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缺乏法律意識

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缺乏法律意識范文第1篇

摘要:大學(xué)是大學(xué)生心理走向成熟的過渡階段,這時期,大學(xué)生擁有充足的精力、敏感的心理、較差的自我控制力和脆弱的心理承受力。同時在法律上也有一些不足之處:法律知識貧乏、學(xué)習(xí)法律知識的主動性不高、法律信任感不強、法律責任感降低等?;诖髮W(xué)生在法律意識上表現(xiàn)的不足與缺失問題,本文著重從強化法律意識、營造良好的校園法治氛圍、加強教師力量建設(shè)等方面來探究出路,力求引起相關(guān)大學(xué)生以及部門組織的關(guān)注,切實解決好這一具有理論和實踐意義的問題。

關(guān)鍵詞:法律意識;缺失;大學(xué)生

一、大學(xué)生法律意識的特征

“大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體關(guān)于法律的思想、心理、認識傾向的總稱,也是法律意識的一種表現(xiàn)形式,它體現(xiàn)了我們這一特殊群體在法律上的認知、情感、評價和信仰等。”①大學(xué)生法律意識不僅具備中國特色社會主義法律意識的基本特征,又有自身獨特的特征,這也決定了其與普通社會群體法律意識存在不同之處。(1)大學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)、受教育水平有別于其他社會群體。(2)由于大學(xué)生尚未形成比較成熟的科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,引起觀察問題、分析問題還不夠全面。他們對世界充滿著好奇心里,難免偶有盲從。再者,他們在學(xué)校里學(xué)到的正統(tǒng)理論和正常的人際關(guān)系與社會轉(zhuǎn)型時期產(chǎn)生的各種陰暗現(xiàn)象往往形成強烈的落差感。他們對人生、對社會易產(chǎn)生困惑,導(dǎo)致其易變性的法律心理,從而在一定水平上影響了法律意識的構(gòu)成。種種原因表現(xiàn),大學(xué)生法律意識的構(gòu)成帶有不成熟性、被動性、易變性特征。因而,我們必須選取各種切實有效可行的路徑,向大學(xué)生直接或間接地教授法律知識,培育他們應(yīng)用法律知識的能力,賦與中國現(xiàn)代化建設(shè)需要的當代大學(xué)生法律價值觀。認識大學(xué)生法律意識在內(nèi)涵和構(gòu)成過程中的特點,尊重他們在構(gòu)成過程中的規(guī)律,是建構(gòu)大學(xué)生法律意識的關(guān)鍵所在。

二、大學(xué)生法律意識缺失的主要體現(xiàn)

(一)法律知識貧乏。大學(xué)生在大學(xué)學(xué)過一些法律知識,但總體法律知識能力水準仍舊較低。究其根源,在于當前我國大學(xué)生大多看重專業(yè)課,而對法律基礎(chǔ)課卻很少予以重視,只是臨到考試時突擊,應(yīng)付了事。另一方面,高校的“法律基礎(chǔ)”課教學(xué)時間很有限,走馬觀花式的涂鴉教育很難讓學(xué)生學(xué)到扎實的法律基礎(chǔ)理論。因而,高校大學(xué)生在有限的課時中難以獲得夯實的法律知識。

(二)學(xué)習(xí)的主動性不高。法律知識是法律意識的重要內(nèi)容之一,其學(xué)習(xí)的優(yōu)劣直接影響法律意識能力的高低。目的性和功利性是現(xiàn)今大學(xué)生學(xué)習(xí)普遍存在的現(xiàn)象,在實際學(xué)習(xí)生活中往往表現(xiàn)為,對待專業(yè)課程非常重視,而卻對公共課應(yīng)付了事??荚嚽耙古R時抱佛腳,加班加點死記硬背,把公共課當做一種包袱等等,在這類思想的支配下,大學(xué)生很難有深厚系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識。

(三)法律信任感不強。當前,我國在市場經(jīng)濟建立不完善以及相應(yīng)法制建設(shè)不能夠跟上市場經(jīng)濟建設(shè)的水平和節(jié)奏的實情下,致使存在一定范圍、一定程度上的腐敗現(xiàn)象,使得大學(xué)生片面的觀察這樣的狀況。這在一定意義上肯定會影響大學(xué)生對法律的信任感。表現(xiàn)在平常生活中,部分大學(xué)生認為法律在某一程度上不能夠止惡從善,因此對法律的信任失去應(yīng)有的信心。

(四)法律責任感方面?!爱斍昂艽笠徊糠执髮W(xué)生由于自身法律知識的欠缺,以及對法律認識的不足,當然也有我國自身法制建設(shè)和法律實施過程當中的原因,大學(xué)生很難對法律現(xiàn)象及法律制度產(chǎn)生一種歸依,同樣也就缺乏對法律的責任感,當發(fā)生法律問題的時候,在現(xiàn)實中的情景就是找熟人、托關(guān)系等,而不是將之作為自我的一種責任,一種義務(wù),在遇到法律糾紛時,不能以一種主人翁的態(tài)度去對待,而是采取逃避的行為,不能承擔相應(yīng)的責任。”②

三、應(yīng)對大學(xué)生法律意識缺失的方法途徑

(一)強化法律意識和法律信仰。法律意識的培養(yǎng)是法律素養(yǎng)形成的必要前提,增強大學(xué)生的法制觀念和法律意識,要著重培養(yǎng)大學(xué)生的憲法意識、公民意識、權(quán)利義務(wù)意識等。培育大學(xué)生的法律信仰,要指導(dǎo)大學(xué)生構(gòu)建正確的世界觀人生觀和價值觀。具體來說,就是要把心理教育與大學(xué)生的法制教育結(jié)合起來,引導(dǎo)大學(xué)生剖析我國的實際狀況,包括充分認識我國依法治國起步晚、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實狀況,鼓勵大學(xué)生正確分析和理解當前法治環(huán)境和法治現(xiàn)狀,增強對我國法治制度必然完善的信心,從而引導(dǎo)大學(xué)生規(guī)范自身的行為。

(二)培育法律認同感和展開理想信念教育。大學(xué)生是有抱負、有品德、有文化、有紀律的一代;是宣揚個性、塑造理想信念的一代。大學(xué)生內(nèi)心很容易產(chǎn)生困惑和迷茫,針對這一情況,首先要肯定他們的完美理想,激勵他們積極進取,逐步走向成功。其次要引導(dǎo)他們立足社會現(xiàn)實,對社會法律現(xiàn)象進行分析,使他們學(xué)會思考,在學(xué)思中探索真理形成法律信仰,增強對法律的認同感。

(三)營造校園良好的法治氛圍。利用典型案例的宣傳教育,優(yōu)化大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的輿論環(huán)境,營造良好的法治氛圍。在大學(xué)里,輔導(dǎo)員老師們應(yīng)該以身作則,言行一致,特別是在關(guān)乎學(xué)生切身利益的問題上要堅持按規(guī)章辦事,做到“有章必循”。還可以在 3.15維權(quán)日、12.4法治宣傳日等特殊節(jié)日開展法律宣傳活動。院系老師可以帶領(lǐng)學(xué)生舉辦 “模擬法庭”、法律常識搶答、法律演講比賽和辯論賽等,增強學(xué)生學(xué)法的興趣,守法的能力。營造校園良好的法治氛圍,才能為大學(xué)生提高法律意識做好鋪墊。

(四)增強教師力量的建設(shè)。大學(xué)生法制教育過程中,教師擁有著無可爭議的重要地位,發(fā)揮著常人難以替代的重要作用。例如,在相同的法律意識教學(xué)內(nèi)容上,學(xué)識淵博的教師較之知識匱乏的教師,他們的法律意識更強,授課更能生動活潑吸引學(xué)生,從而更好地調(diào)動大學(xué)生自主學(xué)習(xí)法律的積極性。高水平的授課能使學(xué)生體會到聽課的樂趣,這樣不但教學(xué)效果好,而且極易形成大學(xué)生的法律意識。

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注解:

缺乏法律意識范文第2篇

關(guān)鍵詞:認知行為模式;SRK框架;人因可靠性分析;人為差錯;決策樹

中圖分類號:TP301 文獻標識碼:A

A Probabilistic Method to Determine Cognitive Behavior Mode

JIANG Yingjie, SUN Zhiqiang, GONG Erling, XIE Hongwei

(College of Mechatronic Engineering and Automation, National University of Defense Technology, Changsha 410073, China)

Abstract:The determination of cognitive behavior mode (CBM) is studied and a probabilistic method to determine CBM is proposed. Firstly, the SRK framework of CBM is introduced briefly. Characteristics of three CBM types (skill-based, rule-based and knowledge-based) are analyzed. The applications of SRK framework in human reliability analysis (HRA) are reviewed. Secondly, the CBM determination method, Hanaman decision tree, is outlined, which strengths and weaknesses are respectively pointed out. It is emphasized that it is extremely necessary to consider uncertainties in the CBM determination process. Thirdly, the uncertainties are categorized into four groups, which are crew, system, task and environment. On the basis of this taxonomy, the influence factors of CBM in Hanaman decision tree are analyzed, and their uncertainties resources are presented. Lastly, the probability is introduced into the CBM determination and a new method to determine CBM is constructed, in which the probability and Hanaman decision tree are synthesized. Because this method has considered uncertainties in the CBM determination process, it has more extensive application in HRA.

Key words:cognitive behavior mode; SRK framework; human reliability analysis (HRA); human error; decision tree

1 引言

隨著人為差錯導(dǎo)致事故比例的日益增大,核工業(yè)、航空航天等對安全性要求較高的工業(yè)部門開始普遍重視對人為差錯的研究和管理,人因可靠性分析(human reliability analysis, HRA)已經(jīng)成為人機系統(tǒng)概率安全評估(probabilistic safety assessment, PSA)的重要組成部分[1, 2]。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,HRA的研究內(nèi)容不再局限于起初的人為差錯概率量化,已經(jīng)擴展至人為差錯成因的辨識、人為差錯機理的描述等方面[3-5]。其中,人為差錯機理的描述是HRA的關(guān)鍵問題之一。人為差錯機理的描述,可以橋接人為差錯成因和人為差錯事件,為我們深刻理解人為差錯的發(fā)生過程,從而更有效地制定規(guī)避措施提供重要依據(jù)。因此,人為差錯機理的描述得到了HRA研究人員的高度關(guān)注[6, 7]。

目前,人為差錯機理的描述主要是通過對人行為過程的解釋進行的。Rasmussen于1983年提出了認知行為模式SRK框架[8]。該框架在一定程度上為我們解釋人為差錯提供了科學(xué)依據(jù),已經(jīng)得到了HRA研究人員的廣泛認可。SRK框架綜合了人行為過程的特點,將人的認知過程分為三種類型的認知行為模式:技能型、規(guī)則型和知識型。關(guān)于三種認知行為模式的確定,Hanaman在構(gòu)建HCR方法時提出了決策樹確定方法[9]。該方法通過對幾個認知行為模式影響因素評價來確定認知行為模式,具有結(jié)構(gòu)清晰、操作簡便等特點。但需要說明的是,Hanaman決策樹方法在確定認知行為模式的過程中并沒有考慮到各種影響因素的不確定性,而不確定性在現(xiàn)實任務(wù)場景中是普遍存在的,因此,方法的適用性受到限制。本文分析了認知行為模式各個影響因素的不確定性來源及其影響,并在此基礎(chǔ)上提出了一種認知行為模式的概率化確定方法。

2 認知行為模式的概念

Rasmussen教授通過分析總結(jié)人行為過程的特點,于1983年提出了認知行為模式的概念,用于對各種各樣的行為過程進行規(guī)范化分類。他將人的行為分為技能型(skillbased)認知行為模式、規(guī)則型(rulebased)認知行為模式和知識型(knowledgebased)認知行為模式三種基本類型,即:SRK框架。

技能型認知行為模式是指當操作人員面對非常熟悉的任務(wù)場景時,所采取的一種近似于本能反應(yīng)的認知行為模式,即:操作人員在應(yīng)激后立即做出反應(yīng)。在這種認知行為模式中,由于操作人員對任務(wù)非常熟練,基本可以認為無需任何思考。該種認知行為模式取決于操作人員的能力水平和對該項任務(wù)的經(jīng)驗。

規(guī)則型認知行為模式是指操作人員面對比較熟悉的任務(wù)場景時,所采取的一種認知行為模式。在該種認知行為模式中,操作人員在應(yīng)激后首先進行信息處理,選取所需要的規(guī)程,然后按照規(guī)程要求來執(zhí)行任務(wù)。這種認知行為模式與技能型認知行為模式的主要不同點在于操作人員對實踐的了解或掌握程度。

知識型認知行為模式是指操作人員面對從未出現(xiàn)過的任務(wù)場景時,所采取的一種認知行為模式。在這種認知行為模式中,通常不存在可用的操作規(guī)程作為指導(dǎo),操作人員需要依賴自身的知識經(jīng)驗對應(yīng)激信息進行分析、診斷并做出相應(yīng)的任務(wù)計劃。

通過上述定義可以看出,SRK框架基本可以涵蓋人行為過程的所有類型,體現(xiàn)了人行為過程的基本特點,具有較強的理論合理性。目前,這一框架已經(jīng)在HRA中得到了廣泛應(yīng)用。Hanaman將SRK框架應(yīng)用于人為差錯概率的量化,提出了HCR方法[9]。Reason使用SRK框架分析了人為差錯的類型,將人為差錯分為:技能型疏忽、技能型過失、規(guī)則型錯誤和知識型錯誤[10]。另外,文獻[11]基于SRK框架分析了一線工作人員所可能發(fā)生的人為差錯類型??偟膩碚f,SRK框架為HRA提供了較為科學(xué)的理論支持,對HRA的發(fā)展起到了很大的推動作用。

3 認知行為模式的確定

Rasmussen在給出了SRK框架的基本概念之后,并沒有進一步提供可行的認知行為模式確定方法,認知行為模式的確定完全依賴專家判斷。因此,認知行為模式的確定存在很大的主觀性和隨意性,這對SRK框架在HRA中的應(yīng)用造成了一定的障礙。后來,Hanaman在構(gòu)建HCR方法時提出了基于決策樹的認知行為模式確定方法。該方法認為認知行為模式是由6個因素決定的,這些因素包括:操作類型、人員對場景的理解程度、規(guī)程的需要性、規(guī)程的可用性、人員對規(guī)程的理解程度以及人員對規(guī)程的熟悉程度。Hanaman使用決策樹的方式建立了6個因素與認知行為模式之間的關(guān)系,如圖1所示。表1給出了Hanaman決策樹中各分枝的含義。

從圖1可以看出,認知行為模式的Hanaman決策樹確定方法在使用上十分簡便,只要得到6個因素的狀態(tài),就可以很容易得出最終的認知行為模式類型。需要指出的是,該方法將每個認知行為模式影響因素的狀態(tài)都分為兩種,得到的是三種認知行為模式類型中的一種,這種處理方式稍顯粗糙。事實上,在現(xiàn)實任務(wù)場景中,認知行為模式影響因素的狀態(tài)一方面很難明確界定,另一方面存在變動性。這兩個方面共同導(dǎo)致這些影響因素存在著廣泛的不確定性。另外,Reason指出,在相對復(fù)雜的任務(wù)場景中,人通常不可能基于單一認知行為模式完成整個任務(wù),任務(wù)的復(fù)雜性和變動性會導(dǎo)致三種認知行為模式之間相互轉(zhuǎn)換,它們綜合作用共同促成了任務(wù)的完成[10]。因此,從現(xiàn)實情況考慮,在確定認知行為模式的過程中考慮認知行為模式影響因素的不確定性是非常必要的。

圖1 認知行為模式的Hanaman決策樹確定方法

4 認知行為模式影響因素的不確定性來源

一般來說,人機交互過程是指操作人員在一定的場景中執(zhí)行相關(guān)的任務(wù)。在這個過程中,人員、系統(tǒng)、任務(wù)和環(huán)境相互作用、相互制約共同形成了人的行為輸出。因此,將認知行為模式影響因素的不確定性歸納為4類主要來源:人員、系統(tǒng)、任務(wù)和環(huán)境。

人員是人機交互的主體,是任務(wù)的接受者和執(zhí)行者。人員特征是決定認知行為模式的重要因素。人員特征一般包含兩方面內(nèi)容:其一是人員本身的一些固有特征,如知識水平、記憶力、性別和個性等;其二是人員與任務(wù)相關(guān)的特征,如注意力、技能和訓(xùn)練/經(jīng)驗水平等[12]。對于認知行為模式來說,主要的人員特征包括:知識水平和訓(xùn)練/經(jīng)驗水平。

系統(tǒng)是人機系統(tǒng)中的機器部分,一方面為操作人員提供相關(guān)信息,另一方面接受人員的動作反應(yīng)。因此,系統(tǒng)特征在很大程度上影響著人的行為,從而影響著認知行為模式。系統(tǒng)特征主要包括人機交互界面的質(zhì)量、系統(tǒng)的軟硬件設(shè)計和系統(tǒng)的自動化水平。對于認知行為模式來說,主要的系統(tǒng)因素包括:人機交互界面的質(zhì)量和系統(tǒng)的自動化┧平。

任務(wù)是人機交互活動發(fā)生的推動者,人員的各種動作是圍繞著實現(xiàn)任務(wù)目標進行的。任務(wù)特性決定了所需要的人員動作,因而影響著認知行為模式。任務(wù)特性包括:任務(wù)的動態(tài)性、任務(wù)的復(fù)雜性、任務(wù)的可用時間以及任務(wù)后果的嚴重程度[13]。對于認知行為模式來說,主要的任務(wù)因素是任務(wù)的動態(tài)性和任務(wù)的復(fù)雜性。

環(huán)境是指人員的工作背景,包括工作場景和組織機制。其中,工作場景是指人員執(zhí)行任務(wù)所在的場地,主要包括聲音、光照、溫度、濕度和振動等因素;組織機制是指與任務(wù)相關(guān)的組織管理因素,主要包括任務(wù)規(guī)程的配備、人員的配置/責任劃分、人員之間的交流和值班制度等方面的因素[14]。對于認知行為模式來說,主要的環(huán)境因素包括:任務(wù)規(guī)程的配備和人員的配置/責任劃分。

表2給出了認知行為模式影響因素不確定性的主要來源。

在Hanaman決策樹中決定認知行為模式的影響因素包括:操作類型、人員對場景的理解程度、規(guī)程的需要性、規(guī)程的可用性、人員對規(guī)程的理解程以及人員對規(guī)程的熟悉程度。由于上述不確定性來源的存在,這些認知行為影響因素的狀態(tài)存在廣泛的不確定性。表3 給出了每個認知行為模式影響因素的不確定來源。

通過上述分析,我們已經(jīng)對認知行為模式影響因素的不確定性來源有了較為清晰的認識。需要說明的是,僅有認知行為模式影響因素不確定性的定性認識是遠遠不夠,為了確定認知行為模式,認知行為模式影響因素不確定性的定量評價是必不可少的。

考慮到認知行為模式影響因素的不確定性來源很多是難以精確測量的,本文使用專家判斷的方法來度量不確定性。由于Hanaman決策樹將各種影響因素的狀態(tài)都分為兩種,因此,專家所需要判斷的是各個影響因素處于這兩種狀態(tài)的概率值。認知行為模式影響因素不確定性度量的基本步驟如下:

1)選擇專家。被選擇的專家應(yīng)該具備豐富的領(lǐng)域知識和實踐經(jīng)驗,他們可以是有經(jīng)驗的操作人員、HRA分析人員和監(jiān)督管理人員。為了保證專家判斷的有效性,需要對專家進行篩選。只有通過了篩選的專家才可用于影響因素的不確定性評價。

2)選定認知行為模式影響因素,評價每個來源的不確定性。對照表3中提供的不確定性來源,由專家分別給出每種來源的不確定性。需要說明的是,由于專家不止一個,最終的結(jié)果可以通過對所有專家評價結(jié)果求平均的方法得到。

3)綜合所有來源的不確定性,得到選定認知行為模式影響因素的狀態(tài)。由于每個影響因素的不確定性來源存在多個并且每個來源的影響機理、影響效果不盡相同,因此,可以采用AHP方法得到每個來源的權(quán)重,然后加權(quán)綜合得到選定認知行為模式影響因素的最終狀態(tài)。

這樣一來,通過上述三個步驟就可以得到認知行為模式影響因素的不確定性度量。這里以操作類型為例進行說明。首先,由專家判斷得到:人員的訓(xùn)練/經(jīng)驗水平(高/低)=(0.8,0.2)、系統(tǒng)的自動化水平(高/低)=(0.9,0.1)、任務(wù)的動態(tài)性(低/高)=(0.7,0.3)、任務(wù)的復(fù)雜性(低/高)=(0.6,0.4)、人員的配置/責任劃分(合理/不合理)=(0.9,0.1);然后,使用AHP方法得到5個來源的權(quán)重分別為:(0.3,0.15,0.2,0.2,0.15);最后,加權(quán)綜合得到:操作類型(常規(guī),非常規(guī))=(0.3

6 認知行為模式的確定

得到了認知行為模式影響因素的不確定性度量之后,就可以構(gòu)建認知行為模式的概率化確定方法。圖1所示的Hanaman決策樹給出認知行為模式影響因素與認知行為模式的結(jié)構(gòu)化關(guān)系,因此只要將6個認知行為模式影響因素的不確定性度量代入到Hanaman決策樹中,就可以得到認知行為模式的類型。

設(shè)認知行為模式6個影響因素的上下枝概率為Pj,k(其中,j=1,…,6;k=0,1, 0表示上枝,1表示下枝。),則Hanaman決策樹的9個輸出Pa、Pb、Pc、Pd、Pe、Pf、Pg、Ph和Pi分別為:Pa=P1,0•P3,0、Pb=P1,0•P3,1•P4,0•P6,0、Pc=P1,0•P3,1•P4,0•P6,1、Pd=P1,0•P3,1•P4,1、Pe=P1,1•P2,0•P4,0•P5,0•P6,0、Pf=P1,1•P2,0•P4,0•P5,0•P6,1、Pg=P1,1•P2,0•P4,0•P5,1、Ph=P1,1•P2,0•P4,1、Pi=P1,1•P2,1。由Hanaman決策樹可知,技能型認知行為模式的概率為:P┆skill=Pa+Pb+Pe;規(guī)則型認知行為模式的概率為:P┆rule=Pc+Pd+Pf;知識型認知行為模式的概率為:P┆knowledge=Pg+Ph+Pi。

這樣一來,本文就在考慮認知行為模式影響因素不確定性的情況下,構(gòu)建了認知行為模式的確定方法。需要說明的是,該方法得到的結(jié)果是認知行為模式的概率化組合,即:認知行為模式=(P┆skill,P┆rule,P┆knowledge)。

7 示例分析

飛行員駕駛飛機是典型的人機交互過程,飛行員的人為差錯嚴重影響空中交通運輸?shù)陌踩?,已?jīng)到了許多國家的高度重視。本文以此為示例,演示本文提出的認知行為模式確定方法。

假設(shè)通過專家對飛行員所處的任務(wù)場景進行判斷,得到表2中認知行為模式影響因素不確定性來源的評價結(jié)果如表4所示。

從表7可以看出飛行員更多的是處于技能型認知行為模式。由于現(xiàn)實中飛行員執(zhí)行的基本都是例行的技能型動作,因此這種結(jié)果是合理的。由于本文提出的認知行為模式概率化確定方法考慮了認知行為模式影響因素的不確定性,較Hanaman決策樹法更能體現(xiàn)真實的任務(wù)場景,因而更具適用性。

8 結(jié) 論

本文提出了一種認知行為模式的概率化確定方法。該方法在Hanaman決策樹的基礎(chǔ)上充分考慮了認知行為模式影響因素的不確定性,得到的結(jié)果是認知行為模式的概率化組合。該方法更加符合實際情況,因而具有更為廣泛的適用性。另外,該方法結(jié)構(gòu)清晰、計算簡便,具有較強的可操饜?。?/p>

需要指出的是,該方法是基于Hanaman決策樹構(gòu)建的,Hanaman決策樹的理論合理性還有待于進一步研究和驗證。此外,該方法在度量認知行為模式影響因素的不確定性時使用了專家判斷方法,因而難免引入主觀因素,需要在后續(xù)工作中不斷改進。另外,得到認知行為模式并不是HRA的最終目標,進一步的工作是在概率化認知行為模式的基礎(chǔ)上進一步研究人為差錯概率的量化方法,為人為差錯的風險評估提供依據(jù)。

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缺乏法律意識范文第3篇

   

    由于此前雙方調(diào)解不成功,北海市中級人民法院26日作出終審判決,判令超市老板及兩名員工賠償被侵權(quán)女孩醫(yī)療費用3649.18元、精神撫慰金20000元,并以書面形式賠禮道歉,在案發(fā)超市和被侵權(quán)女孩就讀的學(xué)校門口張貼道歉聲明7天。

法院審理查明,2011年12月4日,受害人小蘭(化名)在北海市合浦縣白沙鎮(zhèn)一家超市內(nèi),偷偷挑選了兩個發(fā)夾和三顆糖放進口袋走出超市。隨后,未付款的小蘭被超市員工抓住并被剝下外衣,掛上“小偷”的牌子捆綁在電線桿上示眾。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》規(guī)定,“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人”,“限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定人”。同時,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》總則第二條規(guī)定,“預(yù)防未成年人犯罪,立足于教育和保護,從小抓起,對未成年人的不良行為及時進行預(yù)防和矯治”。而列入“矯治”范疇的,是指“對未成年人嚴重不良行為的矯治”。

那么何為“嚴重不良行為”?《預(yù)防未成年犯罪法》第三十四條規(guī)定,“嚴重不良行為”是指“嚴重危害社會但尚不夠刑事處罰的違法行為”,其中在偷竊方面,明文指出的是“多次偷竊”。

缺乏法律意識范文第4篇

近年隨著國有企業(yè)改革步伐的加緊加快,在依法處置無行業(yè)發(fā)展前景且效益極差的國有企業(yè)資產(chǎn)及妥善安置這些國企職工的工作中與當?shù)卣咝灾С质欠植婚_的。但是在筆者處理國企改制的有關(guān)糾紛中發(fā)現(xiàn)這樣的一個現(xiàn)象,即有些因經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的國有企業(yè),因受到破產(chǎn)法的限制無法正常進入破產(chǎn)程序而是按“關(guān)門走人”的方式對國有企業(yè)資產(chǎn)進行清盤或者清產(chǎn)核資后實施轉(zhuǎn)讓,對國有企業(yè)職工實施給錢走人的方法分流安置,而在這一過程中為達到分流安置職工的目的,卻采取名為自愿實為強制的方式要求企業(yè)職工自愿申請與企業(yè)訂立解除勞動關(guān)系協(xié)議,并以當?shù)卣疀Q定的 “職工分流安置基準日”作為解除勞動關(guān)系的時點及作為解除勞動關(guān)系的計付經(jīng)濟補償金終止日的依據(jù)。對此,筆者認為,由政府來確定企業(yè)職工分流安置基準日的作法與我國現(xiàn)在法律規(guī)定不符,且易發(fā)生勞動爭議及可能引發(fā)行政糾紛。

首先,就企業(yè)法人經(jīng)營自主權(quán)而言,對無發(fā)展前景及經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的企業(yè),根據(jù)國有資產(chǎn)管理程序及企業(yè)法規(guī)定企業(yè)依法享有申請注銷權(quán)或停止經(jīng)營權(quán)。而企業(yè)作為市場主體其生存或發(fā)展應(yīng)當由經(jīng)濟市場運作規(guī)律來決定,這是不以任何人或哪個政府的意志所支配的。其次,就企業(yè)法人的用人自主權(quán)而言,根據(jù)《勞動法》及勞動法相關(guān)配套法規(guī),企業(yè)法人依法享有人員的裁減權(quán)。勞動法第二十七條第一款規(guī)定 “用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員?!庇纱丝勺C,依法裁員是企業(yè)法人的法定權(quán)力,這種權(quán)力的行使無需借助于國家行政權(quán)的支持及批準。再次,就勞動關(guān)系的當事人而言,企業(yè)法人與企業(yè)職工是勞動關(guān)系的當事人,而在企業(yè)法人處于法定的裁員情形下,企業(yè)法人對企業(yè)職工依法享有行使解除勞動關(guān)系的解除權(quán),這應(yīng)當是企業(yè)法人的自主行為,而不應(yīng)當由政府行政命令來替代,也無需政府的文件來批準確定。再其次,就勞動關(guān)系內(nèi)容設(shè)定原則而言,有關(guān)勞動權(quán)益與勞動義務(wù)的內(nèi)容約定是由勞動關(guān)系當事人依法設(shè)定的,勞動關(guān)系的建立與解除也基于勞動關(guān)系當事人依法定情形而發(fā)生的,同樣不得由其他主體的替代。

本文中所稱“企業(yè)職工分流安置基準日”實質(zhì)上就是由政府來確定職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系的時間,而該“基準日”一旦確定就終止了勞動關(guān)系,這明顯不符勞動合同基本原則與企業(yè)法人人格獨立性原則,而現(xiàn)實中由政府來確定的這種“基準日”的做法,實質(zhì)上是政府超權(quán)行為,政府的這種“關(guān)心”與“愛心”,在某種情況下還成了引發(fā)勞動爭議的因素之一。筆者有例為證:二OO三年十二月,某國企數(shù)十名職工向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委會申請勞動爭議仲裁,申訴請求是補發(fā)二OO一年至今的生活費及補繳社保金。事因是由該國企于二OO三年十一月張貼的一張公告通知書引起的。該公告通知書上稱:根據(jù)某屆某政府某次會議紀要精神,經(jīng)研究,決定于二OO三年十一月十八日之前,我廠將近兩年來陸續(xù)申請簽訂解除勞動關(guān)系的職工名單,向某政府有關(guān)部門呈報,并申請領(lǐng)取一次性安置費。為了對職工負責,我廠再一次通告,尚未簽訂解除勞動關(guān)系的職工,若愿意解除勞動關(guān)系,請于二OO三年十一月十八日之前到廠勞工科辦理相關(guān)手續(xù),以便統(tǒng)一上報。隨后并提供一份打印好的解除勞動關(guān)系基準日定為二OO一年三月份的《職工解除勞動關(guān)系協(xié)議書》。而職工認為盡管此前企業(yè)曾要求職工訂立解除勞動關(guān)系協(xié)議書,但與此次公告通知書一樣是以“若愿意解除勞動關(guān)系”為前提的,而當年職工就已經(jīng)以自己的實際行為證明了不“愿意”,因此,職工利用此次公告通知機會將企業(yè)告上了勞動仲裁庭。勞動爭議仲裁委員會卻以某政府紀要及通知為據(jù),認為企業(yè)與職工在某政府紀要及通知確定的“職工分流安置基準日”即二OO三年三月不辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)及領(lǐng)取經(jīng)濟補償金無理,駁回了職工的全部訴請(現(xiàn)本案尚在法院一審期間)。但職工認為,解除勞動關(guān)系既然是基于自愿為原則,二OO一年職工有權(quán)選擇不解除勞動關(guān)系,且企業(yè)現(xiàn)在仍然存在,而根據(jù)《工資支付暫行辦法》規(guī)定“非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準;若勞動者沒有提供正常勞動,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。”據(jù)此,職工認為盡管有關(guān)部門確定了“職工分流安置基準日”,但職工個人未與企業(yè)訂立解除勞動關(guān)系協(xié)議,職工與企業(yè)仍存勞動關(guān)系,且現(xiàn)公告的通知書上仍然白紙黑字地寫著“若愿意解除勞動關(guān)系”,這證明職工與企業(yè)的勞動關(guān)系至今仍存在著,不因為政府定了“基準日”而終止(職工當時也并不明知有這個基準日的決定)。現(xiàn)要求企業(yè)支付二OO一年至今的生活費及社保金并非無理。由于“基準日”與企業(yè)工商注銷登記日及與職工實際領(lǐng)取經(jīng)濟補償金日(勞動關(guān)系解除日)存在著時間差,“基準日”往往早于實際解除勞動關(guān)系日,職工在基準日與勞動關(guān)系解除日期間常常要求企業(yè)發(fā)給生活費,但又因為企業(yè)經(jīng)濟困難無力支付而引發(fā)爭吵。從本案發(fā)生的爭議中可以看出,政府就是出于安定穩(wěn)定社會及妥善安置國企職工之良好愿望主動介入確定“職工分流安置基準日”,也并不因此能夠讓勞動者確信該行為的合法性與權(quán)威性,并不能平息與化解當事人之間的業(yè)已緊張的勞動關(guān)系。同樣因政府紀要與通知既不是行政規(guī)章,更不是法律,因此,在將來訴訟程序中存在被法院不予采納的風險。

事實上,在我國《勞動法》及原勞動部《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī)中早已就如何指導(dǎo)用人單位依法正確行使裁減人員權(quán)利已經(jīng)在法律上做了設(shè)計。根據(jù)勞動法及上述規(guī)定用人單生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難,達到當?shù)卣?guī)定的嚴重困難企業(yè)標準,確需裁減人員的,可以裁員。這就是在法律上已經(jīng)明確裁員是企業(yè)的權(quán)利。同時法律對此類裁員在程序上也作為規(guī)范如要求用人單位應(yīng)按下列程序進行:(一)提前三十日向工會或者全體職工說明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料;(二)提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單,裁減時間及實施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法;(三)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見,并對方案進行修改和完善;(四)向當?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見,并聽取勞動行政部門的意見;(五)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金,出具裁減人員證明書。筆者認為,裁減人員是企業(yè)的單方法律行為,但本案中為何企業(yè)卻要職工“自愿”地與企業(yè)簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議書呢?這不得不讓人生疑該國企是真倒閑還是假倒閑了。筆者還認為,政府若能責成職能部門認真有效地監(jiān)督企業(yè)嚴格依照勞動法的規(guī)定實施裁員,“基準日”就會變成勞動關(guān)系雙方當事人認同的安寧日。政府及有關(guān)職能部門將精力更多地用在審查企業(yè)資產(chǎn)的處置上,防止個別人利用國企的“受難日”,大發(fā)“國”難財,遠比無法律依據(jù)地介入討論研究諸如什么“基準日”、“關(guān)門日”、“走人日”等,更有價值,也更能為社會弱勢群體勞動者或準失業(yè)人員爭取到更多的應(yīng)得的利益。

市場經(jīng)濟下的政府不再承擔社會資源配置的主要職責,而要把精力集中到進一步完善社會保障體系、更好地提供公共服務(wù)、精心規(guī)劃社會發(fā)展方向等方面,實現(xiàn)由經(jīng)濟建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟是規(guī)則經(jīng)濟,規(guī)則是人們制定的但更需要人們的主動并自覺遵守。市場經(jīng)濟需要的是一個有限政府、有效政府、責任政府、法治政府和服務(wù)政府。但政府不是法院,政府也不是市場經(jīng)營活動的當事人,更不是勞動關(guān)系當事人,政府不宜充當市場化的企業(yè)經(jīng)營活動的任何角色,否則,可能會因“愛心”卻成了行政法庭上的被告。

缺乏法律意識范文第5篇

論文關(guān)鍵詞:大學(xué)生法律意識;現(xiàn)狀;途徑

“依法治國”的治國方略和建設(shè)社會主義法治國家的法治目標的確立,使中國步入了法制現(xiàn)代化的快車道。任何一項偉大事業(yè)的背后,必然存在著一種無形的精神力量。我國“社會主義法治國家”宏偉目標的確立,不僅僅是一個簡單選擇和積極著手實施的問題,而首先是個理性思考、樹立法律意識和法治新思維的問題。大學(xué)生是未來社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅力量,其法律意識的狀況將直接關(guān)系到社會主義法治建設(shè)的成效。

一、大學(xué)生法律意識的內(nèi)涵

大學(xué)生法律意識是我國社會法律意識的重要組成部分,它既具備社會主義現(xiàn)代法律意識的基本內(nèi)容和特征,又有自己的特征,同時還區(qū)別于一般社會群體的法律意識。具體來說,與其他社會群體的法律意識相比較,大學(xué)生的法律意識有以下幾個特點:第一,層次性。大學(xué)生法律意識的層次性,指的是由于大學(xué)生所處的年級、專業(yè)的不同,從而具有不同水平的法律意識,表現(xiàn)出一定的層次性。第二,矛盾性。大學(xué)生的法律意識在總體上具有一定的矛盾性。大學(xué)生一方面對我國的法制建設(shè)非常關(guān)心,表現(xiàn)出要求加快和完善法制建設(shè)的迫切心情和強烈愿望,也認識到法制建設(shè)是一個長期發(fā)展的過程;另一方面,有時有部分同學(xué)對我國的法制狀況仍持冷漠、偏激的態(tài)度,甚至對我國的法治表示懷疑和不信任。第三,不平衡性。大學(xué)生法律意識的不平衡性主要表現(xiàn)在以下方面:大學(xué)生的憲法意識弱于部門法律意識;在具體的部門法里,大學(xué)生的民法意識、經(jīng)濟法意識、刑法意識、婚姻法意識、繼承法意識等普遍高于行政法意識;大學(xué)生的實體法意識普遍高于訴訟法意識。第四,不成熟性。由于大學(xué)生尚未形成科學(xué)的人生觀、世界觀,觀察問題、分析問題還不夠全面,使得他們的法律意識的內(nèi)容帶有明顯的易變性和不成熟性。

二、大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀

(一)法律認知偏差

法律認知是人們對法律現(xiàn)象,主要是對現(xiàn)行法律制度內(nèi)容的了解和把握程度。法律認知是法律情感和法律信仰的前提,影響和決定著法律情感和法律信仰的形成。大學(xué)生的法律認知是建立在大學(xué)生對法律知識的了解和掌握的基礎(chǔ)之上的。由于大學(xué)生法律知識的缺乏,經(jīng)常表現(xiàn)出對一些我們常說的法律詞語的不理解或是理解不準確。

(二)法律情感淡薄

在法制現(xiàn)代化和法律意識現(xiàn)代化的過程中,作為法律意識還相對淡薄的大學(xué)生來說,這些方面的情感就比較缺乏。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,法律正義感不強。大學(xué)生對法的民主基礎(chǔ)尚未有明確的意識,仍然秉持一種作為統(tǒng)治工具的傳統(tǒng)意義上的或者說專制統(tǒng)治下的法律觀,對法律正義性的信賴不足;大部分大學(xué)生不了解現(xiàn)行法律現(xiàn)象和法律制度,對其公平和正義性也不甚理解,也就很難有法律的情感產(chǎn)生。其次,法律信任感較差。當前我國法制建設(shè)不能夠跟上市場經(jīng)濟建立的步伐,致使存在一定的、甚至是嚴重的腐敗行為,使得大學(xué)生片面的觀察這樣的狀況,這在一定程度上影響了大學(xué)生對法律的信任感。表現(xiàn)在日常生活中,部分大學(xué)生覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善,因而對法律的信任感也就比較差。

(三)法律信仰缺失

大學(xué)生的法律信仰卻令人擔憂,部分大學(xué)生并未形成一定意義上的法律信仰。具體來看,大學(xué)生法律信仰的缺乏主要表現(xiàn)在:首先,法律規(guī)范的信仰失落。當前大學(xué)生對法律規(guī)范的信仰日漸失落,主要表現(xiàn)在有一部分大學(xué)生對法律不信任、不尊重和不服從,更有甚者對合法效力的法律予以蔑視、踐踏,公然以身試法,最終造成害人害己、令人扼腕的后果。其次,社會秩序的信仰缺失。大學(xué)生缺乏一定的對社會秩序的信仰,或者簡單的過分夸大或者否認良好法律秩序的存在,進而也就很難將之轉(zhuǎn)化為自覺服從和自覺遵守法律,并且在必要的時候甘愿為了法律而不惜犧牲自己的生命。

三、大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的途徑

(一)樹立以培養(yǎng)大學(xué)生法律意識為目標的教育理念

傳統(tǒng)的教育模式?jīng)]有把培養(yǎng)學(xué)生具有較強的法律意識作為其目標的理念,這直接影響到教學(xué)的方方面面。因此,培養(yǎng)大學(xué)生法律意識必須首先轉(zhuǎn)變教育理念,樹立全新的以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識為目標的教育理念。教育機構(gòu)要樹立注重法律意識培養(yǎng)的新教學(xué)理念,即轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,摒棄過去那種只注重理論方面的教學(xué)、只傳輸給學(xué)生法律知識的舊理念,而重新樹立一種注重知識的輸送更注重法律意識的培養(yǎng)的新教學(xué)理念。 ?。ǘ┖侠碓O(shè)置大學(xué)生法律課程

合理設(shè)置大學(xué)生法律課程,是指基于對國家的教育方針、高等院校培養(yǎng)人才的模式以及大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的重要性方面因素的綜合考慮而合理安排相關(guān)的大學(xué)生法律課程。通過問卷調(diào)查和收集學(xué)生的反饋信息了解到,現(xiàn)在一些大學(xué)的法制教育供需矛盾很尖銳。一方面,學(xué)生希望學(xué)校開設(shè)系列法學(xué)選修課或法學(xué)輔修課,給他們提供更多的接受法制教育機會,滿足他們學(xué)法的需求。另一方面,原來學(xué)校還有一門法律基礎(chǔ)課,能夠?qū)W(xué)生進行相對系統(tǒng)的法制教育,而隨著高校思想政治理論課的改革,《大學(xué)生思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎(chǔ)》兩門課程合為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》一門課。遠遠不能滿足學(xué)生求知的欲望。

(三)大膽探索大學(xué)生法律意識培養(yǎng)方式

法學(xué)作為一門社會科學(xué),它與我們每個人的社會生活緊密相關(guān),是一門實踐性很強的學(xué)科。大學(xué)生法律意識培養(yǎng)一定要充分調(diào)動每個學(xué)生的積極性、主動性,讓他們參與到教學(xué)過程中是很有必要也是切實可行的。教學(xué)中,要運用多種教學(xué)形式,大膽探索大學(xué)生法律意識培養(yǎng)方式。首先,案例教學(xué)要貫穿始終。案例分析一定要透徹,不能只講出法院的判決結(jié)果和法律條文就行了,重要的是要引導(dǎo)學(xué)生思考法律規(guī)定的合理性與科學(xué)性,以及法律思想和法律精神所在。其次,討論式教學(xué)應(yīng)該經(jīng)常運用。尤其是要留一些問題給學(xué)生課后討論,這樣會促進學(xué)生積極去思考問題和探討問題,經(jīng)他們激烈討論過的問題會給他們留下深刻印象。再次,開放式教學(xué)也不可缺少。開放式教學(xué)就是教師事先不給學(xué)生留特定問題,讓學(xué)生自己去尋找與法學(xué)有關(guān)的問題,而后到講臺上去講。這樣做一方面調(diào)動了學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,另一方面鍛煉了學(xué)生的口才,提高了學(xué)生的表達能力。此外,利用多媒體等電化教學(xué)手段、請法學(xué)專家、學(xué)者、知名律師搞講座等也很重要。

(四)充分利用各種渠道和途徑

要充分利用各種渠道和途徑,強化當代大學(xué)生法律意識。首先,健全法律運行機制,為培養(yǎng)和強化當代大學(xué)生法律意識提供法制保障。健全法律運行機制,要求立法民主化和科學(xué)化,執(zhí)法程序化和公正化,守法自覺化,法律監(jiān)督制度化。其次,加強權(quán)力道德建設(shè),懲治腐敗,為培養(yǎng)和強化當代大學(xué)生法律意識創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。再次,社會、家庭、學(xué)校三位一體,有機配合,形成強化當代大學(xué)生法律意識的社會合力。要積極營造有利于強化大學(xué)生法律意識的社會氛圍;家庭要加強基本道德規(guī)范的教育,為強化大學(xué)生法律意識提供適宜的土壤;學(xué)校要發(fā)揮法律意識養(yǎng)成教育的主渠道作用,采取措施提高教育效果。

(五)建立高素質(zhì)的師資隊伍

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