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第一條為加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的有效管理,完善服務職能,充分調動工作人員的積極性,提高服務質量和效率,體現基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性質,依據《芙蓉區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革方案》(芙政發(fā)〔〕02號)文件精神,制定本辦法。
第二條本辦法主要考核對象為經區(qū)衛(wèi)生局登記注冊的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院,由社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院對其下設的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室進行考核。
第三條考核原則
(一)科學、規(guī)范、有序??茖W制定基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構績效考核內容及標準,規(guī)范績效考核工作的流程與方法,有序開展考核工作。
(二)公平、公開、公正??己诉^程中堅持公平、公正,考核標準和結果向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(三)簡便、適宜、高效。簡化考核程序,突出重點內容,抓住關鍵環(huán)節(jié),提高工作效率,保證考核結果客觀、真實、準確。
(四)激勵、促進、有效。充分發(fā)揮考核作用,根據結果,獎勵先進,調動機構和醫(yī)務人員積極性,促進機構持續(xù)改進,提高質量與效果,保證群眾受益。
第四條區(qū)衛(wèi)生局要加強對基層衛(wèi)生工作的領導,積極協(xié)調相關政府部門,完善和落實基層衛(wèi)生服務相關政策,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的監(jiān)督管理,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構正常運轉,為績效考核提供條件。
第二章考核內容與方法
第五條考核內容
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容
1、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的考核內容
(1)機構管理。包括機構環(huán)境、人力資源管理、財物管理、文化建設和信息管理等。
(2)公共衛(wèi)生服務。包括國家基本公共衛(wèi)生服務項目以及其他公共衛(wèi)生服務項目的開展情況。
(3)基本醫(yī)療服務。包括醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、中醫(yī)藥服務、醫(yī)療費用負擔以及基本藥物制度等。
(4)服務模式。包括社區(qū)參與、協(xié)同服務、責任制服務、主動服務等。
(5)滿意度。包括服務對象綜合滿意度,衛(wèi)技人員滿意度、社會滿意度。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室的考核內容
社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室的考核內容主要包括機構管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、群眾滿意度等。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括服務數量、服務質量、群眾滿意度、行政管理。服務數量主要考核基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的數量指標;服務質量主要考核醫(yī)德醫(yī)風、業(yè)務水平、工作紀律和服務態(tài)度;群眾滿意度考核是要定期聽取街道(鄉(xiāng)、局)和群眾的意見,實施群眾滿意度測評;行政管理考核是對職工的出勤、崗位技術規(guī)范落實情況、遵守勞動紀律情況和各項報表數據的準確率等進行考核。
第六條考核指標體系
遵循科學性、重要性和可獲得性原則制定《芙蓉區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作考核細則》及《芙蓉區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室工作考核細則》??己酥笜朔譃橐患壷笜?、二級指標和三級指標。明確考核指標的內容、標準、權重以及考核與評分辦法。
第三章組織實施
第七條考核主體
芙蓉區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革領導小組即基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核領導小組。區(qū)衛(wèi)生局與監(jiān)察、績效辦、發(fā)改、財政、審計等部門聯合組成績效考核工作組對本轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構進行績效考核。
第八條考核程序
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核??冃Э己斯ぷ鹘M根據《芙蓉區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作考核細則》通過現場查看、資料查閱、現場訪談與問卷調查等方法于每年10月上旬對轄區(qū)內社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行集中考核,并結合日??己饲闆r出具考核結果上報績效考核領導小組??冃Э己斯ぷ黝I導小組委托社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據《芙蓉區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室工作考核細則》對其轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室進行考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院將考核結果上報績效考核領導小組。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員考核。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立由領導班子及職工代表組成的績效考核領導機構,在區(qū)績效考核工作領導小組的監(jiān)督指導下,對其工作人員及其下設社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室工作人員按每月和年度進行考核,并將考核結果上報績效考核領導小組?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構行政負責人年度考核結果由三部分組成:機構績效考核分占70%;衛(wèi)生局領導班子成員的評價占10%;機構職工民主測評占20%。
(三)結果公示。績效考核領導小組將考核結果以適當形式公示公布。
(四)溝通反饋。領導小組對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構取得的成績和存在的問題進行反饋,提出改進建議。
第九條考核要求
各相關部門要提高認識,切實加強領導,把績效考核作為落實改革方案的重要措施抓緊抓好。成立專門機構,確定專人負責,建立績效考核責任制,明確考核相關人員職責與紀律要求,考核過程中盡可能不影響被考核機構業(yè)務的正常開展。嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益,嚴肅查處弄虛作假行為,確??己斯ぷ鞯目陀^公正。
第四章結果應用
第十條考核結果
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為三個等次:合格(考核成績≥80分),基本合格(60分≤考核成績<80分),不合格(考核成績<60分)。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員結果分為四個等次:優(yōu)秀(考核成績≥90分),合格(70分≤考核成績<90分),基本合格(考核成績分60分≤考核成績<70分),不合格(考核成績<60分)。
第十一條考核結果運用
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果
區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、服務站、村衛(wèi)生室考核結果基本合格以上的按相關規(guī)定全額撥付補助資金,對考核合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其負責人給予通報表揚;對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,扣減20%補助資金(用來獎勵考核合格的機構),并給予通報批評、限期整改,直至免去其負責人職務。村衛(wèi)生室、服務站考核不合格的,按照社區(qū)衛(wèi)生服務機構退出機制進行管理。
關鍵詞:基層醫(yī)院;感染管理;現狀;對策
醫(yī)院感染是伴著醫(yī)療行為的發(fā)生、發(fā)展而出現的,只要有醫(yī)療行為,醫(yī)院感染將不可避免的發(fā)生?;鶎俞t(yī)院如何加強基層醫(yī)院感染管理工作,持續(xù)質量改進,提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全是擺在基層院感專職人員面前最困惑的問題[1]。
筆者在中醫(yī)醫(yī)院等級醫(yī)院評審及對口幫扶過程中先后調查近20家基層醫(yī)院,現將基層醫(yī)院感染管理現狀及干預措施對策,報告如下:
1基層醫(yī)院感染管理現狀
1.1醫(yī)院感染管理組織及人員情況 32家基層醫(yī)院都建立有獨立的醫(yī)院感染管理部門,僅有1名醫(yī)院感染專職或兼職人員,管理者沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,每年接受繼續(xù)教育培訓的機會較少,知識面相對局限,較大地制約了院感防控水平的提高。都定期召開感染委員會,但會議內容流于形式,并未真正做到對醫(yī)院感染提出意見建議,未解決實際性的問題。醫(yī)院感染管理三級網絡中科室感染管理小組的架構不完整,職責不明確。
1.2醫(yī)院感染防控知識的培訓 多數基層醫(yī)院都有手衛(wèi)生知識的培訓、傳染病知識培訓、消毒隔離、醫(yī)療廢物知識培訓,醫(yī)務人員基本能掌握相關知識,但對于新員工的崗前培訓、多重耐藥菌的防控知識、職業(yè)暴露等培訓卻很少或幾乎沒有。
1.3醫(yī)院感染監(jiān)測 32家醫(yī)院絕大多數開展的都是以回顧性調查為主,少數幾家開展了前瞻性調查和目標性監(jiān)測,多數醫(yī)院沒有能力和條件開展綜合性監(jiān)測、耐藥菌監(jiān)測、重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)、高危人群的目標性監(jiān)測。
1.4環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測 醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、消毒滅菌效果監(jiān)測:多數醫(yī)院都可以做好該監(jiān)測工作,并以此工作作為醫(yī)院感染監(jiān)測工作的中心和重心。
1.5多重耐藥菌的防控、管理和抗菌藥物管理 有多重耐藥菌的防控制度,但基層醫(yī)院微生物室開展多重耐藥菌的檢測能力不足,無法開展工作或檢測出率極低,無法本院的常見細菌、耐藥菌的趨勢和藥敏情況。基本未主動參與抗菌藥物合理使用的管理。
1.6醫(yī)院各重點科室情況 消毒供應室設施設備陳舊,布局不合理,都是手工清洗,重復使用的醫(yī)療物品和器械沒有集中清洗消毒,多數醫(yī)院供應室生物監(jiān)測沒有做或是每月1次,植入物未做生物監(jiān)測,存在著較大安全醫(yī)患。手術室、產房、新生兒病房流程不合理;醫(yī)院胃鏡、腹腔鏡僅有一條鏡子在運作,消毒滅菌效果不能保證。
1.7基層醫(yī)院都還未納入全國或省市醫(yī)院感染監(jiān)測網中,醫(yī)院感染監(jiān)測信息無處上報,少數醫(yī)院將監(jiān)測信息上報到醫(yī)院感染管理委員會主任委員處或上級主管衛(wèi)生行政部門。
造成基層醫(yī)院感染管理滯后的核心是:①專職人員感控知識老化、更新不及時、監(jiān)測方法不得當。②職工防控意識淡漠、責任心不強,發(fā)生醫(yī)院感染病例不報或不及時上報。③科室對醫(yī)院控制感染的預防措施不給予配合、理解。以上幾點使醫(yī)院感染的預防和控制工作受到嚴重阻礙。
2干預措施及對策
2.1建立健全醫(yī)院感染管理三級網絡,合理配備專職人員:每250床配1名醫(yī)院感染專職人員,完善科室感染管理小組的架構,成立科室感染管理小組,明確職責。定期召開感染委員會,但每次會議必須做到對醫(yī)院感染提出意見建議,解決1~2個實際性的問題。
2.2全方位的醫(yī)院感染的培訓 醫(yī)院感染管理知識應多層次、多方位、多渠道的進行培訓。如:培養(yǎng)醫(yī)院感染專業(yè)人才、醫(yī)務人員、工勤人員應當掌握與其本職工作相關的醫(yī)院感染預防與控制知識,使其充分認識醫(yī)院感染管理工作的重要性。①專職人員培訓:專職人員至少每年接受省市一級培訓的一次,利用網絡平臺擴展知識面,例如:加入省級醫(yī)院感染管理的qq群,以便隨時可以和省市一級醫(yī)院的感控專業(yè)人員交流經驗分享新知識。②全員培訓:感染管理科每年至少組織全院醫(yī)務人員進行醫(yī)院感染相關知識培訓及考核2次,除值班人員、進修人員、生產生病人員外,其余人員均參加。③科室院感監(jiān)控小組的培訓:各科感染控制小組每季度至少2學時針對相關法規(guī)、規(guī)范、存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)、高危因素對本科醫(yī)務人員進行一次培訓指導。院感科統(tǒng)一制定培訓登記本,各科建立培訓登記記錄學時。④新上崗人員的培訓:每年新上崗醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、進修、實習人員必須集中進行崗前培訓,考核合格后上崗。⑤工勤人員的培訓:工勤人員院感知識的培訓考核由院感專職人員完成,針對衛(wèi)生知識、消毒隔離常識、手衛(wèi)生、醫(yī)療廢物的正確處理每年培訓1~2次。⑥多重耐藥菌的防控和抗菌藥物管理的培訓:每年開展1~2次有關多重耐藥菌的防控和抗菌藥物管理的培訓和考試,沒有條件開展微生物檢驗技術的醫(yī)院建議和有條件的醫(yī)院簽訂協(xié)議送檢,并由該微生物室負責對臨床醫(yī)務人員進行多重耐藥菌的耐藥變遷的培訓。真正將耐藥菌的預防與控制工作落到實處。
2.3醫(yī)院感染監(jiān)測:按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》進行監(jiān)測,醫(yī)院感染監(jiān)測是預防和控制醫(yī)院感染的基礎。通過監(jiān)測,可以減少醫(yī)院感染危險因素,評價控制措施效果,提供醫(yī)院感染率發(fā)病率基線,及時發(fā)現和鑒別醫(yī)院感染暴發(fā)。應建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測與通報制度,及時診斷醫(yī)院感染病例,分析感染的危險因素,采取針對性的預防與控制措施。并應將醫(yī)院感染監(jiān)測控制質量納入醫(yī)療質量管理考核體系[2]。
2.4制定和落實醫(yī)院感染管理制度尤其是各重點科室感染管理制度:醫(yī)院感染管理工作應步走向制度化、規(guī)范化、程序化、標準化。應制定切實可行的感染管理制度[3],制定各科室的考核細則、將醫(yī)院感 染管理與各科醫(yī)療質量考核掛鉤、定期考核獎懲是有力措施。每月定期或不定期按考核細則對各科消毒隔離、無菌操作、醫(yī)務人員手衛(wèi)生依從性、醫(yī)療廢物的管理等進行督查,督查存在的問題給予現場指導,提出整改意見或建議并限期整改。
2.5重視醫(yī)療質量與持續(xù)改進,以此作為醫(yī)院績效和評價的標準[4],制定醫(yī)院-科室目標責任書,細化考核指標,按月考核科室績效。
2.6運用PDCA循環(huán)進行持續(xù)改進效果評價,每月開質量管理反饋會,及時反饋存在問題及改進措施,建立整改及效果再評價制度和程序,對醫(yī)院感染控制指標進行分析并提出意見。
2.7完善醫(yī)院信息系統(tǒng),有助于醫(yī)院感染監(jiān)測的自動化及全覆蓋,上級部門應將基層醫(yī)院納入醫(yī)院感染監(jiān)測網中,上報感染監(jiān)測信息,以便上級部門掌握基層醫(yī)院的感染控制工作,建立多層次立體監(jiān)控體系。
3討論
醫(yī)院感染管理是保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質量的重要保證。基層醫(yī)院底子薄、投入少、感控知識相對滯后,感控工作又是涉及面廣、環(huán)節(jié)多、跨多學科,穿于診療全過程。所以要得到醫(yī)院領導重視和全院醫(yī)護人員的大力支持和配合,工作按照等級中醫(yī)院評審細則來規(guī)范和梳理感染管理工作,通過建立健全醫(yī)院感染管理組織,明確職責;制定切實可行的感染管理制度及各科室的考核細則;將醫(yī)院感染管理與醫(yī)療質量考核掛鉤、定期考核獎懲;加強各級各類人員相關感染知識培訓、多重耐藥菌預防與控制培訓、抗菌藥物合理運用培訓,等對策及措施,夯實醫(yī)院感染管理工作,使其逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化、標準化。筆者認為培訓應當是提高基層醫(yī)院感染管理水平的重點,持續(xù)改進的管理模式是實現管理水平提升的方法。
參考文獻:
[1]王偉秀,沈逸冕,周艷冰,等.14所基層醫(yī)療機構醫(yī)院感染管理探討[J].中華醫(yī)院感染學雜志,2006,16(3).
將“持續(xù)質量改進”理論引入到醫(yī)療質量管理中,提高醫(yī)院的綜合競爭力,已成為醫(yī)院管理者探討的重點[3]。這與《標準細則》中強調的管理工具PDCA循環(huán)理念完美契合。醫(yī)學裝備、設施與環(huán)境管理要以患者安全為關注點,納入全院醫(yī)療質量管理范疇,建立完善的準入、存儲、使用和運行保障等環(huán)節(jié)的管理體系[4]。要以準入標準和臨床需求為依據,建立明確的標準化流程,引入先進的管理理念,加強設備的質量控制意識,建立健全跟蹤管理制度[5]。將持續(xù)質量改進的理念實際運用于醫(yī)院醫(yī)學裝備管理中。
2加強醫(yī)學裝備培訓在管理中的作用
醫(yī)院在醫(yī)療設備管理中,通常會把精力放在醫(yī)療設備的采購及維修等方面上,培訓環(huán)節(jié)往往得不到應有的重視。醫(yī)療設備能否用好,并發(fā)揮其應有的效能,培訓環(huán)節(jié)至關重要[6]?!稑藴始殑t》6-9-2-1和6-9-5-1條款中均要求“相關技術人員必須接受崗位培訓,業(yè)務能力考評合格方可上崗操作,對醫(yī)療儀器設備使用人員操作培訓和考核有制度與程序”。設備科要側重加強對醫(yī)療設備操作和維護培訓的管理,新購入設備必須經過嚴格培訓,使用人員培訓考核合格后方可交付使用,使用科室的醫(yī)護人員熟悉設備的日常維護保養(yǎng)步驟,負責設備日后的維護保養(yǎng)工作。管理人員應積極與臨床使用人員溝通聯系,收集使用過程中遇到的各種問題,定期匯總,選擇有代表性的問題,聯系有關專家,安排舉行相關人員針對性的培訓,解決醫(yī)護人員的使用疑問,提高醫(yī)護人員對設備的應用水平。
3建立保障裝備應急調配機制
《標準細則》6-9-6條款中要求“有保障裝備處于完好狀態(tài)的制度與規(guī)范,對用于急救、生命支持系統(tǒng)儀器裝備要始終保持在待用狀態(tài),建立全院應急調配機制”。為使設備資源充分利用,最大限度地發(fā)揮其功能,提高醫(yī)療設備利用率,醫(yī)院應實施醫(yī)療設備的調配管理,成立調配中心,調配設備由設備科統(tǒng)一管理。要將醫(yī)療設備按類別劃分(如生命支持類、監(jiān)護類及護理類等),建立醫(yī)學裝備應急預案的應急管理程序,在遇有突發(fā)事件和裝備故障時實現應急調配保障。要動態(tài)掌握在用設備使用現狀,關注閑置或使用率低的醫(yī)療設備維護,保證設備的性能正常且可即用。在帳設備應由調配中心統(tǒng)一標識管理,根據各科室實際使用情況,按需進行調配,實現資源共享。使用率是設備效益評價的關鍵指標,是醫(yī)療機構獲得社會效益和經濟效益重要條件。醫(yī)療設備調配工作的開展,可充分發(fā)揮設備的使用價值,提高醫(yī)療設備使用率并減少設備資金的占用,實施設備調配管理可使醫(yī)療設備管理更加規(guī)范有序。
4加強醫(yī)療設備的檔案規(guī)范化管理
[關鍵詞] 質量管理;三級查房;質量檢測;醫(yī)療安全
[中圖分類號] R197.32[文獻標識碼] B[文章編號] 1673-7210(2010)04(b)-130-01
醫(yī)院質量是醫(yī)院管理工作的主要內容,為了及時在病情、思想、生活等方面了解入院患者,更為了進一步明確診斷,就很必要在醫(yī)院質量管理和質量檢測上以三級查房為重要方式和手段。在這個過程中,必須合理地制訂治療方案和全面的觀察治療效果,了解經管醫(yī)師的水平和工作情況。在落實三級醫(yī)師檢診制度的同時,不僅能全面控制醫(yī)療質量,更是培養(yǎng)和發(fā)現人才的過程,體現病歷質量和醫(yī)療安全監(jiān)控的過程[1]。在嚴格制訂考核方案的前提下,通過建立有效的三級醫(yī)師查房制度,有效地在我院進行著全程質量管理,使臨床各科室的三級醫(yī)師查房進一步規(guī)范化、制度化、經常化,醫(yī)療技術水平穩(wěn)步提高,確保醫(yī)療安全。
1 資料與方法
1.1 一般資料
2009年1~12月,以《主任醫(yī)師(含副主任醫(yī)師)查房考核評分細則》所規(guī)定的要求,我們在全院范圍內進行規(guī)范的三級醫(yī)師查房,對醫(yī)生進行考核評分。
1.2 查房的模式
三級醫(yī)師查房時要堅持嚴密的組織性,嚴格遵循規(guī)章制度和醫(yī)療技術規(guī)范,臨床中要做到思維嚴密。查房過程中,各級別醫(yī)師應按職稱各站其位,隊列有序,保持查房秩序。參加人員衣裝整潔,儀表端莊,按規(guī)定時間查房,不得遲到、早退。要確保查房過程中的消毒隔離和保護性醫(yī)療,嚴格按照有關制度進行。
1.3 查房的流程
注重細節(jié),嚴格規(guī)范流程。住院醫(yī)師在查房過程中,要詳細敘述住院患者的住院志、病程記錄、初步診斷和診療計劃以及醫(yī)囑執(zhí)行情況、患者感受意見和體征觀察情況。主任醫(yī)師對患者進行癥狀的詢問及體征的檢查,同時要查看檢驗、檢診報告,對下級醫(yī)師病歷質量、檢查診療方案及醫(yī)囑執(zhí)行情況進行檢查,并檢查醫(yī)護人員“三基”水平,包括影像資料及心電圖等閱讀,查詢患者對療效的感受和意見等五項檢查。結合患者病例,由主任提問,下級醫(yī)師回答雙向進行。結合患者病例和臨床醫(yī)學資料、綜述及診斷、鑒別診斷、治療的科學依據,結合所查病例了解的國內外醫(yī)學進展、相關循證資料,結合病歷書寫質量、患者入院療效的觀察、服務治療及可能存在的風險、不安全因素等方面,主任醫(yī)師要進行比較系統(tǒng)的學術講解或質量講評,并詳細、全面地解決下級醫(yī)師提出的疑難技術問題,作出醫(yī)療決策或會診決定。
2 結果與討論
2.1 提高了醫(yī)療護理質量
通過查房質量的考評,對各級醫(yī)師的考核,提高了各級醫(yī)師解決問題的能力和專業(yè)知識結構,從而使醫(yī)務人員對做好基礎醫(yī)療工作的重要性提高了認識,從過去單純依賴儀器設備檢查下結論,忽視病史詢問、體格檢查和判斷分析不良的傾向誤區(qū)中走了出來。督促臨床三級醫(yī)師查房的及時、準確、規(guī)范,增強了醫(yī)務人員的責任心[2],提高了醫(yī)療服務質量。
2.2 形成了良好學術氛圍
通過三級醫(yī)師查房考核,促進各級醫(yī)師業(yè)務學習,形成良好的學術氛圍,通過三級醫(yī)師查房的“問”、“講”、“答”,在學習及工作質量方面都形成了嚴謹的工作氛圍,從根本上確保了醫(yī)療安全,并正確引導了下級醫(yī)師在臨床上的思維方式,促進了三級醫(yī)師在理論及技能上的正確學習方式。查房過程中,各下級醫(yī)師遇到的疑難問題,主任醫(yī)師能及時解決,通過對本專業(yè)國內外現狀及進展的全面性熟悉和掌握,促進我院醫(yī)療質量的不斷提高。三級查房考核過程中,在全院范圍內增加了各級醫(yī)師臨床診斷和治療的學習機會,形成良好的學術氛圍。
2.3 醫(yī)療質量及制度建設得到加強與提高
通過三級查房考核,各級醫(yī)師在病歷書寫質量上得到提高。與此同時,更確保了醫(yī)療安全,提高下級醫(yī)師的匯報病例口述能力。在三級查房實施階段,更規(guī)范了醫(yī)師的病案書寫及病案的修改,三日確診率明顯提高。對于患者,大大減少了患者的平均住院日。我院總結三級醫(yī)師查房制度實施過程,視其為提高臨床診斷準確率的重要方法,也是加強醫(yī)療服務質量建設的基礎環(huán)節(jié)。
2.4 推動了醫(yī)院的全面發(fā)展
能反映出各級醫(yī)師業(yè)務水平的三級醫(yī)師查房制度,在對醫(yī)療差錯事故中更起到有效的防范作用。在此期間,我院通過對三級醫(yī)師查房制度的嚴格規(guī)范,對醫(yī)生的嚴格考核,對查房流程的不斷完善和規(guī)范,從而動態(tài)地了解和掌握全院臨床醫(yī)療現狀,對及時發(fā)現的問題提出有針對性的解決方案,全程掌控臨床上的一切醫(yī)療活動,大大推動了醫(yī)院的??平ㄔO、人才的培養(yǎng),保證了教學質量和醫(yī)療安全,有利于醫(yī)患雙方的溝通和理解[3-4],推動了醫(yī)院全面加快發(fā)展。
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關鍵詞:績效考核、護理質量、胃腸科、科學性
胃腸外科護理中有諸多潛在風險,病?;颊叨?,年齡跨度大,并發(fā)癥常見,病情變化快,突況緊急,同時廣泛運用的靜脈留置針,長時間放置的引流管道,還有輸血制品和大量的輸液,導致在護理過程中,難度大,風險難以掌控。如何運用績效考核調動護理人員的主動積極性,提升護理質量,降低護理風險,成為胃腸外科護理的關鍵環(huán)節(jié)。
1 績效考核的基本原則和制定標準
績效考核要遵循公平、公正、全面、客觀原則??己朔桨冈谥贫ㄇ翱膳e行公開聽證會,由全體人員參加表決,進行充分的聽證、論證,在廣泛征集各方意見的基礎上,制定具備可行性、有效性、公平性的績效考評機制。同時,制定考核標準應與護士的崗位職責、業(yè)務水平、責任風險、工作強度和工作質量相結合,針對不同的主體,考核重點有所不同,如低齡護士應將基礎護理操作、學習態(tài)度、服務質量等作為重點考核,而高資歷護士則應傾斜于帶教、科研方面。
2 績效考核的具體方法
2.1 360度反饋法
360度反饋法,又稱全視角考核,即從所有可能的渠道收集信息,從多個視角對員工就行綜合考評并提供反饋的方法。此種方法的參評主體包括科室主任、護士長、醫(yī)師、護士、患者和被考評者,它以“患者滿意度問卷表”、“醫(yī)-護工作滿意度調查表”、“護-護滿意度調查表”,“自我評價表”的問卷調查方式來評估護士的技術水平、溝通能力、工作態(tài)度、服務精神。
2.2 積分考核法
積分考核分德、能、勤、績、參與管理五個方面,每條標準為20分,共100分。每個標準突出的重點不一,護士通過最終的綜合得分來確定薪酬、崗位晉升和評選。
2.3 量化績效考核法
李書芳的量化考核包括技術職稱、崗位職責、工作質量和勞動紀律、服務質量,根據技術職稱和崗位職責的不同給予不同的分值,如有協(xié)助他人班次工作、自愿處理臨時性任務、代表科室參加院內外的活動有不同加分,當然護理工作不到位也會相應的扣分。
對于胃腸外科護理,應根據自身科室的特點,全面衡量各種風險因素,綜合采用上述績效考核方法,制定詳細的績效考核方案及實施細則,以按勞分配為主、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬為原則,以工作量和工作質量為標準,結合各種調查問卷的方式,采用評分機制,建立合理有效、科學系統(tǒng)、公平公正的績效考核體系,為形成優(yōu)質的護理文化奠定良好的基礎。
3 績效考核實施細則
3.1 工作量統(tǒng)計
交接班前由被考評者記下當日工作量,由護士長和指控組長核對簽字后生效。各項工作根據花費的時間、責任大小、體力消耗、專業(yè)水平等定出分值,特級護理如胃腸減壓、灌腸、備皮和導尿分值較高,而一些基礎護理如靜脈輸液則分值相對較低。按照月匯總的方式,統(tǒng)計患者人數、床位周轉率、出入院患者流動人數、特級護理和基礎護理人數,以此作為實際工作量納入績效考核。
3.2 工作質量評定
對于工作質量,應結合護理質量、工作滿意率、專業(yè)技能、工作效率、經濟效益等進行綜合考核,它包括以下幾個部分:
3.2.1 問卷調查
通過匿名問卷調查的方式,以科室主任、護士長、醫(yī)師、護士和被考評者為答卷對象,調查內容覆蓋護士技能水平、敬業(yè)精神、服務態(tài)度、言行儀表和溝通能力6項,以此作為評分優(yōu)秀、良好、一般、差的等級依據,不同的等級分值各異。
3.2.2 基礎考核
基礎考核主要包括安全護理、勞動紀律、崗位職責履行、院內外培訓。安全護理是基礎考核的關鍵,它包括整理護理、病房管理、基礎護理、消毒隔離、文件書寫等工作,針對這些日常工作出現的護理事故成立專門的質量監(jiān)控小組,由其進行分值的扣減,提供最后的考核結果,并針對出現的漏洞采取相應的補救措施;在勞動紀律方面如有脫崗、未按時正確執(zhí)行醫(yī)囑等違紀現象都會記錄在冊;在培訓考核方面,主要根據護士參加培訓次數、是否有缺席情況確定相應分值。
3.2.3 理論考核和技能考核
科室應定期進行各種大、中、小型理論考試,鞏固專業(yè)知識,深化護士的理論修養(yǎng),提高專業(yè)知識技能;并進行各項護理流程的實際操作考試,真正做到理論和實踐相結合。并以每次考試成績作為評分依據。
3.2.4 科研水平測定
對于科研水平的評估,主要以參加院內外公共活動的次數、護理競賽成績、發(fā)表期刊論文的數量和科研立項等方面來著手,并可設立專項獎金來鼓勵護士進行鉆研學習。還有其他的一些考核因素如工作效率,須根據總穿位數、出科人數、病情分型、等級護理和治療護理工作量和工作時間的比例計算。經濟效益則以病區(qū)支出考核、病區(qū)收入考核為評價因素。還可設立專項護理基金,對于主動加班、有效處理突發(fā)狀況、患者提名表揚的均可予以獎勵,做到獎勵和懲罰分明,最大限度的調到各方積極性,確保護理效果。
4 績效考核結果
從各級醫(yī)療機構提供的數據來看,自從實施考核機制以來,腸胃外科護理質量大幅度的提高,胃管滑脫現象減少、胃腸減壓技術愈趨成熟,患者的康復時間明顯下降,其滿意度越來越高。醫(yī)務人員本身的工作熱情高漲,護理質量、服務水平、專業(yè)技能都上升到了新高度,醫(yī)療改革也進入到了一個新階段。
5 結論
績效考核有效促進了護士之間的良性競爭,通過這種與獎金分配、職位晉升、評優(yōu)掛鉤的方式,充分調動了護士的積極主動性,專業(yè)技術水平和職業(yè)素養(yǎng)都有了大幅提升。各級醫(yī)院應在公平公開、合理有效、科學全面的原則建立一個多元化、多層次的績效考評機制,以現代化的管理模式迎合下一輪的醫(yī)療改革。
參考文獻:
[1]于文雙,杜文秀,陳然.績效考核在臨床護理管理中的應用[J],護理實踐與研究,2012,9(12).
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