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水庫管理制度范文第1篇

第二條本辦法適用于*水庫（以下簡稱水庫）大壩及庫區(qū)防護水利工程控制范圍內(nèi)的水域、消落區(qū)、庫區(qū)及水利工程設(shè)施的管理、開發(fā)、利用、保護。

第三條水庫的管理、開發(fā)、利用、保護，應當遵循有利于防汛抗旱和科學規(guī)劃、綜合利用、防治污染、促進可持續(xù)發(fā)展的原則。

第四條市*水庫管理局依法具體負責工程建設(shè)和公益性資產(chǎn)、資源的管理，同時配合相關(guān)部門對水庫進行開發(fā)、利用和保護等工作。其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策措施；

（二）負責水庫管理范圍內(nèi)工程設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護，制訂工程調(diào)度運行計劃，執(zhí)行調(diào)度指令，保證工程設(shè)施正常運行；

（三）擬訂水庫管理、開發(fā)、利用和保護規(guī)劃；

（四）制止侵占、破壞或者損壞水庫及其配套工程的行為；

（五）配合市有關(guān)職能部門，做好水庫管理范圍內(nèi)的有關(guān)管理和保護工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定和市政府授權(quán)的其他有關(guān)職責。

第五條市水利、*、環(huán)保、漁業(yè)、林業(yè)、交通、航務(wù)（海事、船檢）、國土資源等有關(guān)部門，按照職責分工，做好水庫區(qū)域內(nèi)各自的有關(guān)管理和保護工作。

第六條沿庫區(qū)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，按照各自的職責權(quán)限，協(xié)同水行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)水庫管理、保護工作。

（一）向人民群眾進行遵守相關(guān)水庫保護法律、法規(guī)的宣傳教育；

（二）組織、協(xié)同有關(guān)部門，對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水污染事件進行調(diào)查并采取措施，消除或減輕污染；

（三）協(xié)助水行政主管部門組織對水庫管理范圍內(nèi)消落區(qū)的開發(fā)、利用、保護；

（四）配合查處水事違法行為和調(diào)處水事糾紛。

第七條市*局設(shè)立*水上管理機構(gòu)，負責全市水域（含*水庫）的治安管理工作。

市漁業(yè)行政主管部門派出漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，依法具體負責水庫庫區(qū)的漁業(yè)監(jiān)督管理工作。

第八條在水庫管理范圍內(nèi)及周邊地區(qū)宜林地，采取水土保持措施，同時大力提倡植樹種草，涵養(yǎng)水源，保護水土資源，防治水土流失。

第九條任何單位和個人都有保護水庫的義務(wù)，對破壞水庫、影響水庫安全的行為，應當進行勸阻、檢舉和控告。

第十條對在水庫管理、開發(fā)、利用、保護工作中作出突出成績的單位和個人，由市有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第二章管理范圍

第十一條水庫的管理范圍為：

（一）樞紐區(qū)管理范圍：壩軸線上游250m，下游以消力池邊線外推200m，左、右岸上游以庫區(qū)正常蓄水位65.0m邊線外推200m，下游河道邊線外推200m所圍范圍。管理范圍外推200m為保護區(qū)范圍。

（二）庫區(qū)防護工程管理范圍為：堤身（堤外坡腳至堤內(nèi)坡腳）、穿堤及跨堤交叉建筑物；護堤地范圍為堤內(nèi)腳外延20.0m。管理范圍外延100m區(qū)為保護區(qū)范圍。

（三）樞紐工程管理和保護范圍由市*水庫管理局負責日常監(jiān)管；庫區(qū)防護工程管理及保護范圍由南城縣水行政主管部門負責日常監(jiān)管。

（四）水庫管理范圍內(nèi)的土地、水域、山林屬于國家所有，由市*水庫管理局負責管理。建設(shè)期間已征用的土地、6000畝山林和水庫大水面經(jīng)營權(quán)歸屬市*水庫管理局管理；消落區(qū)的土地和水庫的7個庫汊的經(jīng)營權(quán)歸屬所在地人民政府負責管理。

市*水庫管理局要會同有關(guān)部門組織編制土地、山林和水面的規(guī)劃。所轄縣（區(qū)）要制定消落區(qū)的土地和庫汊使用的實施細則，并報市政府備案。

第十二條在水庫管理范圍內(nèi)，任何單位和個人均應當遵守以下規(guī)定：

（一）禁止在有效庫容范圍內(nèi)的干、支流筑壩攔汊、分割水面、興建小水庫和圍墾；禁止擅自新建、改建、擴建各類建筑物、構(gòu)筑物；

（二）禁止傾倒垃圾、廢渣、農(nóng)藥，排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液，以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物；禁止在水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存儲固體廢棄物和其他污染物。

（三）禁止炸魚、毒魚、電魚，使用破壞水產(chǎn)資源的漁具、漁法捕撈；禁止爆破；

（四）禁止損壞涵閘、電排站、水電站等各類建筑物及機電設(shè)備、水文、通訊、供電、觀測等設(shè)施；

（五）禁止在泄洪閘、電排站等安全警戒區(qū)內(nèi)下網(wǎng)捕魚、?？看?、游泳和進行其他水上作業(yè)；

（六）禁止非法從事采砂、取土、淘金等活動；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第三章防汛防旱

第十三條水庫防汛抗旱實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

第十四條水庫管理機構(gòu)在汛前應認真編制度汛方案，修訂防洪預案，經(jīng)有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準后實施，任何單位和個人不準擅自改變。

水庫的調(diào)度運行必須服從省、市防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第十五條市水行政主管部門根據(jù)水庫水源、水量情況確定水資源使用分配方案。取用水庫水源的單位和個人應當實行計劃用水、節(jié)約用水，以確保下游人民群眾生產(chǎn)生活及河流生態(tài)用水。

第十六條對水庫管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物、影響船舶航行安全的礙航物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由水庫管理機構(gòu)及航務(wù)部門責令其限期清除；逾期不清除的，由市防汛指揮機構(gòu)下達清除令，并由當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔。

第十七條水庫因汛情需要泄洪，在接到有調(diào)試權(quán)限的防汛指揮機構(gòu)的防汛調(diào)試命令后，水庫管理單位應將有關(guān)情況及時通知下游有關(guān)縣（區(qū)）及部門。

在度汛期間，各有關(guān)部門和單位應當積極配合和支持水庫管理機構(gòu)的工作，不準阻礙和影響防汛搶險、防汛清障。

第四章工程設(shè)施管理

第十八條市*水庫管理局應當加強水庫水情、雨情遙測、通訊等自動化設(shè)施的建設(shè)與維護，不斷提高水庫管理現(xiàn)代化水平。

第十九條水庫管理機構(gòu)應當建立健全安全管理的規(guī)章制度，按照有關(guān)技術(shù)標準，對水庫主壩、副壩、溢洪閘以及輸水系統(tǒng)、電站等設(shè)施進行安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)危及水庫安全的隱患，應當及時采取措施，并及時報告市政府。

對經(jīng)過監(jiān)測、檢查，達不到標準或者損壞的工程設(shè)施，應當及時進行維修、養(yǎng)護、加固或者更新。

所需費用除收取電站電費提成維管費外，不足部分納入市級財政年度計劃。

第二十條水庫泄洪閘門、輸水閘門和相關(guān)設(shè)施的操作，須由水庫管理機構(gòu)專職人員嚴格按照調(diào)度指令和操作規(guī)程進行。操作人員應當依法經(jīng)專業(yè)培訓并按規(guī)定取得相應的技術(shù)等級證書后，方可上崗。

第二十一條在水庫主壩、副壩壩體及庫區(qū)防護堤段上，不準有下列行為：

（一）侵占或者損壞大壩及其通訊、照明、遙測、安全監(jiān)測等設(shè)施；

（二）損壞或搬動護坡石；

（三）種植林木及其它農(nóng)作物；

（四）打場曬糧、堆放雜物及放牧；

（五）鏟草皮、挖樹兜等其他危害大壩、防護堤等安全的行為。

第二十二條水庫管理機構(gòu)應當做好水庫運行、監(jiān)測資料及水文觀測資料的收集、整理編報工作，按年度匯編、登記歸檔。

第五章庫區(qū)開發(fā)利用管理

第二十三條對水庫的開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

水庫開發(fā)利用和保護規(guī)劃由市*水庫管理局會同市有關(guān)部門編制，經(jīng)省水行政主管部門審查后，報市人民政府批準。水庫開發(fā)利用所產(chǎn)生的效益按比例分配給當?shù)卣?/p>

第二十四條大力引進資金、技術(shù)，采取多種經(jīng)營方式，發(fā)展壯大水庫經(jīng)濟。

第二十五條合理利用水庫資源開發(fā)旅游項目，并納入全市旅游發(fā)展規(guī)劃。

鼓勵多種經(jīng)濟成份參與水庫旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營，多渠道、多形式吸引社會資金發(fā)展旅游業(yè)。未經(jīng)批準不得擅自開發(fā)、經(jīng)營水庫旅游資源。

第二十六條村鎮(zhèn)建設(shè)不得占用水庫管理范圍內(nèi)土地。

第二十七條直接取用水庫水資源的單位和個人，應當按照國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》和《*省水資源管理條例》的規(guī)定，向有管轄權(quán)的水行政主管部門辦理取水許可申請，并繳納水資源費。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。

第二十八條確需臨時占用水庫管理范圍內(nèi)土地、水域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當經(jīng)水行政主管部門審查同意。

第二十九條市*水庫管理局會同市漁業(yè)行政主管部門，按照水庫開發(fā)利用和保護規(guī)劃以及防洪、通航、水質(zhì)要求，在水庫庫區(qū)內(nèi)劃定用于漁業(yè)生產(chǎn)的水域（劃定水域不得侵占通航航道，且不得影響船舶航行安全），編制養(yǎng)殖規(guī)劃報市人民政府批準后實施。

在庫區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)，應當取得水域養(yǎng)殖使用權(quán)證，水域養(yǎng)殖使用權(quán)可以依法公開競標的方式取得。

經(jīng)公開競標取得水域養(yǎng)殖使用權(quán)的單位和個人，由市人民政府核發(fā)水域灘涂養(yǎng)殖使用證，并應當在限定的水域、時限內(nèi)從事生產(chǎn)。

水域養(yǎng)殖使用權(quán)競標具體辦法，由市*水庫管理局與市漁業(yè)行政主管部門共同制訂，報市人民政府批準后，由水庫管理機構(gòu)組織實施。

在庫區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)捕撈，應當依法報經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準，取得漁業(yè)捕撈許可證。

第三十條水庫采砂、取土實行總量控制。

水庫管理機構(gòu)應當根據(jù)水庫開發(fā)利用和保護規(guī)劃，編制水庫采砂、取土可行性論證報告，擬定年度水庫采砂、取土實施方案，對可采區(qū)的具體范圍、年度采砂取土控制總量、采(運)砂船舶控制數(shù)量及開采作業(yè)方式、時限等作出具體規(guī)定，報市水行政主管部門批準。

第三十一條水庫主壩、副壩迎水坡一千米范圍內(nèi)、堤防工程堤腳外一百米范圍內(nèi)禁止采礦、炸石、取土。在無堤防庫區(qū)范圍內(nèi)，可根據(jù)砂石資源情況，經(jīng)規(guī)劃報批辦證后，再適當開采。

第三十二條從事水庫采砂要依法向具有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請，由具有管轄權(quán)的水行政主管部門依法進行許可。從事水庫采砂、開挖、取土活動的單位和個人，應當在采砂、取土區(qū)域設(shè)立明顯的作業(yè)標志，按照河道采砂許可證、采礦許可證的規(guī)定，并按《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批

管理規(guī)定》編制水土保持方案，方可進行開采，并按照國家規(guī)定的標準向相關(guān)部門繳納規(guī)費。

水庫采砂可在水庫庫區(qū)設(shè)置簡易碼頭和吊裝設(shè)備，按涉河建設(shè)項目審批程序，報有管轄權(quán)、審批權(quán)的水行政主管部門審批。

第三十三條水庫船舶實行總量控制。

進入庫區(qū)作業(yè)的采(運)砂船舶應當先經(jīng)市*水庫管理局批準，并辦理海事管理機構(gòu)依法核發(fā)的有關(guān)船舶、船員證書；進入庫區(qū)作業(yè)的漁業(yè)船舶應當先經(jīng)市*水庫管理局批準，并辦理市漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的漁業(yè)捕撈許可證及漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的有關(guān)船舶、船員證書。各類船舶進入庫區(qū)作業(yè)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定，依法向水庫*機構(gòu)申領(lǐng)船民證或者臨時船民證和船舶戶牌；船民證、船舶戶牌應當隨船攜帶，船舶戶牌應當置于船舶的醒目位置。

第三十四條庫區(qū)林地要切實抓好封山育林，涵養(yǎng)水源，防治水土流失，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林等防護林只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐，嚴禁盜伐林木破壞植被。林業(yè)部門要按照分級負責的原則，負責庫區(qū)林地糾紛與有關(guān)林業(yè)案件的處理。在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中必須有采伐區(qū)水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準后，水土保持措施由水行政主管部門和林業(yè)行政主管部門共同監(jiān)督實施。

第三十五條在水庫管理、監(jiān)督、檢查中，水利、*、海事、漁業(yè)等部門應當相互配合，實行聯(lián)合執(zhí)法。

第六章水質(zhì)保護

第三十六條搞好水庫管理范圍內(nèi)綠化，禁止毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地鏟草皮，挖樹兜。庫區(qū)內(nèi)迎水坡面的林地應納入國家或省級公益林范圍，嚴禁亂砍亂伐林木、非法侵占林地。水庫淹沒高程以上范圍的山地、坡土要大力開展植樹造林，封山育林，涵養(yǎng)水土，防治水土流失。

第三十七條市*水庫管理局應當根據(jù)水功能區(qū)劃確定的水庫水質(zhì)要求和自然凈化能力，向市環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量意見。市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)水庫水環(huán)境功能達標情況，制定各類污染源、污染物減排計劃，報送市人民政府批準，并依法實施排污許可證管理。

第三十八條市有關(guān)部門負責對水庫的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測，定期水庫水質(zhì)公報。

第三十九條在水庫管理范圍內(nèi)新建、改建或者擴大排污口，應當依法報經(jīng)市水行政主管部門同意，并經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批同意。

第四十條限制和壓縮在庫區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖及對水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖。

第七章法律責任

第四十一條有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合條件的單位和個人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的；

（二）未按照上級防汛指揮機構(gòu)批準的度汛方案進行調(diào)度運行的；

（三）阻礙和影響防汛搶險、防汛清障，造成嚴重后果的；

（四）不履行監(jiān)督職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的。

第四十二條違反本辦法第十二條第㈠項規(guī)定的，由市水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十五條第一款的規(guī)定，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位和個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十三條未經(jīng)批準，在庫區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)捕撈的，未按本辦法規(guī)定取得水域養(yǎng)殖使用權(quán)證擅自從事養(yǎng)殖生產(chǎn)或擅自變更養(yǎng)殖范圍的；使用禁止使用的漁具漁法從事生產(chǎn)的，依據(jù)《*省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉的辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條未依法取得相關(guān)證照或者證照不齊全的船舶,擅自進入庫區(qū)內(nèi)作業(yè)的，由市人民政府組織沿庫區(qū)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及市*、交通、海事、漁政等有關(guān)部門，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定進行清理。

第四十五條違反本辦法第三十九條規(guī)定，擅自在水庫新建、改建或者擴大排污口的，由有關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)進行查處。

水庫管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：小型水庫工程；質(zhì)量；監(jiān)督；管理

1.小型水庫工程存在的問題

1.1工程設(shè)計問題

水庫工程設(shè)計對水庫工程質(zhì)量的影響是基礎(chǔ)性的，設(shè)計方案的優(yōu)劣直接決定了水庫工程的框架的好壞。一方面，小型水庫工程一般是由地方水務(wù)部門或者村級單位集資建設(shè)的，由于資金支持有限，在工程設(shè)計上不能投入太多的資金，因此聘請的設(shè)計團隊很難保證其專業(yè)水平比較高。另一方面，存在對工程了解不透徹的情況。比如，沒有進行實地測量等。由此造成了設(shè)計與施工之間的誤差比較大。這兩點是在小型水庫工程設(shè)計方面最容易造成工程質(zhì)量的原因。

1.2施工原料、設(shè)備等存在質(zhì)量問題

降低成本是這一問題發(fā)生的重要因素。施工單位考慮到成本壓力，購買價格低廉的原料，卻在質(zhì)量方面沒有過關(guān)?；蛘呤鞘┕挝粵]有進行深入調(diào)查來了解供應商的情況，選擇了信譽及口碑不佳的供應商，也會導致施工原料等存在質(zhì)量問題。此外，施工管理部門未能有效管理施工質(zhì)量，又進一步加劇了這種情況的發(fā)生。不僅影響工程質(zhì)量，甚至威脅到了小型水庫工程施工人員及群眾的生命財產(chǎn)安全。

1.3施工及管理人員水平參差不齊

在施工階段，未組建高水平的施工人才隊伍。在施工的過程中，未組建高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員。存在諸多問題，比如實際經(jīng)驗的缺乏、管理隊伍建設(shè)不合理、先進監(jiān)督管理觀念的缺乏、投資收益意識的缺乏、質(zhì)量控制方面基本知識的缺乏等。尤其是當前的水庫工程施工過程中，一些先進的水庫工程設(shè)備以及施工技術(shù)的應用，對質(zhì)量監(jiān)督管理人員的管理技能提出了越來越高的要求，一些管理人員不能及時做出改變，導致監(jiān)督管理效率不高。

1.4小型水庫工程管理方面的問題

傳統(tǒng)水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水利工程建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理范圍小，管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統(tǒng)水庫管理還存在著重更改大修，輕檢查養(yǎng)護。

2.加強小型水庫工程監(jiān)督管理的措施

2.1樹立正確的質(zhì)量監(jiān)督管理觀念

在小型水庫建設(shè)中，監(jiān)督管理部門必須樹立正確的監(jiān)督管理理念，提高建設(shè)質(zhì)量。同時，監(jiān)理部門必須提高工作效率。監(jiān)督管理部門的工程師要全面控制建筑的質(zhì)量，減少小型水庫工程建筑的質(zhì)量問題；全面控制工程技術(shù)的應用效果。施工監(jiān)督管理部門要提高加強小型水庫工程質(zhì)量控制的意識，保證施工人員及群眾的生命安全，并樹立質(zhì)量第一的觀念，加大質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，通過各種宣傳方式來宣傳工程質(zhì)量的重要性，從而提升小型水庫工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2制定完善的施工方案

首先，小型水庫工程的建設(shè)部門必須制定完善的施工規(guī)劃方案。全面認識制約小型水庫建設(shè)的因素，根據(jù)現(xiàn)場實測和檢查資料，全面規(guī)劃小型水庫工程建設(shè)，提高小型水庫工程建設(shè)質(zhì)量控制的效率。其次，相關(guān)監(jiān)督管理部門必須制定完善的施工管理方案，加強工程監(jiān)督管理來提高工程質(zhì)量。相關(guān)施工部門可以要求技術(shù)人員和監(jiān)督管理人員到現(xiàn)場開展指導工作來保障施工質(zhì)量；重點關(guān)注承包任務(wù)優(yōu)化，合理控制工期，加大對控制施工材料質(zhì)量的力度等來保證提升施工質(zhì)量。

2.3提升管理人員的綜合能力、素養(yǎng)

影響施工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是綜合能力素養(yǎng)，水庫施工企業(yè)要通過各種途徑來提高管理人員的綜合素養(yǎng)。第一，完善質(zhì)量監(jiān)督管理的理念和意識。在施工過程中，具有責任心和工作素質(zhì)。第二，建立施工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)部團隊。在選拔質(zhì)量監(jiān)督管理人員過程中，對應聘人員的質(zhì)量監(jiān)督管理技能、技術(shù)技能等方面進行詳盡考核，以選擇滿足要求的人員。第三，技術(shù)監(jiān)督管理人員有更多的學習機會。提供多種培訓服務(wù)來提高他們的技能經(jīng)驗等，將其理念與工程施工進行有機結(jié)合。

2.4逐漸健全相關(guān)的質(zhì)量責任體系

對施工質(zhì)量進行監(jiān)督，不僅要提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的意識和能力，還必須進一步健全質(zhì)量監(jiān)督管理責任體系。小型水庫質(zhì)量監(jiān)督管理責任制可以在建設(shè)過程中建立，完善相應的責任體系，自上而下形成規(guī)范、明確的責任制。比如每位工作人員都要明確自己在工程中所擔任的具體責任，并且對責任進行落實。若現(xiàn)場出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，我們就可以找到負責人及時處理問題。健全監(jiān)督管理責任體系，是保障水庫工程施工質(zhì)量提高的重要舉措。

2.5加強小型水庫的工程管理

當?shù)卣?、縣級水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫工程管理單位，要依照《中華人民共和國水法》和《貴州省水利工程管理條例》，結(jié)合實際情況，成立機構(gòu)，配套相應的管理人員，負責水費收取和水工程的維護、運用、管理。加大各項宣傳力度。宣傳水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；同時，水也是商品，要有價使用，要增強全社會節(jié)水意識，保護水資源。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，按用水量對用水戶征收相應的水費，共同管好水，用好水。

作者:謝智玲 單位:貴州省畢節(jié)市威寧自治縣水務(wù)局

參考文獻

[1]符佳，丁洪波.機鉆輸水洞在小型水庫（山塘）輸水涵管改造中的應用[J].中國水利，2015(22).

水庫管理制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】水庫小型水利工程；建設(shè)管理

由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水庫小型水利工程數(shù)量不斷增加。在水庫小型水利工程中，做好相應的建設(shè)管理工作具有非常重要的作用，能夠保證工程的經(jīng)濟效益，提高各項施工設(shè)備的使用率。鑒于此，本文主要分析水庫小型水利工程建設(shè)管理，從而推動我國水庫小型水利工程能夠更好的發(fā)展。

1研究水庫小型水利工程建設(shè)管理的重要意義

通過分析水庫小型水利工程建設(shè)管理中存在的問題，采取合理的解決措施，能夠有效保證水庫小型水利工程更好的運行，提高各項資源的利用率。在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人們的環(huán)境保護意識正在不斷增強，我國水庫小型水利工程已經(jīng)引起人們的重視，為了保證水庫小型水利工程中的各項管理工作能夠順利進行，采用合理的管理制度具有非常重要的作用。由于水庫小型水利工程的建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)要求較低，在一定程度上影響工程的穩(wěn)定運行。因此，研究水庫小型水利工程建設(shè)管理顯得尤為重要。

2水庫小型水利工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1缺乏相應的管理體系

在水庫小型水利工程中，缺乏相應的管理體系，而其內(nèi)部存在一定數(shù)量的建設(shè)項目，造成資源的浪費。另外，在水庫小型水利工程運行過程中，由于管理制度沒有得到有效統(tǒng)一，在一定程度上影響工程的經(jīng)濟效益。工程中的各項資金來源不同，管理制度的缺乏，使得資金沒有得到更好的管理，增加風險的發(fā)生概率。由于我國的水庫小型水利工程起步較晚，工程中的相關(guān)管理人員對其工作沒有足夠的重視，水庫小型水利工程在建設(shè)初期，缺乏相應的管理制度，行業(yè)管理標準也不夠規(guī)范，影響供水質(zhì)量，從而降低人們的滿意度。工程中的相關(guān)管理人員在實際工作中，需要結(jié)合工程的運行情況，構(gòu)建完善的管理體系，并做好相應的統(tǒng)一工作。

2.2施工技術(shù)比較落后

水庫小型水利工程中的項目數(shù)量普遍不多，由于其內(nèi)部的施工技術(shù)比較落后，影響工程的整體施工質(zhì)量。對于水庫小型水利工程中的管理人員來說，施工技術(shù)的落后，不僅會嚴重影響施工質(zhì)量，還會增加工程的施工成本，降低其經(jīng)濟效益。在水庫小型水利工程建設(shè)中，施工技術(shù)直接決定了工程質(zhì)量的好壞。由于水庫小型水利工程建立在比較偏遠的地區(qū)，施工人員的綜合素質(zhì)普遍不高，在一定程度上影響施工技術(shù)的改進。在水庫小型水利工程中，施工單位主要負責承包建設(shè)工作，為了有效保證工程的總體施工質(zhì)量，在招投標的過程中，需要結(jié)合施工單位資質(zhì)進行綜合考慮，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷提高施工人員的工作積極性，從根本上保證水庫小型水利工程中的建設(shè)管理工作能夠更加順利的進行[1]。

2.3驗收不規(guī)范

為了保證水庫小型水利工程的整體施工質(zhì)量，相關(guān)工作人員做好驗收工作具有關(guān)鍵作用。水庫小型水利工程中的驗收主要依據(jù)相關(guān)規(guī)范與標準，包括國家頒布的各項管理條例，施工合同與圖紙等。由于水庫小型水利工程規(guī)模有限，內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較簡單，在實際驗收的過程中，工作人員往往自行簡化驗收流程，在一定程度上影響工程施工進度，使得工程的經(jīng)濟效益不斷降低。除此之外，水庫小型水利工程建設(shè)地點比較偏遠，工程中缺乏相應的驗收人員，部分工程沒有進行相應的驗收就直接投入到使用中，不僅會影響工程的施工質(zhì)量，嚴重的還會影響人們的生命財產(chǎn)安全[2]。因此，為了保證工程驗收工作能夠順利進行，相關(guān)管理人員需要不斷提高自身的風險意識，并制定合理的驗收標準，在保證工程經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，提高各項管理制度的實施率。

3水庫小型水利工程建設(shè)管理對策

3.1建立完善的管理體系

為了保證我國水庫小型水利工程得到更好的使用，工程中的相關(guān)管理人員可以結(jié)合施工情況，建立相應的管理體系，并不斷完善，從根本上保證工程中的建設(shè)管理工作能夠順利進行。在建立管理體系的過程中，相關(guān)管理人員需要結(jié)合該地區(qū)的實際情況，并綜合考慮各項影響因素，在保證工程施工進度的基礎(chǔ)之上，建立完善的管理體系。相關(guān)管理人員可以定期下到基層，通過與施工人員進行有效溝通，制定相關(guān)的管理制度，保證施工人員的問題得到更好的解決。在水庫小型水利工程中，由于其內(nèi)部缺乏相應的管理體系，使得工程的經(jīng)濟效益不斷下降。為了保證工程中的各項管理制度得到更好的實施，管理人員需要采取一系列舉措，從而有效保證各項資源得到充分利用，提高供水質(zhì)量。另外，工程中的管理人員需要不斷完善原有的管理制度，并將工程各個項目中的管理體系進行統(tǒng)一，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，制定相應的獎罰制度，針對工程中存在的問題，采取合理的解決措施[3]。通過建立完善的管理體系，能夠有效保證工程的施工進度，有效提高各項施工資源的利用率。對于工程中的管理人員來說，由于其綜合素質(zhì)普遍不高，為了保證工程中的各項管理制度得到更好的實施，管理人員需要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，可以利用自身的業(yè)余時間，學習一些先進的管理知識[4]。另外，工程中的管理人員也可以定期參加相關(guān)培訓，在培訓的過程中，一旦遇到不懂的問題，需要與授課教師進行有效溝通，從而有效保證水庫小型水利工程中的建設(shè)管理制度得到有效實施。

3.2采用先進的施工技術(shù)

良好的施工技術(shù)是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，通過采用先進的施工技術(shù)，能夠有效提高工程的施工質(zhì)量，減少資源的浪費[5]。工程中的管理人員在實際工作中，需要結(jié)合現(xiàn)場情況，選擇合理的施工方案，并不斷提高施工人員的專業(yè)技能，從根本上保證工程中的施工技術(shù)得到更好的改進。水庫小型水利工程中存在一定數(shù)量的施工項目，為了保證工程中的各項施工設(shè)備得到更好的利用，管理人員需要不斷提高施工人員對其工作的重視，從而有效保證工程中的各項施工工藝得到更好的改進。工程中的管理人員表可以定期對施工人員進行專業(yè)培訓，在培訓的過程中，施工人員還可以根據(jù)自身的實際情況，向授課教師提出自己的意見。另外，提高施工人員的安全意識也具有非常重要的作用，由于水庫小型水利工程施工地點比較偏僻，施工人員的安全意識較低，為了保證工程的施工進度，需要不斷提高施工人員的安全意識，針對工程中比較特殊的施工環(huán)節(jié)，需要采取相應的安全措施，并做好相應的驗收工作。

3.3加大驗收監(jiān)管力度

在水庫小型水利工程中，通過加大驗監(jiān)管力度，能夠提高各個施工環(huán)節(jié)的安全性，從而有效保證工程的施工質(zhì)量。工程中的相關(guān)工作人員在實際工作中，需要積極配合監(jiān)督管理人員的工作，針對工程施工中存在的問題，采取合理的解決方法，保證水庫小型水利工程中的各項施工成本得到更好的控制。為了保證工程中的各項管理制度得到有效實施，相關(guān)管理人員需要保證管理制度的透明化，并將工程中的監(jiān)督工作與管理進行有效結(jié)合，不斷提高工程監(jiān)管的合理性[6]。根據(jù)相關(guān)研究表明，在某水庫小型水利工程中，通過加大工程驗收監(jiān)管力度，工程經(jīng)濟效益有了明顯提升，由之前的49%提高到了73%，施工人員的工作效率由之前的61%提高到了85%，具體數(shù)據(jù)見表1。另外，工程中的管理人員需要具備一定的風險意識，針對工程中的潛在風險，采取相應的控制措施。

4結(jié)束語

綜上所述，在水庫小型水利工程中，通過建立完善的管理體系、采用先進的施工技術(shù)、加大驗收監(jiān)管力度，能夠有效保證工程建設(shè)管理工作的順利開展。但是，工程中的管理人員在實際工作當中，仍然會遇到很多問題，這就需要管理人員在原有的基礎(chǔ)之上，不斷學習先進的管理知識，提高自身的綜合素養(yǎng)，從而推動水庫小型水利工程能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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[2]譚佑宣.探討水庫小型水利工程建設(shè)管理存在的問題及應對措施[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（27）：239.

[3]鐘志慶.水利工程管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施[J].河南農(nóng)業(yè)，2017（14）：1.

[4]周增貴.小型水庫除險加固工程問題探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015（22）：88.

[5]吳樹鴻.水庫小型水利工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].中國農(nóng)村水利水電，2016（09）：109+111.

水庫管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞 水庫調(diào)度；運行管理；要求；措施

中圖分類號 TV697.1+1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）13-0250-01

1 水庫調(diào)度基本要求及內(nèi)容

水庫調(diào)度的基本要求是局部服從整體，興利服從防洪，防洪兼顧興利，統(tǒng)籌考慮全面安排，力求經(jīng)濟社會生態(tài)效益的綜合利用。水庫調(diào)度運用主要技術(shù)指標包括上級批準的校核洪水位、設(shè)計洪水位、汛期限制水位、正常蓄水位、死水位、下游防洪標準、工農(nóng)業(yè)及城市生活供水量等[1-2]。

1.1 防洪調(diào)度

防洪調(diào)度是在確保大壩安全前提下，按防洪需要對洪水進行調(diào)蓄。汛限水位以上的防洪庫容調(diào)度運用，按管理單位權(quán)限實行分級調(diào)度管理；任務(wù)是確定水庫下游防護對象防洪標準，實施水庫洪水調(diào)蓄及排放，保障大壩和下游防洪安全。

1.2 興利調(diào)度

水庫興利調(diào)度是對天然來水、用水、水庫調(diào)蓄庫容三者之間相互關(guān)系，進行定量分析，確定合理蓄水、放水配置，達到充分利用水資源、最大限度發(fā)揮供水效益的目的。興利調(diào)度應遵循優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧其他方面用水要求，實行計劃節(jié)約用水原則。興利調(diào)度一項重要內(nèi)容是編制調(diào)度引蓄供水計劃，研究分析當年來的用水量預測和供水量配置方案[3]。

2 水庫調(diào)度運行管理措施

2.1 明確水庫調(diào)度崗位職責

水庫調(diào)度崗位工作人員熟悉水庫各時期引、蓄、泄水規(guī)律，及時準確地掌握上游來水情況及下游各用水單位的需水狀況。春汛期間及時了解山區(qū)積雪和庫區(qū)積雪消融情況，夏汛期及時了解降雨等與洪水形成有關(guān)的氣象變化，了解水庫蓄水能力、滯洪能力。根據(jù)了解的情況進行綜合分析，提出防汛期水庫引、蓄、泄水方案，保證水庫在安全范圍內(nèi)最大程度發(fā)揮滯洪、排洪的能力，根據(jù)汛期來水情況及時修正水庫引、蓄、泄水方案。同時，總結(jié)水庫歷年的汛情水情規(guī)律，為下年水庫防洪調(diào)度提供參考。

2.2 嚴格執(zhí)行水庫大壩安全監(jiān)測制度

水庫工程管理觀測人員必須熟悉有關(guān)規(guī)程和制度，并嚴格執(zhí)行。妥善保管好各種檢測儀器設(shè)備和附屬設(shè)施，加強監(jiān)測儀器的日常維護及檢查，使儀器設(shè)備等始終處于良好工作狀態(tài)。

每年汛前、汛后或枯水期應對水工建筑物和水庫上下游進行詳細檢查，對影響水工建筑物安全的提出報告并及時組織處理。

按規(guī)程要求定期對水工建筑物進行監(jiān)測（包括巡視檢查和儀器監(jiān)測），不得隨意減少監(jiān)測項目、測次和測點，對觀測資料及時做到隨時觀測、隨時記錄、隨時計算、隨時分析，務(wù)必保證監(jiān)測資料的準確可靠。觀測中如發(fā)現(xiàn)異常，應及時匯報并進行分析處理。

加強大壩觀測，隨時掌握大壩運行狀況。水庫大壩觀測主要項目有浸潤線觀測、大壩表面變形觀測、壩體土壓力觀測、周邊縫觀測、孔隙水壓力觀測、面板裂縫、塌陷檢查等。對觀測項目資料應及時分析，主要內(nèi)容包括日常資料整理（包括儀器監(jiān)測原始數(shù)據(jù)檢查、異常數(shù)據(jù)的分析、填制報表以及巡視檢查記錄的整理等，須在每次監(jiān)測后及時進行整理分析）、年度資料整理（在日常資料整理基礎(chǔ)上，將原始資料經(jīng)復核審查、綜合整理、初步分析，編印成冊，同時將監(jiān)測資料存入數(shù)據(jù)庫）。建立水工建筑物安全管理技術(shù)檔案，整編資料成果應做到考證清楚、項目齊全、數(shù)據(jù)可靠、方法合理、資料清晰、圖表完整、說明完備。按規(guī)定對監(jiān)測系統(tǒng)的完備性，監(jiān)測設(shè)施的精度和可靠性進行檢查、率定，對不合要求的觀測項目資料，應及時進行更新改正。

2.3 建立水庫安全運行管理制度

按照水庫大壩管理規(guī)定、水庫管理運行規(guī)則、調(diào)度運行計劃等規(guī)定和相關(guān)技術(shù)要求，在水庫運行期間，合理安排引蓄、供水關(guān)系，充分發(fā)揮水庫綜合效益；按照制定的工程檢查項目和工程觀測內(nèi)容，做好水庫各項檢查和觀測，對資料進行整理和分析，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時應立即報告上級主管部門，及時采取措施。

保證水庫各項設(shè)施和設(shè)備完好，關(guān)鍵電氣線路和啟閉設(shè)施、通訊設(shè)施能隨時投入工作。在汛期及時掌握天氣預報情況，做好應對各種復雜天氣準備，做好防洪預案和山洪災害預警預案[4]。

水庫管理人員按照制定的水庫值班制度和規(guī)定，認真履行崗位職責，嚴格執(zhí)行水庫批準的調(diào)度運行方案和蓄水許可證制度要求。在運行中如果發(fā)現(xiàn)有水庫不安全因素和險情征兆時，應立即報告上級主管部門和防汛指揮機構(gòu)，并采取措施，確保水庫大壩的安全運行。

貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)；負責水庫日常調(diào)度運行及檢查工作；負責防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。熟練掌握水庫管理工作中的各項操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項巡查、檢查工作。定期清理壩面雜草，保持大壩整潔、美觀；經(jīng)常對大壩及周邊進行巡視，觀察有無異常情況，確保水庫壩體正常。按照觀測規(guī)程要求監(jiān)視大壩運行情況，對每次觀測數(shù)據(jù)當日進行分析判斷。發(fā)現(xiàn)異常時，應立即向上級主管部門匯報。

水庫工程啟閉設(shè)備應定期擦油、保養(yǎng)；做好機電設(shè)備的維護，確保閘門啟閉靈活；嚴格按照閘門操作規(guī)程對閘門進行啟閉操作；若設(shè)備發(fā)生故障，應立即組織人員進行排除，并及時匯報。

確保水庫管理24 h值班制度和通訊暢通，及時收集水情、雨情、工情信息并上報。協(xié)助做好洪水調(diào)度預報和調(diào)度方案，主動和有關(guān)部門溝通。汛情緊急時，協(xié)助動員做好人員安置工作。水庫管理員因釀成嚴重后果的，將追究相關(guān)人員責任。

2.4 建立檔案資料管理制度

檔案資料管理人員按要求規(guī)定整理裝訂，不得分散保存和私自保存，不得隨意銷毀，以確保檔案完整、準確、安全和有效利用。檔案資料做到收集齊全、分類科學、組卷合理、鑒定準確、裝訂整齊、編目規(guī)范、排列有序、保管安全、利用方便。一切資料必須經(jīng)過校核、審核之后，方能使用，以保證資料的準確性和可靠性。

3 參考文獻

[1] 李書鋒，趙立強，高偉.黃壁莊水庫調(diào)度安全管理實踐探索[J].水利科技與經(jīng)濟，2012（2）：65-66.

[2] 李國亞，齊鄂榮，余慧.白云山水庫調(diào)度管理系統(tǒng)[J].中國農(nóng)村水利水電，2003（5）：43-45.

水庫管理制度范文第5篇

1 水庫除險加固項目檔案必須實行“三同步”

水庫除險加固工程建設(shè)的特點是工期短、規(guī)模大、涉及單位多。我市大中型水庫都是五、六十年代動工建造的，時間之長。工程從安全鑒定、地質(zhì)勘探到初步設(shè)計，再到工程施工，針對這些特點我們實行了除險加固工程檔案工作“三同步”即工程立項開始與檔案跟蹤收集同步，工程建設(shè)過程與檔案形成同步，工程檔案專項驗收與工程竣工驗收同步。目的是為了真實地反映工程建設(shè)的歷史面貌，保證工程檔案的完整和齊全，為水庫今后的運行維護工作發(fā)揮應有的作用。

6座水庫從工程立項之初就設(shè)立檔案機構(gòu)，配備專職檔案工作人員，工程建設(shè)指揮部成立后，每座水庫管理單位都有一名專職檔案員，并形成一個檔案工作網(wǎng)絡(luò)，對工程立項前后所形成的依據(jù)性文件材料，及時進行收集、整理歸檔，檔案工作人員時刻關(guān)注工程建設(shè)動態(tài)，定期到施工現(xiàn)場了解和掌握工程施工進度，及時指導、監(jiān)督檔案的收集情況，發(fā)現(xiàn)問題并限期整改，單項工程竣工驗收之前，竣工檔案必須通過工程監(jiān)理人員，甲方代表及檔案員審查，否則不得進行單項工程竣工驗收。檔案工作人員直接參與整個工程建設(shè)和驗收全過程。

2 水庫除險加固工程檔案應建立相應的管理制度

各水庫除險加固工程管理單位，為了加強對工程建設(shè)各階段檔案的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，必須建立相應的檔案管理制度。嵊州市水利水電局作為大中型水庫的主管部門，從各水庫成立工程指揮部就了一系列檔案管理制度，同時把編制竣工檔案的要求列入招標文件和工程承包合同條款之中，明確施工單位，管理單位，監(jiān)理單位、甲方代表及檔案員在工程竣工檔案形成過程中各自所承擔的職責。在水庫除險加固建設(shè)過程中規(guī)定按要求收集、整理、編制施工技術(shù)資料及竣工圖。在各單項工程竣工驗收時嚴格按照檔案管理要求進行竣工檔案的審核、驗收，做到材料記錄齊全、簽署完備。真實可靠，竣工圖繪制圖物相符；同時財務(wù)部門在支付工程款時，積極配合把關(guān)，嚴格執(zhí)行工程款支付規(guī)定，最后一筆工程款需憑檔案室負責人簽署的“單項工程竣工資料移交單”進行支付，確保了竣工檔案的完整和齊全。

3 水庫除險加固工程項目需加強檔案員業(yè)務(wù)知識培訓

嵊州市水利水電局領(lǐng)導非常重視并大力支持檔案工作，反復強調(diào)檔案的重要性、必要性、有著較強的檔案意識，每年組織6座大中型水庫檔案員參加浙江省檔案局組織的各種檔案業(yè)務(wù)知識培訓，多次參加省檔案部門組織的電子文件和檔案登記備份、編研工作的培訓，電子文件和檔案登記備份工作是一項重要的新任務(wù)，這就要求我們檔案員不但要有敬業(yè)奉獻精神，還要有過硬檔案知識基礎(chǔ)，更要有懂現(xiàn)代化信息技術(shù)及計算機實際操作技能水平，用制度來規(guī)范水庫除險加固工程檔案管理登記備份工作。組織專兼職檔案員到各兄弟單位參觀學習，認真吸取他們的檔案管理經(jīng)驗，學他人之長補己之短，充實業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)，以適應新形勢下水利工程檔案管理的現(xiàn)實需求。使檔案工作少走彎路，從一開始就用規(guī)范化，標準化來嚴格要求。

通過這些年水庫除險加固工程建設(shè)檔案管理的指導與實踐，深刻體會到工程項目檔案必須實行“三同步”，建立相應的檔案管理制度是確保工程檔案完整齊全的重要保證，加強檔案意識宣傳要真正落到實處，工程施工單位、監(jiān)理單位、管理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門要自始至終做好竣工資料的督促和審查工作，確保水庫除險加固工程檔案的成套性，完整性和真實性。因為它是服務(wù)于當代，造福于后代的千秋大業(yè)。水庫除險加固工程檔案工作只有隨著工程建設(shè)的程序同步進行，開好頭，把好關(guān)，使它更系統(tǒng)、更完善、更標準、更有價值，我們有責任有義務(wù)管好它、利用好它。