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今天的會(huì)議是市南區(qū)青少年普法教育活動(dòng)組委會(huì)成立以來(lái)的第一次全體會(huì)議。剛才,韓永源主任傳達(dá)了市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神和總結(jié)了上半年青少年普法教育工作,崔茂和主任部署了市關(guān)心下一代宣傳工作,讓我們對(duì)前期工作有了一定了解。自區(qū)關(guān)工委、區(qū)文明辦、區(qū)綜治辦、區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”——青少年普法教育活動(dòng)的實(shí)施方案以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,各基層關(guān)工委組織結(jié)合自身的實(shí)際情況開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法教育活動(dòng),做到了行動(dòng)快、力度大、活動(dòng)多,取得了一定成績(jī),得到了市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)青少年普法教育組委會(huì)向大家表示感謝,希望大家繼續(xù)努力、加強(qiáng)合作、主動(dòng)作為,把下一步的工作做得更加出色。根據(jù)會(huì)議安排,我就如何進(jìn)一步開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”教育活動(dòng)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn):
首先,一定要在思想上高度重視。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”青少年法制教育活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步明確“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”活動(dòng)的宗旨。中關(guān)工委已將市列為試點(diǎn),而市又將市南區(qū)列為試點(diǎn),所以我們要清醒地認(rèn)識(shí)到任務(wù)的重要性,爭(zhēng)取該項(xiàng)活動(dòng)在市南區(qū)出成績(jī),出經(jīng)驗(yàn),樹(shù)品牌,決不能辜負(fù)市關(guān)工委對(duì)我們的信任和重托。
第二,一定要在行動(dòng)中狠抓落實(shí)。各單位一定要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)青少年普法教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。目前各基層關(guān)工委和相關(guān)部門(mén)大部分建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下一步要做到明確分工,落實(shí)責(zé)任;要重視加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,形成合力,壯大力量;要重視發(fā)揮青少年法制教育基地和各類宣傳理論陣地的作用,突出主題,狠抓落實(shí),擴(kuò)大聲勢(shì);要做到計(jì)劃詳細(xì)、活動(dòng)具體、效果顯著、資料齊全、責(zé)任到人;要重視發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向市普法教育組委會(huì)推薦。區(qū)普法教育組委會(huì)辦公室要加強(qiáng)與各部門(mén)、各街道的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和活動(dòng)信息的收集整理、交流工作,推動(dòng)普法教育活動(dòng)地深入發(fā)展。
第三,一定要在行動(dòng)中突出重點(diǎn)。在校生、落榜生、待業(yè)生、新就業(yè)青年和刑釋解教人員是我們這次普法教育活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象,要根據(jù)這些人員特點(diǎn),突出開(kāi)展六項(xiàng)主題教育活動(dòng),依托陽(yáng)光學(xué)校、青少年法制教育基地、青少年維權(quán)崗、社區(qū)矯正站等,宣講法律基本知識(shí),解答青少年法律問(wèn)題,提高青少年法制觀念和法律素養(yǎng),維護(hù)青少年基本權(quán)益。各部門(mén)、街道要廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,通過(guò)征文、攝影、演講、知識(shí)競(jìng)賽,以及廣場(chǎng)宣傳、街頭咨詢、圖片展覽、校園文化等多種形式的體驗(yàn)活動(dòng)。豐富青少年健康向上的文化生活,抵制歪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,形成濃厚的青少年法制宣傳和教育活動(dòng)氛圍。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營(yíng)造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)依法治教、依法治?;顒?dòng),積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開(kāi)展競(jìng)賽等多種形式,重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,培養(yǎng)公民意識(shí),形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門(mén)做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書(shū)畫(huà)、法制漫畫(huà)、法制新聞等作品參加全國(guó)、全省征集評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案,細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門(mén)可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位,合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模,適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì),為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開(kāi)考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,做好迎接全省、全國(guó)普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國(guó)推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門(mén)做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭(zhēng)取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過(guò)“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問(wèn)題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展依法治校示范校的評(píng)估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績(jī)突出的示范學(xué)校,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺(jué)開(kāi)展依法治校工作,增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過(guò)加強(qiáng)
自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡(jiǎn)報(bào)不少于4期,配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的??顚S?,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
一、認(rèn)真做好“六五”普法啟動(dòng)工作
1.做好“六五”普法規(guī)劃編制工作。深入分析中小學(xué)法制宣傳教育和依法治教工作面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新任務(wù),以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神做好全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃編制工作,制定印發(fā)《市教育系統(tǒng)普法依法治教第六個(gè)五年規(guī)劃》。各學(xué)校要根據(jù)規(guī)劃的要求,結(jié)合實(shí)際,完成本?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃的制訂工作,確保全市教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
2.組織“六五”普法啟動(dòng)宣傳。充分發(fā)揮學(xué)校作為普法教育重要陣地的作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等開(kāi)展教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃宣傳,為“六五”普法規(guī)劃的起步實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。市教體局將對(duì)各學(xué)?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃制定及實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
二、突出學(xué)法用法重點(diǎn),切實(shí)提高教育工作者和青少年的法律素質(zhì)
3.以提高依法執(zhí)政、依法管理和服務(wù)水平為重點(diǎn),推進(jìn)干部的法制宣傳教育。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步完善每月一次的干部政治理論和法律學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化干部學(xué)法用法的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員參加統(tǒng)一組織的法律知識(shí)考試,落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試考核制度。
4.以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)為重點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)”。認(rèn)真落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》和《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,做好中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資的“四落實(shí)”。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,利用漫畫(huà)掛圖、模擬法庭、以案說(shuō)法、法制文藝、征文比賽等有效載體開(kāi)展對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育,特別是對(duì)初、高中畢業(yè)生,在畢業(yè)離校前必須進(jìn)行一次法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展依法治?;顒?dòng)。聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等有關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展各種主題法制教育活動(dòng),共同做好青少年法制教育工作。
5.以提高職業(yè)道德和法律意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校教育工作者的法制教育。學(xué)習(xí)宣傳保障和落實(shí)國(guó)家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學(xué)校辦學(xué)行為的法律知識(shí);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)學(xué)校、教師合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校民主管理的法律規(guī)定;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的法律知識(shí),切實(shí)提高廣大學(xué)校教育工作者依法參與教育事業(yè)管理的能力。堅(jiān)持師德教育與法制教育相結(jié)合,深入開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng),以各種形式學(xué)習(xí)宣傳中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范,將社會(huì)主義榮辱觀、法制觀貫串于主題教育活動(dòng)之中。加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校法制副校長(zhǎng)的作用。各學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)到校為廣大師生上法制教育課,定期開(kāi)展法制講座,增強(qiáng)法制教育的師資力量。
6.大力開(kāi)展法制宣傳教育的主題活動(dòng)。各學(xué)校要以國(guó)家、省、市等開(kāi)展的法制教育主題活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“6.26”禁毒日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.1”世界艾滋病日、未成年人思想道德建設(shè)、反等宣傳活動(dòng),開(kāi)展禁毒、消防、食品、交通安全、保護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)法制宣傳教育。突出主題,營(yíng)造聲勢(shì),增強(qiáng)師生法制觀念,為教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
三、加強(qiáng)依法治理,推進(jìn)依法治教,提高各項(xiàng)工作的法治化水平
7.大力推進(jìn)依法行政。不斷強(qiáng)化依法行政、執(zhí)政為民意識(shí)。認(rèn)真推行教育行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、持證上崗制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)省、市教育行政部門(mén)和市法制辦有關(guān)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求和我市教育系統(tǒng)實(shí)際,進(jìn)一步明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作,切實(shí)推進(jìn)依法行政。
8.全面推進(jìn)依法治校。一是要提升學(xué)校民主管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段,充分發(fā)揮教代會(huì)職能作用,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校管理的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步健全權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,按要求規(guī)范和深化學(xué)校信息公開(kāi)工作,建立健全校務(wù)公開(kāi)機(jī)制,將招生、教師考錄、評(píng)優(yōu)樹(shù)先、職務(wù)評(píng)聘、教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行公開(kāi),充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督,防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,促進(jìn)教育工作規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效。二是加大行業(yè)規(guī)范力度,促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項(xiàng)治理力度,要針對(duì)教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)、有償家教、體罰與變相體罰學(xué)生等敗壞師德的行為,促進(jìn)教育事業(yè)的和諧穩(wěn)定。
四、有關(guān)要求
9.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)人員為成員的法制宣傳教育和依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取有力措施,切實(shí)落實(shí)學(xué)校法制宣傳教育和依法治校工作的各項(xiàng)計(jì)劃、要求和任務(wù)。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,著手部署“六五”普法。3、注重法治輿論氛圍的營(yíng)造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)依法治教、依法治?;顒?dòng),積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。三、工作要點(diǎn)
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開(kāi)展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動(dòng),切實(shí)解決一些師生中存在的權(quán)利意識(shí)與義務(wù)意識(shí)不匹配、民主意識(shí)和法治意識(shí)不對(duì)稱的問(wèn)題。今年12月4日是第十個(gè)“12.4”全國(guó)法制宣傳日,各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)活動(dòng)策劃,豐富活動(dòng)載體,創(chuàng)新活動(dòng)形式,組織開(kāi)展一系列主題普法宣傳活動(dòng)。
2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開(kāi)展競(jìng)賽等多種形式,重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,培養(yǎng)公民意識(shí),形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門(mén)做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書(shū)畫(huà)、法制漫畫(huà)、法制新聞等作品參加全國(guó)、全省征集評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案,細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門(mén)可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位,合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模,適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì),為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開(kāi)考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,做好迎接全省、全國(guó)普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國(guó)推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門(mén)做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭(zhēng)取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過(guò)“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問(wèn)題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展依法治校示范校的評(píng)估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績(jī)突出的示范學(xué)校,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺(jué)開(kāi)展依法治校工作,增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡(jiǎn)報(bào)不少于4期,配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的??顚S?,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
一、圍繞中心,著力抓好普法教育重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳
1.突出抓好黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導(dǎo)、推進(jìn)法制宣傳教育工作,深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國(guó)”和“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的一系列重要部署,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
2.加強(qiáng)憲法意識(shí)和憲法權(quán)威的學(xué)習(xí)教育。切實(shí)貫徹落實(shí)在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,廣泛普及憲法知識(shí),提高全民的憲法意識(shí),進(jìn)一步在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。
3.及時(shí)宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規(guī)。根據(jù)省、市普法教育工作的安排,今年在全區(qū)公民中重點(diǎn)宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會(huì)保險(xiǎn)法、省審計(jì)條例。充分利用年度統(tǒng)編普法教材,通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、法制講座、參與網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、媒體宣傳、組織全民法律知識(shí)考試等多種形式,扎實(shí)推進(jìn)“四法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳。
4.積極開(kāi)展專題普法教育。結(jié)合各個(gè)時(shí)期的中心工作和群眾需求,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極謀劃和組織開(kāi)展專項(xiàng)或?qū)n}普法依法治理工作,著力引導(dǎo)公民依法有序表達(dá)利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益,全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。
二、分類指導(dǎo),著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育
5.加強(qiáng)重點(diǎn)普法教育對(duì)象的分類指導(dǎo)。根據(jù)各類對(duì)象的不同特點(diǎn)分類指導(dǎo),強(qiáng)化整體推進(jìn),注重總結(jié)各類重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳推廣典型,強(qiáng)化機(jī)制性、制度性建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作有效開(kāi)展。
6.切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、黨校法律知識(shí)培訓(xùn)、公務(wù)員學(xué)法考試考核等主要學(xué)法形式和制度,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法的表率、示范作用。
7.切實(shí)抓好青少年法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員制度,不斷推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,著力提高法制教學(xué)活動(dòng)的策劃水平。充分發(fā)揮法院、社區(qū)矯正中心等青少年法制宣傳教育基地作用,分批組織青少年接受有針對(duì)性的普法教育。
8.切實(shí)抓好企業(yè)法制宣傳教育。以依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),緊扣企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步做好企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)及推廣工作。積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育和培訓(xùn),完善非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法機(jī)制,提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力。
9.切實(shí)抓好農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育。把法制宣傳教育與“三送”活動(dòng)緊密結(jié)合,大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真組織對(duì)流動(dòng)人口及服刑在教人員、刑釋解教人員等特殊人群的普法教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),著力提高“法律六進(jìn)”實(shí)際效果
10.按照著力建設(shè)振興發(fā)展先行區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)驅(qū)動(dòng)區(qū)、商務(wù)商貿(mào)核心區(qū)、宋城文化創(chuàng)新區(qū)、民生保障示范區(qū),爭(zhēng)當(dāng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展排頭兵的總體要求,不斷豐富“法律六進(jìn)”新內(nèi)容,拓展新領(lǐng)域,培育新載體,探索新途徑,提升新效果。
11.認(rèn)真總結(jié)推廣各部門(mén)、各單位開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)、宣傳和推廣“法律六進(jìn)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展。
12.針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全“法律六進(jìn)”工作制度,完善“法律六進(jìn)”考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四、依法治區(qū),著力深入推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)
13.不斷推進(jìn)法治城市創(chuàng)建。上半年,制定法治城市創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn),確定創(chuàng)建工作指標(biāo),加大典型示范和經(jīng)驗(yàn)推廣。
14.不斷推進(jìn)基層依法治理。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”,扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。廣泛開(kāi)展民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)、依法行政示范單位、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、依法治校示范校、誠(chéng)信守法企業(yè)等基層創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。
15.扎實(shí)抓好各級(jí)各類典型。及時(shí)總結(jié)開(kāi)展法治創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織開(kāi)展法治創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng),總結(jié)交流開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立不同類型法治創(chuàng)建活動(dòng)典型。
五、嚴(yán)格考核,著力抓好“六五”中期督導(dǎo)檢查
16.制定考評(píng)方案進(jìn)行“六五”中期督導(dǎo)檢查。按照“六五”普法規(guī)劃要求和省、市普法辦統(tǒng)一部署,區(qū)普治辦將在6月底組織開(kāi)展“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作。
17.扎實(shí)開(kāi)展自查和抽查工作。各部門(mén)、各單位6月中旬前完成本部門(mén)、本單位“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況中期自查工作,認(rèn)真建立健全各項(xiàng)普法臺(tái)帳,查漏補(bǔ)缺,中期情況及時(shí)報(bào)區(qū)普治辦。
六、豐富載體,著力擴(kuò)大普法教育的覆蓋面
18.注重發(fā)揮大眾媒體法制宣傳教育優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊等大眾媒體在法制宣傳教育中的重要作用,積極支持《贛南日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)等重要新聞媒體的法治欄目開(kāi)展法制宣傳教育工作,積極做好衛(wèi)視《金牌調(diào)解》、五套《目擊者》、新法制報(bào)《法治人物》等法治欄目新聞線索推介工作。
19.注重推進(jìn)法制宣傳教育大型陣地建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,整合各方資源,著力建設(shè)法治主題公園、法治主題廣場(chǎng)、法制宣傳長(zhǎng)廊等大型普法教育陣地,加大公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動(dòng)電視等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、普法教育園地建設(shè),充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如圖書(shū)館、文化場(chǎng)館的作用,不斷拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
20.注重籌劃法制宣傳教育重要節(jié)點(diǎn)宣傳活動(dòng)。切實(shí)組織好“12·4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),運(yùn)用各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大法制宣傳教育效果。充分利用各種途徑加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳。
21.注重探索社會(huì)主義法治文化建設(shè)路徑。廣泛開(kāi)展法制文藝匯演、展演、巡演、大獎(jiǎng)賽等各種形式的法治文化推進(jìn)活動(dòng),積極探索社會(huì)主義法治文化建設(shè)路徑。
七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力健全法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制
22.充分發(fā)揮各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。通過(guò)健全完善制度,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì),形成工作合力。法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。