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大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 購建管理 日常管理 處置管理 效率管理

一、引言

按照國家電網(wǎng)公司現(xiàn)代公司戰(zhàn)略部署及集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理的要求，公司系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，著眼未來，推進(jìn)資產(chǎn)管理長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運(yùn)營效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.有固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)，賬、卡、物不符的現(xiàn)象；2.個(gè)別固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)；3.固定資產(chǎn)營運(yùn)成本有待進(jìn)一步降低；4.固定資產(chǎn)管理效率有待進(jìn)一步提高。

三、定資產(chǎn)管理改進(jìn)方法或?qū)Σ?/p>

（一）固定資產(chǎn)購建管理

1.嚴(yán)格按照制度進(jìn)行固定資產(chǎn)購建

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，按照預(yù)算管理程序，嚴(yán)格按照經(jīng)過總經(jīng)理辦公會和省公司批準(zhǔn)的年度資本性收支預(yù)算安排固定資產(chǎn)購建，對于不可預(yù)見的固定資產(chǎn)購建按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

2.設(shè)備物資采購及工程施工款項(xiàng)結(jié)算納入“收支兩條線”管理

充分發(fā)揮招投標(biāo)管理中心在物資采購方面的優(yōu)勢，降低物資采購成本。嚴(yán)格工程施工款項(xiàng)結(jié)算管理，提高工程資金使用效益。將設(shè)備物資采購和工程款項(xiàng)結(jié)算納入“收支兩條線”管理，在滿足工程進(jìn)度需要的前提下，積極進(jìn)行資金運(yùn)作，降低資金綜合成本。

3.及時(shí)編制竣工決算報(bào)告

嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司和省公司《工程竣工決算管理辦法》等制度的要求，加強(qiáng)工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制的管理工作，定期對竣工決算報(bào)告編制情況進(jìn)行清理，及時(shí)督促上報(bào)審查，保證竣工決算的及時(shí)審批，有效解決固定資產(chǎn)長期以暫估價(jià)值入賬帶來的問題。

（二）固定資產(chǎn)的日常管理

1.狠抓固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作

主要做好以下幾個(gè)方面的工作包括：1）在資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要求各職能管理部門在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)傳遞變動(dòng)信息，確保帳、卡、物一致；2）建立管理責(zé)任追究制度；3）提出資產(chǎn)出租和委托經(jīng)營管理的程序及職責(zé)；4）嚴(yán)格控制以固定資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保的行為；5）建立固定資產(chǎn)清查制度；6）建立固定資產(chǎn)定期、不定期的檢查制度。

2.制定定期清查盤點(diǎn)制度

固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，是完善固定資產(chǎn)日常管理的基礎(chǔ)，建立固定資產(chǎn)清查制度，原則上每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查，清查盤點(diǎn)結(jié)束后，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門及時(shí)提交清查盤點(diǎn)報(bào)告，對盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行認(rèn)真分析，提出整改措施并會同有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人提出具體處理意見，及時(shí)處理，資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)重大資產(chǎn)損失情況的，及時(shí)上報(bào)省公司。

3.動(dòng)態(tài)監(jiān)控資產(chǎn)增減變動(dòng)

設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊變動(dòng)情況月度報(bào)表，要求填報(bào)月度固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，按月份對固定資產(chǎn)變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)查找原因并更正，防患于未然，避免重大差錯(cuò)的發(fā)生。

4.會同生產(chǎn)部門做好更新改造支出管理

財(cái)務(wù)部配合運(yùn)維檢修等部門提出公司年度固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃，并納入年度資本性支出預(yù)算管理。在制定更新改造支出計(jì)劃時(shí)，綜合考慮各單位固定資產(chǎn)規(guī)模、成新程度等因素。不定期對更新改造資金的使用進(jìn)行監(jiān)控，更改支出得到有效控制。按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整原固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，將技改形成的新增資產(chǎn)調(diào)整原有固定資產(chǎn)卡片，避免出現(xiàn)一項(xiàng)固定資產(chǎn)對應(yīng)多張卡片的情況。

5.嚴(yán)格運(yùn)行維護(hù)支出管理

固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)支出嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司和省公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，保證固定資產(chǎn)的使用及質(zhì)量處于良好狀態(tài)。在下達(dá)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)支出預(yù)算時(shí)，充分考慮固定資產(chǎn)規(guī)模、成新率等因素的綜合影響，合理分配，提高固定資產(chǎn)維護(hù)效益。

（三）固定資產(chǎn)處置管理

1.固定資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

根據(jù)《河南省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法》，固定資產(chǎn)的處置根據(jù)不同的管理層面，按照規(guī)定的審批權(quán)限和規(guī)定程序辦理。根據(jù)《國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和資產(chǎn)損失核銷管理辦法》及《河南省電力公司賬銷案存資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定對有關(guān)固定資產(chǎn)損失及時(shí)進(jìn)行核銷、賬銷案存資產(chǎn)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理。

2.固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報(bào)廢審批情況

固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、盈虧、毀損及報(bào)廢嚴(yán)格按照規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理，由使用保管部門提出申請，說明理由，并提出處理意見，填制相關(guān)申請單據(jù)，經(jīng)實(shí)物管理部門和價(jià)值管理部門審核后，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，手續(xù)完備后進(jìn)行處置，并及時(shí)報(bào)價(jià)值管理部門進(jìn)行賬務(wù)處理，做好殘值回收工作，在未獲批準(zhǔn)前，不得擅自處置。

（四）固定資產(chǎn)效率管理

對于無效低效資產(chǎn)，積極盤活、收回資金。對于非生產(chǎn)用資產(chǎn)，積極按市場化方式出售變現(xiàn)。對于賬銷案存資產(chǎn)，進(jìn)一步清理核實(shí)，制定專門機(jī)構(gòu)，明確工作機(jī)制，積極清理追索。

1.推行固定資產(chǎn)全壽命管理，努力提高投入產(chǎn)出水平；2.制定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，切實(shí)提高管理水平；3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，落實(shí)固定資產(chǎn)定期維護(hù)保養(yǎng)制度，保證安全生產(chǎn)；4.建立固定資產(chǎn)使用評價(jià)制度，動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用效率。

四、結(jié)語

綜上所述，固定資產(chǎn)管理總體思路是：按照國家電網(wǎng)公司集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營和精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理，控制購建成本，嚴(yán)格處置程序，優(yōu)化固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，盤活存量資產(chǎn)，改善公司資產(chǎn)運(yùn)營效率，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：“十三五”規(guī)劃；高校固定資產(chǎn)；信息化管理；思路；創(chuàng)新

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)時(shí)期、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵時(shí)期。2016年作為新一輪規(guī)劃期的開局之年，正所謂“起跑決定后程”，規(guī)劃的制定和新思路的展開意義重大。作為高校管理主體，教育部制定的《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》在“核心目標(biāo)”中明確強(qiáng)調(diào)：要建成覆蓋全國各教育階段的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“伴隨式”收集、分層次開放共享。這就給高校的資產(chǎn)信息化管理提出了更高的要求。

一、深化高校固定資產(chǎn)管理信息化的必要性

1.摸清家底，保證國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，防止國有資產(chǎn)流失

部分高校存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)數(shù)據(jù)不一致、家底不清的現(xiàn)象，必須進(jìn)行繁瑣的人工核查，且仍存在人為的不確定性因素。而進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的對接聯(lián)動(dòng)，有利于節(jié)約人力成本，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)信息資源的時(shí)效性、開放性。同時(shí)，在系統(tǒng)中完成對固定資產(chǎn)全生命周期的過程監(jiān)控，無論在哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，可及時(shí)查找責(zé)任人，明確管理責(zé)任主體，有效避免國有資產(chǎn)流失。

2.規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，促進(jìn)科學(xué)化管理

通過完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行固定資產(chǎn)全方位管理。運(yùn)用信息化的邏輯約束，來取代以往人工約束時(shí)可能產(chǎn)生的不規(guī)范或松懈。如：系統(tǒng)自動(dòng)核對資產(chǎn)入庫、變動(dòng)、處置等過程中錄入的信息，未按規(guī)定填寫即無法進(jìn)入下一步流程；系統(tǒng)啟動(dòng)年度單位資產(chǎn)清查模塊時(shí)，若某單位未按規(guī)定完成清查工作，則發(fā)出預(yù)警，特殊情況下可限制其進(jìn)行下一年度的入庫工作等。

3.簡化辦事流程，提高工作效率

信息化程度的進(jìn)一步加深，將逐步減少紙質(zhì)文檔的填報(bào)，減少教職工往返于各歸口管理部門的次數(shù)，簡化辦事流程，提高教職工對管理部門的認(rèn)可度和滿意度。在實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的同時(shí)，也能提高工作效率，便捷資產(chǎn)管理。

二、實(shí)際工作中遇到的問題

根據(jù)本校工作實(shí)際及日常與其他高校的考察交流情況來看，目前在固定資產(chǎn)管理信息化推進(jìn)過程中大致存在以下問題。

1.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能不夠完善

目前高校大部分所使用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要功能為入庫、變動(dòng)、處置以及部分統(tǒng)計(jì)功能，不具備網(wǎng)上資產(chǎn)清查、標(biāo)簽和卡片的直接打印、完全對接教育部、財(cái)政部等各類報(bào)表需求的統(tǒng)計(jì)功能等。且業(yè)務(wù)辦理依然需依賴紙質(zhì)單據(jù)的填報(bào)，人員需往返于各相關(guān)管理部門，信息化不夠深入徹底。

2.部分信息模塊未能實(shí)現(xiàn)與學(xué)校其他相關(guān)系統(tǒng)的對接

信息孤島導(dǎo)致了固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)手工維護(hù)工作量大、管理效率低下等問題。如：資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的人員、存放地點(diǎn)、使用單位等需手工維護(hù)，無法通過人事系統(tǒng)或房產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)提取信息；財(cái)務(wù)人員需登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)中填寫報(bào)賬信息，而無法通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬后聯(lián)動(dòng)至資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等。

3.未建立起高水平的資產(chǎn)信息化管理人才隊(duì)伍

目前大多高校已建立了資產(chǎn)管理隊(duì)伍，也開始思索如何制定考評獎(jiǎng)懲機(jī)制，以提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性。但在新時(shí)期信息化高標(biāo)準(zhǔn)下，還需建立一批結(jié)構(gòu)更為合理的高水平信息化隊(duì)伍。各高校的資產(chǎn)管理人員大多為兼職，在任命方面沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；部分資產(chǎn)管理員缺乏信息化管理思維和信息化操作能力；管理軟件操作不熟練，交由研究生或委托他人操作；管理人員更迭時(shí)，工作交接模糊，未及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)操作指導(dǎo)或?qū)W習(xí)。以上現(xiàn)象均導(dǎo)致了信息化、精細(xì)化、準(zhǔn)確化的資產(chǎn)管理要求難以落實(shí)。

4.資產(chǎn)信息化管理意識和覺悟還有待提高

部分教職工資產(chǎn)信息化管理的意識稍顯薄弱，將自己系統(tǒng)登錄密碼交由他人登記操作，報(bào)賬后不會主動(dòng)登錄系統(tǒng)查看，做不到對自己名下資產(chǎn)心中有數(shù)。一旦涉及資產(chǎn)清查或調(diào)轉(zhuǎn)單位等需核對自己資產(chǎn)清單時(shí)，對系統(tǒng)內(nèi)顯示在自己名下資產(chǎn)不承認(rèn)、不記得，個(gè)別人員甚至?xí)a(chǎn)生對資產(chǎn)管理系統(tǒng)的不信任感，這就給管理部門深入開展資產(chǎn)信息化帶來了諸多不便。

三、關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)信息化管理的對策

1.完善固定資產(chǎn)信息化管理制度，加強(qiáng)信息化宣傳

在“十二五”期間，很多高校都已完成了各自的《國有資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程》等，也開始進(jìn)一步思考相應(yīng)的《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國有資產(chǎn)績效考評辦法》等。但隨著資產(chǎn)管理信息化的進(jìn)一步深化，應(yīng)完善《固定資產(chǎn)信息化管理辦法》，做到信息化管理工作有法可依、有章可循、權(quán)責(zé)分明。辦法中應(yīng)明確固定資產(chǎn)信息化主體及職責(zé)、信息安全管理要求、信息化人員建設(shè)等，根據(jù)實(shí)際管理需要進(jìn)行細(xì)化。如：在信息化網(wǎng)絡(luò)安全要求方面，可明確提出教職工在登錄資產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，不得設(shè)置弱口令，不得將賬號轉(zhuǎn)借他人使用等，若違反規(guī)定，相應(yīng)后果由本人承擔(dān)。明確系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)威性，提高教職工的資產(chǎn)信息化意識。

2.根據(jù)各高校實(shí)際，合理升級固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)與科學(xué)的管理有機(jī)結(jié)合起來。各高校需根據(jù)自身實(shí)際，重視軟件開發(fā)或升級換代，著重軟件的實(shí)用性、易操作性和一定的前瞻性，充分適應(yīng)新時(shí)期背景下的資產(chǎn)信息化高要求。如：固定資產(chǎn)入庫后從系統(tǒng)內(nèi)打印出帶條形碼的資產(chǎn)標(biāo)簽及卡片；操作中涉及的合同等附件均實(shí)現(xiàn)電子版掃描上傳，推進(jìn)全過程網(wǎng)上審核；具有固定資產(chǎn)管理相對應(yīng)的手機(jī)終端，通過APP可移動(dòng)實(shí)時(shí)查詢名下資產(chǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)度，掃描設(shè)備條形碼、自查資產(chǎn)等功能。

3.打破信息孤島，搭建一站式高校管理服務(wù)平臺

在現(xiàn)行的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)的信息化管理理念和方法，繼續(xù)完善信息化建設(shè)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)的無縫對接，搭建一站式的高校管理服務(wù)平臺，避免重復(fù)搭建，優(yōu)化資源配置。

4.建立一支結(jié)構(gòu)合理的高水平固定資產(chǎn)信息化管理人才隊(duì)伍

合理配置資產(chǎn)管理人才，完善選任機(jī)制，建立一批結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平和信息化水平高的穩(wěn)定隊(duì)伍。如：適當(dāng)提高資產(chǎn)管理員薪資待遇，建立合理的選聘、考核機(jī)制；針對部分老一批業(yè)務(wù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐厚但不適應(yīng)信息化的人員，加大信息化宣傳力度，合理引導(dǎo)其主動(dòng)接受軟件操作方式；針對部分新一批的熟悉信息化操作，但缺乏實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的人員，加強(qiáng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，合理引導(dǎo)其主動(dòng)與前輩們加強(qiáng)溝通，互助交流提高。

四、結(jié)束語

高校固定資產(chǎn)管理信息化是新時(shí)期背景下的大勢所趨，認(rèn)清深化高校固定資產(chǎn)信息化的必要性，總結(jié)推進(jìn)過程中遇到的問題，針對問題提出新想法、新對策具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。各高校應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)高校間的交流學(xué)習(xí)，同時(shí)放眼未來，合理規(guī)劃“十三五”期間的信息化步伐，利用網(wǎng)絡(luò)全面動(dòng)態(tài)的管理高校固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用率，更好地為學(xué)校行政、教學(xué)、科研、后勤等服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞：航標(biāo) 固定資產(chǎn)管理 問題 對策

1.固定資產(chǎn)的內(nèi)涵及基本情況

1.1固定資產(chǎn)的內(nèi)涵

航標(biāo)處固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是指使用期限在一年以上，單位價(jià)值在1000元以上（其中專用設(shè)備單位價(jià)值在150 0元以上），并在使用過程中基本保持其原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

1.2固定資產(chǎn)的組成

航標(biāo)處作為航海保障中心的直屬單位，固定資產(chǎn)的來源主要有下列幾種情況：一是由原海事局劃撥過來；二是航標(biāo)處自行購建；三是上級調(diào)撥或社會單位提供或移交；四是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)仍屬海事局，但管理職能已劃轉(zhuǎn)航海保障中心管理。

1.3固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

航標(biāo)處固定資產(chǎn)數(shù)量大、種類多、使用地點(diǎn)分散，涉及部門多；統(tǒng)一使用海事固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，整體聯(lián)動(dòng)使用性缺乏；固定資產(chǎn)的購置、調(diào)撥、處置審批、程序繁瑣，多層管理；雖設(shè)有了固定資產(chǎn)管理崗位或兼職管理員，但管理職責(zé)不夠明確；監(jiān)管不力、培訓(xùn)強(qiáng)化不夠等因素都制約著各單位固定資產(chǎn)的管理水平

2.固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1管理意識不高

航標(biāo)處固定資產(chǎn)主要由國家財(cái)政資金形成，使用過程沒有增值保值的壓力，使部分干部職工對固定資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認(rèn)識，存在重購輕物的思想，尤其是對于如何管好固定資產(chǎn)，提高使用效率重視不夠，導(dǎo)致家底不清，浪費(fèi)，使用完好率下降。

2.2管理職責(zé)不夠明確

主要表現(xiàn)在單位的財(cái)務(wù)部門、實(shí)物綜合部門、技術(shù)歸口部門、使用部門的職責(zé)不夠明確，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算，實(shí)物綜合部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的清查、報(bào)表和信息系統(tǒng)的管理，歸口技術(shù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購和技術(shù)維護(hù)管理。但必要的制約和監(jiān)管機(jī)制還不完全到位，在執(zhí)行中存在諸多不便，如在固定資產(chǎn)購建、驗(yàn)收和錄入環(huán)節(jié)，實(shí)物綜合部門、財(cái)務(wù)部門之間往往是管信息系統(tǒng)的不完全清楚采購環(huán)節(jié)，管核算的不完全清楚信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)情況，造成固定資產(chǎn)不能按時(shí)入賬或計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，會導(dǎo)致賬、實(shí)不符。

2.3信息化管理水平不高

各單位按要求都要使用海事資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，但是，信息系統(tǒng)的操作僅限于單位的財(cái)務(wù)部門或綜合部門，其他部門聯(lián)動(dòng)使用乏力，導(dǎo)致信息系統(tǒng)資源嚴(yán)重閑置，部分?jǐn)?shù)據(jù)處于長期靜止?fàn)顟B(tài)，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、時(shí)效性難以得到保證，信息系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。此外，信息系統(tǒng)的部分功能應(yīng)用還不夠齊全，如糾錯(cuò)操作繁瑣，沒有批量資產(chǎn)修改功能、資產(chǎn)決算口徑不一致等都給固定資產(chǎn)管理帶來諸多的不便。

2.4預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際購建支出存在差距

目前，受市場建筑材料、人工費(fèi)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格變動(dòng)的影響，給固定資產(chǎn)部門預(yù)算編制帶來諸多不確定性。通常存在的情況是固定資產(chǎn)預(yù)算一個(gè)金額，實(shí)際購建支出的金額會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)，固定資產(chǎn)部門預(yù)算管理準(zhǔn)確性難以把握。

2.5培訓(xùn)力度不夠

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工作，內(nèi)容繁雜，工作量大，政策、技術(shù)性都較強(qiáng)，除了具備一定的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理知識，還需要掌握信息系統(tǒng)的操作技能，但是，上級主管部門、各單位對強(qiáng)化資產(chǎn)管理制度、政策和信息系統(tǒng)的一些操作技能和培訓(xùn)學(xué)習(xí)未能及時(shí)推進(jìn)，造成固定資產(chǎn)管理人員、使用者的業(yè)務(wù)素質(zhì)與日常管理存在差距。

3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

固定資產(chǎn)管理存在的問題，既有固定資產(chǎn)管理制度不健全的原因，也有管理人員、使用者對固定資產(chǎn)管理認(rèn)識不夠，固定資產(chǎn)日常管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等因素。各單位應(yīng)在進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新管理理念的前提下，從制定固定資產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格管理措施，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理素質(zhì)，完善管理水平，切實(shí)做到賬實(shí)、賬表、賬卡相符，資產(chǎn)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。具體應(yīng)做好以下幾方面工作：

3.1提高認(rèn)識，完善制度

各單位要在深入貫徹、學(xué)習(xí)財(cái)政部頒發(fā)貫徹實(shí)施的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個(gè)制度基礎(chǔ)中，提高固定資產(chǎn)管理意識，嚴(yán)格按照兩個(gè)制度和上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際工作情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立健全本單位固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和信息系統(tǒng)操作規(guī)程，全面落實(shí)固定資產(chǎn)賬、實(shí)分開管理的責(zé)任要求。要以信息系統(tǒng)作為重要平臺，建立健全固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、移交、清查、處置等管理制度，在制度中明確資產(chǎn)的使用人、管理人及實(shí)物綜合部門的具體職責(zé)，做到分工明確，層層責(zé)任落實(shí)到崗位及個(gè)人。3.2明確職責(zé)，健全監(jiān)督管理制度

要嚴(yán)格按照本單位固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化各部門的分級管理，明確各部門的職責(zé)分工，通過制度使財(cái)務(wù)部門真正成為固定資產(chǎn)的專業(yè)管理部門，確保固定資產(chǎn)的購置、調(diào)撥、處置審批等環(huán)節(jié)全面納入會計(jì)核算管理。技術(shù)歸口部門、使用部門要樹立責(zé)任意識，按制度規(guī)定做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、管理工作，協(xié)助實(shí)物綜合部門做好信息系統(tǒng)中錄入、調(diào)撥、清查、報(bào)廢申報(bào)等日常管理工作。

3.3加強(qiáng)價(jià)格預(yù)測，做好部門預(yù)算管理

首先，要認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)趨勢預(yù)測，降低市場建筑材料價(jià)格變動(dòng)對預(yù)算準(zhǔn)確性的影響程度。其次，要摸清家底，并結(jié)合各職能部門的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，全面考慮，綜合平衡，確保重點(diǎn)，使得預(yù)算指標(biāo)真正成為固定資產(chǎn)管理控制的主線。

3.4注重培訓(xùn)、優(yōu)化推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理

一是要重視本單位固定資產(chǎn)管理人員、兼職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力以及技術(shù)技能的培訓(xùn)和提升。結(jié)合目前設(shè)立的固定資產(chǎn)專職、兼職管理員崗位制度，定期組織召開固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)，通過宣貫固定資產(chǎn)管理辦法、處置辦法、配置標(biāo)準(zhǔn)，講解固定資產(chǎn)操作系統(tǒng)等方法，進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)專職、兼職管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度及管理水平，適應(yīng)固定資產(chǎn)管理在新形勢下的新要求。

二是全面推廣使用現(xiàn)行固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)。各單位要高度重視海事固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)推廣使用、管理。實(shí)物綜合部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門要聯(lián)動(dòng)使用信息系統(tǒng)，及時(shí)對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充、更新，對固定資產(chǎn)配置、處置等資產(chǎn)管理行為實(shí)行網(wǎng)上申請、審核、審批， 真正實(shí)現(xiàn)國有固定資產(chǎn)的信息化、動(dòng)態(tài)化管理。至于信息系統(tǒng)運(yùn)行中存在的糾錯(cuò)操作流程繁瑣、資產(chǎn)動(dòng)態(tài)記錄、資產(chǎn)決算口徑不一致等問題，建議部海事局與系統(tǒng)研發(fā)公司加深溝通聯(lián)系，盡快升級完善軟件的不足功能，使信息系統(tǒng)更簡潔、便利，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)行。

3.5落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度

根據(jù)單位固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步健全固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)價(jià)值管理、實(shí)物綜合管理、技術(shù)歸口管理及使用管理等各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任追究制度，確保固定資產(chǎn)管理責(zé)任追究制度落到實(shí)處。

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大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法范文第4篇

［關(guān)鍵詞］新舊固定資產(chǎn)管理 弊端 新模式 實(shí)踐

一、引言

固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一，關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀況、管理水平等直接影響企業(yè)的競爭力，是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)?！镀髽I(yè)固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則第4號―固定資產(chǎn)》規(guī)范了固定資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和相關(guān)信息的披露，旨在保證與固定資產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)管理信息質(zhì)量，為信息使用者做出經(jīng)濟(jì)決策提供有用信息。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷完善，涉及固定資產(chǎn)的新情況、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，舊的固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則亟待更新。固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量對提高固定資產(chǎn)管理信息的可靠性和相關(guān)性、促進(jìn)資本市場的健康發(fā)展的意義重大，因此，本文對新舊固定資產(chǎn)準(zhǔn)則下的管理新模式進(jìn)行論述，并對之存在的某些問題提出一些建議。

二、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的必要性和可行性

1.新舊固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)

新舊固定資產(chǎn)管理的具體目標(biāo)是：整合新舊固定資產(chǎn)管理力量，再造新舊固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新舊固定資產(chǎn)全部管理活動(dòng)，對新舊固定資產(chǎn)實(shí)行全息、多維、實(shí)時(shí)監(jiān)控；提高工作效率，創(chuàng)建科學(xué)的周定資產(chǎn)管理新體系。改善服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新舊固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、新模式和科學(xué)化；全面落實(shí)新舊固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，促進(jìn)新舊固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)，推進(jìn)新舊固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。

2.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的必要性

從新固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則體系中可以看出，新準(zhǔn)則比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，更加強(qiáng)調(diào)對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)公允反映，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營運(yùn)效率。比如通過這些先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理處理方法，在新準(zhǔn)則中引入了公允價(jià)值、攤余成本、實(shí)際利率、減值計(jì)提等先進(jìn)的管理理念，進(jìn)而更加真實(shí)、合理、公允地反映企業(yè)的固定資產(chǎn)管理信息。因此，新準(zhǔn)則的實(shí)施也就意味著固定資產(chǎn)管理人員要在固定資產(chǎn)管理理念上進(jìn)行大變革顯得尤其重要。

3.實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理新模式的可行性

我國固定資產(chǎn)管理人員的普遍認(rèn)識是至于對生產(chǎn)成本的控制、經(jīng)營預(yù)算的編制、投資決策的分析、理財(cái)?shù)榷寂c固定資產(chǎn)管理人員無關(guān)，只要按照固定資產(chǎn)管理法規(guī)、準(zhǔn)則、制度、管理者的要求把企業(yè)的一套賬、一套報(bào)表做出來就大功告成了，就更不用說去創(chuàng)造新的有利于生產(chǎn)經(jīng)營管理的固定資產(chǎn)管理方法和技術(shù)了?？上驳氖?，將固定資產(chǎn)管理的職能擴(kuò)展到固定資產(chǎn)管理的預(yù)期、分析、決策、固定資產(chǎn)管理的管理與控制上，新固定資產(chǎn)管理準(zhǔn)則中的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)超過了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理核算的范疇?？梢钥隙ǖ卣f，我國傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理人員對參與企業(yè)的經(jīng)營管理方面是極其被動(dòng)的，在企業(yè)當(dāng)中所充當(dāng)?shù)慕巧淦淞恐徊贿^是一個(gè)簡單地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的執(zhí)行者。由此可見，固定資產(chǎn)管理職能的進(jìn)一步深化迫使固定資產(chǎn)管理人員不得不將自己的角色重新定位。

三、新舊固定資產(chǎn)管理新模式的思考

1.繼續(xù)完善新舊固定資產(chǎn)管理新模式系統(tǒng)

筆者認(rèn)為，這種有做法可能將應(yīng)計(jì)入折舊中的資產(chǎn)損耗一次性計(jì)入某一年度的費(fèi)用中，雖然簡單易行，但，模糊了折舊與減值這兩個(gè)概念的區(qū)別。若利用減值彌補(bǔ)資產(chǎn)損耗，為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤留下一定空間，不僅掩蓋了資產(chǎn)在消耗中被彌補(bǔ)這一漫長過程，而且會給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)進(jìn)行追溯調(diào)整折舊，因?yàn)橘Y產(chǎn)可能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，資產(chǎn)可能是由于用途重大改變而減值，由于折舊沒有而減值。在與相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較后，美國的方式是將減值差額直接計(jì)入損益?？紤]到企業(yè)對資產(chǎn)制定折舊政策一般是在依據(jù)現(xiàn)在的情況來推測資產(chǎn)未來的使用情況確定的?？赡芤欢螘r(shí)間后資產(chǎn)賬面價(jià)值大于其實(shí)際價(jià)值，由于外部環(huán)境的變化有很大的不可預(yù)測性。此時(shí)，顯然不符合收入與費(fèi)用配比的原則，因此必須將這部分差額完全計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。為此，筆者認(rèn)為，防止企業(yè)通過資產(chǎn)減值調(diào)節(jié)利潤，可以通過追溯調(diào)整將資產(chǎn)的損耗計(jì)入恰當(dāng)?shù)哪攴荨?/p>

2.進(jìn)一步理順新舊固定資產(chǎn)管理體制

研究新舊固定資產(chǎn)的使價(jià)值管理、保管使用、更改、更新方案、技術(shù)管理和有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到新舊固定資產(chǎn)的有效使用。由于目前的分級歸口管理體制缺乏統(tǒng)一組織，很難做到協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議統(tǒng)一研究新舊固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的體制問題，提出解決方案。在當(dāng)前管理體制尚未理順的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快出臺管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責(zé)、權(quán)、利，既高效率地發(fā)揮這部分資產(chǎn)作用，又方便管理。

3.創(chuàng)建適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)要求的新舊固定資產(chǎn)管理模式

特別是我國加入WTO后，隨著企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大以及相應(yīng)增加的傾銷反傾銷等外貿(mào)爭端，金融全球化，融資證券化和金融創(chuàng)新，越來越多的中國企業(yè)海外上市與并購，國有企業(yè)的股份制改革，民營經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和利益相關(guān)者看來，對固定資產(chǎn)管理信息會使這一切都會使更多的提出更高的要求。世界經(jīng)濟(jì)一體化要求保守商業(yè)秘密、具備開拓創(chuàng)新精神、固定資產(chǎn)管理人員在競爭日益激烈的背景下，更應(yīng)具有的最基本和必要的職業(yè)素質(zhì)。我國經(jīng)濟(jì)快速市場化，進(jìn)入21世紀(jì)以來，更體現(xiàn)出國際化，這些都是為了能以滿足經(jīng)濟(jì)決策的制訂。作為固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和發(fā)展，提升自己的專業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)也應(yīng)強(qiáng)調(diào)自己的職業(yè)道德，而責(zé)任意識同樣不可或缺。在對待新業(yè)務(wù)、新理論、新方法等方面這樣的責(zé)任意識，能夠不斷進(jìn)行知識更新，勇于創(chuàng)新、對固定資產(chǎn)管理工作的需要就應(yīng)當(dāng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理工作在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的作用，轉(zhuǎn)變到服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的高度上，脫離過去的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理行為。

四、結(jié)語

信息使用者對新舊資產(chǎn)信息決策實(shí)用性要求隨之進(jìn)一步提高，必然有更多有導(dǎo)向意義的的具體資產(chǎn)管理準(zhǔn)則陸續(xù)出臺，未實(shí)現(xiàn)損益項(xiàng)目將越來越多。在資產(chǎn)管理新模式的今天，結(jié)合新舊固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)全過程，總結(jié)出一些建議：(1) 降低其冗余度，同時(shí)也要方便數(shù)據(jù)增刪及存儲務(wù)必設(shè)法保持盡量滿足關(guān)系數(shù)據(jù)庫的完整性，這事新舊固定資產(chǎn)實(shí)體屬性偏多的特點(diǎn)決定的。(2) 嚴(yán)格按照信息系統(tǒng)開發(fā)的原則及開發(fā)方法來分析與設(shè)計(jì)新舊固定資產(chǎn)管理是避免引起混亂的良方，至死不渝的堅(jiān)持。 (3) 為有效的對資產(chǎn)大大提高工作效率，從而進(jìn)行實(shí)時(shí)、便捷的管理，可以把分布數(shù)據(jù)庫與web應(yīng)用界面的結(jié)合起來。

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大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法范文第5篇

摘要:固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展日常業(yè)務(wù)工作及其他活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),目前,事業(yè)單位普遍存在著重投入輕管理、重錢輕物的思想。如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,將是事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要問題。本文首先分析了當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出了完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 對策

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。搞好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對確保事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置和有效利用,保障事業(yè)單位履行其職能有很重要的作用。近年來,隨著事業(yè)單位國有資產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理也越來越引起人們的重視, 2006 年5 月, 財(cái)政部出臺了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》, 進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、運(yùn)行和使用行為,2007 年財(cái)政部組織開展了全國事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,借此摸清單位“ 家底”,有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理。

一、當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

事業(yè)單位是政府履行公共服務(wù)的重要載體,管好規(guī)模日益龐大的事業(yè)資產(chǎn),使事業(yè)單位在構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面更有效地發(fā)揮作用。然而事業(yè)固定資產(chǎn)管理中卻還存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)家底不清, 賬實(shí)不符

目前還有不少事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,有總賬,無明細(xì)賬、無卡片賬,存在賬實(shí)不符。在增加資產(chǎn)時(shí),不能及時(shí)、正確地賬務(wù)處理,如新購的固定資產(chǎn)只作經(jīng)費(fèi)支出, 減少現(xiàn)金或銀行存款,不增加固定資產(chǎn)和固定基金,使其資產(chǎn)直接在賬外,失去控制。在減少的資產(chǎn)時(shí),該核銷的賬不核銷,淘汰報(bào)廢設(shè)備,拆除的房屋,出售的資產(chǎn)不辦相關(guān)核銷手續(xù),長期掛在賬上,名存實(shí)亡,造成有賬無物,相關(guān)人員誰也說不清楚有多少資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。

(二) 缺乏固定資產(chǎn)管理意識和責(zé)任意識

事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查, 做到家底清賬賬相符, 賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。目前事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理意識淡薄,未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬?？傎~與明細(xì)賬與實(shí)物沒有嚴(yán)密的稽核關(guān)系,有大部分單位只以流水賬形式記錄,未分門別類按資產(chǎn)性質(zhì)、類別進(jìn)行明細(xì)登記,賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)長期不核對,從而導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符。處置未按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也是一項(xiàng)重要資產(chǎn),占總資產(chǎn)的比重較大,按規(guī)定國有資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門或同級財(cái)政、國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告,并履行審批手續(xù),但事實(shí)上仍有部分單位在處置時(shí)未辦理報(bào)批手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷現(xiàn)象,而且處置金額也相當(dāng)大。單位工作人員借用的固定資產(chǎn)如照相機(jī)、筆記本電腦等未辦理借用手續(xù), 有的經(jīng)管人員調(diào)動(dòng),沒有按規(guī)定辦理移交手續(xù),甚至發(fā)生將其隨身帶走占為已有事例。

(三) 固定資產(chǎn)的核算不完善

購建固定資產(chǎn)時(shí),以固定資產(chǎn)原值增加當(dāng)期事業(yè)支出,形成的實(shí)際成本直接列支,導(dǎo)致固定資產(chǎn)購人當(dāng)期的結(jié)余虛減。固定資產(chǎn)在使用過程中不計(jì)提折舊,一方面造成資產(chǎn)負(fù)債表在任何時(shí)點(diǎn)只反映固定資產(chǎn)原始價(jià)值,虛增了在其報(bào)廢之前各個(gè)會計(jì)期間的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量,再加之不計(jì)提減值準(zhǔn)備, 固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值以及國有資產(chǎn)的減值無法得以反映另一方面也造成固定資產(chǎn)使用期內(nèi)的各會計(jì)期間的成本低估,結(jié)余虛增,不能真正體現(xiàn)會計(jì)核算的配比制度。比如買一臺照相機(jī),在買之前要經(jīng)過一系列手續(xù),一旦照相機(jī)買回來了就不象買之前那樣重視了,沒有專人保管,誰逮著誰用, 時(shí)間長了,這臺照相機(jī)不好用了,又會有人申請購買一臺新的,新的買回來,大家都會用新的,而那臺舊的不知被丟到哪個(gè)角落,沒有人再過問,更別說辦理報(bào)廢手續(xù)。

二、完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

改善當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,要以現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展對資產(chǎn)管理的客觀要求為基礎(chǔ), 使固定資產(chǎn)管理與效能緊密結(jié)合,充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的潛力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最優(yōu)配置和最佳使用。

(一)建立和完善固定資產(chǎn)管理責(zé)任制

事業(yè)單位要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人, 定期考核責(zé)任履行情況。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬及明細(xì)賬,并負(fù)責(zé)對資產(chǎn)管理部門及專管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和監(jiān)督?！秶?yán)格執(zhí)行Ⅸ事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、登記人賬。建立健全購買、驗(yàn)收、出入庫、保管、領(lǐng)用制度,對登記人賬的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),對調(diào)出、出售、報(bào)廢和報(bào)損的固定資產(chǎn)按規(guī)定程序及時(shí)處理,明確責(zé)任,做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失。

(二)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的購置管理

遵循固定資產(chǎn)的配置與實(shí)際工作相掛鉤,不搞一刀切,不片面追求固定資產(chǎn)的“高精全”而造成資源的無端浪費(fèi),資產(chǎn)價(jià)值要及時(shí)準(zhǔn)確人賬;堅(jiān)持科學(xué)評價(jià)資產(chǎn)的使用績效、能夠?yàn)轭A(yù)算管理提供精細(xì)化的服務(wù)為原則。

(三)采用過程化,作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn)

事業(yè)單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)操作和管理流程,完善檔案保管體系,運(yùn)用信息化的手段將各個(gè)管理過記錄下來,形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可便捷索的線索。對固定資產(chǎn)實(shí)行價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的管理。財(cái)務(wù)部門或固定資產(chǎn)管理部門要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類賬戶進(jìn)行金額核算,資產(chǎn)管理或?qū)９軉T要按照資產(chǎn)的類別、品種、規(guī)格、型號、存放地點(diǎn)或使用人設(shè)置明細(xì)分類賬戶和實(shí)物卡,在進(jìn)行價(jià)值形態(tài)管理的同時(shí),做好實(shí)物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮事業(yè)單位固定資產(chǎn)的最大效益。對于固定資產(chǎn)的購置、維護(hù)保養(yǎng)、大修、報(bào)廢、處置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理的同時(shí),在固定資產(chǎn)金額賬、實(shí)物賬、固定資產(chǎn)卡片上作及時(shí)、系統(tǒng)全面的反映。及時(shí)做好對賬和盤點(diǎn)工作。財(cái)務(wù)管理部門和使用部門,應(yīng)每半年對一次賬,盤一次點(diǎn),以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,對于清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,追究有關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,同時(shí)編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表。

三、小結(jié)

隨著社會進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,事業(yè)單位擁有的資產(chǎn)規(guī)模迅速增長,種類呈現(xiàn)多樣化,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入,事業(yè)單位的“死資產(chǎn)”也以不同形式變?yōu)椤盎钯Y產(chǎn)”。事業(yè)單位的資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)地位日益突出,但從資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,目前事業(yè)單位對資產(chǎn),尤其是固定資產(chǎn)的管理相對薄弱。因此,針對這些問題提出有效的建議是當(dāng)前很重要的問題,只有落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)的措施,才能使其既能夠滿足社會公共需要、保證事業(yè)單位業(yè)務(wù)的發(fā)展,又不造成資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)

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