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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)與管理；現(xiàn)狀和措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，從而帶動(dòng)我國農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展，另外，國家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投資不斷加大，推行的“村村通”公路建設(shè)取得顯著的成就，這都進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)和管理過程中，出現(xiàn)各種各樣的難題，嚴(yán)重制約農(nóng)村公路的質(zhì)量和使用壽命，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家應(yīng)積極制定公路養(yǎng)護(hù)和管理體系，特別是對(duì)技術(shù)級(jí)別較低的農(nóng)村公路，必須制定行之有效的維護(hù)措施，才能確保公路的安全暢通，真正惠利于民。

1 容縣公路概述

1.1 容縣的概況

容縣古稱容州，位于廣西省東南部，隸屬廣西壯族自治區(qū)玉林市，北流江（容縣稱之為繡江）中游，它是我國重要的沙田柚原產(chǎn)地，也是廣西最大的僑鄉(xiāng)。全縣共設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣行政區(qū)域總面積為2257.39平方公里，總?cè)丝?8萬人。

容縣位于大容山和云開大山兩大弧形山脈之間，東西南三面高，中部和東北部低。容縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫21.3℃，年平均降雨量1698.9毫米，年平均無霜期335天以上；氣象災(zāi)害主要有洪澇、干旱、倒春寒、冰雹等；全縣以花崗巖、沙頁巖沖積物母質(zhì)土壤為主。

1.2 容縣公路概述

近年來，為進(jìn)一步發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)，為僑鄉(xiāng)發(fā)展提供便利，容縣政府借助國家加大“村村通”公路等基礎(chǔ)性投資的力度，以“村村通工程”為導(dǎo)向，科學(xué)制定、合理規(guī)劃縣區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，并加大農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和后期養(yǎng)護(hù)的控制力度，確保公路質(zhì)量和壽命，全面鋪就僑鄉(xiāng)農(nóng)民致富的康莊大道。在2008年，容縣政府先后投入1430多萬元筑路資金，改建縣區(qū)公路共49.9公里，新建15個(gè)建制村硬化公路，其中投入1138萬元資金，完成市、縣重點(diǎn)公路項(xiàng)目，改建10條共40.5公里的水泥公路；同時(shí)，積極開展“交通建設(shè)服務(wù)年”活動(dòng)，縣直補(bǔ)水泥536噸，硬化村道近40公里，建設(shè)縣污水處理廠進(jìn)廠道路0.83公里，以及垃圾處理廠進(jìn)廠道路0.72公里；此外，縣政府又投資182萬元改建近7.5公里的大村坡和竹山間公路，投資155萬元改建近5公里的縣底至篁村公路。為進(jìn)一步加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣政府不斷加大公路投入力度，提升公路修筑等級(jí)，并加強(qiáng)區(qū)域高級(jí)公路的建設(shè)，構(gòu)建立足當(dāng)前、服務(wù)全縣的公路網(wǎng)絡(luò)。

2 容縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理

2.1農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的問題

2.1.1 公路維護(hù)資金緊缺

由于我國農(nóng)村“村村通”建設(shè)的資金有限，融資渠道較窄，致使后期公路養(yǎng)護(hù)的資金少，相應(yīng)的資金籌措機(jī)制不健全，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作無法維持。隨著我國公路養(yǎng)護(hù)體制進(jìn)行改革的不斷深入，強(qiáng)化了公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)來源和管理機(jī)制；但由于政府部門僅重視公路建設(shè)的投入，忽略公路養(yǎng)護(hù)與管理的投入，致使縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，公路養(yǎng)護(hù)管理不到位，從而降低公路的使用壽命。另外，由于農(nóng)村公路未納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍，缺少固定的養(yǎng)護(hù)資金，加之村政府為公路建設(shè)付出巨大的投資，無力支撐公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公路無養(yǎng)護(hù)的情況普遍存在。

2.1.2 公路技術(shù)等級(jí)偏低

在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于受到資金的限制，地理區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素的限制，已建設(shè)的農(nóng)村公路大多數(shù)是四級(jí)公路，普遍存在技術(shù)等級(jí)較低、抗災(zāi)能力差，缺少有效的防水和安全防護(hù)設(shè)施，如不能開展有效的養(yǎng)護(hù)管理，在很大程度上影響公路的使用壽命。

2.1.3 養(yǎng)護(hù)管理難度較大

根據(jù)我國公路管理部門目前掌控的公路實(shí)際狀況顯示：農(nóng)村公路村點(diǎn)多、覆蓋面廣、里程較長且分散性大，在很大程度上增加了公路人員巡查和管理的力度和難度；同時(shí)，隨著農(nóng)村公路的延伸，對(duì)公路損害行為也逐漸增加，而以現(xiàn)有的工程技術(shù)和管理人員，根本無法對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效地監(jiān)管。

2.1.4 公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制不健全

由于縣鄉(xiāng)政府對(duì)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作不夠重視，加之公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致公路質(zhì)量和壽命不理想，并缺乏對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的科學(xué)執(zhí)行機(jī)制。由于公路養(yǎng)護(hù)與管理的權(quán)責(zé)不清，且缺乏國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，加之縣域公路養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)和設(shè)備落后，技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高，很難肩負(fù)起大面積公路養(yǎng)護(hù)與管理重任。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的措施

2.2.1 增加公路建設(shè)的資金渠道

在農(nóng)村公路建設(shè)資金中，上級(jí)的公路扶助資金占主要地位，地方政府還應(yīng)不斷發(fā)動(dòng)區(qū)域資源，增加融資渠道；積極挖掘和利用僑鄉(xiāng)關(guān)系資源，吸引外出企業(yè)家為家鄉(xiāng)投資，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、外商、個(gè)體戶等為僑鄉(xiāng)公路發(fā)展投資；并積極發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，科學(xué)制定群眾的參與建設(shè)的途徑，全面科學(xué)地籌措公路建設(shè)材料和施工力量；并加強(qiáng)公路建設(shè)管理，確保生產(chǎn)資料的合理使用，發(fā)揮最大效益，并為后期的公路維護(hù)劃定專項(xiàng)資金，確保公路的使用質(zhì)量和壽命。

2.2.2 加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作

根據(jù)我國《公路法》的有關(guān)規(guī)定和“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的公路建養(yǎng)思想，科學(xué)制定公路養(yǎng)護(hù)與管理體系，努力做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工序。并在各級(jí)公路部門中樹立公路建、養(yǎng)并重的意識(shí)，加強(qiáng)群眾養(yǎng)護(hù)公路的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)資金的管理與運(yùn)作，積極探索公路的養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)制，保障公路的安全暢通。通村公路養(yǎng)護(hù)總體要求：加固路肩和邊坡，疏通排水設(shè)施；加強(qiáng)清理橋涵的淤泥，疏通涵管，保證橋涵安全運(yùn)行；因地制宜做好公路綠化；強(qiáng)化路政巡查工作，加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的保護(hù)。

2.2.3 成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)

在我國，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，科學(xué)地制定農(nóng)村公路的維護(hù)機(jī)制，并建立一支有技術(shù)、高質(zhì)量的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)，權(quán)責(zé)明晰。針對(duì)農(nóng)村公路站點(diǎn)多、面廣、線長、管理難的特征，科學(xué)篩選農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)與管理培訓(xùn)，目的是提高養(yǎng)護(hù)人員的操作和掌握處理公路各類病害的技術(shù)技能，提升公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，確保公路的安全暢通并增加使用壽命。

2.2.4 制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理考核機(jī)制

我國應(yīng)積極建立和完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理考核機(jī)制。結(jié)合國家相關(guān)公路法的政策，并結(jié)合各個(gè)區(qū)域?qū)嶋H，頒布相關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，為公路養(yǎng)護(hù)與管理工作提供保障和為考核提供可信的依據(jù)；并建立有效的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行公路定期目標(biāo)考核制度，并及時(shí)公布考核結(jié)果，根據(jù)最終考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作的質(zhì)量。

結(jié)論

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展和壯大，國家不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)性投資的力度，特別是對(duì)“村村通公路”工程農(nóng)村公路建設(shè)更加重視。公路建設(shè)是一個(gè)惠及千家萬戶的民生工程，雖然農(nóng)村公路的修筑級(jí)別較低，但公路建設(shè)中必須建立切實(shí)可行的施工體系和技術(shù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理力度，拓展融資空間，提升公路的養(yǎng)護(hù)與管理制度和質(zhì)量，提升公路的使用壽命，并不斷加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員綜合素質(zhì)的提升，為農(nóng)村交通建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 宋彩霞.談農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在問題與加強(qiáng)對(duì)策[J].科技風(fēng)，2010，(10).

[3] 柯亮.探討縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010，(14).

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)；管理

        農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，不僅方便了農(nóng)村居民的出行，也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，它在交通運(yùn)輸業(yè)中日益發(fā)揮著特殊而不可替代的作用。農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

        1 我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

        在通村公路“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的政策推動(dòng)下，我國農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級(jí)和通達(dá)能力不斷提高，四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成，為解決農(nóng)村的“三農(nóng)問題”提供了必要的條件，也為建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)揮了積極作用。然而，隨著農(nóng)村公路使用頻率增加，路面損壞嚴(yán)重。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作不力，造成農(nóng)村公路交通狀況遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面主要存在以下問題：硬化路面斷、裂現(xiàn)象嚴(yán)重；路況下降，部分路段存在難以通行甚至中斷交通狀況；安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、附屬工程不完善等。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體不明確、責(zé)任不落實(shí)、養(yǎng)護(hù)資金缺少穩(wěn)定渠道等問題，使農(nóng)村公路處于“無人管、沒錢養(yǎng)”的境地。在相當(dāng)多的一些地區(qū)，農(nóng)村公路建設(shè)資金已經(jīng)是按每戶人口數(shù)籌集，要再籌集用于公路的日常養(yǎng)護(hù)的資金就非常困難了。暴雨等不可預(yù)見的自然災(zāi)害過后，塌方的清理，擋墻、涵洞、路肩、邊溝的修復(fù)等等，都需要大量資金。維護(hù)與管理經(jīng)費(fèi)后繼乏力、力不從心。根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條規(guī)定“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的管理體制，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施和“民工建勤”的取消，鄉(xiāng)村兩級(jí)失去了養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)村道路的財(cái)力和能力，形成了事實(shí)上的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體缺失。公路管理部門目前只能基本滿足主要干線公路，無力將農(nóng)村公路管理工作納入統(tǒng)一管理。因此，以現(xiàn)有的工程技術(shù)人員、路政管理人員的配置和數(shù)量，很難對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行統(tǒng)一管理。基于我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀分析，為加強(qiáng)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的效益，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制已迫在眉睫。

        2 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理措施

        ①要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。必須建立相關(guān)的管理體制，完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各級(jí)責(zé)任，擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，和與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并逐級(jí)簽訂公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等。負(fù)責(zé)相應(yīng)地段的交通協(xié)管員要定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，并按獎(jiǎng)懲機(jī)制予以兌現(xiàn)，以促使管理措施到位。縣級(jí)公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作，做好養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ鳌?/p>

        ②要組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作，要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理，必須建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員，明確責(zé)任，確保有路必養(yǎng)。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，將農(nóng)民放到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位，縣級(jí)公路管理部門應(yīng)做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，實(shí)行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有助于充分發(fā)揮他們的積極性，也有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的健康發(fā)展。

        ③要拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效的養(yǎng)護(hù)管理，保障養(yǎng)護(hù)資金是關(guān)鍵。一方面，縣（區(qū)、市）人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，指導(dǎo)和督察農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度工作考核目標(biāo)。另一方面，拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式?？刹捎每h級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、聯(lián)村單位籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、各類企業(yè)幫一點(diǎn)、沿線群眾擠一點(diǎn)的靈活多樣的方式籌措資金。

  3 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作建議

        農(nóng)村公路逐漸成為搞活地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活相關(guān)更加密切。因此，必須進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重的原則，全面提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理質(zhì)量，體現(xiàn)“建養(yǎng)并重”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的配套政策和措施，統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)和管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]李純.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式的研究[J].公路,2007,(6):22-25.

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范文第3篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及管理 管理模式

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

廣西那坡縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀

1、農(nóng)村公路的界定

農(nóng)村公路是指經(jīng)交通部門竣工驗(yàn)收、納入養(yǎng)護(hù)里程的公路，包括縣道及鄉(xiāng)道；以及不納入交通部門養(yǎng)護(hù)里程的村道。農(nóng)村公路的行政等級(jí)由省級(jí)以上人民政府交通行政主管部門根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。這里所指的鄉(xiāng)道和村道是指經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門驗(yàn)收投入使用的達(dá)到四級(jí)以上的鄉(xiāng)道、村道，達(dá)等級(jí)鄉(xiāng)村道分主要鄉(xiāng)村道（通往鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或通往2個(gè)以上村委會(huì)，1萬以上人口，10公里以上的公路）和一般鄉(xiāng)村道（通往1個(gè)村委會(huì)，1萬以下人口，10公里以下的公路）

那坡縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問題

由于地域差異比較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，再加上農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的長期缺失，使得農(nóng)村公路基礎(chǔ)都比較薄弱，總體路況偏差，在加上農(nóng)村公路大部分都是四級(jí)或者沒有級(jí)別的公路，道路的標(biāo)志和安全設(shè)施都不夠齊全。

《公路法》對(duì)縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護(hù)管理主體作了規(guī)定，但對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體沒有明確規(guī)定。由于村道公路至今未有明確定義、管理主體不明確，養(yǎng)護(hù)管理嚴(yán)重“缺位”。部分的鄉(xiāng)村道路建好以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該是交通部門的事情，并沒有將鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)列入行政管理的工作范圍內(nèi)，還有部分的政府為了自己的功績，只重視建設(shè)，輕視養(yǎng)護(hù)。

此外，由于村級(jí)公路一直沒有被納入交通公路部門的管養(yǎng)范圍內(nèi)，沒有固定的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，所以很多的村級(jí)公路都沒有辦法籌集到資金來養(yǎng)護(hù)，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)及管理缺乏長效的機(jī)制，沒有固定的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，技術(shù)和設(shè)備都非常落后，根本無法保證養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

廣西那坡縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。本縣內(nèi)已列入交通公路管理部門養(yǎng)護(hù)管理的縣道（以下簡稱“已養(yǎng)公路”），由縣交通主管部門下屬機(jī)構(gòu)縣公路管理所具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作；本縣內(nèi)未列入交通公路管理部門養(yǎng)護(hù)管理且經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門驗(yàn)收投入使用的達(dá)到四級(jí)以上的鄉(xiāng)道、村道（以下簡稱“達(dá)等級(jí)鄉(xiāng)村道”），由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作。多方參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及管理模式已經(jīng)形成。

1、對(duì)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行大力宣傳，提高群眾的認(rèn)識(shí)

對(duì)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行大力的宣傳和教育，以保障農(nóng)村公路的完好和暢通為最基本的出發(fā)點(diǎn)，樹立建設(shè)和養(yǎng)護(hù)同樣都是發(fā)展的思想觀，真正的做到建設(shè)和管養(yǎng)齊重視。加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，提高群眾護(hù)路的意識(shí)，使群眾明白農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)關(guān)系到自身的利益，調(diào)動(dòng)起群眾的積極性，讓群眾主動(dòng)參與到公路的養(yǎng)護(hù)工作中。形成部門和群眾齊心協(xié)力，共同養(yǎng)護(hù)的局面。

2、群眾參與的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)

村委會(huì)經(jīng)公路沿線受益村民同意制定村規(guī)民約，村規(guī)民約中明確規(guī)定對(duì)公路養(yǎng)護(hù)每年每戶必須義務(wù)投工投勞12工日以上，農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)，實(shí)行“五定一獎(jiǎng)罰”責(zé)任制，即定人員、定路段、定時(shí)間、定報(bào)酬、定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量獎(jiǎng)罰。養(yǎng)護(hù)員具體負(fù)責(zé)各責(zé)任路段日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清除雜物、雜草、修復(fù)路面病害、修整路肩邊坡、清除小塌方（5M3以下），回填路基小缺口（5M3以下），確保公路完好暢通。養(yǎng)護(hù)員工資費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)資金中列支。群眾參與的養(yǎng)護(hù)是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中最為廣泛采用的一種方式。這種方式利用農(nóng)村居民農(nóng)閑的季節(jié)集中養(yǎng)護(hù)公路，可以充分的發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的資源，同時(shí)還可以彌補(bǔ)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金缺乏的狀況。

3、村民承包養(yǎng)護(hù)

根據(jù)公路的等級(jí)、交通量以及養(yǎng)護(hù)的材料來測(cè)定每公里養(yǎng)護(hù)所需要的費(fèi)用，跟村民簽訂承包責(zé)任書，村民承包的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容主要包括路基、路肩、邊坡以及低等級(jí)路面的日常養(yǎng)護(hù)，這樣的承包養(yǎng)護(hù)在一定程度上可以降低養(yǎng)護(hù)的成本，而且比較專業(yè)化和市場(chǎng)化，易于組織和管理。

4、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用

達(dá)等級(jí)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主，縣財(cái)政部門與交通部門給予適當(dāng)補(bǔ)助。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)“每年用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金不得超過農(nóng)村公路年養(yǎng)護(hù)資金總額的40%；其余資金滾動(dòng)積累，全部用于農(nóng)村公路的大、中修及改善工程和水毀恢復(fù)工程使用?！?/p>

通過市交通主管部門驗(yàn)收列入公路養(yǎng)護(hù)里程的主要鄉(xiāng)村道，每年每公里縣財(cái)政補(bǔ)助1000元，全部用于小修保養(yǎng)；每年每公里交通部門補(bǔ)助500元，其中小修保養(yǎng)250元，中修、大修和改善工程和水毀修復(fù)250元。

對(duì)于沒有通過市交通主管部門驗(yàn)收，沒有列入公路養(yǎng)護(hù)里程的鄉(xiāng)村公路，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及自然村自行解決，縣交通運(yùn)輸局不予補(bǔ)助，縣財(cái)政可酌情考慮；對(duì)于等外公路，應(yīng)當(dāng)計(jì)劃逐步改造為符合技術(shù)等級(jí)的公路，盡快納入公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)里程。

對(duì)于鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)應(yīng)多渠道、多方面籌措，可通過“一事一議”等方式籌集養(yǎng)護(hù)管理資金，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、個(gè)體商戶、外來客商及外出務(wù)工者、農(nóng)村黨員捐資修路?；I集到的資金由村民委員會(huì)管理使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)應(yīng)多動(dòng)員群眾義務(wù)投工投勞，也可以資代勞。

5、農(nóng)村公路的路政管理

農(nóng)村公路路政管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。已養(yǎng)公路路政管理由縣人民政府負(fù)責(zé)，縣交通運(yùn)輸局路政大隊(duì)具體實(shí)施；達(dá)等級(jí)鄉(xiāng)村道路政管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室具體實(shí)施。在農(nóng)村公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。嚴(yán)禁在現(xiàn)有和正在修建的公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)修建永久性建筑物或者其它工程設(shè)施。在農(nóng)村公路兩側(cè)開發(fā)和建設(shè)時(shí)，不得填埋公路路基、邊坡和公路排水系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的排水設(shè)施，保證排水暢通。超限車輛不得任意通行農(nóng)村公路；確需通行的，超限運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)向縣交通運(yùn)輸局路政管理部門提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定繳納路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)或技術(shù)保護(hù)措施費(fèi)。

總結(jié)

隨著新農(nóng)村建設(shè)的推行，農(nóng)村公路建設(shè)也有了新的歷史使命，應(yīng)該正確的樹立公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的思想觀念，落實(shí)有關(guān)措施，做到建設(shè)和養(yǎng)護(hù)并重，實(shí)行長效的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作漸漸的走上正軌，使農(nóng)村公路的建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)。

[參考文獻(xiàn)]

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護(hù)；管理；現(xiàn)狀；策略

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

農(nóng)村公路是農(nóng)村社會(huì)公益通基礎(chǔ)設(shè)施，如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)重要的陳舊而又嶄新的課題。它要求我們以保障暢、潔、綠、美為宗旨，以廣大車主和行人的利益為本，不斷發(fā)揮農(nóng)村公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、農(nóng)村公路的重要性

1、農(nóng)村公路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民收入提高以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因?yàn)橹挥写罅Φ陌l(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)， 才能有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村投資環(huán)境以及運(yùn)輸條件上的改善， 提高農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展效率， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)率以及收入上的提高， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體生活水平上的提高。同時(shí)公路建設(shè)所帶來的對(duì)外交流和信息傳播上的加快， 傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展思想觀念和生產(chǎn)生活方式都會(huì)受到一定的影響和沖擊， 促進(jìn)其不斷發(fā)展和革新。

2、農(nóng)村公路建設(shè)可以保證公路沿線的農(nóng)民依靠勞動(dòng)力投入以及地材供應(yīng)等手段來獲得直接的勞動(dòng)收入。同時(shí)可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的交流和合作， 使農(nóng)民可以及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)需求變化來調(diào)整自身的品種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通， 并提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綜合效益和市場(chǎng)組織化程度。此外， 利用農(nóng)村公路可以引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集， 從而在不斷完善城鎮(zhèn)功能的同時(shí)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，并提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)的就業(yè)率.

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題

1、 養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全

由于管理辦法缺乏強(qiáng)制力和具體實(shí)施細(xì)則， 致使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制不順， 責(zé)任主體不明確?？h級(jí)道路養(yǎng)護(hù)管理主要是縣交通局來實(shí)施，但是鄉(xiāng)村兩級(jí)都沒有把鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)工作列入議事日程，更沒有引入考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村公路管養(yǎng)缺乏動(dòng)力和活力，效率較低，效果極差。目前。各縣基本建立了地方道路管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)管理縣級(jí)及以下的地方道路?？h級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)資金由省負(fù)責(zé)撥付， 養(yǎng)管人員也按編制配齊。而鄉(xiāng)、村級(jí)公路的里程約是縣級(jí)公路里程的2.4 倍左右， 卻無專門的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行養(yǎng)管。這也是鄉(xiāng)村公路損壞嚴(yán)重的根本原因。由此可見， 建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)管機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)公路管理機(jī)構(gòu)， 人員不得少于2名。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建養(yǎng)管工作，納入政府編制， 業(yè)務(wù)歸縣交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)級(jí)公路按路段就近劃分給相關(guān)村委會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路專項(xiàng)基金按路段長短支付。各村由村委會(huì)聘用專人負(fù)責(zé)本村公路和劃分的鄉(xiāng)級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)，村路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由村委會(huì)籌措。鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的公路規(guī)劃、公路建養(yǎng)管情況的屆時(shí)上報(bào)， 以便上級(jí)及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)展及現(xiàn)狀， 制定相應(yīng)對(duì)策， 利于本地區(qū)公路事業(yè)發(fā)展。

2、資金短缺

公路養(yǎng)護(hù)與管理離不開充足的資金，而且對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)與管理就顯得尤為重要，但是目前我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理現(xiàn)狀不容樂觀，在實(shí)際工作過程中，資金難成為了擺在我們面前的一大難題，經(jīng)費(fèi)來源主要是上級(jí)政府的幫扶與撥款，資金審批工作繁瑣，而且資金數(shù)額也難以達(dá)到令人滿意，由此造成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費(fèi)無法得到充足供應(yīng)，養(yǎng)護(hù)維修無法及時(shí)進(jìn)行，從而造成了農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級(jí)偏低、抵抗災(zāi)害能力偏弱、容易發(fā)生塌方和損毀等安全問題，嚴(yán)重影響了公路的使用質(zhì)量。

3、未能實(shí)現(xiàn)有效管理

農(nóng)村公路建設(shè)不同于城市公路建設(shè)，由于農(nóng)地地區(qū)面積大、經(jīng)濟(jì)區(qū)域較為分散，所以農(nóng)村公路也就形成了點(diǎn)多、面大、路線長、較分散等等自身特點(diǎn)。正是由于農(nóng)村公路的具體現(xiàn)狀，造成了在養(yǎng)護(hù)與管理過程中難度大，管理困難、維護(hù)滯后等問題，此外養(yǎng)護(hù)管理人員的數(shù)量和質(zhì)量較低也造成了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理難以有效進(jìn)行。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理的策略

1、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制

必須建立相關(guān)的管理體制，完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法， 建立相應(yīng)的規(guī)章制度， 明確各級(jí)責(zé)任， 擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和與之配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制， 并逐級(jí)簽訂公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書， 明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等。負(fù)責(zé)相應(yīng)地段的交通協(xié)管員要定期對(duì)各線的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核， 并按獎(jiǎng)懲機(jī)制予以兌現(xiàn)，以促使管理措施到位。縣級(jí)公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人， 著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作， 做好養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ玫膶徍斯ぷ?。

2、組建農(nóng)村公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍及高效率的機(jī)械養(yǎng)護(hù)設(shè)施

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性的工作， 要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長期有效的管理， 必須建立一支強(qiáng)有力的養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍， 落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員， 明確責(zé)任， 確保有路必養(yǎng)。必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)， 建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制， 允許和鼓勵(lì)組建不同所有制形式的養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊(duì)或公司， 參與公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目競爭。逐步轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模的養(yǎng)護(hù)企業(yè)， 推向市場(chǎng)。改變目前公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位過于分散、效率低下的狀況， 實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化、機(jī)械化， 以提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益， 也有利于公路管理機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)型向管理型的轉(zhuǎn)變。對(duì)公路小修、綠化、水毀專項(xiàng)修復(fù)等適宜于市場(chǎng)競爭的養(yǎng)護(hù)工程，要逐步推向市場(chǎng)， 以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的發(fā)育， 降低工程造價(jià)， 提高資金使用效益。

3、完善排水設(shè)施及防護(hù)工程

加強(qiáng)路肩的養(yǎng)護(hù)。相當(dāng)一部分農(nóng)村公路沿線無排水設(shè)施， 路肩被水沖毀， 有的路段邊溝及防護(hù)都不具備， 這就造成了大氣降水極易進(jìn)入路面，甚至是路基工作區(qū)， 降低道路的承載能力， 使路面出現(xiàn)各種因強(qiáng)度降低而導(dǎo)致的病害。

4、設(shè)置齊全的交通標(biāo)志， 加強(qiáng)管理農(nóng)村公路線形較差， 路基防護(hù)設(shè)施及交通服務(wù)設(shè)施差， 標(biāo)志標(biāo)線不齊備， 給使用者帶來不便， 也影響了公路的正常使用狀態(tài)及壽命。因此， 應(yīng)在陡坡急彎、與鐵路交匯等危險(xiǎn)路段設(shè)置警示等交通標(biāo)志。同時(shí)， 要杜絕“三無車輛” ， 加強(qiáng)宣傳， 培養(yǎng)全民保護(hù)道路的素質(zhì)， 提高交通安全意識(shí)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)力量。農(nóng)村公路管理部門可以在大中專院校招聘一部分本專業(yè)的畢業(yè)生， 一方面可以提高人員素質(zhì)， 另一方面也為以后農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行有效的養(yǎng)護(hù)管理， 保障養(yǎng)護(hù)資金是關(guān)鍵。一方面， 縣( 區(qū)、市) 人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體， 負(fù)責(zé)籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金， 指導(dǎo)和督察農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作， 并將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度工作考核目標(biāo)。另一方面， 拓寬籌資渠道， 擴(kuò)大融資方式?？刹捎每h級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、聯(lián)村單位籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、各類企業(yè)幫一點(diǎn)、沿線群眾擠一點(diǎn)的靈活多樣的方式籌措資金。

目前，農(nóng)村公路最突出的問題是建成后的養(yǎng)護(hù)管理問題。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，建立高效、科學(xué)的農(nóng)村公路管理及養(yǎng)護(hù)體制已經(jīng)成為一項(xiàng)重要任務(wù)。

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范文第5篇

（滎陽市交通運(yùn)輸局，河南 滎陽 450100）

【摘　要】隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村公路近些年來快速發(fā)展。自我國在上世紀(jì)八十年代第一次大規(guī)模修建公路開始，迄今我國公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到了世界第一。這表明我國的主要公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)修建成功。但是隨著我國公路網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村公路損壞問題也逐漸顯現(xiàn)出來。由于我國現(xiàn)今養(yǎng)護(hù)技術(shù)薄弱、養(yǎng)護(hù)設(shè)備陳舊以及管理制度不完善等等一系列問題的影響。我國農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)方面仍然存在著極大的問題。這些問題極大的限制了我國支線公路的發(fā)展。為了保證我國農(nóng)村公路可以收到較好的養(yǎng)護(hù)處理。保證我國農(nóng)村公路的健康狀況。本文提出了對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)的理論。通過對(duì)農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)理論進(jìn)行分析并總結(jié)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。進(jìn)行了以下幾點(diǎn)工作：（1）對(duì)農(nóng)村公路早期的損壞特征進(jìn)行研究。對(duì)農(nóng)村公路路面的衰退規(guī)律進(jìn)行研究；（2）對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)進(jìn)行理論分析與研究，得到后期養(yǎng)護(hù)的必要性；（3）為農(nóng)村公路瀝青路面后期養(yǎng)護(hù)以及養(yǎng)護(hù)管理提出建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村公路；瀝青路面；后期養(yǎng)護(hù)；工程管理；公路工程

0　概述

經(jīng)過近三十年的發(fā)展，我國公路通車?yán)锍踢_(dá)到了世界第一。在如此龐大的交通網(wǎng)中，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的養(yǎng)護(hù)任務(wù)日益嚴(yán)重起來。路面養(yǎng)護(hù)工作作為公路養(yǎng)護(hù)工作中最重要的組成部分，關(guān)系著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的成敗。而瀝青路面作為我國農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)材料的重要形式，針對(duì)瀝青路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)決定了我國農(nóng)村公路的運(yùn)營狀況。所以，針對(duì)我國先進(jìn)的農(nóng)村公路發(fā)展形勢(shì)一定要對(duì)農(nóng)村公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)提起重視。保證我國農(nóng)村公路的長壽運(yùn)行。

1　我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)理論研究

1.1　當(dāng)前我國公路路面養(yǎng)護(hù)工作的主要問題

盡管我國的農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)到了世界先進(jìn)水平。但是由于我國在農(nóng)村公路管理方面起步較晚。所以我國在農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)方面與世界先進(jìn)水平相比仍然有較大的差距。特別是在路面養(yǎng)護(hù)方面我國無論在管理還是在技術(shù)方面都存在著不小的差距。通過對(duì)農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行理論分析，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)得到了我國在農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)方面的主要問題有：

（1）養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置過于復(fù)雜，管理體制不能滿足時(shí)代要求：由于我國公路管理機(jī)構(gòu)仍然是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)構(gòu)設(shè)置。所以先進(jìn)的機(jī)構(gòu)無論是在設(shè)置方面還是在體制方面都不能滿足新形勢(shì)下的公路養(yǎng)護(hù)工程的發(fā)展。

（2）養(yǎng)護(hù)專業(yè)化程度低，機(jī)械化生產(chǎn)水平較差：由于體制問題導(dǎo)致我國公路養(yǎng)護(hù)部門人員組成多偏重于管理型人才，真正的技術(shù)型人才較少，不能在人才結(jié)構(gòu)上保證養(yǎng)護(hù)專業(yè)化程度。而且由于各個(gè)養(yǎng)護(hù)公司規(guī)模較小，所以由于經(jīng)濟(jì)問題的限制，導(dǎo)致無法購買使用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。

（3）規(guī)范以及定額缺乏導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)沒有技術(shù)參考，技術(shù)設(shè)置不規(guī)范：由于我國近年來在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范方面缺乏大量的技術(shù)工作作為支撐，導(dǎo)致行之有效的規(guī)范較少。無法保證公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。

（4）資金投入較少，重建輕養(yǎng)問題嚴(yán)重：由于各方面原因，導(dǎo)致我國農(nóng)村公路工程方面在養(yǎng)護(hù)專業(yè)投入資金較少，重視建設(shè)輕視養(yǎng)護(hù)問題嚴(yán)重。

1.2　我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展前景

隨著我國農(nóng)村高質(zhì)量公路的快速發(fā)展，農(nóng)村公路網(wǎng)的逐漸建立以及養(yǎng)護(hù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)的逐漸突出。我國必然會(huì)在農(nóng)村公路事后養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行較大的改革。隨著農(nóng)村公路改革的逐步進(jìn)行必然會(huì)朝以下方向發(fā)展：

（1）養(yǎng)護(hù)公司專業(yè)化，機(jī)構(gòu)人員技術(shù)化：隨著公路工程的發(fā)展。原有的公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)部門必然會(huì)得到重視。隨著改革的深入，養(yǎng)護(hù)公司地位逐漸提升，人才技術(shù)層次逐漸增加，專業(yè)化必然加強(qiáng)。

（2）管養(yǎng)分離，組建大型養(yǎng)護(hù)公司，集中實(shí)力專業(yè)養(yǎng)護(hù)：隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，原有的一路一所的模式難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展形勢(shì)。隨著改革對(duì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行整合、調(diào)整。集中優(yōu)勢(shì)資源統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。既可以在經(jīng)濟(jì)上有所節(jié)約，也可以保證養(yǎng)護(hù)技術(shù)專業(yè)化發(fā)展。

（3）作業(yè)機(jī)械化、決策科學(xué)化、管理網(wǎng)絡(luò)化：隨著技術(shù)方面的逐漸改進(jìn)，經(jīng)過統(tǒng)一合并的養(yǎng)護(hù)公司必然要實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化、決策科學(xué)化以及管理網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營模式。

2　農(nóng)村公路瀝青路面預(yù)先養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究

2.1　農(nóng)村公路瀝青路面預(yù)先養(yǎng)護(hù)技術(shù)理論研究

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)策略主要可以分為三個(gè)部分：預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、策略性養(yǎng)護(hù)以及應(yīng)急型養(yǎng)護(hù)。作為事后養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)頻率是三種養(yǎng)護(hù)方法中最高的。事后性養(yǎng)護(hù)時(shí)依靠對(duì)農(nóng)村公路面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路路面細(xì)微破壞與病害預(yù)兆，通過分析原因并針對(duì)病害原因進(jìn)行對(duì)癥處理，提前對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防止病害進(jìn)一步加大。在現(xiàn)在我國農(nóng)村公路快速發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村公路事后養(yǎng)護(hù)是極其重要的。

2.2　農(nóng)村公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)內(nèi)容以及特點(diǎn)

由于我國農(nóng)村公路的快速發(fā)展，由于一些設(shè)計(jì)以及施工甚至是使用條件的影響。一些農(nóng)村公路經(jīng)常會(huì)先天存在著一定的缺陷。在使用以后再加上使用狀況不合理、交通量過大等等一些因素往往會(huì)在路面使用性能方面快速下降。農(nóng)村公路瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要由以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

（1）養(yǎng)護(hù)時(shí)間：我國農(nóng)村公路瀝青路面在其壽命周期內(nèi)主要有三個(gè)分段壽命。依次是建成使用時(shí)，瀝青逐漸氧化損耗階段；經(jīng)過一段時(shí)間使用后，瀝青逐漸開始出現(xiàn)細(xì)小裂縫損壞階段；路面出現(xiàn)較大病害，大規(guī)模的出現(xiàn)裂縫等病害階段。事后性養(yǎng)護(hù)由于其自身性質(zhì)決定了養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)主要存在于第三階段。

（2）養(yǎng)護(hù)周期：由于瀝青路面自身性質(zhì)的獨(dú)特屬性，決定了在進(jìn)行事后性養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的主要問題應(yīng)該是分周期進(jìn)行事后性養(yǎng)護(hù)。根據(jù)常年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并與理論分析相互比較，我們可以認(rèn)為在一個(gè)壽命周期內(nèi)進(jìn)行6次事后性養(yǎng)護(hù)較為符合我國農(nóng)村公路使用情況。

（3）應(yīng)急性：應(yīng)急性作為農(nóng)路公路瀝青路面事后性養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵因素，一定要在首要位置進(jìn)行考慮。在進(jìn)行事后性養(yǎng)護(hù)期間必須要經(jīng)過長期監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，確定瀝青路面損毀原因與修復(fù)方法后對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行快速修復(fù)。絕對(duì)不能盲目進(jìn)行修復(fù)，避免無功而返的錯(cuò)誤。修復(fù)一定要對(duì)癥下藥，有的放矢。保證技術(shù)合理，程序科學(xué)有效，才可以保證農(nóng)村公路瀝青路面事后性養(yǎng)護(hù)發(fā)揮作用。

3　結(jié)論及展望

3.1　結(jié)論

通過對(duì)我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行理論研究，并根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。我們具體得到了以下幾點(diǎn)結(jié)論：

（1）瀝青路面應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)實(shí)施周期在農(nóng)村公路瀝青路面性能使用較差的階段。

（2）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化是必然趨勢(shì)。

（3）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)化模式發(fā)展。

（4）針對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村公路的監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面得到重視。

3.2　展望