diào)研。除此之外,筆者還對300名游客進(jìn)行了問卷調(diào)查,其中有效問卷267份,有效率達(dá)到89%,樣本具有很好的代表性。(見表1、2)
調(diào)查結(jié)果表明,除了“綠色酒店”之外,在星級酒店工作的67%的員工對于“低碳”的概念有所了解,但一般都是通過電視新聞、互聯(lián)網(wǎng)、報紙書刊等媒介得到的信息,酒店本身對于“低碳經(jīng)濟(jì)”的宣傳和推廣通常較少,只是在管理人員中有所涉及。對于“節(jié)能”概念,酒店工作人員都較為熟知,大多酒店也較注重節(jié)能推廣,有相應(yīng)的制度和措施。酒店的空調(diào)的開關(guān)、溫度設(shè)置都有相應(yīng)的規(guī)定。例如空調(diào)在夏天一般設(shè)置在26℃左右,而冬天一般在18℃―20℃,這樣不僅可以使顧客不至于因為室內(nèi)外溫差過大而生病,也可以很好節(jié)能,同時,對于二氧化碳的排放也會有很大程度的降低。除此之外,星級酒店在很大程度上都會選擇節(jié)能燈代替白熾燈,因為酒店設(shè)計,對于不同類型電燈的開關(guān)時間也有相關(guān)規(guī)定,也會相應(yīng)減少由于能耗而產(chǎn)生的二氧化碳,減少碳排放。而對于傳統(tǒng)的酒店六小件的取消與否問題一直以來頗受爭議,六小件的存在可以為酒店客房消費(fèi)者帶來很多方便,同時也給這些耐耗品的生產(chǎn)廠家?guī)泶罅坷麧?,可是作為一次性消費(fèi)用品,六小件回收能力差,浪費(fèi)資源的問題也逐漸突出。2011年1月1日起,《飯店星級的劃分與評定》正式實施,此標(biāo)準(zhǔn)取消了對牙膏、牙刷、拖鞋、梳子、沐浴露、洗發(fā)液等酒店六小件客用品的硬性要求。部分酒店依然會免費(fèi)提供,而部分酒店則推出收費(fèi)套裝,將六小件轉(zhuǎn)為收費(fèi)洗漱用品。
根據(jù)筆者調(diào)查,某五星級酒店由于歷史沿革的原因,該酒店在高耗能、高排放的運(yùn)作模式中經(jīng)營多年,因此在實施節(jié)能減排政策方面有很大的困難。但是他們結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,對能源供給體系進(jìn)行了大規(guī)模的節(jié)能改良和技術(shù)改造,并且利用當(dāng)?shù)刎S富的光熱資源和湖水進(jìn)行植物灌溉,全面更換為LED節(jié)能燈具。同時還與各部門簽訂了《節(jié)能降耗責(zé)任書》,使管理人員做榜樣,養(yǎng)成了從個人做起的關(guān)于節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和宣傳工作?,F(xiàn)在我們在該賓館的員工口袋里可以看到以前人們常用的手絹,餐桌上的餐巾紙也沒有了,多了的是營業(yè)區(qū)內(nèi)增加的低碳生活的提示牌。
同樣,某四星級酒店通過低碳節(jié)能經(jīng)營于2011年1月通過了ISO14001:2004國際環(huán)保體系認(rèn)證。ISO14001:2004是一套非常科學(xué)的管理體系,能夠做到最小的環(huán)境影響,最低的物耗能耗,最低成本,以及最低的環(huán)境風(fēng)險控制。除此之外,目前成都很多酒店也定期對其設(shè)施設(shè)備進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的改造使酒店能耗每年呈逐步下降趨勢。
(二)四川酒店業(yè)節(jié)能減排所面臨的問題
四川酒店在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面雖然取得了一定的效果,但整個四川酒店業(yè)的節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路卻不容樂觀,主要存在以下一些問題:
1.缺乏正確的低碳理念的引導(dǎo)和支持
在調(diào)查中我們了解到,67.5%的酒店工作人員對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排有一定的認(rèn)識,但是具體的實施卻存在很大的問題。因為大多酒店對于低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排處于一個“想?yún)s不能”或者“想?yún)s不會”的狀態(tài),而酒店對于低碳的了解也僅僅是表面上的知道和了解,缺乏更加系統(tǒng)和專業(yè)的認(rèn)識。因此,即便是在酒店實施一些簡易的節(jié)能減排和低碳措施也只是飲鴆止渴,起不到多大的作用,反而會是低碳走向另外一個極端。因此,作為政府和社會應(yīng)該在低碳經(jīng)濟(jì)的專業(yè)指導(dǎo)和推廣方面多下功夫,讓企業(yè)真正理解低碳經(jīng)濟(jì)所要面臨和解決的問題以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的技術(shù)和其他問題。
2.節(jié)能技術(shù)的采用以及設(shè)施設(shè)備的改造與更新成本較高
在建設(shè)節(jié)能減排、低碳酒店的過程中所面臨的最直接和顯著的問題就是建設(shè)投資問題。節(jié)能、環(huán)保、低碳的酒店設(shè)施不僅包括了日常生活用品,同時也包含了很多大型設(shè)施設(shè)備例如利用光能、風(fēng)能等的設(shè)施以及制冷技術(shù)的改進(jìn),甚至體現(xiàn)在酒店本身建筑的用料、格局等方面的布置,對于新開業(yè)的酒店來說投入較高,對于資質(zhì)老的酒店來說,更換設(shè)施設(shè)備就更顯得艱難,而傳統(tǒng)的酒店設(shè)施設(shè)備在這個時候就顯得更容易被酒店投資者所接受。在對酒店管理人員的調(diào)查中顯示:節(jié)能技術(shù)和設(shè)施設(shè)備在很大程度上占整個財政支出的比例較大,尤其是前期投入成本較高。因此,對于節(jié)能環(huán)保、低碳型酒店的建設(shè)一定要在其設(shè)施設(shè)備上下工夫,降低其投入的成本才可以更好的接近市場,達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
3.低碳理念在企業(yè)中滲透性較差,缺乏低碳企業(yè)文化
從調(diào)查中我們可以發(fā)現(xiàn)很多酒店進(jìn)行節(jié)能減排活動、實施低碳措施有很大一部分是在跟隨社會的一種潮流,很多都只是做的表面功夫,或者有些收效卻不知道真正的低碳的酒店經(jīng)營理念,并沒有將低碳這一概念真正融入到酒店的企業(yè)文化中區(qū),讓酒店的管理者、員工真正理解、參與到低碳酒店的經(jīng)營中去。
選擇節(jié)能減排、低碳環(huán)保并不只是政府和社會的責(zé)任,而應(yīng)該響應(yīng)政府的號召,對酒店來說不僅可以以一種全新視角來觀察和體驗酒店在運(yùn)營過程中的一系列價值觀,樹立酒店低碳形象,并且可以降低酒店成本、增加企業(yè)效益,從而達(dá)到自己的競爭優(yōu)勢。因此,低碳、節(jié)能、環(huán)保的靈魂在酒店的企業(yè)文化中顯得格外重要,它是使酒店真正立足于低碳環(huán)保、節(jié)能減排進(jìn)而獲得更大的企業(yè)效益和社會效益的基礎(chǔ)。
4.低碳營銷不合理,消費(fèi)者接受程度差
目前酒店業(yè)中很大一部分酒店還是以獲得營業(yè)利潤為首要目標(biāo),在低碳營銷方面首先考慮到的是酒店的利益,是不是可以為酒店獲得更多的利潤,是否會吸引更多的客源。因此,即便在“低碳經(jīng)濟(jì)”的熱潮下進(jìn)行“低碳環(huán)?!钡男麄骱拖鄳?yīng)的措施也只是其獲得利潤的一個試探性的手段,在實施的時候并沒有很好的與客人溝通,以獲得客人的理解和支持。例如,酒店里“六小件”的設(shè)置作為一個由來已久的話題,它的存在與否一直是人們所關(guān)注的焦點。47%的消費(fèi)者認(rèn)為取消“六小件”可以為酒店減少很大一部分開支,同時也可以減少浪費(fèi)和碳排放量,有利于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和減少資源的浪費(fèi);但是79%的消費(fèi)者則認(rèn)為取消“六小件”對于酒店客人來講會給酒店的消費(fèi)者造成很大的不便與困擾,再加上現(xiàn)在酒店不硬性規(guī)定提供“六小件”的規(guī)定,使得部分酒店會以另外一種方式為客人提供“六小件”一次性生活用品――單獨收費(fèi)。這樣對顧客來說是一種損失和心理的不愉快。作為酒店業(yè)是以為達(dá)到讓顧客滿意為宗旨的服務(wù)性行業(yè),在營銷低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保的時候一定要得到消費(fèi)者的認(rèn)可和贊同,引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、酒店業(yè)節(jié)能減排的有效對策
對于酒店來說,選擇節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是承擔(dān)社會責(zé)任,更是為企業(yè)樹立一種全新的發(fā)展模式,減少能耗和資源浪費(fèi),降低碳排放,并且創(chuàng)造出更多的價值。筆者認(rèn)為酒店節(jié)能減排、低碳發(fā)展可以從以下幾個方面著手:
1.加強(qiáng)政府支持力度,促進(jìn)節(jié)能減排、低碳技術(shù)創(chuàng)新
酒店業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè),它在節(jié)能減排和發(fā)展低碳環(huán)保方面所做的努力和成果將直接影響到旅游業(yè)的碳排放量,對“低碳旅游”的實施產(chǎn)生重要影響。因此,在酒店發(fā)展節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,單憑酒店的一己之力是很難在低碳之路上有重大的突破和發(fā)展。只有政府將“低碳經(jīng)濟(jì)”作為一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,在政策、資金、技術(shù)等方面給予傾斜和幫助,才能更好地調(diào)動酒店發(fā)展節(jié)能減排、低碳環(huán)保技術(shù)和經(jīng)營理念的積極性,進(jìn)而促進(jìn)大方向之下的可持續(xù)發(fā)展觀。
2.將“低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排”思想貫穿到酒店經(jīng)營之中
“低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排”是一種發(fā)展理念,但是國家上政策支持、社會上輿論支持是不夠的,只有將其真正融入到企業(yè)文化之中,使酒店中不論是管理階層還是執(zhí)行階層都能很好的理解和貫徹執(zhí)行,才能體現(xiàn)這一理念的價值所在。如果酒店的管理者能夠樹立“低碳環(huán)保、節(jié)能減排”這一理念,在酒店客房設(shè)計、日常用品采購管理、員工日常培訓(xùn)、酒店服務(wù)特色營銷等方面將其靈活運(yùn)用,使酒店的每一個員工、沒以為客人都覺得“節(jié)能、低碳、環(huán)保”使一個深入骨髓的酒店發(fā)展的靈魂,企業(yè)員工可以為其不斷的努力,而客人也可以很好的接受和認(rèn)可這一政策所帶來的一系列的影響。
3.以“低碳”原則運(yùn)營酒店
在節(jié)能減排方面實現(xiàn)低碳化經(jīng)營,不僅要在能源方面實現(xiàn)來源節(jié)流,廣泛采用太陽能、風(fēng)能、生物能等新能源,還要利用高科技在節(jié)水節(jié)電方面達(dá)到新的突破。在日常經(jīng)營過程中,可以盡量減少使用一次性碗筷和餐具;減少換洗床單的次數(shù),可以在酒店客房的床頭放置環(huán)??ㄆ嬷腿藴p少換洗床上用品次數(shù)可以享受相應(yīng)的折扣或其他優(yōu)惠服務(wù);減少一次性用品的提供;垃圾分類回收;使用節(jié)能型熒光燈、節(jié)能型白熾燈以及汞燈等節(jié)能型光源;合理設(shè)計照明線路;減少紙巾的提供,提倡手絹的使用等。除此之外,還可以提倡消費(fèi)者減少對于牛肉、羊肉等肉類的需求。牛、養(yǎng)等反芻動物的肉類二氧化碳含量是最高的,是生產(chǎn)同等重量雞肉的13倍、土豆的57倍。因此,在細(xì)節(jié)上注重“低碳”和“節(jié)能減排”才是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。
4.鼓勵消費(fèi)者低碳消費(fèi)
關(guān)鍵詞:酒店 能耗 綠色經(jīng)濟(jì) 成本控制
本文為四川省教育廳2016人文社科項目“綠色經(jīng)濟(jì)視角下的酒店成本控制研究”(立項編號:16SB0328)階段性成果。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品價格和工資價格不斷上漲,餐飲和人工的剛性成本據(jù)高不下,酒店業(yè)的成本控制難度越來越大。綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律和必由之路,酒店引入綠色經(jīng)濟(jì)理念,在能耗統(tǒng)計與管理方面進(jìn)行改進(jìn),是酒店成本控制方面值得嘗試的路徑。
一、 酒店業(yè)能耗成本控制的現(xiàn)狀及趨勢
近年來我國酒店業(yè)能耗控制壓力增大。尤其是規(guī)模較大的星級酒店,酒店經(jīng)營成本中能耗占比很大。從2015年全國不同星級酒店能耗成本率變動數(shù)據(jù)來看:五星級的全年平均能耗成本率11.22%,其中最高月份達(dá)到16.74%;四星級的全年平均能耗成本率11.46%,其中最高月份達(dá)到13.50%;三星級的全年平均能耗成本率14.27%,其中最高月份達(dá)到15.94%。嚴(yán)峻的形勢下,迫切需要系統(tǒng)化的解決新路徑。提高酒店利潤、保持持續(xù)發(fā)展,都離不開節(jié)能降耗這個核心環(huán)節(jié),采取各項措施推動該項工作,會對酒店經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。
綠色經(jīng)濟(jì)理念是現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展觀思想。它依托人類的現(xiàn)代文明和技術(shù),注重人與自然的和諧相處。綠色經(jīng)濟(jì)的基本范疇包括環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔技術(shù)、可再生能源、廢物管理、生物多樣性、綠色建筑和可持續(xù)交通等領(lǐng)域(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)。廣義的綠色經(jīng)濟(jì)較為寬泛,是一種以減少污染、循環(huán)利用、節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)理念,它在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,融合了低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、合理消費(fèi)、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)等諸多先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了充分的整合,加以升華,成為一種現(xiàn)代的、先進(jìn)的、高水平的、全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。本質(zhì)是充分體現(xiàn)生態(tài)價值與自然資源價值,有機(jī)結(jié)合了市場化與生態(tài)化。也是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
目前綠色經(jīng)濟(jì)理念也延伸到酒店業(yè),提倡酒店業(yè)建立替代減量、再循環(huán)再使用等原則,提倡綠色用品,鼓勵綠色用材,提供綠色服務(wù),推廣綠色理念。國家旅游酒店星級評定標(biāo)準(zhǔn)涵蓋這一點,鼓勵動員全行業(yè)人員、切實落實節(jié)能措施,控制環(huán)境污染,創(chuàng)建綠色旅游酒店,酒店業(yè)綠色經(jīng)營應(yīng)具有如下特征:首先,以提升酒店競爭力為目的,通過優(yōu)化資源配置,樹立環(huán)保意識,將塑造非傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與節(jié)約成本有機(jī)結(jié)合,提高綜合競爭力;其次,注重節(jié)約資源,將保護(hù)環(huán)境融入酒店業(yè)經(jīng)營管理全過程為表現(xiàn)形式,傳統(tǒng)工業(yè)革命是“先污染、后治理”,大量消耗資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)采用與各環(huán)節(jié)適應(yīng)的具體措施,影響到員工節(jié)能環(huán)保意識,最大可能的減少資源消耗與環(huán)境污染。
最后,以精細(xì)化管理和帶給外部社會正效應(yīng)為基本使命。不考慮環(huán)境容量和資源狀況的粗放式增長模式,已經(jīng)造成巨大的負(fù)外部效應(yīng),綠色經(jīng)濟(jì)理念追求是對粗放式增長模式的修正,注重依托先進(jìn)科技設(shè)備和管理,力求在資源低消耗和環(huán)境不污染的情況下,提升經(jīng)濟(jì)效益。解決酒店業(yè)能耗和成本問題,必須從綠色經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)性建設(shè)。本文認(rèn)為,加強(qiáng)和推進(jìn)酒店節(jié)能降耗工作,是加強(qiáng)酒店自身建設(shè)的重要內(nèi)容。促進(jìn)酒店健康、良性發(fā)展,節(jié)能降耗就必須從大處著眼、小處著手,其中能耗統(tǒng)計與管理的改進(jìn)是重要基礎(chǔ)和必由路徑。
二、酒店能耗統(tǒng)計與管理的改進(jìn)策略
國內(nèi)酒店業(yè)長期以來比較注重采購和人力成本的控制,將能耗統(tǒng)計與管理作為一項常規(guī)工作,形式和效果較為單一。建議采取以下措施,對能耗統(tǒng)計與管理不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新:
(一)提高酒店能源統(tǒng)計的科學(xué)性系統(tǒng)性
能源統(tǒng)計工作的主要目標(biāo)是對酒店業(yè)的能耗狀況開展調(diào)查統(tǒng)計和統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計資料達(dá)到統(tǒng)計監(jiān)督。及時科學(xué)有效的組織能源統(tǒng)計工作,保證能源統(tǒng)計資料的科學(xué)性系統(tǒng)性,能發(fā)揮能源統(tǒng)計工作在節(jié)能減排活動中的重要作用。具體的措施包括:
(1)明確能耗統(tǒng)計的牽頭部門。建議酒店業(yè)應(yīng)將酒店能源統(tǒng)計工作組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門確定為工程部。 該部門對能源進(jìn)行及時統(tǒng)計并編制制作能源統(tǒng)計各類報表,為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供準(zhǔn)確資料。酒店以工程部所掌握的能源統(tǒng)計資料,對外提供能耗統(tǒng)計資料,能耗統(tǒng)計數(shù)字。
(2)建立健全各項能源統(tǒng)計資料、臺帳。統(tǒng)計法對統(tǒng)計有跟個的工作要求,首先應(yīng)堅持實事求原則,取保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告完整準(zhǔn)確性,能源統(tǒng)計資料發(fā)出后,如發(fā)現(xiàn)錯誤,必須立即訂正。
(3)進(jìn)行能源統(tǒng)計分析和報告。文字說明與分析報告是統(tǒng)計報表的重要組成部份。文字說明是統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)形式,根據(jù)統(tǒng)計報表中各項主要指標(biāo)反映問題,說明產(chǎn)生的原因和改進(jìn)措施。
(4)為減少能耗浪,應(yīng)建立全方位巡查制度,加強(qiáng)酒店能源使用狀況的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)和減少酒店運(yùn)行中存在的各項設(shè)備滴水跑電、漏油冒汽等損耗現(xiàn)象。
(5)通過系統(tǒng)化制度,完善能耗和設(shè)備的精細(xì)化管理。酒店應(yīng)在年初就制定好能耗預(yù)算的計劃,并提托預(yù)算展開考核。各類保養(yǎng)狀況表單、定期清洗凈化器表單、定期測試消防表單、定期清洗空調(diào)表單等表單制度應(yīng)完備規(guī)范。
(二)運(yùn)用高新科技提升酒店核心能耗環(huán)節(jié)的精細(xì)管理
酒店核心能耗環(huán)節(jié)包括客房水電能源消耗,客房物料消耗,餐飲物料能源消耗等多個方面,運(yùn)用高新科技,提升精細(xì)管理非常重要。具體措施包括:
(1)使用新型節(jié)能環(huán)保建材。修建中積極采用了外墻體保溫技術(shù); 供水管線采用環(huán)保建材、墻體保溫技術(shù);由于中空玻璃的使用將減少 30% 的能源消耗,降低噪音 6dB,酒店建筑窗戶應(yīng)采用斷橋鋁合金型材和中空玻璃,以降低輻射節(jié)約能源;
(2)使用新型設(shè)備。為節(jié)省用電,酒店通道可以盡量加裝紅外線智能控制器;為減少電能浪費(fèi),客房加裝總摯可以引導(dǎo)客人一次性關(guān)閉全部電源;應(yīng)用傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù),酒店可以融合第三方軟件信息,建構(gòu)新型平臺,統(tǒng)一完成信號計算存儲與處理反饋,滿足智慧服務(wù)和控制的應(yīng)用需求。
(3)進(jìn)行節(jié)能減耗技改。要實現(xiàn)節(jié)能減排,必須對該行業(yè)繼續(xù)技改,例如普及冷凝水相關(guān)的利用回收技術(shù)設(shè)備,在供熱系統(tǒng)中普及熱交換率更高的板式換熱器。照明系統(tǒng)引入智能化的節(jié)電新技術(shù),實時控制負(fù)載電流電壓,保持工作電流電壓最適宜狀況,節(jié)電的效果會較好?;厥盏睦淠?jīng)處理后,可供空調(diào)系統(tǒng)和洗衣系統(tǒng)使用,節(jié)省了軟化環(huán)節(jié),洗滌布草的質(zhì)量有所提高,空調(diào)系統(tǒng)結(jié)垢也可以減少,還能提高空調(diào)系統(tǒng)整體熱交換率。利用技術(shù)改造的成效數(shù)據(jù),有效合理的評估能耗狀況已經(jīng)越來越受到重視,有研究報告顯示(黃崎,康建成,黃晨皓,2014),上海等地區(qū)高星級酒店通過綜合技改,能使可比單位建筑能耗達(dá)到小于等于55kgce/(m2?a)的先進(jìn)比擬值,技改的某五星級酒店連續(xù)5年年均綜合能耗下降4%。
(三)積極推廣宣傳綠色經(jīng)濟(jì)理念
推動綠色服務(wù)和倡導(dǎo)綠色環(huán)境都是綠色酒店宗旨。人為很難控制酒店非變動成本的各項因素,如無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)折舊等。員工成本意識等人為素質(zhì)卻能在一定程度上取決變動成本狀況,如物料和能耗等等。員工的成本意識,應(yīng)該成為酒店業(yè)高度關(guān)注的領(lǐng)域。一方面,酒店業(yè)應(yīng)長期開展全員節(jié)能和設(shè)施設(shè)備維護(hù)使用的培訓(xùn),加深員工對綠色與低碳理念的理解;在創(chuàng)建綠色客房領(lǐng)域,客房中放置綠色酒店的倡議書、減少洗浴用品和拖鞋等客用的物資損耗都是可行的措施;在綠色餐飲方面,嚴(yán)格控制不可降解物質(zhì)的使用,推廣綠色菜肴的開發(fā),推廣綠色消費(fèi),減少浪費(fèi)。
(四)建立節(jié)能降耗相適應(yīng)的財務(wù)考核方式和崗位制衡
從能耗角度完善科學(xué)的財務(wù)核算控制體系和崗位,也是一個比較重要的方面。具體可以考慮:
1、加強(qiáng)能耗管控考核和成本預(yù)算制定
酒店財務(wù)部應(yīng)與工程部緊密配合,按各部門情況核定相關(guān)能耗指標(biāo),并就能耗管控情況考核各部門。酒店業(yè)還應(yīng)展開全面完整的成本預(yù)算。預(yù)算應(yīng)堅持針對性、合理性的原則。預(yù)算指標(biāo)應(yīng)分部門分項目細(xì)化。年初下達(dá)指標(biāo)時應(yīng)由財務(wù)總監(jiān)牽頭,制定各項成本預(yù)算及消耗,包括采購和餐飲成本及總成本、現(xiàn)金流量和工程維護(hù)費(fèi)預(yù)算等,逐級落實層層負(fù)責(zé)。
2、改革機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置
為更好的節(jié)能降耗,酒店業(yè)可給予財務(wù)總監(jiān)更加突出的地位和權(quán)限。財務(wù)部可吸納采購崗,便于財務(wù)總監(jiān)直接參與日常的酒店經(jīng)營管理,為了節(jié)約人力物力財力,保持成本控制的統(tǒng)一調(diào)度,充分加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督職能。
財務(wù)部還應(yīng)該吸納庫房和餐飲核算。財務(wù)部直接管理庫房及餐飲核算員,這樣有利于對物品儲存、使用過程的監(jiān)督和控制。庫房的各項崗位,如物料庫管員和食品庫管員等均接受財務(wù)部管控監(jiān)督。采購進(jìn)貨價格與餐飲成本高低關(guān)系密切,財務(wù)部可以對餐飲成本率異常情況做出反應(yīng),有利于酒店掌握和調(diào)節(jié)餐飲成本率。這樣一方面保持對庫存量的科學(xué)性、存貨周轉(zhuǎn)率的波動性的監(jiān)控;另一方面實現(xiàn)采購成本和數(shù)量品種合理性。
參考文獻(xiàn):
[1]黃崎,康建成,黃晨皓.酒店業(yè)碳排放評估與節(jié)能減排潛力研究[J].資源科學(xué),2014.5
如果說山水是我們的私密享受,走向天地間游歷探尋時保持著的清醒環(huán)保意識,就是人類當(dāng)仁不讓的責(zé)任。環(huán)保并不復(fù)雜,低碳也很簡單。前人環(huán)保,后人享受,循環(huán)往復(fù)。游走山水間的所有人聯(lián)起手來,愛旅游、愛環(huán)保、愛低碳生活,僅需在舉手之間使自然景物不受到損害。
在“低碳?生活”欄目開欄初期,我采訪楊建龍博士時他曾表達(dá)過這樣一個觀點:“環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的意識培養(yǎng)是個系統(tǒng)工程,需要多方面攜手合作。各行業(yè)節(jié)能減排的能耗指導(dǎo)書是一種有效的行業(yè)指導(dǎo)與溝通方式,國外有很多可以借鑒的方法。今后,我們會看到更多的機(jī)構(gòu)都將不斷完善這方面的工作”。
這篇文章提筆時,恰逢國家旅游局對旅游行業(yè)的環(huán)保節(jié)能規(guī)劃和實施邁出重要的一步。2010年6月國家旅游局出臺了旅游行業(yè)節(jié)能減排指南之一《飯店節(jié)能減排100條》、旅游行業(yè)節(jié)能減排指南之二《A級景區(qū)節(jié)能減排30條》。國家旅游局的這一舉措,與國務(wù)院發(fā)展研究中心楊建龍博士的觀點不謀而合。
旅游行業(yè)節(jié)能減排指南之一《飯店節(jié)能減排100條》通過7個方面對我國飯店、酒店業(yè)的各個工作環(huán)節(jié)和生產(chǎn)流程,提出了明晰的能源使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
首先,在能源節(jié)約方面。改進(jìn)飯店服務(wù)流程,建立巡查制度,對飯店不同地域、時期、時段的室溫、濕度、室內(nèi)照度及點滅時間相對控制。規(guī)范操作設(shè)備,減少辦公設(shè)備待機(jī)和電梯使用。改進(jìn)員工著裝,改變菜肴展示、保存方式。
在水資源的使用方面。定期對供水系統(tǒng)進(jìn)行水處理,使用節(jié)水和水循環(huán)使用設(shè)備,安裝使用中水系統(tǒng),改變員工用水管理方式,減少棉織品洗滌,改變飲用水提供方式。
在能源計量方面,建立電力計量系統(tǒng);獨立計量大型耗能設(shè)備、主要用水單位、能源儲存,校準(zhǔn)能源計量表,進(jìn)行用能平衡測試,收集能源信息,建立數(shù)據(jù)庫。
在節(jié)能管理和操作方面,從電力系統(tǒng)、設(shè)備、照明、中央空調(diào)系統(tǒng)、飯店蒸汽管網(wǎng)、新風(fēng)系統(tǒng)、生活熱水、熱力管網(wǎng)、空調(diào)盤管、鍋爐的維護(hù)、控制、改造、清潔,以及用能狀態(tài)標(biāo)志都做了細(xì)致的規(guī)劃。
在飯店的建筑節(jié)能方面,室外設(shè)計采用墻體保溫技術(shù)、屋頂隔熱、外窗遮陽、控制飯店外窗開啟等技術(shù)。室內(nèi)設(shè)計避免大面積空間、自然通風(fēng)、提高門窗氣密性等技術(shù)。
在設(shè)備選型與管理方面:建立飯店能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立能源工程師、開展合同能源管理、選擇節(jié)能環(huán)保設(shè)備、加強(qiáng)飯店設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、及時維修更換故障設(shè)備、建立設(shè)備操作規(guī)范、正確使用操作設(shè)備、建立能源管理目標(biāo)與實施方案 等等。
在行業(yè)宣傳和培訓(xùn)方面,積極展開對游客的環(huán)保宣傳、節(jié)能營銷、供應(yīng)商環(huán)保意識宣傳、制定節(jié)能培訓(xùn)計劃、建立員工節(jié)能培訓(xùn)和獎勵機(jī)制等等。
旅游行業(yè)節(jié)能減排指南之二《A級景區(qū)節(jié)能減排30條》通過6個方面對我國A級景區(qū)的各個工作環(huán)節(jié)和生產(chǎn)流程,提出能源使用的詳細(xì)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
在環(huán)境保護(hù)方面:根據(jù)國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),定期檢測噪音、地表水、空氣質(zhì)量。鼓勵全行業(yè)采用太陽能、風(fēng)能等清潔能源進(jìn)行室外照明及發(fā)電。減少旅游紀(jì)念品的過度包裝,減少一次性用品的使用。避免使用塑料袋,循環(huán)使用紙袋和無紡布袋。鼓勵采用生態(tài)化廁所、免水沖廁所。
在資源保護(hù)方面:制定景區(qū)整體綠化、美化規(guī)劃并分步實施。對景區(qū)的所有植物建檔,對名貴珍稀樹種掛牌保護(hù),對國家各類珍稀、瀕危動物實行有效保護(hù)。全面保持文物古跡的真實性和完整性。將景區(qū)全年收入的一定比例用于景觀、文物、古建筑、生態(tài)系統(tǒng)、珍稀名貴動植物的保護(hù)。景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌、防護(hù)欄、游客休息椅等設(shè)施采用與景觀相協(xié)調(diào)的生態(tài) 材料。
在廢棄物處理方面:減少紙質(zhì)門票,提高電子門票使用比例。垃圾分類回收、管理、及時清運(yùn)、統(tǒng)一處理。垃圾處理場及垃圾集中場地放置在遠(yuǎn)離景區(qū)的場地。加快核心景區(qū)和服務(wù)區(qū)的污水處理設(shè)施建設(shè)。
在節(jié)能管理方面:鼓勵景區(qū)新建設(shè)施設(shè)備使用節(jié)能和環(huán)保材料,對能耗大的原有設(shè)施進(jìn)行改造。通信、線路穿管入地,減少電纜長度,降低線路損耗。對部分耗能景觀設(shè)備、設(shè)施(如水泵、背景音樂系統(tǒng)、路燈等)的運(yùn)行實行動態(tài)管理。鼓勵推廣使用噴灌、滴灌方式進(jìn)行植物灌溉,制定合理的灌溉時間和次數(shù)。建立用水循環(huán)體系,實現(xiàn)景觀用水、植株養(yǎng)護(hù)用水、旅游廁所及環(huán)境保潔用水的循環(huán)。
在低碳意識的引導(dǎo)方面:通過示范引導(dǎo)、懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式,倡導(dǎo)低碳旅游、綠色旅游方式,提高游客節(jié)能減排的環(huán)境意識和責(zé)任感。建設(shè)休閑綠道、健康游步道,提倡游客步行游覽。倡導(dǎo)游客自帶垃圾袋,自覺回收旅游活動產(chǎn)生垃圾的新觀念。開辟游客參與型的植樹造林場所。采用低噪、低排放量的區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸工具。
在辦公區(qū)管理方面:節(jié)約辦公用品,推進(jìn)無紙化辦公。每年制定水、電、紙張、公務(wù)車輛使用計劃。及時淘汰高耗能辦公設(shè)備,設(shè)備采購優(yōu)先選用節(jié)能產(chǎn)品。推行節(jié)水措施,防止供水系統(tǒng)跑、冒、滴、漏。通過控制空調(diào)溫度,利用自然光照明,加強(qiáng)計算機(jī)電源管理,采用節(jié)能燈具與有效控制,節(jié)約生產(chǎn)、辦公區(qū)用電。
一、目前我市節(jié)能減排工作應(yīng)突出“三個重點”。
重點一:突出工業(yè)的節(jié)能降耗。“十五”以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,重工業(yè)是其主導(dǎo)力量,已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時,能源消耗也在逐步上升,能耗總量超百萬噸企業(yè)3個;超十萬噸14個。由此可見,節(jié)能降耗工作著力點仍然是工業(yè),而耗能大戶又是工作的重中之重。近年來,我市節(jié)能降耗工作卓有成效,如濟(jì)鋼積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平,尤其是某些重化工業(yè)技術(shù)設(shè)備相對落后,節(jié)能減排形勢不容樂觀。我們認(rèn)為,今后一個時期,工業(yè)仍是我市耗能最多的部門,也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,與調(diào)整行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合,具體通過修訂節(jié)能設(shè)計規(guī)范,實行企業(yè)能源審計,建立能源管理信息系統(tǒng),推行合同能源管理等措施確保實施。
重點二:突出提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。去年,我市全社會能源消耗總量中,一產(chǎn)占1.11%;二產(chǎn)占62.77%;三產(chǎn)占24.15%;居民生活占9.49%。做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑,近年來我市三產(chǎn)發(fā)展迅速,二產(chǎn)降、三產(chǎn)升的趨勢逐步顯現(xiàn)。但目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理,商場、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍顯過大,這些行業(yè)的能耗并不低。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占全社會能耗3.1%,萬元gdp能耗僅0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大大低于全國、全省平均水平,其發(fā)展?jié)摿薮?。我們的觀點,要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會展等產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點,積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè);以滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發(fā)展生活業(yè);要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅持走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。
重點三:突出提高全民節(jié)能意識。節(jié)能減排不僅是政府倡導(dǎo)、企業(yè)踐行的準(zhǔn)則,更應(yīng)該是居家生活的自覺意識,比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度、擰緊水龍頭等等,這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷,專家指出,節(jié)能燈比普通白熾燈省電80%以上;夏季空調(diào)調(diào)高1~2攝氏度,可省電10%;節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標(biāo)準(zhǔn)煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說,這也許不算什么,如果按全市600萬人口計算,那就是一個了不得的數(shù)字。提倡全民總動員厲行節(jié)約,更深刻的意義還在于調(diào)動每個公民的節(jié)能意識,養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。如果人人都有節(jié)約意識,每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多,可以把節(jié)約行為深入到生產(chǎn)、生活中的每個環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為,要不斷提高企業(yè)、單位和個人的資源憂患意識和節(jié)約意識,把節(jié)約資源變成每個人、全社會的自覺行動,形成“人人愛節(jié)約,個個懂節(jié)能”的社會風(fēng)尚,建設(shè)資源節(jié)約型社會。
二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。
1、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。長期以來,我市能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高。因此,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點和實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。為此,對高耗能行業(yè)要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,對正在生產(chǎn)的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,有步驟地發(fā)展相對低能耗高附加值的產(chǎn)品,力爭以較少的能源消耗產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè),逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占比重。
2、突出抓好技術(shù)節(jié)能。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從我市實際情況看,短時間內(nèi)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降,因此,僅靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)能耗指標(biāo)的快速下降不太現(xiàn)實。針對于此,當(dāng)前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策,支持企業(yè)開展節(jié)能和綜合利用方面的技術(shù)改造,逐步改進(jìn)浪費(fèi)資源的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品,真正把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓。
3、合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)、項目庫,促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中,實現(xiàn)集群發(fā)展,使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán),降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè),推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”,通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享,達(dá)到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。
4、積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺,努力培植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,突破制約節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。
>> 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的石化企業(yè)節(jié)能減排工作體會 低碳經(jīng)濟(jì)背景下高校后勤服務(wù)體系節(jié)能減排措施初探 低碳經(jīng)濟(jì)背景下節(jié)能減排管理政企博弈分析 低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國節(jié)能減排政策探討 低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力行業(yè)節(jié)能減排實現(xiàn)路徑探索 “低碳城市”建設(shè)背景下高校節(jié)能減排的對策研究 節(jié)能減排 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)視角下四川酒店業(yè)節(jié)能減排管理對策研究 “低碳經(jīng)濟(jì)”和“節(jié)能減排”形勢下公路隧道照明節(jié)能措施探討 低碳經(jīng)濟(jì)形勢下煤礦節(jié)能減排管理方法研究 基于低碳經(jīng)濟(jì)的油氣田企業(yè)節(jié)能減排審計思考 低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)減排的法律對策 “低碳生活、節(jié)能減排” 節(jié)能減排建設(shè)低碳社會 節(jié)能減排\低碳生活 節(jié)能減排與低碳生活 節(jié)能減排?低碳生活 低碳經(jīng)濟(jì)視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 國際碳排博弈現(xiàn)狀及中國低碳經(jīng)濟(jì)對策 低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)低碳營銷探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 經(jīng)濟(jì)法律 > 低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排困境及對策 低碳經(jīng)濟(jì)背景下中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排困境及對策 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者:未知 如您是作者,請告知我們")
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目前根據(jù)全球化資源枯竭的現(xiàn)狀,各個國家都采取發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),采取這一方法已經(jīng)成為解決全球氣候變化、保持經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展的不二選擇。為科學(xué)地、更好的去評估一個地區(qū)、一個國家、一個區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,需要我們進(jìn)一步建立起一套科學(xué)的指標(biāo)體系,并且利用這樣的指標(biāo)體系,進(jìn)行實際、具體的行動。低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的研究在我國還處于初級階段;處于探索和研究的時期。就現(xiàn)在情況來看低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)付之于實踐的國家并不多,進(jìn)而也還沒有公認(rèn)的、完整的、權(quán)威的低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。不通達(dá)研究人員會從不同的研究方向進(jìn)行研究,提出不同的低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,因為考慮方向不同,從而建立的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價體系有很大的差別。但是這些理論的研究在許多方面為我們以后對低碳經(jīng)濟(jì)的研究起到了很好的推進(jìn)作用以及指導(dǎo)性價值。 1、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”首次出現(xiàn)是在2003年英曰政府的能源白皮書《我們能源的未來——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。其內(nèi)容是指一個經(jīng)濟(jì)系低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次大進(jìn)步。其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)以及追求綠色GDP的問題。
低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包括:低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)源于全球氣候變化和各國自身政治、經(jīng)濟(jì)的考慮;發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項社會系統(tǒng)工程,依賴于技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的良性互動;關(guān)鍵是提高能效,這已成為全球共識;無碳或低碳能源發(fā)展成為全球主要關(guān)注點;低碳經(jīng)濟(jì)成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量;低碳經(jīng)濟(jì)可能改變未來國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易競爭格局;低碳經(jīng)濟(jì)需要公眾意識與消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變;低碳經(jīng)濟(jì)有賴于低碳技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。 2、低碳經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1、缺乏科學(xué)的規(guī)劃
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展在當(dāng)時國家對農(nóng)村人口。就地消化。的方針下,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散化,。村村冒煙、戶戶點火。是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要寫照。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是依托農(nóng)村社區(qū),以當(dāng)?shù)氐纳鐣Y源和自然資源為投入,以社區(qū)政府扶持為力量而興建的企業(yè),使企業(yè)具有濃厚的社區(qū)性和較強(qiáng)的政府行政干預(yù)性特征。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正是基于企業(yè)利益的考慮,不愿離開鄉(xiāng)村或社區(qū),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的格局沒有發(fā)生根本改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的中流砥柱,而第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,第二產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯失衡。
2.2、資源綜合利用率低
持續(xù)推進(jìn)減排的長效機(jī)制尚未完全形成,支撐減排的政策法規(guī)體系、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系、機(jī)構(gòu)及監(jiān)管體系、市場及服務(wù)體系等仍需進(jìn)一步完善。隨著減排任務(wù)的加重、要求的提高,減排工作的技術(shù)人員配備、裝備建設(shè)、技術(shù)支撐等瓶頸制約更加突出。能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后,能耗和污染物減排統(tǒng)計制度不完善,有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性差,科學(xué)統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系尚未建立,各級政府部門能源統(tǒng)計力量不足,統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)落實困難,不適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。
2.3、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能自愿協(xié)議》應(yīng)用范圍有限
節(jié)能自愿協(xié)議旨在通過政府政策的支持和引導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自愿與政府部門簽訂協(xié)議,做出承諾,并付諸實踐,最終實現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)。我國首個節(jié)能自愿協(xié)議試點是于2003年在山東濟(jì)鋼和萊鋼兩家企業(yè)落地生根的,先后在青島市、上海市、四川省、福建省等省市得到推廣。自愿協(xié)議最先由國外制定并運(yùn)用,在我國,了解和熟悉的人并不多。在政府支持力度不大、企業(yè)不夠重視、公眾關(guān)注度不夠高的背景下,自愿協(xié)議的推廣和運(yùn)用程度十分有限。 3、相關(guān)解決措施
3.1、強(qiáng)化政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排的調(diào)控措施和激勵措施
提高對節(jié)能減排重要性的認(rèn)識節(jié)能減排是為了民生福祉,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路,是維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)國富民的必然要求。政府部門在區(qū)域規(guī)劃中起到主導(dǎo)作用,其環(huán)保意識也直接地影響政策的制定與實施。因此各級行政部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,動員全民積極投入到資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)中。
3.2、設(shè)置碳基金,提升低碳技術(shù)開發(fā)研究水平
碳基金包括政府以及民間基金兩類,前者通過政府出資執(zhí)行,而后者則通過社會捐贈募集有關(guān)資金。當(dāng)前我國成立了清潔發(fā)展政府基金以及綠色民間碳基金,滿足了低碳經(jīng)濟(jì)、防護(hù)氣候變化的經(jīng)費(fèi)需要。然而,當(dāng)前兩類基金主體面向碳匯研究項目給予支持,沒能令基金更多的用在低碳技術(shù)開發(fā)研究的激勵引導(dǎo)上。為此,應(yīng)在基金建設(shè)中更多關(guān)注低碳技術(shù)發(fā)展。應(yīng)通過輔助商業(yè)機(jī)構(gòu)以及公共單位降低溫室氣體排放總量,并在該過程中探尋低碳技術(shù)應(yīng)用的商業(yè)途徑,真正輔助我國開創(chuàng)低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代社會。碳基金的有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用,應(yīng)致力于加快低碳技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)進(jìn)一步的開發(fā)應(yīng)用,并成為投資的孵化器。應(yīng)將政府投資作為主要模式,同時應(yīng)通過多方籌措豐富資金來源。應(yīng)依據(jù)不同企業(yè)經(jīng)營管理模式,創(chuàng)新工作理念,豐富碳中和手段,衡量減排節(jié)能綜合潛力以及應(yīng)用技術(shù)手段成熟性,推動節(jié)能技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新,培育開創(chuàng)低碳技術(shù)經(jīng)濟(jì)市場,進(jìn)而實現(xiàn)持久的節(jié)能減排目標(biāo)。
3.3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做好節(jié)能減排創(chuàng)新