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機關(guān)作風建設(shè)措施范文第1篇

一、機關(guān)作風建設(shè)存在的問題

通過我局自查和效能辦的督查，歸納出當前我局機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出的問題，主要有以下幾個方面：一是學習不夠。不愿學、不善學，工作思維不強和聯(lián)系實際不夠的問題不同程度存在，干部的素質(zhì)教育有待加強，缺乏治庸提效競爭激勵機制。二是業(yè)務(wù)股室服務(wù)意識不夠強，工作效率有待進一步提高。機關(guān)工作人員需加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強業(yè)務(wù)交流，提高業(yè)務(wù)水平。三是考勤制度執(zhí)行不嚴，在效能辦督查中，我局機關(guān)就有個別同志脫崗。

二、整改的指導(dǎo)思想和目標

1、指導(dǎo)思想：堅持以科學發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入推進發(fā)展提升年活動，進一步加強朵關(guān)作風建設(shè)，以圍繞“增強黨性、改進作風、提高效能、促進發(fā)展”方面存在的突出問題，落實整改責任，嚴格整改要求，確保整改效果。

2、整改目標：建設(shè)學習型、服務(wù)型、勤廉型機關(guān)和“為民、務(wù)實、清廉”機關(guān)干部隊伍為目標，著力解決機關(guān)存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，切實做到解放思想有新突破、服務(wù)水平有新提高、轉(zhuǎn)變職能有新進展、制度建設(shè)有新舉措、監(jiān)督考核有新辦法，塑造“高效創(chuàng)新、廉潔勤政”的機關(guān)形象。

三、整改措施

1、加強教育學習，切實提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。結(jié)合房管局的實際，一是進一步健全黨組中心組理論學習，加強理論武裝。二是堅持學習制度，形成機關(guān)全員學習的良好氛圍。三是進一步改正學風，結(jié)合工作實際，做到學以致用。四是豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習形式、務(wù)求學習實效，建立考評制度。

2、改進作風，提高機關(guān)工作效能。進一步做好服務(wù)，認真落實一個承諾制、一個流程、一個電話的工作要求，堅持一站式服務(wù)，落實首問負責制，嚴禁機關(guān)干部在工作中互相推諉，不負責任的行為出現(xiàn)，緊緊圍繞重點工作目標，深入開展工作調(diào)研活動，奮勇創(chuàng)新，致力創(chuàng)優(yōu)，不斷轉(zhuǎn)變、提升工作理念和工作水平。

3、健全制度、廉潔自律。針對自查、督查中反映的突出問題，進一步嚴格內(nèi)部管理制度，特別是考勤制度。認真貫徹廉能責任制工作要求，落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度責任分工，在機關(guān)治庸提效上不斷完善競爭獎懲機制。

四、整改要求

1、落實責任，強化監(jiān)督。對反映的問題，局班子成員進行分工，明確領(lǐng)導(dǎo)責任，落實有關(guān)股室，加強工作協(xié)調(diào)，對涉及分管工作任務(wù)要一抓到底，確保整改措施落實到位，通過整改工作全面檢驗作風建設(shè)帶來新轉(zhuǎn)變、新提高。

機關(guān)作風建設(shè)措施范文第2篇

一、*年作風建設(shè)和“雙讓”活動的特點

*年機關(guān)作風建設(shè)和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委（擴大）會議提出的各項目標和任務(wù)，突出服務(wù)環(huán)境和和諧機關(guān)建設(shè)這一重點。方案的完善堅持了三條原則：一是由“一票定位”向融入全面考核轉(zhuǎn)變，二是由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變，三是由單位組織傳遞向全部實行郵政專遞轉(zhuǎn)變。與20*年相比，主要有以下特點：

1、融入考核

把市級機關(guān)作風建設(shè)和“雙讓”活動與機關(guān)年度工作目標考核相結(jié)合，作為年度工作目標考核的重要組成部分，作風建設(shè)和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的32%。（其中“雙讓”活動評議占20%，作風建設(shè)日常工作考核占12%）

2、重視過程

機關(guān)作風建設(shè)是一個動態(tài)性的工作，抓作風建設(shè)的過程比關(guān)注作風建設(shè)的結(jié)果更為重要，*年對機關(guān)作風建設(shè)的日常工作進行量化、細化，實行百分考核制。作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再設(shè)機關(guān)作風督查辦公室，由市紀委牽頭，與“軟環(huán)境督查組”合署辦公，按照《*市對影響經(jīng)濟發(fā)展行為實行責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行，負責督查機關(guān)作風中存在的問題，實施責任追究。

3、完善評議

一是取消評議部門分組。*年機關(guān)作風建設(shè)和“雙讓”活動已融入到年度工作目標考核之中，88個被評議部門不再分組。二是調(diào)整參評人員的層面。*年參評人員分為八個層面，*年調(diào)整為六個層面。三是改變評議表的發(fā)放和回收方式。為進一步體現(xiàn)公平、公正，市級機關(guān)各部門或行業(yè)只能有一人參評。今年評議表的發(fā)放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進行發(fā)放和回收。四是調(diào)整綜合評價選項的分值。今年的評議表綜合評價選項中設(shè)“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項，“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項分別賦予“100、80、60、0”的相應(yīng)分值，取消了對“不了解”選項賦予10分的做法。五是調(diào)整評議結(jié)果的應(yīng)用?！半p讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的20%。市級機關(guān)年度目標責任制考核“雙讓”活動的得分計算方法為：被評議單位得分第10名的單位為100分，計算出一個系數(shù)，其他單位的得分乘以該系數(shù)，再乘以20%，得出機關(guān)年度目標責任制考核的得分。

二、*年作風建設(shè)和“雙讓”活動開展情況

*年的“雙讓”活動，市機關(guān)作風綜合辦按照市級機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，重點抓了以下四個方面的工作：

1、完善工作方案，供決策。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，機關(guān)作風綜合辦公室通過深入調(diào)研，認真學習南京、南通兩地機關(guān)作風建設(shè)經(jīng)驗，制定方案，提交市委黨政聯(lián)席會研究通過了《切實加強市級機關(guān)作風建設(shè)的意見》、《20*年度市級機關(guān)“讓人民評判，讓人民滿意”活動的實施方案》及《市級機關(guān)作風建設(shè)日常工作百分考核細則》。

2、進行監(jiān)督檢查，促平衡。7月份，市機關(guān)作風綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”動員大會情況進行了一次全面督查，全面了解機關(guān)部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”（滿意工作人員）評議活動的情況，去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環(huán)境建設(shè)中各單位自行收集的意見整改情況，以及各單位落實《市級機關(guān)作風建設(shè)日常工作百分考核細則》的執(zhí)行情況，提出優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，不僅要注重解決當前工作中存在的突出問題，更要著眼長效機制建設(shè)；不僅要重視評議結(jié)果，更要強調(diào)創(chuàng)建的過程，促進了各單位工作平衡開展，市級機關(guān)作風督查辦公室也進行了明察暗訪。年底兩個辦公室對機關(guān)作風建設(shè)日常工作進行考核，考核結(jié)果以12%的比例計入各單位年終目標考核。

3、召開推進大會，助提高。9月17日，為切實提高各單位做好機關(guān)作風建設(shè)日常工作的水平，在機關(guān)作風綜合辦公室的精心準備下，召開了以“加強監(jiān)督，突出考核，切實推進機關(guān)作風建設(shè)”為主題的市級機關(guān)作風建設(shè)現(xiàn)場推進會。對推進機關(guān)作風建設(shè)作了進一步部署。會前，與會代表還觀摩了機關(guān)事務(wù)管理局抓軟環(huán)境建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)活動的現(xiàn)場，機關(guān)事務(wù)管理局主要負責人對抓機關(guān)作風建設(shè)作了經(jīng)驗交流，劉正泰部長也就推進工作作了重要講話。

4、實施評議活動，保公正。嚴格審核參評人員名單，建立了由5400多人組成的參評人員信息庫，采用指定法和隨機抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴肅評議工作紀律，對郵政專遞發(fā)放評議表進行抽樣督查，整個回收、拆封、統(tǒng)計、匯總過程中都有專人監(jiān)督，實行公開操作，確保評議工作公平、公正。

三、*年作風建設(shè)和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題

20*年，市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實深入、務(wù)求實效的“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動，市級機關(guān)各單位積極響應(yīng)號召，結(jié)合“雙讓”活動，針對自身存在的不足，積極主動整改，自覺接受人民評判，促進了機關(guān)作風的好轉(zhuǎn)，積極營造有利于更好更快發(fā)展的服務(wù)環(huán)境，取得了比較明顯的成效，人民群眾對機關(guān)作風建設(shè)基本認可。

一是機關(guān)作風基本認可。從評議活動的綜合統(tǒng)計結(jié)果分析，基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的總體評價是好的，根據(jù)對收回的2500份調(diào)查表進行抽樣統(tǒng)計，有92%的參評人員認為通過開展“雙讓”活動，機關(guān)作風有了一定的轉(zhuǎn)變，比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%，比20*年的85.16％上升3.84%。

二是服務(wù)意識明顯增強。各被評議單位按照軟環(huán)境和機關(guān)作風建設(shè)的要求，開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動，結(jié)合“雙讓”活動反饋意見，制定整改措施，從實際出發(fā)，努力在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，在主動服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)上做文章，不斷提高執(zhí)法水平，努力做到依法行政，文明執(zhí)法，機關(guān)人員的服務(wù)意識進一步增強，機關(guān)人員為經(jīng)濟、為基層、為群眾服務(wù)的良好氛圍已逐步形成。

三是內(nèi)部管理明顯加強。*年，市委、市政府出臺了的《*市市級機關(guān)作風建設(shè)日常工作百分考核細則》，要求對各單位的軟環(huán)境建設(shè)在制度建設(shè)、措施落實和問題查處等方面重點加強考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度以及監(jiān)督投訴制度，不少單位還就本單位各項制度編印了專門的小冊子，通過完善制度，各單位的管理水平得到了提高，形成了職工愛崗敬業(yè)，照章工作，效率提高的良好局面。

機關(guān)作風建設(shè)措施范文第3篇

市直機關(guān)是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為摸清市直機關(guān)作風建設(shè)現(xiàn)狀，有針對性地加強機關(guān)作風建設(shè)，促進機關(guān)效能提升，按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的安排，市直機關(guān)工委組織調(diào)研組，通過抽樣調(diào)查、召開座談會等形式，對市直機關(guān)作風建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會22場次，參與黨員干部160余人，發(fā)放調(diào)查問卷120份，涉及市直機關(guān)48個部門、單位。通過實地調(diào)研和統(tǒng)計分析，基本掌握了市直機關(guān)作風建設(shè)的現(xiàn)狀。

一、市直機關(guān)作風建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題

從調(diào)研情況看，91%的同志對市直機關(guān)作風建設(shè)給予了“好”或“較好”評價，有92%的同志對單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評價。這說明，近年來，特別是通過先進性教育活動和機關(guān)作風建設(shè)年活動的開展，機關(guān)作風有了大的轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中，大家普遍認為，市直機關(guān)作風建設(shè)有四個明顯變化。一是服務(wù)意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀律養(yǎng)成教育，機關(guān)工作人員的服務(wù)意識明顯增強。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責任制、限時辦結(jié)制，公開辦事流程和辦事指南，機關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風明顯好轉(zhuǎn)。通過堅持不懈地加強作風建設(shè)，各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。

同時，這次調(diào)查也反映出在機關(guān)作風建設(shè)方面還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是作風轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當多的同志認為，機關(guān)作風轉(zhuǎn)變不徹底，說的多做的少，還存在調(diào)查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現(xiàn)象，推諉、扯皮的事情還時有發(fā)生。

二是服務(wù)意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風，想方設(shè)法為民辦事的意識不強，對于稍有難度的辦理事項和服務(wù)請求，不是推三阻四就是拒之門外。

三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務(wù)群眾、績效考核、作風建設(shè)制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行不力，流于形式。

四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中，有10%的同志對市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風給予了“一般”評價，認為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機關(guān)作風不能徹底轉(zhuǎn)變，效能不能大幅提升的一個重要原因。

二、存在問題的原因及分析

機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結(jié)起來看，主要有以下四個方面：

一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習的存在，許多機關(guān)工作人員對政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強認識不充分，沒有站在推動**科學發(fā)展的高度認識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升機關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不夠強，沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實處。

二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位，面對**跨越式發(fā)展的新任務(wù)，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現(xiàn)狀，不求進取，缺乏危機感；有的干部有畏難情緒，一味強調(diào)客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮；有的干部在對上負責與對下負責的關(guān)系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負責、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實際，造成了工作落實的被動。

三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。雖然經(jīng)過先進性教育活動和大討論活動，但有的單位沒有結(jié)合實際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設(shè)成效。

四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責不夠明確，責任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導(dǎo)致作風建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看，作風建設(shè)監(jiān)督機制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標準難以掌握，獎賞、懲戒不到位。

三、對策分析

深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進機關(guān)作風建設(shè)，既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀，也是實現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風堅定不移地走科學發(fā)展之路，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的做法，有效破解制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進和諧穩(wěn)定，才能開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進機關(guān)作風的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機關(guān)干部隊伍，就有什么樣的機關(guān)效能和機關(guān)作風。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關(guān)的整體效能，必須努力提高機關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。

2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風險等不足，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3、強化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強化，要切實轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實事，辦好事；要加快轉(zhuǎn)變職能，進一步深化行政審批制度改革，建立健全各項服務(wù)承諾制度，堅持依法行政照章辦事；要以評選“服務(wù)標兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個人”、“文明單位”等活動為抓手，強化為民服務(wù)。以一流的服務(wù)，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。

機關(guān)作風建設(shè)措施范文第4篇

一、查擺工作情況

汐子鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)年活動查擺剖析階段時間為3月1日—3月31日，查擺的采取方式為召開座談會、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開專題民主生活會等形式，查擺的目的是深入查找我鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題，并進行認真總結(jié)分析，提出整改意見，改進不足，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。在查擺中堅持全面與重點相結(jié)合，個人與集體相結(jié)合，批評與自我批評相結(jié)合的方式進行。

查擺的重點：

一是查執(zhí)行縣黨、縣政府重大決策的力度和措施情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；

二是查服務(wù)承諾、限時辦結(jié)和行政效率情況，看是否存在服務(wù)不到位、不作為、亂作為、行政效率低等問題；

三是查政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況，看是否存在公開不到位、假公開、行政審批吃拿卡要等問題；

四是查依法行政意識、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題；

五是查群眾反映的熱點、難點和焦點問題解決的力度和措施，看群眾是否滿意；

六是查遵守組織紀律、工作紀律和機關(guān)規(guī)章制度情況，看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題。

共發(fā)汐子鎮(zhèn)機關(guān)作風建設(shè)征求意見表30份，回收30份。召開座談會、專題民主生活會2次。

鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部對照部黨紀法規(guī)和機關(guān)工作制度，開展了深刻自檢自查，對每一條、每一款進行了梳理。

二、自檢自查中出現(xiàn)的問題：

（一）精神不夠振作。部分干部創(chuàng)業(yè)激情開始衰退，負重拼搏的汐子鎮(zhèn)精神有所弱化，工作中患得患失、得過且過，有的干部沒有把主要精力用在工作上，無所用心、不思進取；不求質(zhì)量、不講效率，不求有功但求無過，只求過得去、不求過得硬；

（二）思想保守不進取。思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，不愿動腦筋，沒有獨到的見解，怕風險，缺乏主動性和創(chuàng)新性；個別同志不說真話，不講原則，對待錯誤觀點不敢駁斥，對待錯誤行為不敢批評，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。

（三）學風不夠濃厚。有些同志不注重學習，不鉆研業(yè)務(wù)，對政策法規(guī)一知半解，對本職工作不求甚解，存在“知識危機”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨擋一面開展工作。

（四）工作不夠扎實。有些站室工作按部就班，缺乏創(chuàng)新精神，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少。部分同志對群眾的意見不了解，對基層的情況不掌握，對群眾和基層的呼聲和要求不清楚。用會議貫徹會議，就文件落實文件，對群眾急需解決的難點、熱點、敏感等問題，避重就輕，避實就虛，避難就易。有的門難進、臉難看、話難聽、事難辦，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。

（五）紀律不夠嚴明。有章不循、循章不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象在一些站室還不同程度地存在。

三、具體措施

一是加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，從班子成員到各站室負責人均按工作規(guī)定要求嚴格律已，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，自我約束，落實責任，認真實施，針對存在的突出問題認真解決、切實整改、不留隱患。

二是加強思想教育，不斷提高思想認識，開展各種方式的學習，形成愛崗敬業(yè)、勇于奉獻、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，完善崗位工作責任追究制，增強責任感和使命感，創(chuàng)新工作思路，提出新穎的工作舉措來提高工作效率。

機關(guān)作風建設(shè)措施范文第5篇

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面提升為企業(yè)、群眾、項目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。

一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務(wù)”十項舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導(dǎo)向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關(guān)作風建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強化服務(wù)“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。

認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關(guān)作風建設(shè)大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設(shè)工作不松勁。強化機關(guān)作風建設(shè)工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務(wù)的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”；進一步強化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍；進一步發(fā)揚高效務(wù)實的精神，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能，將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動；進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進“五服務(wù)”工作不斷深入。

推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，加強對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關(guān)行政服務(wù)效能。

抓住機構(gòu)改革契機，有效整合服務(wù)資源，重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標準化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預(yù)計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。

六、繼續(xù)深化處室作風建設(shè)，努力提升機關(guān)處室的執(zhí)行能力。

以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓(xùn)、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，加強對后進處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設(shè)聯(lián)動機制，打造全市機關(guān)作風建設(shè)的整體優(yōu)勢。

加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)的作風建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關(guān)作風與政風、行風的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，加強作風建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關(guān)的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)機制，提高作風建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機關(guān)作風建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。

八、強化制度建設(shè)，著力完善機關(guān)作風建設(shè)長效機制。

結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進一步明確機關(guān)作風建設(shè)的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關(guān)抓好作風建設(shè)的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關(guān)作風建設(shè)研究機制，三季度與國家機關(guān)工委《》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關(guān)”理論研討會。

九、加強監(jiān)督問責，努力形成權(quán)責明晰的作風建設(shè)責任體系。

針對全市重點工作和重大項目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點，及時跟進，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關(guān)責任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續(xù)開展“百個社區(qū)”走訪活動。